Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособия беженцам и вынужденным переселенцам 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Вопрос № 1. На какой срок выдается удостоверение беженца?
Удостоверение беженца действует до трех лет, потом оно может быть продлено по решению Управления по вопросам миграции МВД России. Сам же статус беженца бессрочен, – он действителен, пока человек его не утратит по закону.
Вопрос № 2. В течение какого периода времени действителен статус вынужденного переселенца?
Статус вынужденного переселенца дается на 5 лет. Если имеются обстоятельства, которые мешают переселенцу устроиться на новом месте, то срок действия удостоверения продлевается каждый год по заявлению.
Важно! Сведения о детях, не достигших восемнадцатилетия, вписываются в удостоверение матери или отца. Совершеннолетние дети получают отдельное удостоверение.
Пособия для беженцев и переселенцев в России (сумма) в 2021 году
Есть также и ряд гарантий, для беженцев недоступных. Это обязательное соцстрахование на случай временной нетрудоспособности, а также на случай материнства (п. 1 ст. 2 ФЗ № 255 от 29.12.2006). Следовательно, указанные лица не могут получать пособия по безработице и временной нетрудоспособности. Следовательно, им необходимы хоть какие-то гарантии для выживания в стране пребывания.
Виктория Царихина-Фесенко, адвокат, г. Москва
Чтобы получать пособия, нужно быть особым образом зарегистрированным лицом, то есть иметь на руках свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании статуса беженца. Для подачи заявления на выплаты потребуются:
- само заявление;
- удостоверение личности заявителя;
- документ о регистрации в миграционном органе.
Кроме того, если претендент на госпомощь имеет какие-то дополнительные основания для получения выплат, он должен представить документы, которыми это право подтверждается (свидетельство о рождении детей, пенсионное удостоверение и т. д.).
Выплаты прекращаются в одном из следующих предусмотренных законом случаев (см. Таблицу 2):
Таблица 2
Основания прекращения выплат пособий беженцам и переселенцам
| Основания | Особенности |
| 1. Официальное трудоустройство | Основной смысл назначения пособий беженцам – в том, что они временно лишены возможности обеспечивать себя и свои семьи. Если гражданин сам не находит работу в течение года, ему предлагаются варианты трудоустройства. |
| 2. Передача заявителем миграционному органу ложной информации о себе | Такие действия влекут за собой не только отказ в назначении пособий, но и аннулирование соответствующего статуса. |
| 3. Лишение соответствующего статуса | Лицо лишается своего статуса, если:
• предоставило о себе ложную информацию; • выехало за пределы РФ; • прошел установленный законом срок, а статус не был подтвержден. |
| 4. Обретение РВП или ВНЖ | В этом случае человек уже имеет возможность официального трудоустройства, а кроме того, уже должен иметь доход в размере МРОТ. |
Итак, беженцами на территории РФ считаются лица, не являющиеся гражданами РФ, которые в силу объективных опасений стать жертвой преследований по какому-либо признаку: вероисповедания, расы, национальности, гражданства, принадлежности к определенной соцгруппе или политубеждений, находятся вне пределов страны своей гражданской принадлежности. И потому эти люди не могут воспользоваться защитой своей страны либо не желают пользоваться этой защитой ввиду определенных опасений.
Также к беженцам относят лиц, не имеющих определенной гражданской принадлежности и находящихся вне территории государства своего прежнего обычного местожительства в результате вышеописанных событий, если они не могут или не желают вернуться обратно по каким-либо соображениям.
Пособия беженцам и вынужденным переселенцам в 2021 году
Таковыми признаются россияне, покинувшие свое прежнее место жительства ввиду совершенного в отношении них или их членов семьи насилия либо преследования в иных формах или по причине реальной опасности подвергнуться преследованию по признакам:
- национальной/расовой принадлежности,
- вероисповедания,
- языка,
- принадлежности к определенной соцгруппе,
- политубеждений,
ставших поводами для враждебных акций в отношении конкретного человека или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.
По вышеуказанным обстоятельствам, вынужденными переселенцами признаются:
- россияне, вынужденные покинуть привычное место жительства на территории зарубежной страны и прибывшие в РФ;
- россияне, вынужденные покинуть свое место жительства на территории 1-го из субъектов РФ и прибывшие на территорию другого региона РФ.
Также выделяют такую категорию лиц как члены семьи вынужденного переселенца. Это постоянно проживающие с вынужденными переселенцами, вне зависимости от наличия у них статуса вынужденного переселенца, их супруги, дети и родители, иные родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие с ними совместное хозяйство, начиная с даты регистрации ходатайства о признании россиянина вынужденным переселенцем. В исключительных ситуациях иные лица тоже могут быть признаны членами семьи вынужденного переселенца, но уже в судебном порядке.
