Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление самостроя на участке под лпх в собственность в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Если недвижимость имеет «статус» самострой и находится в собственности или принадлежит кому-то на праве собственности, то государство сначала даст время на устранение нарушений (к примеру, уменьшить площадь постройки). За установленный срок необходимо устранить нарушения, иначе уполномоченным органом будет выдано предписание о сносе.
Когда постройка не зарегистрирована, то оформить ее в соответствии с требованиями закона можно двумя основными способами — в административном или судебном порядке.
Узаконить самострой в 2021 году
КоАП РФ установил денежные взыскания за строительство недвижимого имущества без разрешительной документации
- Для граждан от 2 000 до 5 000 рублей
- Для должностных лиц от 20 000 до 50 000 рублей
- Для юридических лиц от 500 000 до 1 000 000 рублей
При оформлении самостроя штрафных санкций не избежать, их в любом случае придется выплатить, но только последствия могут быть и более глобальными. Дальнейшее развитие событий —ликвидация недвижимости. Во избежание подобных последствий, а также в целях легитимного использования и эксплуатации объекта недвижимости, настоятельно рекомендуем озадачиться вопросом легализации самостроя.
Самовольная постройка соответствует хотя бы одному из критериев, указанных в п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, например:
— нет разрешений и согласований, которые для такой постройки обязательны;
— стоит на участке, не предоставленном под постройку;
— нарушает нормы — строительные (о характеристиках зданий) или градостроительные (о планировке территории);
— участок под постройкой не предназначен для таких зданий.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Не для всех построек нужны разрешительные документы. Так, не нужно разрешение и любое другое согласование для гаража и сарая на участке для личного пользования или для жилого дома на садовом участке (см. п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ). Узаконить незаконную постройку ИЖС, расположенную в поселении, до недавнего времени можно было по «дачной амнистии». Однако эта норма не действует с 01.03.2019.
Согласие соседей на оформление самостроя не требуется. Однако нужно учесть, что ваше самовольно возведенное здание не должно нарушать их права. Например, если вода с крыши стекает на соседский участок и размыла на нем грунт, это нарушение прав — сосед имеет право на негаторный иск.
Узаконить самовольную постройку в 2021 году через суд — перспективное решение, если:
— у застройщика есть право строить на этом земельном участке (например, земля у него в собственности или получена в аренду под строительство);
— постройка не нарушает строительных и градостроительных норм;
— она безопасна и не нарушает права других лиц (например, владельцев соседнего участка, обладателя сервитута на участке под самовольной постройкой).
Все эти условия должны соблюдаться одновременно. Если хотя бы одно из них нарушено, то следует сначала устранить нарушение, а уж затем обращаться в суд (п. 3 ст. 222 ГК РФ).
Всё, о чем заявлено в иске, нужно подтвердить документами. Посмотрим, какие доказательства удобно использовать для каждого из важных фактов:
Факт, упомянутый в иске
Доказательство факта
Невозможность оформить право собственности иначе, чем через суд
Официальный отказ компетентного органа выдать разрешение на строительство, ввод в эксплуатацию
Принадлежность земли истцу и допустимость строительства на ней спорной постройки
Выписка из ЕГРН, договор аренды, документы на приобретение участка (договор дарения, купли-продажи и т.п.)
Безопасность здания и его соответствие техническим нормам
Заключение строительной экспертизы (если сразу не приобщать к иску, придется ходатайствовать об экспертизе в суде, см. п.26 постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010), заключение органа строительного надзора, пожарного надзора
Наличие постройки и ее технические характеристики
Технический план здания
Возведение постройки истцом
Договор подряда, платежные документы на стройматериалы
В список документов, необходимых, чтобы узаконить самострой через суд, входит квитанция на уплату госпошлины. В данном случае госпошлина рассчитывается от стоимости самовольной постройки (от цены иска) по правилам подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ (письмо Минфина России от 13.08.2018 № 03-05-06-03/57066). Так как постройка не имеет кадастровой стоимости, то скорее всего, придется заказать рыночную оценку. Гражданам, на чью постройку БТИ оформило техпаспорт и указало инвентаризационную оценку, повезло — такой оценкой тоже можно воспользоваться для расчета госпошлины.
Иск подается:
— в районный или городской суд по месту нахождения постройки, если истец — физлицо;
— арбитражный суд по месту нахождения постройки, если истец — ИП, который предполагает использовать самострой в бизнесе, или юридическое лицо.
В судебном заседании о признании права на самовольную постройку истцу придется не только поддержать свои требования, но и:
— заявить ходатайство о проведении судебно-строительной экспертизы (в ходатайстве нужно предложить эксперта и список вопросов к нему);
— возразить администрации-ответчику, если та считает, что здание подлежит сносу;
— представить по требованию суда дополнительные документы.
