Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон О Льготах Ветеранам Труда Фед Знач В 2021г». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Льготы согласно статье 22 ФЗ «О ветеранах труда» в 2021 году предполагают предоставление ежемесячной прибавки к пенсии. Ее размер составляет 495 руб. При этом региональные власти обладают правом изменять эту сумму и предоставляют собственные льготы. Дополнительно предоставляются субсидии. Перечень затрат, на которые они распространяются, также устанавливается местными властями.
Статья 22 федерального закона о ветеранах труда 2021
На практике можно столкнуться с ситуацией, когда пенсия ветерана ниже прожиточного минимума. В этом случае назначается социальная доплата. Федеральные средства не используются. Ее начисляет местное правительство. Пенсионер имеет право отказаться от пакета льгот. В этом случае их монетизируют. В результате предоставляется прибавка к пенсии. Чтобы была выдана денежная компенсация, потребуется посетить отделение соцзащиты и написать соответствующее заявление. Действие выполняется один раз.
Преференции доступны и по налогообложению. Перечень льгот зафиксирован в НК РФ. Он складывается из федеральных и региональных преференций.
В перечень льгот входят:
- Возможность получения имущественного вычета. Начисляется за прошедшие 3 года с даты покупки квартиры или выплаты процентов по ипотеке. Вычет предоставляется с 2 и 3 млн рублей соответственно.
- Право не платить налог на недвижимость.
- НДФЛ не взимается с пенсионных отчислений, затрат на санаторное лечение и с материальной помощи организации.
- Ряд регионов устанавливает льготы по транспортному и земельному налогу. В ряде ситуаций налоги могут быть снижены до минимально возможного размера.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Льготы ветеранам труда в 2021 году
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.
Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.
В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.
Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.
Например, еще летом в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус.
Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его должны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2020 года. Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит. Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.
Остальные нововведения касаются преимущественно регионов, например:
- ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
- то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
- в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
- в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда. Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.
Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.
Это в среднем 1 тысяча рублей сверх пенсии ветерана. Пересчет будет производиться 1 января, а не 1 февраля, в качестве индексации по другим платежам. Повышение пенсии принимают не все, только неработающие. Работающие не имеют права на дополнительные деньги, но если они выйдут на пенсию, они получат пенсию в течение 3 месяцев. Включает все пропущенные индексы.
Коллизия законов доставляет ветеранам серьезные неудобства. Депутаты Госдумы Сергей Вострецов и Юрий Волков уже поднимали этот вопрос и предлагали изменения в ст. Статья 10 Федерального закона «О ветеранах». Изменения, в частности, касаются исключения из списка требований для проживания в той или иной местности. Проще говоря, с принятием соответствующего закона льготы сохранятся при смене ветеранами труда места жительства и места прописки.
Когда это произойдет? Законопроект уже готов и внесен в Госдуму. Если депутаты его поддержат, то в 2021 году изменения вступят в силу.
Общий перечень льгот определяется Федеральным законом № 5 выше. Ветеранам труда предоставляются следующие льготы:
- Дополнительный отпуск в любом месяце за свой счет.
- Налоговые льготы.
- Скидки пассажирам на общественный транспорт.
- Возврат платежей за жилищно-коммунальные услуги.
- Ежемесячная оплата наличными (MU). Его размер определяется субъектом Российской Федерации, поэтому суммы зависят от региона.
- Оказание медико-протезной и ортопедической помощи.
- Другие виды социальной помощи.
Законодательством предусмотрен ряд налоговых льгот для данной категории граждан:
- Они освобождены от уплаты налога на собственность за квартиру, комнату или другое имущество, которым они владеют. Если ветеран труда владеет несколькими объектами недвижимости, только одно из них освобождается от налога на имущество.
- НДФЛ (НДФЛ) не взимается с выплат социальных пособий, материальной помощи, санаторно-курортного лечения. Размер НДФЛ не должен превышать 4 тыс. Руб. В год.
