Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перевозка детей в автобусе пдд 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Серьезные изменения затронули и перечень документов, необходимых при организованной перевозке детей:
4. Для осуществления организованной перевозки группы детей необходимо наличие следующих документов у водителя:
а) копия или оригинал договора фрахтования, заключенного в соответствии с Федеральным законом «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», — в случае осуществления организованной перевозки группы детей по договору фрахтования;
в) копия решения о назначении сопровождения автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее — подразделение Госавтоинспекции) или копия уведомления об организованной перевозке группы детей;
г) список набора пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) — в случае, предусмотренном пунктом 17 настоящих Правил;
д) список (списки) всех пассажиров, включающий:
детей (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и возраста или даты рождения каждого ребенка, номера контактного телефона родителей (законных представителей), пунктов посадки и (или) высадки каждого ребенка, — в случае если такие пункты являются промежуточными (не совпадают с пунктом отправления и (или) пунктом назначения маршрута);
назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого сопровождающего, номера его контактного телефона);
медицинского работника (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), должности) с копией его лицензии на осуществление медицинской деятельности или копией договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию, — в случае, предусмотренном пунктом 12 настоящих Правил;
работников и (или) физических лиц, участвующих в организованной перевозке группы детей (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого работника и физического лица, номера его контактного телефона, пунктов посадки и (или) высадки каждого работника и физического лица, — в случае если такие пункты являются промежуточными (не совпадают с пунктом отправления и (или) пунктом назначения маршрута);
е) документ, содержащий сведения о водителе (водителях) (с указанием фамилии, имени, отчества водителя, его телефона), кроме случая, если в составе документов есть копия уведомления об организованной перевозке группы детей, содержащего такие сведения;
ж) документ, содержащий порядок посадки пассажиров, в том числе детей, в автобус (по документам, в том числе по служебному удостоверению, по путевке, по карте учащегося и (или) в соответствии со списком (списками) пассажиров, удостоверяющим их право на проезд), установленный руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, образовательной организации, организации, осуществляющей обучение, организации, осуществляющей образовательную деятельность, медицинской организации или иной организации, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими организованную перевозку группы детей (далее — организация), или фрахтователем, за исключением случая, когда указанный порядок содержится в договоре фрахтования;
з) маршрут перевозки с указанием:
пункта отправления;
промежуточных пунктов посадки (высадки) (если имеются) детей, работников и физических лиц, участвующих в организованной перевозке группы детей;
пункта прибытия;
мест остановок для приема пищи, кратковременного отдыха, ночного отдыха (при многодневных поездках) — в случае организованной перевозки группы детей в междугородном сообщении.
18. При осуществлении организованной перевозки группы детей водитель обязан иметь при себе договор фрахтования (если организованная перевозка группы детей осуществляется по договору фрахтования) и документ, составленный в произвольной форме, содержащий сведения о маршруте перевозки, в том числе о:
а) пункте отправления;
б) промежуточных пунктах посадки (высадки) (если имеются) детей и иных лиц, участвующих в организованной перевозке группы детей;
в) пункте назначения;
г) местах остановок для приема пищи, кратковременного отдыха, ночного отдыха (при многодневных поездках) — в случае организованной перевозки группы детей в междугородном сообщении.
Список документов, которые должны быть у водителя автобуса, стал значительно короче. Из него исключены:
- копия документа ГИБДД (о сопровождении автомобилем ГИБДД или уведомление о перевозке);
- список набора пищевых продуктов;
- списки пассажиров;
- документ со сведениями о водителе;
- порядок посадки пассажиров в автобус.
Водитель должен иметь при себе только:
- договор фрахтования (если этот документ заключался);
- сведения о маршруте перевозки.
Обратите внимание, ранее допускалось иметь в автобусе копию договора фрахтования, однако с 1 января 2021 года нужен именно оригинал.
15. Список, содержащий корректировки, считается действительным, если он заверен подписью лица, назначенного:
- ответственным за организованную перевозку группы детей, если для осуществления организованной перевозки группы детей используется 1 автобус;
- старшим ответственным за организованную перевозку группы детей, если для осуществления организованной перевозки группы детей используется 2 автобуса и более.
Еще одно важное изменение — это возможность корректировки списка пассажиров. Если в список нужно включить нового пассажира или исключить из него существующего, то это можно сделать. Единственное условие — заверение исправления подписью человека, назначенного ответственным за перевозку.
8. К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, соответствующие следующим требованиям:
- имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее одного года на дату начала организованной перевозки группы детей из последнего года и одного месяца;
- не совершавшие административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года;
- прошедшие предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей в соответствии с правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации;
- прошедшие предрейсовый медицинский осмотр в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.