Получив решение о признании права собственности, застройщик вправе обратиться в Росреестр и оформить наконец здание в собственность. Подробнее о процедуре подачи документов на регистрацию прав читайте здесь.
Если требования к строительству не выполняются, местные власти вправе (п. 4 ст. 222 ГК РФ):
1. Принять решение о сносе (только если постройка находится на самовольно захваченном застройщиком участке или если на участке нельзя возводить подобные постройки).
2. Обратиться в суд с иском о сносе (во всех остальных случаях).
Кроме того, п. 1 ст. 9.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена ответственность за строительство без разрешительных документов, если их получение обязательно. Ответственность заключается в штрафе:
— до 5 тыс. руб. на граждан,
— 50 тыс. руб. — на ИП;
— 1 млн руб. — на организацию.
ИП и юрлицу вместо штрафа может угрожать приостановление деятельности до 90 дней.
Самозахват земельного участка (в том числе для строительства на нем) — самостоятельный проступок (см. ст. 7.1. КоАП РФ), который наказывается штрафом, рассчитанным в процентах от кадастровой стоимости участка.
***
Итак, легализовать самовольную постройку сегодня можно исключительно через суд. Если пренебречь этой процедурой, велика вероятность не только лишиться объекта строительства, но и подвергнуться серьезному штрафу.
От выбора земли зависит, сможет ли собственник возводить жилую недвижимость и вести хозяйственную деятельность. По закону, строить дом можно на землях населённых пунктов (ЗНП) и землях сельхозназначения, если они находятся в границах поселений. Вид разрешённого использования: ЛПХ, ведение садоводства и ИЖС.
Общие правила строительства и регистрации домов распространяются и на ЛПХ.
Перед началом строительства подают уведомление в специальной форме. Скачать бланк можно с сайта госуслуг или на сайте администрации. Уведомление включает информацию о том, кто строит дом, где и на каком участке, из каких материалов. Сведения должны убедить чиновников, что все требования закона, пожарных, санитарных, градостроительных норм соблюдены.
В ответ на уведомление власти присылают согласование или отказ в строительстве. Чтобы не оказаться в затруднительном положении, начинать работу до получения положительного ответа не стоит.
Когда согласие получено, то у застройщика есть 10 лет на строительство. Как и в случае с ИЖС, к дому предъявляются стандартные требования.
Строят дом не выше 3 этажей с соблюдением всех отступов от границ. Предназначается он для одной семьи без деления на квартиры.
Как только стройка закончена, в местную администрацию подают уведомление о завершении строительства.
Понадобится составить технический план на дом у кадастровых инженеров. После проверки документов регистрируют недвижимость в госкадастре и получают выписку ЕГРН.
Отсутствуют налоги на произведённую продукцию. Чтобы снять возникающие вопросы у стражей порядка, достаточно предъявить справку из местной администрации, что продукция получена в ЛПХ без применения наёмного труда.
Не нужно регистрироваться в налоговой инспекции.
Предоставляются льготы на сельхозтехнику, транспортный налог.
Налоги на ЛПХ ниже, чем на ИЖС.
Можно строить дом на приусадебном участке и пользоваться общими коммуникациями.
Дом на участке закон признаёт жилым и в нём можно сделать прописку.
Воспользоваться льготами по государственной программе и получить средства на закупку семян, животных, пчёл, кормов, инструментов для обработки земли.
Как узаконить и согласовать самострой в 2021 году?
На полевом земельном участке, за границами зоны поселений строить дом нельзя. Иначе он признаётся самостроем и должен быть снесён. Для владельца отдалённость от населённого пункта часто осложняется недоступностью коммуникаций. Нет дорог или они в ужасном состоянии. Приходится самостоятельно проводить и оплачивать электроэнергию, водопровод, ремонтировать подъезды к хозяйству.
Пример, человек получил земельный пай от колхоза. Так как участок расположен в поле, то строить дом нельзя. Это не целевое использование земли со всеми последствиями.
Но и на приусадебных участках местные законы могут ограничивать застройку и использование земель ЛПХ. Например, жилые постройки могут занимать не больше 10% общей площади.
Нет права на льготные кредиты и субсидии. Земельный налог платить придётся.
Если планируется разводить коров или другой крупный скот, то нужно уточнить у ветеринарных служб нормы площади на 1 животное.
Продавать излишки продуктов можно только на специально отведённых местах. К ним относятся рынки, сезонные ярмарки, оптовые базы. А вот торговать у метро, на остановках транспорта и в несанкционированных местах запрещено.
Запрещены и некоторые виды деятельности: производство и продажа удобрений.