Единовременное денежное пособие выплачивают в размере:
- 100 р. – лицам, получившим свидетельство о рассмотрении ходатайства по существу о признании беженцем на территории РФ, и каждому прибывшему с ними несовершеннолетнему члену семьи,
- 150 р. – малообеспеченным лицам (одиноким – нетрудоспособным пенсионерам, инвалидам, родителю хотя бы с 1-м ребенком до 18 лет; многодетной семье с 3-мя и более детьми в возрасте до 18 лет) из числа лиц, получивших свидетельство, и каждому прибывшему с ними несовершеннолетнему члену семьи.
Единовременное денежное пособие выплачивается каждому члену семьи. Устанавливается оно для:
- лиц, получивших свидетельство о регистрации ходатайства о признании их вынужденными переселенцами, и прибывших с ними несовершеннолетних членов семьи, – 100 р.;
- малоимущих (семей, одиноко проживающих граждан) из числа указанных лиц – 150 р.
Выплаты можно получить в бухгалтерии миграционной службы или на банковский счет.
Всем лицам, получавшим выплаты, в карточках регистрации делаются специальные отметки: день выдачи средств и сумма.
После официального трудоустройства выплаты иностранцам прекращаются. Для этого сотрудники службы занятости стараются подыскать работу переселенцам в приоритетном порядке.
Если гражданин отказывается от предложенной вакансии более трех раз без уважительной причины, в получении средств будет отказано.
Какие пособия беженцам и вынужденным переселенцам выплачиваются в РФ
Определение термину «беженцы» дается в Женевской конвенции о статусе беженцев ООН 1951 года. Согласно этому документу, так называют всех тех людей, которые вынуждены бежать из страны постоянного проживания из-за с опасения стать жертвой по мотивам расовой, религиозной ненависти или из-за политических взглядов и др.
В России проблема беженцев встала особо остро в последние несколько лет, после того как тысячи украинцев, оставив свои дома, перебрались на территорию нашей страны, спасаясь от развернувшегося на этой территории вооруженного конфликта.
Единовременные пособия для беженцев и вынужденных переселенцев в России установлены в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 мая 1998 года № 484. На 2019 год оно составляет 100 рублей на человека, для малообеспеченных лиц (инвалидов, матерей-одиночек, пенсионеров, многодетных семей) чуть выше – 150 рублей. Выплаты распространяются не только на заявителя, но и на каждого несовершеннолетнего, приехавшего с ним.
Стоит отметить, что единовременное пособие могут получить только те лица, которые имеют свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу на территории РФ.
Мы уже выяснили, на какие пособия могут рассчитывать беженцы и вынужденные переселенцы в России, осталось только узнать, как и где их можно получить.
Чтобы получить все причитающиеся выплаты и пособия, необходимо обратиться в отделения региональных Управлений по вопросам миграции, находящихся в ведении Главного управления по вопросам миграции (ГУВМ) при МВД РФ.
Согласно действующему российскому законодательству, пособия беженцам выплачиваются, как правило, в связи с отсутствием средств к существованию и работы. Таким образом, трудоустроенным беженцам помощь от государства не положена.
В качестве иных оснований, по которым выплаты прекращаются, можно назвать:
- Предоставление заведомо ложной информации о своем статусе.
- Лишение статуса беженца.
- Возвращение на родину и выезд за пределы РФ.
- Получение российского РВП или ВНЖ.
- Непристойное поведение или совершение преступления на территории РФ.
Также на выплаты не могут претендовать те беженцы и вынужденные переселенцы, которые изначально решили остановиться в России у своих ближайших родственников и подать документы на получение РВП, ВНЖ или гражданства.
Для переселенцев и беженцев единовременные выплаты предусматриваются Постановлением Правительства №484 от 23.05.1998. В 2018 году такая выплата составляет 100 рублей на обычных граждан, а также 150 рублей для малообеспеченных граждан, включая одиноких матерей, инвалидов, пенсионеров и многодетных. Распространяется эта выплата на каждого заявителя, а также на каждого несовершеннолетнего члена его семьи, которые с ним приехали. Получить эту выплату могут только лица, которые признаны беженцами и получили соответствующее свидетельство.
Важно! И беженцы и переселенцы вправе получить компенсацию за проезд к месту пребывания в РФ, а также за провоз багажа. Получить компенсацию могут только лица, которые получили соответствующее удостоверение, а также члены его семьи.