17. К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители:
а) имеющие на дату начала организованной перевозки группы детей стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее одного года из последних 2 лет;
б) прошедшие предрейсовый инструктаж в соответствии с правилами обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»;
в) не привлекавшиеся в течение одного года до начала организованной перевозки группы детей к административной ответственности в виде лишения права управления транспортным средством или административного ареста за административные правонарушения в области дорожного движения.
Стаж водителя автобуса — это, судя по всему, самое сложное требование, с которым законодатели не могут определиться в течение многих лет. Поэтому необходимый стаж постоянно изменяется. То в большую, то в меньшую сторону.
| Дата | Стаж |
| До 10 июля 2015 года | 1 год из 1 года |
| С 10 июля 2015 года по 3 января 2018 года | 1 год из 3-х лет |
| С 3 января 2018 года по 1 октября 2019 года | 1 год из 1 года |
| С 1 октября 2019 года по 1 января 2021 года | 12 месяцев из 13 месяцев |
| С 1 января 2021 года | 1 год из 2-х лет |
С 1 января 2021 года водитель должен иметь стаж работы водителем автобуса категории D не меньше 1 года из последних 2-х лет. То есть на этот раз требования стали менее суровыми.
А как Вы считаете, будут ли требования по стажу изменяться в будущем? И на какой цифре в итоге остановятся законодатели?
С 1 января 2021 года вступят в силу новые Правила организованной перевозки детей
12. При организованной перевозке группы детей в междугородном сообщении организованной транспортной колонной в течение более 12 часов согласно графику движения руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования — фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивает сопровождение такой группы детей медицинским работником, имеющим при себе копию лицензии на осуществление медицинской деятельности или копию договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию.
Организованная перевозка группы детей в случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, без медицинского работника не допускается.
11. Если продолжительность организованной перевозки группы детей превышает 12 часов и для ее осуществления используется 3 автобуса и более, организатор перевозки обеспечивает сопровождение такой группы детей медицинским работником. В указанном случае организованная перевозка группы детей без медицинского работника не допускается.
Требования о наличии медицинского работника в автобусе также меняются далеко не в первый раз. С 1 января 2021 года медработник требуется только при одновременном выполнении двух условий:
- продолжительность поездки превышает 12 часов;
- в колонне едут 3 или более автобусов.
В данном случае требования стали проще, на поездках с использованием 1-го или 2-х автобусов медицинский работник в 2021 году не потребуется.
14. Руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования — фрахтователь обеспечивает назначение в каждый автобус, осуществляющий перевозку детей, сопровождающих, которые сопровождают детей при перевозке до места назначения.
Количество сопровождающих на 1 автобус назначается из расчета их нахождения у каждой предназначенной для посадки (высадки) пассажиров двери автобуса, при этом один из сопровождающих является ответственным за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу и осуществляет координацию действий водителя (водителей) и других сопровождающих в указанном автобусе.
8. Организатор перевозки назначает в каждый автобус, используемый для организованной перевозки группы детей, лиц, сопровождающих детей в течение всей поездки (далее — сопровождающие лица). Если группа включает более 20 детей, минимальное количество сопровождающих лиц определяется из расчета их нахождения у каждой предназначенной для посадки (высадки) детей двери автобуса. Допускается назначение одного сопровождающего лица, если группа включает 20 и менее детей и если посадка (высадка) детей осуществляется через одну дверь автобуса.
9. Если в автобусе находятся несколько сопровождающих лиц, организатор перевозки назначает из них ответственного за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу, который осуществляет координацию действий водителя (водителей) и других сопровождающих лиц в указанном автобусе.
Действующие правила говорят о том, что количество сопровождающих должно быть не меньше, чем количество дверей в автобусе. И в большинстве ситуаций это оправдано. Тем не менее рассмотрим следующий пример:
Группа из 10 детей и 1 учителя запланировала поездку в театр, для этого был заказан небольшой микроавтобус (Газель). В назначенный день Газель сломалась и в качестве замены фирма предложила использовать большой туристический автобус на 40 мест.
Однако описанная группа не может ехать в большом автобусе, т.к. в нем две двери, а в группе есть лишь один взрослый сопровождающий.
Начиная с 1 января 2021 года данная проблема исключена. Для группы детей, в которой меньше 20 человек, допускается наличие одного сопровождающего. Однако при этом есть одно дополнительное условие — все дети должны заходить в автобус только через одну дверь, около которой и размещается сопровождающий.