Не выдаётся декларация соответствия, которая необходима, чтобы сдавать товар в торговые сети и магазины.
Перед покупкой участка под ЛПХ нужно смотреть, не перекрывают ли его зоны с особыми условиями использования территории.
К ним относятся: санитарно-защитные, охранные зоны вблизи железной дороги, ЛЭП, зоны исторических памятников и культуры, водоохранные. Они предъявляют особые требования к участку. Строить и реконструировать дома в таких зонах нельзя.
Если на самовольную постройку уже зарегистрировано право собственности, правообладатель может столкнуться с требованиями об устранении нарушений – сносе дополнительных этажей, уменьшением площади объекта и т.д. В предписании будет указан срок на его исполнение. Если требование не будет выполнено, к собственнику могут предъявлять иск о сносе самостроя за его счет.
Если на незаконно возведенный объект не зарегистрированы права, признать их можно только через суд или в административном порядке. Для этого необходимо располагать проектной документацией, обратиться в уполномоченный орган для получения разрешения на строительство.
На начальном этапе согласований нужно получить ГПЗУ и техусловия на подключение к инженерным сетям. ГПЗУ в столице выдает Москомархитектура. Этот документ содержит подробное описание характеристик и ограничений участка, параметров разрешенного строительства. Техусловия выдаются ресурсоснабжающими организациями для подтверждения точек подключения, возможности присоединить объект к сетям.
Чтобы подготовить проектную документацию, проводится обследование незаконной постройки, определение ее фактических характеристик. Обычно это делает сама проектная организация, так как ей предстоит учесть все строительные нормы и правила в готовом проекте. При обследовании используются методы визуального осмотра, инструментальной диагностики конструкций, расчеты допустимых нагрузок. Также будет проверяться, не нарушает ли самострой общий правила застройки на данной территории, интересы владельцев соседних объектов.
Дачная амнистия 2021 для самовольных построек
Ответственность за незаконную постройку наступает в виде обязанности снести ее за счет собственника, а также по ст. 9.5 КоАП РФ. Нарушителю грозит штраф, размер которого зависит от статуса собственника:
- для частных лиц – от 2 до 2.5 тыс. руб.;
- для ИП – от 20 до 50 тыс. руб.;
- для предприятий – от 500 тыс. руб. до 1 млн. руб.
Аналогичные штраф наступают при эксплуатации самостроя без получения разрешения на ввод. Также предпринимателям и организациям грозит приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Гражданин, по-прежнему, может зарегистрировать в упрощенном порядке право собственности на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ — 25.10.2001 в соответствии с ч. 1, 2 ст. 49 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О регистрации недвижимости». Для этого в Росреестр нужно представить заявление на государственную регистрацию прав и любой документ, который подтверждает право гражданина на земельный участок. Например, государственный акт о предоставлении гражданину участка или свидетельство о праве гражданина на участок. Если таких документов нет, можно представить выписку из похозяйственной книги, которую выдает орган местного самоуправления. Право собственности на земельный участок зарегистрируют за гражданином независимо от вида права, на котором участок был предоставлен ему ранее. Регистрацию произведут и в том случае, если в документе, который подтверждает право гражданина на земельный участок, не указан вид права или нельзя его определить. В этой ситуации считается, что участок предоставлен гражданину на праве собственности.
После регистрации земельного участка можно приступать к оформлению прав на объекты, расположенные на нем.
Не стоит забывать, что после окончания действия «Дачной амнистии» упрощенный порядок будет отменен и для регистрации прав на земельные участки и объекты, расположенные на них, Вам придется:
- Сформировать границы Вашего участка, осуществить их кадастровый учет и зарегистрировать право на участок в соответствии с требованиями законодательства РФ;
- Уведомить орган власти о начале и об окончании строительства, либо признать в судебном порядке Ваше право собственности на самовольную постройку или реконструированный объект;
- Поставить объект на кадастровый учет и зарегистрировать право на него.
Специалисты нашей фирмы окажут квалифицированную помощь:
- В постановке на кадастровый учет и регистрации Вашего земельного участка, жилого дома – как вновь построенного, так и реконструированного.
- В подготовке уведомительной и технической документации на ваши постройки.
- В согласовании документов во всех необходимых инстанциях вплоть до получения уведомления о соответствии построенного (реконструированного) объекта заявленным параметрам (ссылка на статью об уведомлениях).
Имеем большой опыт в оформлении самовольных построек в судебном порядке. Представляем интересы в судах всех инстанций с предварительной подготовкой документов и доказательств, необходимых для достижения положительного результата.
Поможем с оформлением земельных участков в собственность или аренду. Организуем кадастровые работы, сделаем необходимые запросы, подготовим все документы для обращения в муниципальные органы и обратимся от Вашего имени с заявлением о предоставлении земельного участка на Ваше имя на любом праве.