Также законодательство РФ предусматривает для беженцев право на пользование жилым помещением, выделяемым федеральным органом в сфере миграции с целью временного поселения. Предоставляется такое жилье до покупки своего жилья, получения его или найма. Также беженцы имеют право на:
- Содействие при профобучении или трудоустройстве;
- Устройство детей беженцев в детские сады, школы, ВУЗы без очереди;
- Получение медпомощи и лекарственных препаратов наравне с российскими гражданами;
- Получение информации о своих родных, оставшихся в их стране;
- Получение при необходимости услуг переводчика.
До недавнего времени переселенцы и беженцы могли обратиться в ГУВМ МВД и подать заявление на выплату им материальной помощи. Однако, с 25 мая 2017 года такая возможность не предоставляет. Однако остро нуждающимися беженцами такие выплаты могут выплачиваться, но решение в этом случае принимается органами исполнительной власти отдельно для каждого случая.
Для получения пособий обратиться нужно в управление, занимающееся вопросами миграции при МВД РФ (ГУВМ). При обращении необходимо составить заявление, в котором указываются сведения о заявителе, а также о несовершеннолетних членах его семьи. Отделением миграционной службы заявление рассматривается в течение суток. После этого обратившемуся выдают справку на выплату денег. В этой справке указано отделение Сбербанка, в котором можно будет снять деньги. Срок действия справки составляет 7 дней.
Получить единовременную выплату может получить беженец, который получил соответствующее свидетельство. Для получения права на матпомощь остронуждающиеся могут предоставить выданное им удостоверение. Помимо этого малообеспеченные лица должны будут подать документы, подтверждающие их статус. Например, пенсионное удостоверение или удостоверение инвалида, а многодетным – свидетельства о рождении всех детей. Кроме того, основным документом будет являться документ, удостоверяющий личность.
Размер выплат переселенцам в 2021 году (при участии в госпрограмме)
Важно! Получить выплату не смогут переселенцы и беженцы, которые приехав в РФ остановились у своих родных, а также подали документы на гражданство, РВП или ВНЖ.
Пособие выплачивается беженцам в связи с тем, что у них отсутствует работа и средства к существованию. Соответственно, если беженец устраивается на работу, то помощь ему не выплачивается. Иными основаниями для прекращения выплат являются:
- В случае предоставления о своем статусе ложной информации;
- Если лицо лишается статуса беженца;
- При возвращении в свою страну, либо при выезде из РФ;
- В случае получения РВП и ВНЖ в РФ;
- При непристойном поведении в РФ, либо в случае совершения в РФ преступления.
Переселенцы – это те люди, которые сменили место своего проживания. Есть две категории подобных переселенцев – добровольные и те, что вынуждены были переехать. Ко второй категории могут быть отнесены не только иностранцы, но граждане РФ.
Такие люди вынуждены совершить переезд в силу определенных обстоятельств. Понятие вынужденных переселенцев употребляется только в России. В остальных странах подобная категория граждан называется беженцами.
Люди, которые переселяются исключительно по собственной инициативе, получают официальный статус добровольных переселенцев. Но присуждается он строго при соблюдении определенных требований.
Важно! И добровольные переселенцы и вынужденные имеют право претендовать на помощь государства.
Льготы предоставляются по специально для этой цели предназначенной программе. Она предназначена для поддержки новых граждан РФ после приезда.
Описываемая программа не имеет срока действия. Лица, которые имеют отношение к России, в любое время могут вернуться. Суть данной госпрограммы заключается в том, чтобы заселить стратегически важные, малозаселенные города и населенные пункты России.
Это необходимо для стремительного экономического и общего социального развития страны. Также программа позволяет существенно улучшить демографию отдельных регионов государства.
Важно! Определенные льготы предоставляются не только участникам программы, но и их семьям!
Получать положенные по программе льготы и начисления может человек, имеющий официальный статус переселенца. Он должен принять участие в данной госпрограмме. Документы на участие можно подать, как в России, так в ином государстве. Подать специальное заявление имеют право:
- Иностранцы или люди, не имеющие никакого гражданства. Это лица, имеющие родственников или предков, проживающих в городах современной России. Условие распространяется на людей, ранее имевших гражданство СССР, но по причине его распада получившие гражданство иных стран.
- Бывшие граждане РФ, что приняли гражданство иной страны.
- Родившиеся в регионах, ранее входивших в состав России.
Если предоставленные документы соответствуют установленным нормам, если принимается положительное решение по поступившему заявлению, гражданин получает официальное свидетельство.
Подобный документ на официальном уровне подтверждает положение переселенца. Его нужно предоставлять в процессе оформления положенных выплат.
Получить его могут, как добровольные, так и вынужденные переехать переселенцы. Но во втором случае придется доказывать свой статус. Например, жители Донбасса получают подобный статус без особых проблем. А лица, которые находятся в иных регионах, должны потрудиться. Им придется собрать такие справки, как решения суда, справки от организаций и повестки.