- Изменения для такси с 1 января 2021 года — 17/12/2020
- Правила перевозки пассажиров с 1 января 2021 года — 20/11/2020
- Правила перевозки детей с 24 октября 2020 года — 17/10/2020
- «ГЛОНАСС» при перевозке детей станет обязательным с 1 июня 2020 — 17/03/2020
- Ограничение скорости для водителей с детьми: последние новости [26.11.2019] — 26/11/2019
- Госдума рассмотрит повышение штрафов для тракторов, снегоходов и квадроциклов — 17/10/2020
- Запрет на автобусы старше 10 лет окончательно отложили — 17/10/2020
- Правила перевозки детей с 24 октября 2020 года — 17/10/2020
- В Татарстане подготовили поправки для электросамокатов — 17/10/2020
- Техосмотр самоходных машин с 7 октября 2020 — 16/10/2020
- Изменения ПДД с 2021 года — 27/12/2018
- Экзамен на права 2020: 14 важных изменений — 25/12/2019
- Штрафы ГИБДД с 1 января 2021 года — 16/11/2020
- Поправки в экзамен ГИБДД с 1 октября 2020 года перенесли — 23/05/2020
- Новые штрафы ГИБДД с 2021 года: правда или фейк? — 26/10/2020
Правила перевозки детей в автомобиле в 2021 году
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
| Дата | Название семинара | Время | Стоимость |
|---|---|---|---|
| 10 февраля 2021 года | ВЕБИНАР! Упрощенная система налогообложения в 2020 — 2021 году. Главные правила работы туристской организации | 10:30 — 12:30 | 2 500 руб. |
| запись вебинара | ВЕБИНАР: Перенос и возврат денежных средств: турпродукт, гостиницы, авиабилеты | 1 час 35 минут | 500 руб. |
| запись вебинара | ВЕБИНАР: Форс-мажор в туризме в связи с обстоятельствами непреодолимой силы. Освобождение от ответственности и последствия расторжения договоров. Меры государственной поддержки | 1 час 41 минута | 500 руб. |
| запись вебинара | ВЕБИНАР: Юридические особенности организации проектов экотуризма на особо охраняемых природных территориях | 90 минут | |
| открытая дата | Юридическая безопасность турагента (мастер-тренинг Георгия Мохова) | 11:00-15:00 | 4 500 руб. |
| открытая дата | ТУРБИЗНЕС: защита персональных данных | 15:00 — 18:00 | 4 000 руб. |
| по запросу | РЕГИОНАМ! ВЕБИНАРЫ и ВЫЕЗДНЫЕ СЕМИНАРЫ |
ООО «Юридическое агентство Персона Грата» ТМ
Адрес
105318, г. Москва, м. Семеновская
Семеновская площадь. дом 7, 4 этаж, офис 422
бизнес-центр «ВЭРОНД»
Телефоны
- Юридический отдел
- Услуги регистрации
- Финансовый аудит. Бухучет
- Услуги для турбизнеса
- Классификация гостиниц
- Загранпаспорта
- Продажа/ Покупка турфирм
- Обучение. Консалтинг
Понятие детских перевозок группами дано в п. 1.2 Правил дорожного движения:
Организованная перевозка группы детей — это перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью восемь и более человек, осуществляемая без их родителей или иных законных представителей
Такое мероприятие подчиняется ряду требований, закрепленных в нормативном документе, утвержденном Правительством РФ от 23.09.2020 г. № 1527.
Правила перевозки детей в автобусе
Ночным временем для детских перевозок принято считать часы с 23 до 6 утра. Движение в это время разрешено только в исключительных случаях и не более 100 км после 23-часового времени:
- к вокзалам и аэропортам и обратно;
- при завершении поездки (к месту ночлега или конечного пункта);
- связанных с нарушением графика в пути и задержке;
- при осуществлении перевозки в рамках правовых актов государственных органов субъектов Федерации.
Требования к перевозке детей в организованных поездках являются обязательными к исполнению и нарушение их влечет ответственность. Наказанию подвергаются не только водитель автотранспорта, но и организаторы поездки.
Памятка при организационной перевозки детей на автобусе
- Смольнинский Ford нетрадиционных взглядов подвинул пешеходов в центре Петербурга
- Паркинг за рубль при покупке квартиры в жилом комплексе Terra
- «Умная» система inHOME появится в каждой квартире Группы «Аквилон»
- BMW повысит цены на автомобили в России второй раз в 2021 году
- В МРЭО на Северном проспекте перестанут предоставлять госуслуги по линии ГИБДД
- Утилизационный сбор для автомобилей в России повысят на 25% до конца квартала
- Правила тюнинга автомобилей в России меняются с 1 февраля. Без заключения экспертизы разрешения не дадут
- Более 82 тысяч пожароопасных Lexus и Land Cruiser отзывают в России. У них может коротнуть подогрев форсунок
- Машины, которые мы потеряли
- Авторынок не доехал до восстановления. Продажи машин в Петербурге в 2020 году упали на 7%
В результате изменений в ПДД с 2017 г. для автобусов, осуществляющих организованную перевозку детей, обязательным стал знак 60 — «перевозка детей».