- Что касается ставок земельного и транспортного налогов, то они устанавливаются правительством провинции. Также они определяют льготные категории, порядок и размер субсидий.
Выплата пособий регулируется Законом о ветеранах труда и доступна на федеральном и региональном уровнях. Обеспечивает оплату некоторых услуг. Об этом:
- направления в санатории;
- лекарства и медицинские принадлежности;
- бесплатный проезд.
Закон позволяет отказаться от всего социального пакета или некоторых его пунктов и получить взамен денежную компенсацию. Для этого вам необходимо написать заявление и подать его в органы социальной защиты по месту официальной регистрации.
Какие льготы положены ветерану труда федерального значения в 2021 году?
Для получения права на оформление льгот у кандидата должен быть документ, подтверждающий соответствующий статус. При отсутствии удостоверения, необходимо следовать нижеперечисленному алгоритму:
- Подготовка пакета документов, указывающих на наличие у кандидата оснований для получения статуса (трудовая книжка, справка о стаже, ордена, медали и прочее);
- Личная явка в отдел соц. защиты;
- Составление заявления по установленному образцу;
- Передача требуемых бумаг специалисту службы;
- Ожидание периода рассмотрения, проверки и вынесения итогового решения специальной комиссией (порядка 30 дней);
- Оформление распорядительного акта о присвоении статуса ветерана труда;
- Направление уведомительного письма непосредственному заявителю (не позднее 5 дней со дня составления документа);
- Повторная явка в орган соц. защиты для получения итогового документа;
- Запрос информации о полагающихся преференциях и составление заявления на предмет их предоставления.
Федеральные льготы, положенные ветерану труда, назначаются после предоставления следующих документов:
- Паспорт или другой приравненный по силе документ;
- Удостоверение ветерана, его дубликат или копия;
- Пенсионное удостоверение;
- СНИЛС;
- Трудовая книжка или другой документ, способный подтвердить стаж работы;
- Документы, подтверждающие наличие особых званий, наград, медалей и других заслуг;
- 2 фотографии.
Федеральное законодательство предусматривает для ветеранов труда следующие меры социальной защиты:
- Налоговые послабления;
- Бесплатная медицинская помощь;
- Компенсация затрат по зубному протезированию;
- Компенсация издержек за услуги ЖКХ;
- Бесплатный проезд в общественном транспорте.
Лица, имеющие статус ветерана труда, вправе претендовать на налоговые преференции, выражающиеся в освобождении от уплаты имущественного сбора.
К этой категории послаблений также относится и НДФЛ, который не удерживается с доходов работника, имеющего особый статус и признанного ветераном труда.
Исключение составляет земельный налог. Обязательный сбор за земельный участок имеет региональное значение и направляется в казну субъекта федерации, поэтому решение об упрощении налога для ветеранов труда принимается на региональном уровне и закрепляется локальным нормативным актом.
Ветеран, имеющий документальное подтверждение издержек по приобретенному зубному протезу, может вернуть всю сумму или ее часть в виде компенсационной выплаты.
То есть, государство может либо оказать финансовую поддержку при покупке протеза, либо выплатить фактически понесенные затраты.
Указанный вид льготы ветерана труда положен только после выхода на пенсию.
Преференция имеет некоторые нюансы:
- Компенсируется лишь стоимость протеза, услуги по его установке ветеран оплачивает самостоятельно;
- Для получения льготы в виде бесплатного протезирования необходимо встать в общую очередь;
- Зубные протезы, выполненные из драгоценных материалов, не компенсируются, преференция распространяется только на недрагоценные зубные протезы.
Алгоритм оформления льготы следующий:
- Возникновение необходимости в установке зубного протеза;
- Обращение к лечащему врачу для получения справки-подтверждения;
- Сбор пакета бумаг:
- Паспорт;
- Медицинский полис;
- Удостоверение ветерана;
- Справка о составе семьи;
- Справка об уровне дохода всех членов семьи, проживающих с ветераном;
- Обращение в отдел соц. защиты с заявлением;
- Ожидание вынесения вердикта о предоставлении льготы.
