Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Причины отказа в выдаче загранпаспорта РФ в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Когда бумаги на выдачу загранпаспорта были успешно поданы, сотрудники миграционной службы могут уведомить соискателя о том, что его выдача невозможна. В соответствии со статьёй 15 ФЗ-114 компетентные инстанции вправе отказать в оформлении документа по одному или нескольким мотивам:
- наличие допуска к данным, охраняемым государством;
- уголовное преследование в качестве подозреваемого либо обвиняемого в совершении преступления;
- отбывание наказания в местах лишения свободы (запрет действителен вплоть до даты освобождения);
- долги по исполнительным листам;
- судимость;
- указание ложных сведений;
- госслужба либо работа в подразделениях ФСБ.
Причины отказа в выдаче загранпаспорта РФ в 2021 году
Если россиянин имеет допуск к сведениям, отнесённым к государственной тайне, оформление документа невозможно. Ограничение устанавливается федеральным законодательством либо изначально прописывается при заключении трудового договора. Таким образом, период действия этого ограничения считают от даты оформления допуска к секретным сведениям.
Право гражданина РФ на выезд появляется вновь через 5 или 10 лет. Список таких данных регламентирован в Указе Президента 1203 от 1995 года.
- Как получить паспорт впервые ребёнку в 14 лет
- Получение паспорта РФ после получения гражданства
- Замена паспорта по возрасту – пошаговая инструкция
- Как поменять паспорт в 20 лет
- Как поменять паспорт в 45 лет
- Замена паспорта после регистрации брака
- Как восстановить паспорт при его утрате
- Что делать, если вы потеряли паспорт в другом городе
- Как восстановить похищенный паспорт
- Как защититься от кредитных мошенников при краже или потере паспорта
- Как поменять испорченный паспорт гражданина РФ
- Заявление о выдаче (замене) паспорта – бланки и образцы
- В какой срок нужно получить или заменить внутренний паспорт РФ
- Как оплатить госпошлину за внутренний паспорт РФ
- Срок оформления паспорта гражданина РФ
- Временное удостоверение личности гражданина РФ
- Штраф за просроченный паспорт
- Причины отказа в замене паспорта
- Как проверить паспорт на действительность
- Подтверждение российского гражданства
Даже если ваши документы правильно оформлены и приняты должностным лицом, то радоваться пока рано. Указанные вами сведения еще подлежат проверке, результаты которой (в некоторых случаях) могут повлечь за собой отказ в выдаче загранпаспорта .
Действующим законодательством предусмотрен ряд обстоятельств, при которых гражданину Российской Федерации, достигшему 18-летнего возраста и дееспособному в полном объеме, может быть отказано в выдаче заграничного паспорта.
Эти обстоятельства прямо перечислены в статье 15 Федерального закона РФ № 114, принятого Государственной Думой 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Представленный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, то есть других оснований для отказа не может быть.
Причем, необходимо отметить, что в статье приведены основания для временного ограничения права гражданина на выезд из РФ, которые являются основанием для отказа в выдаче загранпаспорта.
Рассмотрим эти основания, а также сроки, в течение которых гражданину может быть отказано в выдаче загранпаспорта, более подробно:
-
Если гражданин имеет допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, относящимся к государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), временно ограничивающий его право на выезд из РФ.
Срок ограничения действует до истечения срока, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом и не может превышать 5 лет с того дня, когда заявитель последний раз ознакомился со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями.
В том случае, если сведения, в которых заявитель был осведомлен на момент подачи заявления, сохраняют соответствующую степень секретности, то срок ограничения права на выезд из РФ может быть продлен по заключению Межведомственной комиссии. Однако в этом случае он не может превышать в общей сложности 10 лет.
-
Граждане, призванные в соответствии с законом на военную службу или направленные на альтернативную гражданскую службу, ограничены в праве выезда за пределы РФ до окончания службы.
-
В отношении осужденных за совершение преступления лиц ограничения действуют до отбытия наказания или до освобождения от наказания.