Организованная перевозка группы детей должна осуществляться в соответствии с настоящими Правилами, а также правилами, утверждаемыми Правительством РФ, в автобусе, обозначенном опознавательными знаками «Перевозка детей».
п. 22.6 ПДД
Кроме того, требования, предъявляемые при организации и осуществлении организованной перевозки группы детей, в том числе детей-инвалидов, автобусами в городском, пригородном или междугородном сообщении установлены в Постановлении Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177 (ред. от 30.12.2016) «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами».
Если на передней и (или) задней части автобуса, который транспортирует, детей отсутствуют опознавательные знаки «Перевозка детей», то водителя ждет предупреждение или штраф за перевозку детей без знака на основании ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ в размере 500 руб.
Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 — 7 настоящей статьи, —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Перевозка детей автобусами по новым правилам в 2021 году
Согласно п. 8 ПП РФ от 17.12.2013 N 1177 к перевозке детей допускается водитель, который:
-
имеет не менее 1 года водительского стажа категории D;
-
не был лишен ВУ и не подвергался аресту за административные нарушения главы 12 КоАП РФ за последний год;
-
прошел предрейсовый инструктаж и медицинский осмотр.
Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177 запрещено включать в автобусные перевозки детей младше 7 лет на маршруты, для преодоления которых требуется дольше 4 часов.
Включение детей возрастом до 7 лет в группу детей для организованной перевозки автобусами при их нахождении в пути следования согласно графику движения более 4 часов не допускается.
Понятия неорганизованной перевозки детей в ПДД нет. Исходя из определения организованной перевозки группы детей, можно выделить, что к неорганизованным относятся такие перевозки:
-
в маршрутных транспортных средствах;
-
с сопровождением детей их родителями или другими законными представителями;
-
групп детей менее 8 человек.
Правила перевозки групп детей в с 23 ч. до 6 ч. установлены в п. 11 Постановления Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177. Перевозка детей в автобусе в ночное время на расстояние не более 100 км допускается в следующих случаях:
-
к ж/д вокзалам, аэропортам и от них;
-
до конечного пункта следования;
-
незапланированной задержки в пути.
1. Настоящие Правила определяют требования, предъявляемые при организации и осуществлении организованной перевозки группы детей автобусами в городском, пригородном и междугородном сообщении.
2. Для целей настоящих Правил:
понятия «фрахтовщик», «фрахтователь» и «договор фрахтования» используются в значениях, предусмотренных Федеральным законом «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;
понятие «организованная перевозка группы детей» используется в значении, предусмотренном Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 «О правилах дорожного движения»;
понятие «медицинский работник» используется в значении, предусмотренном Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в отношении медицинских работников с высшим и средним профессиональным (медицинским) образованием.
3. В случае если организованная перевозка группы детей осуществляется 1 автобусом или 2 автобусами, перед началом осуществления такой перевозки в подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее — подразделение Госавтоинспекции) на районном уровне по месту начала организованной перевозки группы детей подается уведомление об организованной перевозке группы детей.
В случае если указанная перевозка осуществляется 3 автобусами и более, перед началом осуществления такой перевозки подается заявка на сопровождение автобусов патрульным автомобилем (патрульными автомобилями) подразделения Госавтоинспекции:
при необходимости организации сопровождения по дорогам общего пользования, расположенным на территории нескольких муниципальных образований в пределах субъекта Российской Федерации, закрытых административно-территориальных образований, нескольких субъектов Российской Федерации, — в подразделение Госавтоинспекции на региональном уровне по месту начала организованной перевозки группы детей либо Центр специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;
при необходимости организации сопровождения по дорогам общего пользования, расположенным в пределах районов, городов и иных муниципальных образований, закрытых административно-территориальных образований, комплекса «Байконур», — в подразделение Госавтоинспекции на районном уровне по месту начала организованной перевозки группы детей.
4. Предусмотренное пунктом 3 настоящих Правил уведомление подается лицом, планирующим организованную перевозку группы детей (далее — организатор перевозки), в том числе фрахтователем или фрахтовщиком (если перевозка осуществляется по договору фрахтования), в соответствии с формой, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, с учетом положений настоящих Правил.
Предусмотренная пунктом 3 настоящих Правил заявка подается организатором перевозки, в том числе фрахтователем или фрахтовщиком (если перевозка осуществляется по договору фрахтования), в соответствии с Положением о сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2007 г. N 20 «Об утверждении Положения о сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции».