Результат нашей работы — постановка земельного участка и построек на кадастровый учет и государственная регистрация прав на них.
Консультации специалиста по земельным вопросам осуществляются по записи при наличии документов.
В широком смысле под понятием «самострой» подразумевается постройка какого-либо предназначения, возведенная на участке земли без уведомления соответствующих органов и получения от них официального разрешения на строительство (параграф 222 Гражданского Кодекса). Проще говоря, это любые объекты недвижимости, выполненные самовольно и без согласования с администрацией.
Самовольное строительство в целом негативное явление. Но в связи со сложностью получения разрешений на строительство и других необходимых документов, а также возможностью в последующем узаконить самовольную постройку через суд или другим способом, в нашей стране возведение зданий, строений или других сооружений, которые можно отнести к самовольным постройкам, – довольно распространенная практика.
Получение разрешения для строительства дома на землях ЛПХ в 2021 году
Административный способ применяется в отношении всех типов построек, возведение которых допускается без получения специального разрешения на строительство, чаще всего речь идет о небольших деревянных постройках, установленных на земле, расположенной в дачном или садоводческом товариществе.
Обязательным условием приобретения данного права через суд является оформленное право собственности на земельный участок, на котором совершено самовольное строительство. Помимо этого право собственности приобретается только на те постройки, которые не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровья граждан.
- Сама земля должна находиться в собственности.
- Категория участка обязана допускать возможность ведения на нем строительства объекта недвижимости.
- У государственных органов не должно быть претензий относительно рассматриваемого участка земли и самовольного строения.
- Лицо, которое возвело незаконное строение, при прохождении процедуры узаконивания должно оплатить соответствующие налоги и штрафы в ИФНС за последние 3 года, с начислением соответствующих пени. Здесь стоит добавить, что в случае, если земельный участок находится в собственности у лица более 10-ти лет, налоги и штрафы за возведенную недвижимость могут быть начислены за весь этот период.
Согласно статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольная постройка — это здание, сооружение, которые были созданы на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, либо там, где разрешенное использование земельного участка не допускает на нем строительства данного объекта, а также созданные без получения необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Необходимо иметь в виду, что самовольные постройки должны быть снесены, исключением являются лишь отдельные случаи. Причем, по общему правилу, самострой подлежит сносу лицом, осуществившем его или за его счет.
Как узаконить самовольную постройку на своем земельном участке?
Многие владельцы участков ЛПХ игнорируют требование по получению разрешения, и практически всегда дело заканчивается плачевно для них. Строительство без разрешения – это прямое нарушение законодательства, за которое предусмотрено наказание. В зависимости от ситуации может произойти следующее:
- БТИ откажет в регистрации капитального строения, не выдаст кадастровый паспорт.
- Свидетельство о праве собственности (сегодня это выписка из ЕГРН) не будет выдано, а значит, и само право будет зарегистрировать невозможно. Подобные ситуации урегулируются в суде, но положительного исхода никто не гарантирует.
- Процесс оформления, особенно если потребуется обращаться в суд, будет очень затянут и потребует дополнительных материальных затрат.
- За незаконную постройку могут выписать штраф, причем сделают это неоднократно, до получения разрешающих документов, или сноса строения.
- Если строение будет мешать соседям, не будет соответствовать градостроительным нормам, окажется на территории охранной зоны или будет признано опасным для здоровья человека, суд может потребовать его снести за счет владельца участка.
В любом деле присутствуют подводные камни, которые могут помешать в достижении результата. И в выдаче разрешения могут отказать, если:
- У заявителя нет прав на землю – он не является владельцем или арендатором.
- Документы не соответствуют градостроительному плану. Например, объект не является разрешенным видом построек, не соблюдены его параметры, нет минимальных отступов, а также расположение в пределах запрещенных зон.
- Проект составлен с нарушением норм строительства и реконструкции — превышены допустимые отклонения.
- Отсутствуют нужные документы и план коммуникаций.
- Объект был построен до выдачи разрешения.
Документальные неточности достаточно легко исправить, что позволит все-таки получить разрешение. А вот с готовым строением, особенно если оно построено в охранной зоне, могут поступить негуманно – потребовать через суд сноса.
Очень повезет тем, кто при самостоятельном строительстве не нарушил никаких норм – платите штрафы, и строение вводится в эксплуатацию. Но так бывает очень редко.
Совет! Заявитель при отказе всегда может обжаловать это решение в суде, представив убедительные доказательства своей правоты. Процесс этот сложный и может растянуться на долгое время.