Выдается необходимая справка по адресу постоянной или временной адресной регистрации. А подать запрос на нее нужно в организации городского ГУВМ МВД. Также можно обратиться в рядом расположенный многофункциональный центр.
По той причине, что единовременная выплата, направленная на обустройство семьи на новом месте, составляет довольно приличную сумму, интересует, как получить именно это пособие.
Важно! Сразу стоит выделить, что размер подобной выплаты напрямую зависит от территории!
Для получения пособия, соотечественник должен посетить ГУВМ МВД по адресу временной регистрации или постоянной. Подается специальное заявление. В нем прописывается просьба выплатить участнику и его семье определенные подъемные.
Одновременно в запросе прописываются реквизиты счета, куда следует переслать сумму. Депозит должен быть оформлен на имя заявителя. Существует несколько правил относительно подачи подобного заявления:
- Запрос соотечественник подает лично.
- Датой подачи выступает число, когда документ зарегистрировали в организации обращения.
- Если претендент не имеет возможности лично подать документы, это может сделать его представитель.
- Если действует третье лицо, подпись нотариально заверяется.
- В заявлении нужно указать, почему заявитель не явился лично. Причины должны быть уважительными и обязательно документально подтвержденными.
- Заявление могут подавать члены семьи.
Чтобы получить положенную выплату своевременно, перед подачей заявления следует узнать, какого плана документы следует приложить к нему.
Одновременно с заявлением потребуется предоставить удостоверение личности. Нужен паспорт не только самого участника, но членов его семьи. Это должны быть не только их личные документы, но бумаги, которые подтверждают родство с заявителем. Также нужно предоставить официальное свидетельство участника поддерживающей госпрограммы. Если данные документы составлены на иностранном языке, нужно перевести их. Перевод заверить у нотариуса.
Сотрудник социальной защиты г. Москвы, Егоров Дмитрий Сергеевич.
Организация, которая регистрирует обращение на перечисление средств, рассматривает документы и принимает решение. На это уходит 15 дней. Дата отсчета – день подачи запроса. На указанный счет средства приходят на основании специального соглашения. Это особый договор, который заключается между банком и МВД РФ.
Многие участники в процессе выбора региона, интересуются, сколько выплачивают в том или ином городе. Точную сумму можно узнать только в соцзащите каждой отдельной области. Также сумма разнится в зависимости от того, кто и откуда переезжает. Единственное, что можно отметить – выплата перечисляется в два шага:
- Сразу после переезда. Первая часть средств перечисляется после регистрации.
- Вторая часть зачисляется через полтора года после даты регистрации. Здесь важным условием считается проживание по новому адресу не менее положенных 18 месяцев.
В качестве примера можно привести только приблизительные суммы выплат на обустройство:
|
Статус региона |
Первая часть выплаты |
Вторая часть выплаты |
| Приоритетная территория | 150 000 руб и по 70 тысяч на члена семьи | 90 000 рублей и по 50 тысяч на члена семьи |
| Частично приоритетная территория | 50 000 руб и по 25 тысяч на члена семьи | 30 000 руб и по 15 тысяч на каждого |
| Иные территории | 20 000 руб и по 10 тысяч на каждого | нет |
В процессе получения и начисления положенных выплат у участников возникает много вопросов. Стоит изучить ответы на самые часто встречающиеся.
Вопрос 1. В чем отличие выплат для людей, которые переезжают в города, не являющиеся приоритетными?
Данным гражданам сумма выплачивается сразу после приезда и регистрации. Здесь нет разделения на отдельные шаги.
Вопрос 2. Какой размер выплат положен гражданам, если они приехали не из иных стран, но из других регионов России?
Если жители РФ уже проживают в своей стране, но в рамках программы решили переехать в приоритетный или частично приоритетный район, им полагаются те же выплаты, что перечислены выше.
Сегодня соотечественников готовы принять и поселить 47 областей РФ. К самым приоритетным относятся – Забайкалье, Камчатка, Сахалин, Алтай, Амурская область, Магаданская область, Иркутская область, Хабаровский край, Приморский край, Еврейский автономный округ.
Право на положенное пособие появляется, если претендент подал в ФМС составленное по требованиям заявление. В нем следует указать причины и необходимость в данной сумме. Решение о том, будут или нет выплачены данные суммы, принимаются за 15 дней с даты подачи запроса.
Как уже отмечалось выше, соотечественники имеют право получить не только подъемные, но компенсацию по таких затратам, как:
- Оплата билетов;
- Госпошлина за оформление бумаг и справок;
- Проживание на период безработицы.