-
Лица, привлеченные к уголовной ответственности в качестве обвиняемых или являющиеся подозреваемыми в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ, ограничены в праве выезда до вынесения решения по делу или вступления приговора суда в законную силу.
-
В случае уклонения от обязательств, которые наложены на гражданина судом, он имеет ограничения в выезде до исполнения этих обязательств или до достижения согласия со стороной, в пользу которой у него имеются обязательства.
-
Прохождение государственной службы или работа в органах ФСБ является основанием для ограничения гражданина в праве выезда за пределы РФ до окончания срока соответствующего трудового договора или контракта.
-
В случае признания гражданина несостоятельным (банкротом) ограничения в отношении него действуют до вынесения арбитражным судом решении об окончании или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве). Это решение может быть принято арбитражным судом и на основании мирового соглашения.
-
Если при оформлении документов на загранпаспорт гражданин сообщил о себе заведомо ложные сведения, то подразделением по вопросам миграции принимается решение об отказе в выдаче загранпаспорта до решения вопроса в срок не более одного месяца.
При подготовке документов о выдаче загранпаспорта, особенно при заполнении заявления, советуем обратить особое внимание на это обстоятельство. Не только умышленное сообщение заведомо ложных сведений, но и простая небрежность и невнимательность при заполнении заявления может послужить основанием для отказа.
Прежде чем обращаться в подразделение по вопросам миграции для сдачи документов на загранпаспорт, внимательно проверьте внесенные в заявление сведения и сверьте их с имеющимися у вас документами.
Следует отметить, что сообщение заведомо ложных сведений при оформлении загранпаспорта, может повлечь за собой административную ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей (статья 19.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Несовершеннолетние, а также недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, могут получить отказ вы выдаче загранпаспорта в случае несогласия одного из родителей (усыновителей), опекунов или попечителей на их выезд за пределы РФ. Таким образом, основания для отказа в выдаче загранпаспорта вышеуказанной категории лиц зависят от их законных представителей.
В случае отказа в выдаче заграничного паспорта заявителю оформляется и выдается письменное уведомление с изложением причин отказа в оформлении (выдаче) паспорта, срока действия ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении.
В уведомлении также указывается полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права конкретного гражданина на выезд из РФ.
Не случайно многие предусмотрительные граждане, прежде чем обратиться в подразделение по вопросам миграции по поводу оформления заграничного паспорта проверяют сведения об имеющихся у них задолженностях на сайте Федеральной службы судебных приставов, потому что довольно распространенная на сегодняшний день причина отказа в выдаче заграничного паспорта – это наличие долговых обязательств.
Следует отметить, что поводом для отказа в выдаче загранпаспорта может послужить не какой-то абстрактный долг, например соседу, а наличие неисполненных долговых обязательств, наложенных судом.
Решения судов о взыскании долгов поступают для исполнения в службу судебных приставов, и при проверке заявителей по учетам ФССП эта информация может послужить основанием для отказа в выдаче загранпаспорта.
В этом случае отказ будет являться вполне обоснованным.
Для получения загранпаспорта достаточно погасить долг.
Следует иметь в виду, что лишиться права свободно выехать за границу вполне возможно даже в том случае, если заграничный паспорт уже имеется. Об этом вы можете прочитать здесь.
Что делать, чтобы не оказаться в ситуации, когда выезд за границу может быть ограничен и при какой сумме задолженности можно оказаться невыездным, — вы можете узнать из этого видеоролика.
Получив письменное уведомление об отказе в выдаче заграничного паспорта, вы имеете право обжаловать это решение.
Решение может быть обжаловано путем обращения к вышестоящему по отношению к органу, принявшему решение об отказе, руководителю подразделения. Если решение об отказе принималось руководителем областного (краевого) структурного подразделения, то жалобу следует направлять в Главное управление по вопросам миграции МВД РФ.
Достаточно действенным способом обжалования решения об отказе является обращение на официальный сайт Главного управления по вопросам миграции МВД России.
Материалы, размещенные на нашем сайте, подготовлены в соответствии с действующим законодательством, регламентирующим вопросы оформления и выдачи документов, удостоверяющих личность граждан России на территории страны и за ее пределами.