5. Подача уведомления об организованной перевозке группы детей осуществляется не позднее 48 часов до начала перевозки в междугородном сообщении и не позднее 24 часов до начала перевозок в городском и пригородном сообщениях.
6. Уведомление об организованной перевозке группы детей может подаваться в отношении нескольких планируемых организованных перевозок группы детей по одному и тому же маршруту с указанием дат и времени осуществления таких перевозок.
Такое уведомление подается до начала первой из указанных в нем перевозок.
7. Если согласно графику движения время следования автобуса при организованной перевозке группы детей превышает 4 часа, в состав указанной группы не допускается включение детей возрастом до 7 лет.
8. Организатор перевозки назначает в каждый автобус, используемый для организованной перевозки группы детей, лиц, сопровождающих детей в течение всей поездки (далее — сопровождающие лица). Если группа включает более 20 детей, минимальное количество сопровождающих лиц определяется из расчета их нахождения у каждой предназначенной для посадки (высадки) детей двери автобуса. Допускается назначение одного сопровождающего лица, если группа включает 20 и менее детей и если посадка (высадка) детей осуществляется через одну дверь автобуса.
9. Если в автобусе находятся несколько сопровождающих лиц, организатор перевозки назначает из них ответственного за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу, который осуществляет координацию действий водителя (водителей) и других сопровождающих лиц в указанном автобусе.
10. Если для организованной перевозки группы детей используется 2 автобуса и более, организатор перевозки назначает старшего ответственного за организованную перевозку группы детей, который осуществляет координацию действий водителей данных автобусов и ответственных по данным автобусам.
На 2021-2026 гг. установлены правила организованной перевозки группы детей автобусами.
Если автобусов 1-2, то о поездке нужно уведомить районное подразделение ГИБДД по месту отправления, а если 3 и более — подать заявку на сопровождение патрульным автомобилем. Если во втором случае поездка будет длиться более 12 часов, то также необходим медработник.
Детей до 7 лет брать в поездки длительностью более 4 часов нельзя.
На автобусе должен быть включен маячок желтого или оранжевого цвета. Также указаны требования к водителям.
Общие нормы ПДД распространяются на все виды поездок и передвижений, в том числе при следовании детей без родителей и законных представителей. Кроме соблюдения стандартных правил безопасности при поездках, организатор детских перевозок должен обеспечить дополнительные нормативы защиты и предосторожности. Такая обязанность возлагается на должностных лиц образовательных, медицинских, культурных, спортивных и иных учреждений, организующих поездку.
В обязанности организатора входит:
- заключить договор с транспортной компанией на оказание услуг, убедиться в соответствии автобуса техническим требованиям;
- направить уведомление в ГИБДД с датами и маршрутом поездки, перечнем детей и сопровождающих лиц (в ряде случаев для сопровождения будет выделен автомобиль ГИБДД);
- обеспечить сопровождение детей на всем протяжении пути, от посадки в автобус до высадки, а также при пересадках на транзитном маршруте.
Отметим, что организованной считается поездка, если она осуществляется в специально нанятом автобусе с численностью группы детей от 8 человек. Автобус не должен относиться к маршрутным транспортным средствам, т.е. проезд в нем лиц не из группы запрещен. Если поездка не подпадает под эти требования, она считается неорганизованной. В этом случае требования к безопасности и защите детей осуществляются по общим нормам ПДД, а поездка разрешается даже маршрутными автобусами.
Под организованные поездки подпадает перевозка детей в школьном автобусе, если учебное заведение располагает своим автопарком. Но чаще всего используется вариант с заключением договора, фрахтом (наймом) автобуса сторонней организации. Оплату за такие услуги перечисляет организатор маршрута.
Правила, нормы подготовлены Министерством транспорта. Комплекс норм закреплены Постановлением Правительства №1177. Законодательным актом утверждены следующие положения относительно транспортировки лиц, не достигших совершеннолетия:
- проезд несовершеннолетних лиц (младше 16 лет) не маршрутным транспортом;
- организованная транспортировка групп больше восьми человек;
- проезд несовершеннолетних лиц без лиц, представляющих их интересы.
Важно! От лиц, представляющих интересы несовершеннолетних, допускается сопровождающий, человек с медицинским образованием. Комплекс правил не актуален для всех мероприятий, в которых принимают участие родители, не заявленные сопровождающими лицами.
Правила организации групповых перевозок несовершеннолетних лиц предполагают:
- соблюдение очередности посадки, высадки несовершеннолетних пассажиров;
- подготовка определенного пакета документов;
- соответствие водителя, а также всех сопровождающих действующим нормативам;
- сопровождение транспортной колонны представителями автоинспекции.