Условия для предоставления звания изменились в 2016 г. по причине внесения поправок к Ф3 №5 oт 12 янʙɑρя 1995 г. Теперь получить статус “ветеран труда” могут только те люди, у которых есть федеральные и отраслевые награды, а также знаки отличия. При этом сохраняет требование к стажу (20 и 25 лет для женщин и мужчин соответственно). Наличие звания “ветеран труда” не всегда предусматривает получение льгот.
Способ поддержки ветеранов труда определяется на уровне регионов. Некоторые субъекты Российской Федерации не предусматривают компенсацию оплаты труда и иные льготы. Так, при переезде в другой регион страны льгота может быть утеряна.
Кроме того, выплаты иногда могут просто задерживаться. О такой проблеме не так давно сообщили из Улан-Удэ. Ветераны труда вместе с работниками тыла пожаловались на то, что положенные им начисления вдруг прекратились. 29 сентября в бурятском Министерстве социальной защиты рассказали, что деньги уже пришли на счета организаций. Выплаты льготникам должны возобновиться в ближайшее время.
Каждый гражданин Российской Федерации может в одно и то же время принадлежать к нескольким категориям льготников. Но компенсации и выплаты могут назначаться лишь по одной из них. Так, при получении инвалидности, человек может лишиться льгот, которые полагаются ветеранам труда. При этом звание сохраняется. Обычно сотрудники органов социальной защиты выбирают самый выгодный для гражданина пакет льгот.
Указанная информация касается жителей всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.
Федеральный закон говорит о том, что на получение статуса ветеранов труда могут претендовать:
- лица, начавшие трудиться при наступлении ВОВ (обязательное требование для получение льгот заключается в наличии трудового стажа в размере не менее 40 лет или 35 – для женщин);
- люди, которые являются обладателями медалей, наград, орденов, других знаков отличия (трудовой стаж должен при этом быть 25 и 20 лет).
Ситуация такова, что с каждым годом количество столь уважаемой категории российского населения значительно снижается. И это при том, что народные избранники учитывают это обстоятельство и предоставляют льготы для тех, кого можно считать ветераном труда, более того, их список несколько расширяется, причем, как на федеральном, так и на региональном уровне.
Сегодня предоставления мер социальной поддержки никак не зависит от того, находится ли человек на пенсии, но местное управление социальной защитой заботиться о том, чтоб пользоваться льготами можно было бы только при условии достижения пенсионного возраста.
Какие льготы отменят ветеранам труда в 2021 году: последние новости сегодня
- Какая будет пенсия в 2021 году?
- Что ждет пенсионеров МВД в 2021 году?
- Перспективы жизни в России в 2021 году
- Как рассчитать декретные выплаты в 2021 году в России?
- Какая будет пенсия по старости в 2021 году?
- Трудовые и социальные пенсии в 2021 году в России
Например, размер ежемесячных выплат в размере 300 рублей к пенсии могут получать ветераны, проживающие в Пермской области. Однако это еще не все, потому что ежегодно для них выделяются 5000 рублей на оздоровление из местного бюджета.
При этом материальные льготы ветеранам труда в Москве и Санкт-Петербурге на 2021 год останутся, вероятнее всего, такими же как и ранее. В Питере доплачивать к пенсии планируют около 700 рублей, Московские власти обещают примерно 500 рублей, а в Краснодарском крае помощь будет такая же, как и в столице, но в других регионах её размер может быть более скромным – от 180 до 500 рублей.
Важно! Ни один федеральный законопроект не дает чёткого указания о том, что ветеранам труда обязательно должна назначаться материальная прибавка. Начиная с 2004 года решение по этому вопросу передано на региональный уровень. Таким образом, в случае отсутствия прибавки к пенсии обращаться в суд бессмысленно, потому что права ветеранов в этом случае не нарушаются.