Довольно часто выплачиваемая сумма компенсации несколько меньше, чем было потрачено. Причина в том, что выплата нередко осуществляется не по всем представленным чекам. Для перечисления необходимой компенсации нужно проследить за выполнением таких условий:
- При переезде были задействованы регулярные грузовые и стандартные пассажирские перевозки. Говоря иными словами, расходы такого плана не вернут, если был использован личный транспорт или коммерческое маршрутное такси.
- Необходимо сохранить все чеки и платежные квитанции.
- Присутствуют заверенные нотариально переводы.
Важно! Если соблюдены перечисленные выше условия, но сумма оказалась меньше, потребуется обратиться к квалифицированным юристам.
Первое, на что надеются люди, которые были вынуждены оставить свою страну и искать убежища в другой – защита и кров. Затем остро встает вопрос материального обеспечения, медицинского обслуживания, трудоустройства. Наконец, беженец и его семья могут получить ВНЖ и в отдельных случаях даже гражданство России. Но для этого сначала необходимо стать официальным беженцем и получить соответствующее удостоверение.
Как оформить пособия беженцам и вынужденным переселенцам
Чтобы оформить все льготы и пособия и получить компенсации, необходимо обратиться ГУВМ. Региональные отделы занимаются всеми вопросами выплат и предоставления льгот. Здесь же можно подать ходатайство для получения единовременного пособия на выданном бланке.
Кстати. Рассматривать обращение будут сутки. После этого заявителю дается справка-разрешение на получение денежных средств с указанием банка выдачи.
Действительна справка семь дней, поэтому все причитающиеся выплаты необходимо забрать из банка в течение этого срока.
Рассчитывать на разовое пособие может лишь беженец, подавший ходатайство о признании его таковым и получивший свидетельство о рассмотрении статуса.
Если лица особо нуждающиеся и претендуют на материальную помощь в исключительном порядке, они могут подавать заявление о помощи только после вручения им свидетельства.
В случаях, являющихся исключительными, несмотря на отсутствие законных материальных выплат, региональным властям дано право принимать решения о материальной помощи.
- Кроме предоставления жилого помещения до момента найма, беженцам может полагаться компенсация, если они снимают или приобретают жилье самостоятельно (по усмотрению региональной власти);
- Также людям помогают в трудоустройстве. Причем прохождения квалификационного экзамена не требуют даже у тех, кто приехал в Россию без трудовой книжки и документов об образовании;
- Детям беженцев без очереди помогают поступить в детский сад, школу, лицеи, колледжи и институты;
- Взрослым, которые по каким-либо причинам не могут работать по своей специальности, предлагают бесплатную переквалификацию.
Многие из украинских беженцев, особенно из Донбасса, русские по крови. К тому же они родились в одной из бывших республик СССР. Поэтому имеют право на участие в Госпрограмме переселения соотечественников.
Правда, первое условие не соблюдается – переселение для беженцев вынужденное. Но, уже находясь на территории РФ, они могут добровольно переехать жить в округ, который нуждается в переселенцах. Получить за это подъемные и к тому же компенсационные привилегии – проезда, провоза и растаможку багажа на российской территории.
Адаптационный капитал, или как его называют сами переселенцы, «подъемные» в разных регионах России разные. Чем севернее край, чем дальше от столицы, чем менее развит и населен, тем сумма выше.
Важно! Максимальные суммы адаптационного капитала – 240 000 рублей переселенцу и по 120 000 всем членам его семьи, кроме несовершеннолетних и пенсионеров. Выплачивают в два приема. Первый 150 000 и 70 000 заявителю и семье сразу. Второй, спустя 18 месяцев – 90 000 и 50 000 соответственно.
Такие суммы получают далеко не все. Есть адаптационные выплаты и по 20 000, и даже по 10 000. Но все равно это больше, чем все вместе взятые пособия, полагающиеся беженцам. К тому же переселенцам оказывается социальная помощь, компенсируются адвокатские и переводческие услуги и оплата госпошлины.
Чтобы стать участником программы, беженцам необходимо предпринять следующие шаги.
- Получить временное убежище;
- Подать заявку на участие в программе;
- Получить РВП.
Сроки рассмотрения для вынужденных переселенцев будут минимальными. Все вопросы необходимо решать в Миграционной службе.
Беженство – тяжелое испытание. Чтобы обосноваться на новом месте, в новой стране, необходимо знать ее законы и соблюдать их. Если вовремя и правильно оформить все документы, можно найти работу и жилье, воспользоваться многочисленными льготами и устроить свою жизнь в России.