Строительство без разрешения на землях ЛПХ может привести к самым неприятным последствиям. Все это серьезно бьет по карману, поэтому стоит перед началом работ получить всю документацию. Имеющийся на руках проект с деталировкой существенно облегчит процесс строительства.
У вас появляется гарантия, что строители будут делать все согласно нормам и правилам. Специалисты учтут такие скрытые от обывателя факторы как уровень грунтовых вод, глубина промерзания грунта, роза ветров и прочее.
Возможно ли вообще оформление постройки в свое владение? Многие люди заслуженно считают процедуру весьма сложной. Такие нарушители полагают, что им вполне достаточно просто скрыться от возможных проверок и использовать построенный объект без привлечения лишнего внимания. Однако этот метод, как выясняется, не слишком эффективен, и, в случае обнаружения самостроя, собственнику грозит немалый штраф. Пожалуй, данные перспективы уже будут полноценным ответом на вопрос, стоит ли вообще оформлять построенный объект в собственность.
Несколько возможных последствий:
- Узаконивание застройки даст право собственнику полноценно владеть строением: он вполне может его реализовать, сдать в аренду, разделить на доли, обменять, подарить и т.д. Однако должны быть в наличии соответствующие документы, иначе любые действия с объектом невозможны.
- Незаконная застройка, в случае ее обнаружения, может повлечь за собой серьезное денежное взыскание. Причем подобное наказание применимо, как к обычным людям, так и к ЮЛ. В соответствии с положениями ст.9.5 КоАП РФ, различия только в сумме штрафа. Если ФЛ «награждается» взысканием в сумме от 2 до 5 тысяч рублей, ЮЛ вполне может раскошелиться на сумму до 1 млн. рублей. Наказанию может быть подвергнут и тот, чья застройка сводит на нет целевое применение надела или непосредственно создает угрозу окружающей природе.
- Налоги на применение земли будут существенно увеличены. Т.е. налог на использование объекта на землевладении будет рассчитан в троекратном размере. Если бы до постройки он заплатил бы за 1 год, то по факту неразрешенной застройки надела будет удерживаться сумма, как за 3 года.
- Владелец неразрешенной застройки наверняка будет принужден к ее сносу. Если проверяющим будет доказано, что существующая постройка напрямую угрожает жизни и здоровью, расположена на земле, находящейся в муниципальной собственности, или судом была принята резолюция о сносе, последствия очевидны, а все расходы несет владелец.
- Вполне может произойти лишение индивида его земельной собственности, на которой была произведена застройка. Правообладатель, которым является государство, просто признает заключенное соглашение об аренде или безвременном обладании участком ничтожным. А постройка в обязательном порядке сносится.
Иными словами, строение, не прошедшее обязательного получения легитимного статуса является очевидной проблемой для его владельца. Наихудшего развития событий поможет избежать разве что своевременное правовое оформление всей документации на постройку. В любом случае, это значительно дешевле, чем пени и тройное удержание налогов.
Регистрация жилых домов на земельных участках ИЖС и ЛПХ
Законодательство одобряет застраивание участков под ИЖС жилыми домами, мастерскими, саунами и пр. Причем любой возводимый объект может быть капитальным либо временным. Капитальный объект должен быть зарегистрирован в собственность.
Получить законный статус на дом, выстроенный на участке под ИЖС – несложная процедура, при наличии у собственника на руках акта, разрешающего постройку, выданного ему в администрации. Владельцу останется только провести строительство, проинформировать о его окончании, оформить технический паспорт построенного дома. Если изначально разрешения владелец не получал, он вынужден будет обратиться в инспекцию, подать заявление на получение разрешения и выплачивать штраф. Взыскание будет произведено в обязательном порядке. Если же вместо разрешения будет получен отказ, владельцу остается обратиться в судебную инстанцию.
Пример:
Гражданином был построен дом на земельном наделе, предназначенном для ИЖС. Он проигнорировал обязательство проинформировать администрацию и получить разрешение на строительство. Логично, ему было отказано в Росреестре в регистрации построенного им дома. Проведенная проверка выяснила, что разрешения на строительство у гражданина не было. Ему, как ФЛ, был выписан штраф в размере 2000 рублей, а далее пришлось пытаться установить законный статус, обращаясь в администрацию.
Теперь в законодательстве отсутствует понятие «дачного участка», и данные земельные наделы получили название садовых. Действия для узаконивания дома на садовом участке не отличаются от приведенных выше. Владельцу необходимо заранее уведомить администрацию о начале строительных работ с приложенными к уведомлению планом-схемой и документом, подтверждающим владение землей. Получив одобрение от администрации, владелец осуществляет застройку, по окончании которой информирует администрацию о завершении работ. После подготовки технического плана, информация через МФ передается в Росреестр. При наличии на участке отдельно стоящих или прилегающих к дому бани, гаража, кухни или беседки, им так же требуется получение регистрации.