Нельзя точно сказать о том, какие существуют федеральные льготы ветеранам труда в 2021 году в России, потому что власти приняли решение о том, что управлять данным вопросом должны именно местные муниципалитеты. Как раз по этой причине необходимо узнавать о них в месте проживания, информация о надбавках предоставляется всем желающим, поэтому переживать о том, что кто-то не сможет ее получить точно не стоит.
Список льгот может быть разным, начиная пользования от бесплатным транспортом в Санкт- Петербурге и заканчивая правом льготного проезда на железнодорожном транспорте в любой уголок страны. Точный перечень о получении льгот и сведений по данному вопросу лучше всего получать по месту прописки. Однако в примерный список льгот входят следующие:
- скидка на оплату жилищно-коммунальных услуг как правило она достигает 50 %);
- возможность использования городского транспорта на бесплатной основе или получать на него скидку ( на оплату такси данная манипуляция не распространяется);
- компенсация за оплату домашнего телефона;
- ремонт или установка зубных протезов (по данному вопросу могут встречаться некоторые нюансы, поэтому для получения более подробной информации в этом плане стоит обратиться к представителям местной власти);
- скидка на оплату налогов – дача, квартира, автомобиль.
Дополнительно можно уделить внимание тому, что льготы федеральным пенсионерам ветеранам труда на 2021 год можно заменить денежным эквивалентом, то есть власти предоставляют данной категории населения осуществить монетизацию льгот и вместо того, чтобы, например, пользоваться правом бесплатного проезда, получают ежемесячные компенсации.
Из-за того, что в государстве наблюдается кризис, в активах сосредоточено недостаточное количество денег для удовлетворения нужд населения. Но, как уже было сказано выше, на помощь приходят доплаты от органов социальной защиты населения по заявлению.
Получить преимущества можно только при наличии удостоверения при оформлении льгот положенных ветеранам.
Трудящихся много и упорно людей ценили во все времена. Вот только льготы для них были предусмотрены не всегда. Например, в СССР звания «Ветеран труда» не было. Людям только выдавали медали с одноименным названием. Вместе с этим никаких материальных поощрений и социальных привилегий они не получали.
В России же существует и статус ветерана труда, и некоторые поощрения для граждан, получивших его. Оформление большинства из них предусмотрено для владельцев такого звания по достижению пенсионного возраста, включая доплаты, материальные дотации и компенсации различных социальных услуг.
Российское законодательство предусматривает четкий перечень оснований для получения почетного звания. В отношении ветеранов труда предусматриваются следующие категории граждан, претендующих на получение статуса (в соответствии со ст. 7 Федерального закона № 5-ФЗ от 12 января 1995 года):
- уже имеющие официальный статус ветерана труда;
- имеющие отличительные медали, ордена, грамоты и иные формы поощрения, но при условии наличия достаточного стажа (выход на пенсию должен быть произведен по выслуге лет или достижении старости);
- граждане, которые начали работать в годы ВОВ будучи не достигшими 18 лет, но лишь при условии наличия стажа 35 и 40 лет для женщин и мужчин соответственно.
На деле получателями преференций являются в основном люди глубоко пожилые. Размер финансового обеспечения у них складывается чаще всего из пенсионных отчислений, которых для поддержания достойного уровня жизни недостаточно. Поэтому федеральная поддержка является для них возможностью хоть немного улучшить условия проживания.
Главный законодательный акт относительно преференций для ветеранов труда не содержит перечня этих льгот. Там есть лишь оговорка относительно того, что он определяется регионами. Большинство из них сохранило практику предоставления льгот, которые раньше были закреплены на федеральном уровне. Их можно разделить на несколько категорий:
- социальные;
- налоговые;
- трудовые;
- материальные.
Причем некоторые социальные льготы также можно перевести в разряд денежных благодаря действующему закону о монетизации преференций.