- 18.06.2020 г. Сиротам окажут поддержку
ПРЕЗИДЕНТ РОССИИ ПОДПИСАЛ ПОПРАВКИ К ЗАКОНУ «ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ПРАВ РЕБЕНКА В РФ»
- 02.02.2019 г. Инвесторы получат компенсацию за расселение россиян из аварийного жилья
Государство планирует привлечь инвесторов к расселению россиян из аварийного жилья, при этом бизнес получит 25-процентную компенсацию. Это не единственная мера, которая дополнит уже действующую программу расселения. Замминистра Максим Егоров рассказал «Парламентской газете» о текущей работе…
- 11.04.2018 г. Анатолий Выборный: Детям Чернобыля требуется особая социальная поддержка
Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный встретился с жителями района Северное Бутово — представителями общественной организации инвалидов г. Москвы «Дети Чернобыля».
- 01.02.2021 г. Медикам выделили более миллиарда рублей на выплаты за выявление онкологических заболеваний
Правительство России выделило более 1,1 миллиарда рублей на выплаты медработникам за выявление онкологических заболеваний у пациентов.
- 31.01.2021 г. Родственникам погибших военных упростят получение соцгарантий
В России предлагают дать право на соцгарантии членам семей военнослужащих, погибших в ходе выполнения спецзадач, но не получивших при жизни статус ветерана боевых действий. Такой законопроект депутаты планируют рассмотреть на одном из пленарных заседаний Госдумы в феврале.
- 30.01.2021 г. В Сочи появятся маршруты для маломобильных туристов
В Сочи откроют адаптивные экскурсионные маршруты для туристов с ограниченными возможностями здоровья. Социальный проект «Гид мечты — инклюзивный туризм Сочи» поддержал Кавказский государственный природный биосферный заповедник. Программа уже получила поддержку Фонда Президентских грантов и будет реализована на курорте с февраля по июль 2021 года.
Это постоянно проживающие с вынужденными переселенцами, вне зависимости от наличия у них статуса вынужденного переселенца, их супруги, дети и родители, иные родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие с ними совместное хозяйство, начиная с даты регистрации ходатайства о признании россиянина вынужденным переселенцем.
В исключительных ситуациях иные лица тоже могут быть признаны членами семьи вынужденного переселенца, но уже в судебном порядке.Предоставлении временного убежища в упрощенном порядке беженцам из Украины регулируется Постановлением Правительства РФ за № 690 от 22.07.2014.Данный НПА позволяет гражданам Украины существенно сократить бюрократические процедуры, предусмотренные для стандартного признания лица беженцем в РФ.Кроме того, в России существовал и еще один правовой акт в этой сфере: Порядок выплаты единовременного денежного пособия вынужденным переселенцам и беженцам» (утв. ФМС РФ 01.11.1993 N 2585. Однако с 1998 г.
он утратил свою силу ввиду принятия Постановления Правительства РФ от 23 мая 1998 г.
N 484 «О размере единовременного денежного пособия и порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу».Согласно действующей в РФ миграционной политике, каждый человек, вынужденно пересекший границу России, может рассчитывать на государственную помощь.Единовременное денежное пособие выплачивают в размере:
- 100 р. — лицам, получившим свидетельство о рассмотрении ходатайства по существу о признании беженцем на территории РФ, и каждому прибывшему с ними несовершеннолетнему члену семьи,
- 150 р. — малообеспеченным лицам (одиноким — нетрудоспособным пенсионерам, инвалидам, родителю хотя бы с 1-м ребенком до 18 лет; многодетной семье с 3-мя и более детьми в возрасте до 18 лет) из числа лиц, получивших свидетельство, и каждому прибывшему с ними несовершеннолетнему члену семьи.
Единовременное денежное пособие выплачивается каждому члену семьи.
Для определения понятия «беженцы» можно обратиться к Женевской конвенции.
Впервые это слово было использовано по отношению к беженцам ООН в 1951 году. Подразумевалось, что ими являются люди, вынужденные покинуть свою страну из-за опасности стать жертвой расовой, религиозной или политической ненависти.
Этот статус в любой стране дает людям право на получение образования, медицинской помощи и трудоустройства.
Кроме того, в дальнейшем человек с соответствующим статусом может претендовать на получение вида на жительство или разрешения, а также гражданства.
Государство как может старается помочь деньгами всем тем, кто приезжает в страну в качестве переселенцев.
Считается, что сумма материального пособия зависит от многих факторов, включая страну, откуда приехал человек. К примеру, переселенцы из Украины получают гораздо больше, чем другие.
На самом деле это не совсем так.
По закону размер пособия одинаков для всех. Все денежные средства для выплат выделяются исключительно из федерального бюджета.
Существует несколько видов пособий, на которые может рассчитывать человек со статусом беженца.