Объект, выстроенный на чужой земле, признается незаконным и подлежит сносу. Застройщик никоим образом не сможет оформить его в собственность и использовать по прямому назначению. Законный владелец земли имеет право истребовать удаления неправомерной постройки, путем подачи негаторного иска. В том случае если строитель объекта владеет частью земельного надела, ему необходимо привести факты, доказывающие использование при строительстве только своей площади участка, иначе право обладания будет за другим владельцем. При этом данному лицу надо будет возместить строителю понесенные им траты. Индивидуально будет определяться стоимость построенного объекта.
Пример:
Гражданином был подан в суд иск с требованием сноса выстроенного спортивного клуба, занимавшего 18 см территории, принадлежавшей истцу. Судебная инстанция отклонила иск, посчитав незначительным захождение клуба на его участок. Апелляционная комиссия так же приняла сторону ответчика. Истец не смирился и дошел со своей претензией до Верховного суда РФ. Последним было отмечено подтверждение факта владения истца участком с доказательством факта захождения в ее собственность. Дело было направлено на новое рассмотрение.
Если объект построен на земле, которая не была за кем-либо оформлена, его правомерности добиться сложнее. Если земельный участок числится на балансе района или города, требуется определение его целевого назначения. Такой может считаться земля, относящаяся с оберегаемым ресурсам лесного или водного фондов, или земля, на которой расположены объекты культурного и исторического наследия – любое построение на таких землях воспрещается. А самовольно построенный объект подлежит сносу.
Согласно положениям ГК РФ легализация подобных объектов допустима, если:
— целевая значимость земельного надела допускает застройку;
— построенный объект соответствует принятым нормам СНиП и допустимо дополняет ландшафт земельного участка;
— права третьих лиц, в числе которых владельцы частных участков, не нарушены;
Правомерность объекта осуществляется через администрацию или суд. Строитель и владелец имеет право оформить доверенность на легализацию выстроенного объекта. Однако чаще всего ему может потребоваться разрешение от органа местного самоуправления, а получить его довольно сложно.
Оформление во владение осуществляется в 2 шага. Сначала администрации предъявляются доказательства правомерности объекта, с полным соответствием его всем градостроительным нормам. Затем объект регистрируется в виде собственности в ЕГРН, а его новый владелец получает из Росреестра необходимую выписку.
Существует 2 метода легализации: административная и судебная. Первая выполняется с участием ГЗК или специальной комиссии, старательно пресекающей любую попытку своевольного строительства. Вторая происходит путем подачи иска, сбора доказательной документации, проведения экспертного оценивания, участия в судебных слушаниях и т.д. Этот вариант считается более сложным. Хотя зачастую только он является доступным. И для отсутствия проблем, лучше сразу заручиться поддержкой грамотного юриста.
Регистрация дома на землях ЛПХ, новые порядки, ничего личного
В отношении регистрации домов на участках ЛПХ или ИЖС на данный момент продлили «Дачную амнистию» до марта 2026 года, согласно которой при оформлении индивидуального жилого дома, ввод в эксплуатацию не требуется, но после окончания амнистии станет обязательной процедурой. Теперь для постановки на кадастровый учёт дома техпаспорт, как и декларация, уже не нужен. Для строительных объектов на землях под ИЖС и ЛПХ составляют технические планы. Получить адрес можно одновременно с оформлением или после него, это займёт примерно полтора месяца.
Собственник земельного участка законом наделен правами по пользованию, владению и распоряжению своим имуществом. Однако правоспособность собственника ограничена множеством правил. Так, не на каждом земельном участке, который принадлежит на праве собственности физическому лицу, можно построить жилой дом.
- гражданского паспорта заявителя, который после завершения процедуры регистрации станет собственником недвижимости;
- разрешение органа местного самоуправления на ввод жилого дома в эксплуатацию;
- технический паспорт на дом, оформленный органами бюро технической инвентаризации;
- кадастровый паспорт на дом, оформленный кадастровым инженером территориального подразделения Росреестра;
- кадастровый паспорт на земельный участок, на котором возведен индивидуальный жилой дом;
- банковский документ об оплате государственной пошлины.
Важно помнить, что все, что растет на участке, принадлежит собственнику/арендатору — он может продать товар по своему усмотрению. Если участок находится за пределами города, его называют полевым, и создавать какие-либо жилые строения там запрещено, в отличие от земельных участков в городской черте.