Если человек после получения статуса ветерана труда продолжает работать, то он имеет право на некоторые трудовые льготы. Они заключаются в следующем:
- выбор времени ухода в отпуск;
- дополнительный неоплачиваемый отпуск (срок зависит от статуса – для пенсионеров он составляет 14 дней, для участников ВОВ – 35 дней).
Сами работодатели могут делать таким гражданам доплаты и премии, в том числе вносить сведения о выплатах в трудовой договор.
Самые серьезные поправки вступили в силу в 2016-м – российские чиновники четко определились тогда с тем, какие награды будут относиться к ведомственным. С того времени все новшества для ветеранов либо затрагивают только отдельные регионы, либо так и продолжают оставаться не более чем инициативами, изложенными на бумаге.
Летом уходящего года на рассмотрение депутатов Госдумы поступил проект закона, предусматривающего предоставление статуса ветеранов труда гражданам, проработавшим не менее 30 лет (для женщин) и 35-ти (для мужчин) в районах, расположенных на Крайнем Севере. Авторы инициативы подчеркнули при этом, что не обязательным должно быть в таких случаях требование о наличии у человека ведомственных наград.
Речь идет здесь о федеральном статусе ветерана труда. Предполагается, что если гражданин переехал жить на территорию другого субъекта (даже южного), лишаться своего статуса он не должен. Профильный комитет документ одобрил, и его планировали подать на рассмотрение в первом чтении в начале осени 2020-го. Однако, законопроект и до сих пор остается отложенным.
Новшества, касающиеся преимущественно субъектов РФ, выглядят так:
- ветеранам труда в Иркутской области можно рассчитывать на свои выплаты даже в том случае, если они переедут на ПМЖ в другой регион страны;
- ветераны труда, переехавшие в другой субъект из Саратовской области, сохраняют за собой право на получение ежемесячной выплаты в сумме 167 рублей;
- власть Приморья намерена предоставлять ветеранам труда участки земли. Речь идет пока только о законопроекте, однако, он уже получил одобрение членов профильного комитета Заксобрания;
- в Астраханской области всерьез задумались о создании единого федерального реестра ветеранов труда. В настоящее время для назначения гражданину тех или иных выплат либо льгот власти этого субъекта вынуждены обращаться ко всем остальным 84-м регионам России с запросом о том, не является ли он заявителем у них.
Данный вид льгот включает в себя бесплатный проезд на городских общественных транспортных средствах или скидку на билет. Для использования преференции льготник предъявляет билетерам и контролерам ветеранское удостоверение. Данный документ действует во всех субъектах России, не зависимо от того, где он был получен.
Дотации и скидки на коммунальные услуги являются самой распространенной мерой поддержки для ветеранов труда. Они приняты в нескольких субъектах РФ на схожих условиях. Обычно ветеранам дается 50% скидка на оплату услуг ЖКХ, если она предусмотрена краевым законодательством. Льгота включается в квитанцию или переводится на банковский счет в качестве компенсации.
Региональные скидки распространяются на следующие услуги:
- горячее и холодное водоснабжение;
- отопление;
- газоснабжение;
- электроэнергия;
- водоотведение;
- вывоз ТБО;
- дрова или уголь для частного дома.
Для получения льготы необходимо принести документы в МФЦ. Скидка предоставляется только на одного человека, то есть на одного ветерана. Все кто с ним прописан будут полностью оплачивать услуги ЖКХ.
Если жилищные условия ветерана труда не соответствуют нормам безопасности и санитарии, то он имеет право на их улучшение. В категорию данных преференций входят:
- налоговые льготы на покупку собственного жилья;
- предоставление жилплощади в общежитии;
- льготные условия на получение квартиры в рамках жилищных программ, например, если ветеран подавал документы и стоит в очереди.
За помощью в улучшении жилищных условий можно обратиться в районную или местную администрацию. Необходимо подготовить пакет бумаг и подать в специальный отдел. Если гражданин планирует переехать в дом ветеранов, то документы подают в МФЦ.