В нормы перевозки несовершеннолетних лиц внесены изменения, зафиксированные Постановлением Правительства № 652.
К формулировке, указанной в старой версии документа, добавлены следующие условия:
- транспортировка проводится без сопровождения двух лиц, представляющих интересы несовершеннолетних (они могут быть заявлены сопровождающими, работниками с медицинским образованием);
- минимальное количество лиц в группе – 8;
- если запланированная продолжительность поездки превышает четыре часа, минимальный возраст несовершеннолетних лиц – семь лет;
- автобус не может совершать незапланированные остановки, не предусмотренные маршрутным листом, перевозить других лиц и выполнять функции общественного транспорта;
- колонна состоит минимум из 3 автобусов;
- у водителя должно быть в наличии свидетельство, оформленное государственной автоинспекцией – с 2016 года по требованию представителя ГИБДД разрешено предъявлять копию;
- по окончании перевозки водительское свидетельство на протяжении трех лет хранится в госавтоинспекции;
- транспортировка детей проводится с 6-00 до 23-00, единственное исключение – если мероприятие связано с отправлением другого транспорта (поезда или самолета);
- если планируется ночная поездка, максимальное расстояние между пунктами отправления и прибытия – 50 км.
Постановление Правительства РФ от 23.09.2020 N 1527
К транспортировке лиц младше 16 лет допускаются только водители, соответствующие следующим критериям:
- имеют права категории D;
- имеют лицензию на предоставление соответствующих услуг – перевозку несовершеннолетних лиц;
- минимальный водительский стаж за рулем автобуса – 12 месяцев из последних 36 месяцев;
- медицинская справка, подтверждающая, что водитель допущен к рейсу.
Водитель перед рейсом проходит подробный инструктаж о нормах, правилах перевозки детей. В ГИБДД не должно быть фактов лишения прав, других административных нарушений.
В отношении автобусов действуют определенные правила, утвержденные ГОСТом 33552-2015.
- Впереди, сзади автобуса устанавливается табличка: «Перевозка детей».
- В соответствии с утвержденными нормами кузов автобуса – желтый, а на боковые части наносится надпись «Дети».
- Максимальный возраст транспорта – 10 лет.
- Перед отправлением в рейс транспорт проходит технический осмотр, заключение хранится у водителя.
- На борту устанавливается устройство спутникового слежения.
- Каждый автобус комплектуется тахографом, с целью контроля периодов работы, отдыха водителя, скоростного режима.
Полезно знать! Автобусы комплектуются запасом воды, продуктов.
Сопровождение необходимо, когда транспортная колонна состоит минимум из трех автобусов. Чтобы организовать сопровождение, нужно не позднее, чем за два дня предоставить в госавтоинспекцию заявление. Документ подается руководителем мероприятия или направляется по электронной почте на официальный интернет-ресурс государственной инспекции.
В документе нужно указать следующую информацию:
- дата и продолжительность мероприятия;
- точный маршрут;
- полное ФИО сопровождающего;
- полное ФИО водителя, данные водительского удостоверения;
- количество пассажиров по каждому автобусу;
- перечень государственных номеров всех транспортных средств.
Документация для организации перевозки несовершеннолетних лиц должна иметь следующую информацию:
- полный перечень детей;
- копии документов, разрешающих перевозить несовершеннолетних лиц;
- список для организации посадки – точный план с указанием места для пассажиров;
- уведомление из управления ГИБДД (копия заявления о необходимом сопровождении);
- двухстороннее соглашение между заказчиком и компанией-перевозчиком;
- полные фамилия, имена, отчества, контактные, паспортные данные лиц, сопровождающих детей;
- соглашение с медицинским сотрудником (необходимо, если продолжительность поездки превышает 12 часов);
- данные о водителях;
- полный перечень продуктов питания по каждого транспортному средству.
Важно! При составлении маршрута важно предусмотреть график движения, запланировать места и продолжительность коротких остановок – перекуса, физиологических нужд.
Таким образом, к автобусам, организаторам транспортировки, водителям предъявляются определенные требования, утвержденные законодательством. При несоблюдении норм, требований, ответственные лица несут административное наказание. Все организаторы подобных групповых поездок по территории России могут пройти подробный инструктаж в управлениях госавтоинспекции.
Если перевозка осуществляется несколькими машинами, и состав колонны состоит из 3 и более т/c, то их в поездке должны сопровождать сотрудники ГИБДД, которые будут двигаться на служебном автомобиле.
Поэтому потребуется заранее подать соответствующее прошение в местные органы, причём заранее — как минимум за 10 дней до наступления даты поездки.