Гарантии вынужденным переселенцам 2021
Лица, получившие статус беженца, а также члены его семьи могут рассчитывать на компенсацию проезда к месту пребывания на территории РФ. Возмещение предоставляется и за провоз багажа. Помимо этой компенсации переселенцы могут пользоваться:
- направлениями на обучение или работу;
- помощью при устройстве детей в образовательные учреждения;
- получением качественного медицинского обслуживания;
- услугами переводчика.
Правительство также предоставляет возможность бесплатно пользоваться жилыми помещениями, специально выделяемыми для беженцев из жилого фонда. Правда, такое использование является временным.
До 2017 года существовал еще один вид выплат – материальная помощь.
Она предоставлялась на основании заявления тем лицам, которые имели в ней потребность.
В 2017 году в Постановление Правительства были внесены изменения, согласно которым выдача дополнительной материальной помощи была упразднена.
Тем не менее, в особых случаях местные органы исполнительной власти могут принять решение о предоставлении финансовой помощи отдельным беженцам.
Оформление статуса носит заявительный характер. Поэтому переселенцам необходимо пройти соответствующую процедуру. Она состоит из следующих этапов:
- обращение в госорган;
- подача ходатайства;
- получение решения;
- получение свидетельства или обжалование отказа.
Данный порядок получения статуса беженца регулируется российским законодательством.
Оформлением документов занимается исключительно ГУВМ МВД.
Именно туда обращаются все переселенцы. Тем не менее, существует возможность подачи заявления в другие госорганы, которые обязаны передать их дальше на рассмотрение.
К ним относятся:
- консульства;
- дипломатические учреждения;
- пограничные органы;
- органы миграционного контроля.
Перед обращением следует подготовить само ходатайство и документы.
Важно! Доказательством того факта, что заявитель является участником госпрограммы по содействию добровольного переселения в Россию соотечественников, выступает свидетельство участника.
Справка выдается как добровольным, так и вынужденным переселенцам – она доказывает статус переселенца и является основанием для получения социальных пособий и пенсии. Вынужденным переселенцам справка выдается только в том случае, если одобрено ходатайство о выдаче свидетельства вынужденного переселенца – для этого необходимо доказать факт преследования и угроз со стороны населения или отдельных граждан по причине расовой, религиозной, национальной, языковой принадлежности. Документ выдается сотрудниками ГУВМ МВД.
Действующим законодательством предусмотрены следующие виды выплат участникам программы по содействию добровольному переселению в Россию:
- 1. Единовременное пособие на благоустройство переселенцев-участников госпрограммы. Денежные средства программа позволяет направить на оплату услуг по оформлению необходимых бумаг, обучение, содействие в трудоустройстве, будущую пенсию, медицинские услуги, нострификацию диплома (также его перевод и заверение у нотариуса) и иных документах об образовании.
- 2. Ежемесячные выплаты на оплату услуг дошкольных детских учреждений (начисляется не более чем полгода, или пока не будет оформлено гражданство).
- 3. Компенсационная выплата в счет найма жилого помещения (региональная выплата). Начисляется в первое время при обустройстве (выдается на протяжении максимум полугода, или до вступления в гражданство).
- 4. Ежемесячная выплата, получателями которой становятся переселенцы, не нашедшие по приезду работы и не открывшие свое дело.
- 5. “Подъемные” средства на обустройство на новом месте. Разовая помощь.
- 6. Компенсация затрат на уплату государственной пошлины, взимаемой за оформление бумаг, определяющих статус переселенца в РФ (из бюджета страны).
- 7. Компенсация расходов на переезд и провоз багажа (из бюджета страны).
Как получить
Важно! Каждый член семьи участника госпрограммы имеет право на самостоятельную подачу заявления о назначении подъемной выплаты.
Размер “подъемной” выплаты зависит от того, в какой субъект РФ готов переехать участник программы по переселению. Если речь идет о приоритетных регионах РФ, таких как Хабаровский край, выплаты составят 240,000 рублей для заявителя и 120,000 рублей для каждого члена его семьи. Если переселение происходит в менее важные в плане демографической ситуации субъекты РФ, пособие уменьшается до 20,000 рублей на заявителя и 10,000 рублей на каждого домочадца.
За оформлением выплаты необходимо обращаться в территориальные отделения ГУВМ МВД – сотрудник выдаст бланк заявления и проконсультирует относительно того, как его заполнить. Предварительно потребуется открыть банковский счет, на который будет осуществлен перевод средств.
Заявление подается лично участником программы или через законного представителя, у которого имеется нотариально заверенная доверенность. При этом придется документально подтверждать тот факт, что заявитель лично прийти не в состоянии. При себе необходимо иметь:
- • удостоверение личности;
- • свидетельство участника госпрограммы по переселению;
- • документы, доказывающие наличие родственных связей между заявителем и членами его семьи;
- • паспорта и свидетельства о рождении членов семьи.