Граждане подтверждают ветеранский статус «заслуженного труженика» в Пенсионном Фонде и службах соцзащиты. Паспорт, пенсионное удостоверение, заявление для получения социальных выплат подают в ПФР лично, через официальный сайт или в отделении МФЦ. Написать заявление на выплаты могут родственники (по доверенности) и законные опекуны ветерана. Обращение рассматривается в течение 30 дней.
Правила и условия присвоения ветеранского звания устанавливаются субъектом РФ. Ветераны труда на группе инвалидности, прошедшие блокаду, отечественную войну и т.д., являются федеральными льготниками. Они тоже подают заявление на компенсации и выплаты через отделение ПФР или МФЦ по месту проживания.
Льготы краевого и местного уровня оформляются через службы соцзащиты населения по месту проживания ветерана. Льготник предоставляет:
- паспорт;
- бумаги, подтверждающие статус ветерана труда;
- пенсионное удостоверение;
- трудовую книжку (копия), справку о доходах;
- квитанции, чеки для подтверждения расходов;
- социальную карту (при наличии);
- реквизиты счета.
Соцзащита рассматривает документы в срок – 10 дней. Бумаги можно направить заказным письмом, желательно с уведомлением и описью вложений. Ветеран сможет пользоваться льготами со следующего месяца после подачи заявления. При получении отказа от отдела соцзащиты необходимо подавать апелляцию в суд в течение 5 дней.
Воспользоваться льготами могут граждане, официально подтвердившие статус ветерана труда. Для этого необходимо направить заявление и пакет документов в ПФР, а затем обратиться в соцзащиту. Перечень льгот стоит предварительно уточнить в местной службе соцзащиты.
Прочтите также: Список льгот на санаторно-курортное лечение
Это в среднем прибавка 1 тысячи рублей к пенсионному ветеранскому пособию. Перерасчет производится 1 января, а не 1 февраля, как индексация по иным видам выплат. Более высокие пенсии получат не все, а исключительно неработающие. Работающим пенсионерам индексация не полагается, однако в случае окончательного ухода на пенсию такие граждане могут начать получать увеличенную пенсию спустя 3 месяца. В ней будут восстановлены все пропущенные индексации.
Федеральным законом «О ветеранах» от 12 января 1995 г. №5-ФЗ (с последующими дополнениями и изменениями) предусматриваются следующие статусы:
- федеральный;
- региональный.
Льготы ветеранам труда в 2021 году связаны с данным статусом. Разница между ними состоит в том, что федеральный статус дает социальные привилегии по всей территории России. Региональный – исключительно на территории конкретного административного округа. При смене места проживания и переезде в другой регион его обладатели теряют все льготы.
Для их восстановления потребуется заново собирать перечень бумаг, ходить в органы соцзащиты по месту проживания и еще раз оформлять ветеранский статус.
Правовая коллизия причиняет большие неудобства ветеранам. Депутаты Государственной Думы Сергей Вострецов и Юрий Волков уже озвучивали данный вопрос и инициировали внесение изменений в ст. 10 Федерального закона «О ветеранах». Так, изменения затрагивают исключение из списка требований необходимость проживания на территории конкретного региона.
Иными словами, с принятием данного закона льготы ветеранам труда не будут аннулироваться при смене места проживания и регистрации.
Когда это случится? Проект закона готов и внесен в Думу. Если парламентарии его поддержат, то уже со следующего года изменения станут работать.
Общий список льгот приведен в упомянутом нами ФЗ №5. Ветераны труда вправе получать данные привилегии:
- Дополнительный отпуск за свой счет в любом месяце.
- Налоговые льготы.
- Льготный проезд в общественном транспорте.
- Компенсация оплаты услуг ЖКХ.
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Ее величину определяет регион РФ, поэтому суммы в субъектах различные.
- Предоставление медицинской и протезно-ортопедической помощи.
- Прочие виды социальной поддержки.
Дополнительный отпуск полагается не ветеранам труда, а работающим пенсионерам. Данные дни работодатель не оплачивает. Большая часть действующих ветеранов труда в нашей стране – пенсионного возраста, потому данная норма трудового законодательства их касается.