Если говорить проще — на приусадебном участке можно построить дом и другие строения (с соблюдением всех правил, одинаковых для строительных, противопожарных, гигиенических, а также можно производить различную сельхозпродукцию (сажать растения, разводить птицу, поставить пасеку). В доме, выстроенном на таком приусадебном земельном участке, можно зарегистрироваться по месту жительства и получать имущественный вычет. На полевом земельном участке можно производить сельхозпродукцию и возводить некапитальные строения. Жилой дом строить запрещается, а если он будет построен, его могут снести.
Огромное количество граждан строят на своих участках жилые дома и другие сооружения, но не спешат регистрировать их в Росреестре. Такое нежелание обусловлено уклонением от уплаты налогов. Владельцы зря предполагают, что смогут обмануть государство и минимизировать свои расходы безнаказанно. Сейчас в стране проводится выборочная аэрофотосъёмка, которая помогает определить, где есть незаконные строения.
Последствиями «самостроя» станет уплата штрафа за постройку и за строительство без разрешения, отказ в оформлении и невозможность распоряжаться недвижимостью, решение суда о сносе здания. Важно помнить, что скрывать долго самовольное строение за высоким забором не получится, а платить всё равно придётся.
Кадастровые инженеры ГКИ «Недкадастр» получают постановление о присвоении адреса в местной администрации. По желанию заказчика формируем проект дома для нестандартного использования: под малоэтажное жилищное строительство и под социально-культурно-бытовое назначение. На основании проекта составляем технический план. Регистрируем в Росреестре «самострой», садовый домик, объект незавершённого строительства, вновь построенное здание и другие строения. Заказываем выписку, где будет отражена актуальная информация о собственнике и объекте недвижимости.
- регистрация домов
- земли ЛПХ
- ИЖС
Стоимость составления тех. плана варьируется в пределах 5 – 10 тысяч рублей, что напрямую зависит от площади и конфигурации строения. Срок выполнения работ – около месяца. От необходимости иметь технический паспорт освобождены те объекты, которые уже были зарегистрированы ранее и имеют кадастровый номер. То есть, вызов кадастровых специалистов нужен только в тех случаях, когда регистрация садового дома осуществляется в первый раз.
Сначала вам следует обратиться к кадастровым инженерам в БТИ или другую организацию, занимающуюся данной деятельностью, для оформления технической документации. На основании поступившей заявки, уполномоченный специалист произведет выезд для замеров и определения координат строения, данные внесет в соответствующий протокол. Необходимую для дальнейших действий документацию заявитель получает через 14 дней.
Как уже говорилось выше, капитальное строительство требует получения разрешения на ведение строительных работ.
К объектам, требующим получение разрешения на строительство, относятся:
- жилой дом;
- гараж и баня, имеющие фундамент и являющиеся пристройками к жилому дому;
- веранда, как конструктивный элемент дома.
Эти требования установлены Градостроительным кодексом и являются обязательными для исполнения всеми застройщиками.
Вместе с тем на участках ЛПХ разрешается возводить без предварительного согласования следующие объекты:
- навесы и сараи различного назначения;
- модульные гаражи и теплицы;
- беседки и отдельно стоящие бани;
- выгребные ямы и туалеты.
Узнать о том, необходимо ли в данном конкретном случае получать разрешение на строительство можно обратившись в отдел капитального строительства администрации вашего района.
Так называемая «дачная амнистия» регулируется ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 N 93-ФЗ; срок окончания «дачной амнистии» законом не установлен, начало «дачной амнистии» отсчитывается с даты вступления в силу данного закона (01.09.2006). Поскольку Вы приобрели зем.участок в 2012 г. и никаких строений на нем нет, то «дачная амнистия» — не Ваша история. «Дачная амнистия» — это перевод в собственность недвижимости (зем.участков и строений на них), полученной гражданами в советские и перестроечные времена на самых разных основаниях.
Регистрация дома на земельном участке ЛПХ в 2021 году проводится по общим правилам. Осталось только разобраться, каковы они и для кого.
Обязанность получать разрешение на стройку кануло в лету, можно смело выдохнуть. Для всех собственников жилых домов установлен единый уведомительный порядок строительства:
- одно уведомление «с почином»: о начале строительства — что, где, как будет строиться;
- другое «на дорожку»: о завершении строительства, своеобразная просьба к чиновникам приехать, проверить соответствие закону.
Не упрощенная амнистия, и уже не разрешение, своеобразная облегченная версия оформления. Действительно ли законодатели облегчили жизнь дачникам, или это только на бумаге кажется, подскажет опыт. Если верить практикам, то — кажется.
Регистрация дома на землях ЛПХ — занятие увлекательное для стороннего наблюдателя, и серьезное испытание нервов для владельцев недвижимости. Необходимость учитывать особенности разрешенного использования территории не является единственной проблемой. Не забываем про:
- красные линии;
- охранные зоны;
- особые территории;
- требования к этажности и площади.