Цель государственной программы, как видно из ее названия, — оказать содействие в переселении тем соотечественникам, которые осознано приняли решение вернуться на родину, обеспечить им переезд с наименьшими материальными затратами, помочь в оформлении правового статуса на территории России и обеспечить работой. Основным преимуществом для таких соотечественников является возможность приобретения гражданства РФ в упрощенном порядке. При этом выдача разрешения на временное проживание осуществляется без учета установленной правительством России квоты. После получения разрешения на временное проживание участники госпрограммы и члены их семей вправе подать документы для приобретения гражданства РФ, минуя процедуру оформления вида на жительство. Таким образом, в течение всего 5-6 месяцев со дня прибытия на территорию нашей страны они имеют возможность стать гражданами России.
Кроме того, они освобождены от уплаты государственной пошлины за регистрацию по месту жительства иностранных граждан и лиц без гражданства, вправе осуществлять трудовую деятельность без получения разрешения на работу или патента. С первого дня пребывания в России для них установлена 13-процентная ставка налога на доходы физических лиц.
Соотечественникам компенсируются расходы на переезд к будущему месту проживания (проезд и провоз имущества), на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, консульского сбора, выплачиваются «подъемные». С 1 июля 2020 года в основе расчета размера «подъемных» предусмотрена величина прожиточного минимума в субъекте РФ, выбранном соотечественниками для переселения. При этом объем данного пособия как для участника госпрограммы, так и для члена семьи стал одинаковым.
Государственной программой предусмотрены две территории вселения — территории приоритетного заселения и не относящиеся к ним. С 1 января 2020 года статус территории приоритетного заселения закреплен исключительно за субъектами РФ, входящими в состав Дальневосточного федерального округа, где установлен повышенный объем государственных гарантий. В частности, наряду с выплатами на обустройство предусмотрено ежемесячное пособие при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности. Следует отметить, что размер «подъемных» для соотечественников, выбравших для переселения данные территории приоритетного заселения, в 5 раз выше, чем для соотечественников, переселяющихся на обычные территории.
Соотечественникам, переселяющимся в регионы Дальнего Востока, также предоставлена возможность приобретения в безвозмездное пользование земельных участков, а при условии получения ими гражданства Российской Федерации в установленном порядке — в собственность.
А с 1 июля 2020 года соотечественникам, переселяющимся на указанные территории, после приобретения гражданства РФ предоставлено право на получение жилищной субсидии.
Онлайн заявка ФИО (обязательно) Телефон (обязательно) Вопрос (обязательно) За последние десять лет в России более 6 млн человек получили статус «вынужденные переселенцы». Эта группа объединяет граждан, которые были вынуждены покинуть места постоянного проживания и приехать в РФ.
Правовой статус этой категории соотечественников устанавливает Закон Российской Федерации «О вынужденных переселенцах» от 19 февраля 1993 г.Различные неблагоприятные факторы заставляют людей переселяться из одной страны в другую. Распад СССР, образование новых государств, вспыхивающие политические и военные конфликты повлияли на изменение миграционных процессов, их направление, структуру и интенсивность.
Появилось большое количество лиц, которые переселяются из других стран в Россию или перемещаются внутри России и имеют статус как беженцев, так и вынужденных переселенцев (ВП).Прежде чем говорить о правом статусе и проблемах данной категории граждан, стоит выяснить, кто они.Согласно принятой законом «» от 19 февраля 1993 года № 4530-1 (ред.
от 30.12.2015) (далее Закон о ВП) терминологии, вынужденный переселенец – это гражданин России, который покинул место жительства из-за совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка или из-за политических убеждений.Вынужденным переселенцем признается:Гражданин РФ, вынужденно уехавший из другой страны проживания.Гражданин
Меры социальной поддержки и льготы вынужденным переселенцам установлены Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4530-I «О вынужденных переселенцах» (в дальнейшем по тексту – Закон N 4530-I), которые включают:
- .
- ;
- ;
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона N 4530-I «Вынужденный переселенец — гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка».Согласно пункту 2 статьи 1 Закона N 4530-I вынужденным переселенцем признается:
- гражданин Российской Федерации, вынужденный покинуть место жительства на территории одного субъекта Российской Федерации и прибывший на территорию другого субъекта Российской Федерации.
- гражданин Российской Федерации, вынужденный покинуть место жительства на территории иностранного государства и прибывший на территорию Российской Федерации;
Вынужденным переселенцем признается также гражданин бывшего СССР, постоянно проживавший на территории