Налоговые льготы
Законодательно предусматривается ряд налоговых послаблений для данной категории граждан:
- Они не обязаны платить имущественный налог на квартиру, комнату либо иную недвижимость, им принадлежащую. Если ветеран труда владеет несколькими объектами, то от уплаты имущественного налога освобождается лишь один из них.
- Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) не удерживается с социальных пособий, материальной помощи, оплаты санаторно-курортного лечения. Сумма НДФЛ не должна быть более 4 тысяч рублей в год.
- Если говорить про ставки земельного и транспортного налогов, то они определяются местными властями. Ими же определяются льготные категории, порядок и величины субсидирования.
Монетизация льгот регламентируется законодательством о ветеранах труда и доступна на федеральном и региональном уровнях. Ей предусмотрено получение денежных средств вместо ряда услуг:
- путевки в санаторий;
- лекарственные препараты и медицинские изделия;
- бесплатный проезд.
Законодательством не возбраняется отказ от всего социального набора либо его отдельных пунктов и получение вместо этого денежной компенсации. Для этого потребуется подать заявление в органы социальной защиты по месту официальной регистрации.
Ветераны труда, имеющие регистрацию в Москве, могут получать государственные льготы исключительно при условии получения страховой пенсии по возрасту либо назначения пенсии по иным основаниям. Лицам, не получающим пенсию, они не полагаются. Подобный порядок существует в столице в 2020 году, сохраняется и в 2021.
В Мурманской области обладателю звания, переезжающему в другой регион на постоянное место жительства, предоставляется единовременное пособие.
В Санкт-Петербурге в список транспортных льгот входит круглогодичный бесплатный проезд на пригородных поездах, а в Краснодарском крае – безвозмездное изготовление зубных протезов.
Перечень льгот, положенных для ветеранов труда, определен федеральным законом о ветеранах.
- Право на получение компенсации оплаты услуг по жкх, а также по оплате коммунальных услуг.
- Предоставление дополнительного отпуска за свой счет в любое время.
- Некоторые льготы по налогообложению.
- Компенсация расходов на транспорт, но только общественный.
- Может быть предусмотрена выплата ежемесячного пособия, размер которого устанавливается регионами самостоятельно.
- Определенные виды медицинских услуг.
- Иные компенсации, например, по оплате электроэнергии или за телефон.
К налоговым льготам относится, в первую очередь, возможность не платить имущественный налог на недвижимое имущество, находящееся в их собственности. При этом следует иметь ввиду, что при наличии нескольких объектов недвижимости, льготы могут быть предоставлены только на один из них.
Воспользоваться положенными льготами можно сразу после получения положительного решения социальной службы о присвоении статуса ветерана труда. Для этого также потребуется собрать определенный перечень документов. Кроме того, для этих целей можно также воспользоваться услугами многофункциональных центров, которые помогут в сборе и подготовке необходимых документов.
Как и иные виды выплат, пенсионное обеспечение ветеранов труда также подлежит индексации, размер которой зависит от уровня инфляции и не может быть меньше её. Так, начиная с прошлого года и по 2021 год включительно ежегодно с первого января производится индексация пенсий для ветеранов труда. Для этого устанавливаются специальные коэффициенты, которые предполагают величину прибавки около одной тысячи рублей.
Однако, касается это только тех граждан, которые не работают. Продолжающие трудиться на такую индексацию могут не рассчитывать. При этом, если пенсионер принимает решение прекратить свою трудовую деятельность, перерасчет его выплат будет произведен через три месяца.
Званием ветерана труда человека поощряют за многолетнюю работу и трудовые заслуги. Государство не присваивает его автоматически. О своем праве на получение такого звания гражданин должен заявить. Даже если человек заработал государственные награды и стаж, без заявления звание не присвоят. Обращаться и предоставлять документы придется в министерство труда по месту регистрации.