И помним: разница между загородным коттеджем и самостроем — в наличии или отсутствии официальной бумаги. А как ее гарантированно получить, земельный юрист подскажет.
Самостроем называют постройки, которые были возведены только по собственной воле их владельца без согласования с уполномоченными органами. Право на них не узаконено. Согласно регистрационным данным, на неком участке земли нет никаких строений. Самостроем можно назвать не только торговые палатки у метро, но и бани на дачах у некоторых граждан.
Отличить самострой от законной постройки можно по следующим признакам:
- участок земли под постройкой не оформлен должным образом в собственность владельца;
- объект возведён на земельном наделе, целевое назначение которого не предполагает использования его в таком ключе;
- дом, баня или иная хозяйственная постройка возведены на участке без согласования с администрацией;
- возведение строения происходит с нарушением градостроительных или иным норм. Например, в обход требований пожарной безопасности.
Даже наличие одного из этих условий характеризует строение как самовольную постройку. У владельца могут возникнуть серьёзные проблемы с оформлением имущественного права. Чем раньше начать этим заниматься, тем больше шансов привести документы в соответствие с действующим законодательством.
Государство даёт гражданам шанс по оформлению законного вещного права на такие постройки. Легализация самовольного строительства возможна при наличии следующих условий, прописанных в п.3 ст. 222 ГК РФ:
- строение возведено на земельном участке, имущественное право на который узаконено. Владельцем выступает один человек;
- строительные работы производились в соответствии с нормами;
- сам объект не угрожает жизни людей, не затрагивает интересы третьих лиц, не является объектом спора;
- ни один контролирующий и надзорный орган не имеет претензий к данному строению.
Важно! Чтобы признать произвольное строение законным объектом имущественного права, необходимо пройти процедуру легализации и соблюсти определённый порядок, который прописан в Законе № 340-ФЗ.
Для того чтобы оформить собственность на произвольную постройку, необходимо подготовить комплект документов. В него входит:
- удостоверение личности. По российским законам, это паспорт. Но можно предъявить иные документы, которые также подходят под данную категорию;
- уведомление о начале строительства. Так как самострой уже возведён, данная бумага не нужна, но согласовывать её придётся. Это будет делать специальная комиссия, которая посетит участок и проверит, чтобы возведённая постройка соответствовала указанным нормам;
- уведомление об окончании строительства. После того как будет согласовано уведомление о начале строительства, нужно согласовать такой же документ об окончании работ. Порядок действий аналогичный;
- документы о наличии вещного права на земельный участок;
- техплан и экспликация.
Важно! Если есть собственность на участок, значит, он состоит на кадастровом учёте. Но это не означает, что ранее проводились межевые работы и границы земельного надела чётко разграничены. Необходимо удостовериться в проведении данной процедуры. Если её не было, рекомендуется её провести. В противном случае, могут возникнуть некоторые проблемы с легализацией самостроя.
В законодательство РФ были внесены изменения, которые коснулись сферы строительства частных жилых домов на землях населённых пунктов. Благодаря этим изменениям были отменены разрешения и введены уведомления о соответствии перед и после окончания строительства. Теперь в стране новый, упрощённый, порядок оформления строительства частных жилых домов. Что же касается домиков на садовых участках, то благодаря продлению «дачной амнистии» до 2021 года, такие объекты оформляются только на основании техплана.
Внесённые поправки установили единые нормы и требования к жилым постройкам на участках под ИЖС и ЛПХ, расположенных в населённых пунктах. Зафиксированы ограничения параметров строений. Они были обусловлены тем, что ранее в градостроительном кодексе РФ, а также в правилах землепользования и застройки отсутствовали нормы строительства на таких участках. Это приводило к тому, что на таких землях часто выстраивались многоквартирные дома под видом индивидуальных. К тому же уделили особое внимание выявлению неузаконенных строений и применению к их владельцам штрафных санкций.
Под действие нового закона попадают объекты индивидуального жилищного строительства. К этой категории недвижимости относят жилые дома, в состав которых входят котельные, кладовки и иные помещения, обеспечивающие комфортное проживание. Новые требования разрешают строить дома до 3 этажей и не выше 20 метров. Это должно быть отдельное здание, которое не подлежит разделению на несколько блоков.
Таким образом, действие 340-ФЗ не распространяется на таунхаусы, малоэтажные многоквартирные дома, коммерческие здания: магазины, мастерские, склады, торговые центры, спортивные комплексы и иные объекты нежилого назначения. Для них процедура согласования осталась прежней. Если не выполнить эти требования, в будущем возникнут проблемы с регистрацией построенного объекта. В худшем случае — суд примет решение о сносе здания за счёт застройщика.