Возрастной ценз на эксплуатацию автобусов для перевозки детей вводить не будут
Конкретных требований к расположению кресел для детей не введено. Ни автомобилисты, ни сотрудники ГАИ, ни сами производители так и не пришли к единому мнению. Так что это решение водитель должен принимать самостоятельно.
Внимание! Любое детское кресло и спецсистема безопасности должна пройти сертификацию на соответствие требованиям правил, прописанным в ЕЭК ООН № 44-04. Если соответствующая маркировка на изделии отсутствует, то перевозить детей на нем нельзя.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2020 года N 1527
Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами
В соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила организованной перевозки группы детей автобусами.
2. Установить, что реализация полномочий федеральных органов исполнительной власти, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 сентября 2020 года N 1527
1. Настоящие Правила определяют требования, предъявляемые при организации и осуществлении организованной перевозки группы детей автобусами в городском, пригородном и междугородном сообщении.
2. Для целей настоящих Правил:
понятия «фрахтовщик», «фрахтователь» и «договор фрахтования» используются в значениях, предусмотренных Федеральным законом «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;
понятие «организованная перевозка группы детей» используется в значении, предусмотренном Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 «О правилах дорожного движения»;
понятие «медицинский работник» используется в значении, предусмотренном Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в отношении медицинских работников с высшим и средним профессиональным (медицинским) образованием.
3. В случае если организованная перевозка группы детей осуществляется 1 автобусом или 2 автобусами, перед началом осуществления такой перевозки в подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее — подразделение Госавтоинспекции) на районном уровне по месту начала организованной перевозки группы детей подается уведомление об организованной перевозке группы детей.
В случае если указанная перевозка осуществляется 3 автобусами и более, перед началом осуществления такой перевозки подается заявка на сопровождение автобусов патрульным автомобилем (патрульными автомобилями) подразделения Госавтоинспекции:
при необходимости организации сопровождения по дорогам общего пользования, расположенным на территории нескольких муниципальных образований в пределах субъекта Российской Федерации, закрытых административно-территориальных образований, нескольких субъектов Российской Федерации, — в подразделение Госавтоинспекции на региональном уровне по месту начала организованной перевозки группы детей либо Центр специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;
при необходимости организации сопровождения по дорогам общего пользования, расположенным в пределах районов, городов и иных муниципальных образований, закрытых административно-территориальных образований, комплекса «Байконур», — в подразделение Госавтоинспекции на районном уровне по месту начала организованной перевозки группы детей.
Для большинства родителей ничего не меняется – правила перевозки ребёнка в семейном автомобиле или в такси в 2021 году остаются прежними. Изменения затрагивают перевозку групп детей на автобусе – для организаторов таких поездок правила действительно ужесточаются.
Родителям стоит знать об этих изменениях хотя бы вкратце просто для того, чтобы контролировать безопасность своих детей при отправке в детские лагеря, на школьные экскурсии и т.п.
Главное правило для всех без исключения водителей – ребенок в возрасте до 7 лет может находиться в передвигающемся автомобиле исключительно будучи пристегнутым и сидя в специализированном детском автокресле.
Причем кресло обязано отвечать всем требованиям правил безопасности и возрастным характеристикам ребенка. Избежать штрафа также дадут возможность определенные другие устройства, к примеру, специализированные люльки (для самых маленьких) и бустеры (для детей постарше), однако с условием, что они оборудованы штатной системой фиксации с помощью ремней безопасности.
Причем эксперты настоятельно не советуют пользоваться альтернативными вариантами, поскольку всевозможные тесты доказали их низкую эффективность в аварийной ситуации, в то время как надежная фиксация туловища и головы в грамотно подобранном автомобильном кресле серьезно увеличивает шансы ребенка на выживание даже в серьезных авариях.
Мишустин разрешил перевозить школьников в автобусах старше десяти лет
По достижению 7-летнего возраста на усмотрение родителей возможна перевозка детей в транспортном средстве без применения автомобильного кресла, и в 2021 году эта норма также будет действительна.
Однако обязаны быть выполнены следующие нормы:
- ребенок должен сидеть на заднем сиденье;
- он обязан быть пристегнутым штатными ремнями безопасности (как и взрослый).
Причем родителям советуют принимать решение, опираясь на конструктивные особенности большей части штатных систем безопасности, проектировавшихся с учетом роста пассажира не ниже 150 сантиметров и веса не меньше 36 килограммов.
Большая часть детей к 12 годам достигают приведенных параметров (рост — 150 см, вес — 36 кг), и в 2021 году в соответствии с ПДД на них распространяется уже не «перевозка детей в автомобиле», а обычное правило для всех пассажиров – быть пристегнутым, передвигаясь по любым дорогам и вне зависимости от скорости передвижения транспортного средства. Таким образом, наказанием за нарушение этого правила является штраф в размере 1 тысячи рублей.
На заднем сиденье мотоцикла запрещается перевозить пассажиров, не достигших 12-летнего возраста, на мопедах (оборудованных специализированным местом для пассажира) разрешается перевозить ребенка уже с 7-летнего возраста.
Детей до 12 лет будет можно перевозить мотоциклами, оборудованными коляской.
Следует понимать, что в соответствии с ПДД к категории «мопед» относятся транспортные средства, имеющие объем двигателя не больше 50 см3 и развивающие скорость не больше 50 км/ч.
Причем маленький пассажир двухколесного транспортного средства, как и взрослый, обязан быть в подобранном по размеру и застегнутом защитном шлеме.
Процент аварий в России достаточно большой, в следствии нарушений и халатности родителей в таких авариях часто гибнут дети. Поэтому документы, регулирующие порядок движения с маленькими пассажирами, следует регулярно пересматривать и корректировать. В 2021 году перевозка несовершеннолетних на семейных автомобилях должна осуществляться строго в соответствии с требованиями и правилами, установленными ПДД.
Изначально в правилах дорожного движения было простое правило относительно перевозки детей — было запрещено перевозить маленьких пассажиров на руках взрослых. Правила разрешали использование различных детских удерживающих систем и других приспособлений, с помощью которых ребенок мог быть пристегнут ремнем безопасности. Например, очень распространены так называемые треугольники. В июне 2017 года ПП № 761 «О внесении изменений в ПДД» в документ были внесены изменения.
Правила организованной перевозки детей в автобусе
Существуют отдельные правила и положения относительно перевозки детей автобусом в 2021 году. В общественном транспорте дети в возрасте до 7 лет имеют право путешествовать бесплатно, без свободных мест, что означает, что родители или другие спутники должны держать ребенка на руках. В случае перевозки на автобусе более 8 детей без их законных представителей, за исключением случаев, когда они обозначены как спутники, в 2021 году применяются следующие правила:
- необходимо заполнить заявку и пакет документов для посадки (список зависит от характера поездки и количества человек / автобусов в поезде);
- водитель этого автобуса обяжательно должен иметь хороший опыт работы более одного года и не иметь серьезных нарушений на дороге из-за серьезных нарушений ПДД;
- автобус должен соответствовать всем правилам дорожного движения (световой сигнал на крыше, ремни безопасности и т. д.);
- все дети должны пристегиваться ремнями безопасности перед вождением, и сопровождающие лица должны это обеспечить.
После 12 лет детей уже можно перевозить без использования автокресла, но только если ребенок выше 1,5 метров. Если его рост не превышает указанную отметку, то стоит применять удерживающие приспособления. Также с 12 лет ребенок может ездить на переднем сиденье без специальных удерживающих устройств, пристегнувшись только ремнями безопасности для взрослых.
В правилах дорожного движения организованной перевозкой детей называют такую перевозку, где:
- автобус, в котором едут дети, — не рейсовый, не закреплен за каким-то определенным маршрутом, это не общественный транспорт;
- количество детей — больше восьми человек;
- дети едут без родителей или других законных представителей.
Участниками процесса организованной перевозки будут:
- дети;
- водитель;
- медицинский работник;
- сопровождающие;
- экскурсовод, представитель туроператора (если автобус является экскурсионным).
Законодательно установлены определенные требования к перевозке детей автобусами в 2020 году:
- Автобус не имеет права перемещаться без договора фрахтования (заключаемое по всем правилам закона о перевозке).
- Нужно уведомить ГИБДД о поездке, и быть готовым предоставить копию этого уведомления. Если автобусов три и больше, понадобится копия решения о выделении сопровождения автомобилем ГИБДД.
- Если дети будут в пути больше трех часов, их необходимо обеспечить продуктами и водой. В этом случае к документам добавляют список продуктов.
- Понадобится документ с информацией о медицинском работнике, копия документа, подтверждающего право этого работника оказывать медицинскую помощь. Медработник обязан сопровождать детей, если поездка междугородняя и занимает больше 12 часов.
- Нужен список всех детей, участвующих в поездке. В списке указывают полностью имена, отчества, фамилии, возраст, телефоны родителей. В этот же список включают сопровождающих для группы, прописывают их имена, отчества, фамилии, номера телефонов. Если есть экскурсовод, нужны все его данные.
- В комплекте документов присутствует документ, в котором указан порядок посадки детей в автобус (если этот порядок уже прописан в договоре фрахтования, он не нужен).
- Также нужна программа маршрута с указанием графика движения, мест и времени остановок.
Кроме перечисленных требований, очень важно соблюдать требования к транспортному средству, на котором перевозят ребятишек, — к автобусу.