В последнее время в эти правовые нормы внесены изменения, значительно облегчающие порядок оформления указанных документов. Как показывает практика, об этих изменениях не знают не только граждане, но, к сожалению, и некоторые должностные лица, в чьи обязанности входит оказание государственных услуг и применение действующих норм права.
Человеку, которому нужно оформить внутренний или заграничный паспорт, приходится преодолевать возведенные чиновниками бюрократические барьеры, порождающие массу проблем и значительно усложняющие процесс получения документов, а в некоторых случаях вообще исключающие возможность их получения.
Ознакомившись с материалами нашего сайта, вы сможете отстоять свои права и избежать случаев нарушения закона при оформлении ваших документов.
При возникновении проблемы, решение которой вы не нашли в материалах нашего сайта, вы можете обратиться с вопросом к нашим юристам непосредственно на сайте или позвонить по указанным телефонам.
Действующее законодательство достаточно строго регулирует процедуру оформления заграничного удостоверения личности, которое требуется гражданам для того, чтобы выехать за пределы России.
В частности, устанавливается не только определенный перечень требований, которые предъявляются к гражданам, обращающимся в государственные органы за получения соответствующей услуги, но еще и перечень условий, при которых людям могут отказать в предоставлении паспорта.
В связи с этим гражданам стоит заранее разобраться, почему могут отказать в выдаче загранпаспорта в 2021 году, и только потом уже обращаться в территориальное подразделение миграционной службы.
По каким причинам могут отказать в выдаче загранпаспорта
Для того, чтобы избежать возможных проблем при взаимодействии с государственными органами, лучше всего заранее разобраться в возможных проблемах и доступных вариантах их решения.
Для взрослых перечень причин, по которым им могут отказать в предоставлении документов, выглядит следующим образом:
- у человека был или есть доступ к какой-либо секретной информации, и при этом он заключил договор, по которому не может покинуть территорию России на протяжении определенного промежутка времени;
- человек является подозреваемым в совершении определенного правонарушения, в связи с чем ему не может быть предоставлен заграничный паспорт до того момента, как он получит соответствующее судебное решение;
- у претендента есть судимости, в связи с чем ему потребуется отбыть наказание или же освободиться от него;
- заявитель предоставил поддельные или недействительные документы;
- гражданин всячески уклоняется от выполнения наложенных на него судом обязательств;
- лицо является сотрудником Федеральной службы безопасности.
Для детей, как говорилось выше, ключевой причиной отказа является отсутствие разрешения на выдачу этого документа от второго родителя, если он не лишен родительских прав.
Как говорилось выше, гражданам могут отказать после проверки документов, ссылаясь на то, что предоставленная информация не является достоверной или, более того, бумаги были подделаны, но далеко не всегда запрет является действительно обоснованным.
В некоторых случаях для того, чтобы устранить наложенный запрет, вовсе не обязательно подавать жалобу руководству или же оформлять судебный иск, и вполне достаточно будет предоставить бумаги, опровергающие указанное основание для запрета.
В преимущественном большинстве случаев досудебное решение возникшей проблемы является наиболее эффективным с точки зрения экономии времени.
После того, как будут рассмотрены все документы и вынесен отказ, гражданин может повторно подать прошение на оформление заграничного удостоверения при условии того, что имеющиеся причины запрета будут полностью устранены.
Уполномоченные сотрудники миграционной службы должны будут в обязательном порядке принять данное прошение, и единственным исключением в данном случае является указание гражданином о себе некорректной информации, так как в этой ситуации вопрос о принятии повторного заявления должностное лицо будет решать на свое усмотрение.
Также можно подать письменную жалобу вышестоящему руководству миграционной службы или же сразу обратиться в прокуратуру. Данный вариант может использоваться в том случае, если заявитель считает вынесенное решение об отказе необоснованным, и по факту жалобы в обязательном порядке будет назначена служебная проверка. Помимо этого, повторная проверка будет проведена по отношению к различным документам заявителя.
Стандартный перечень причин можно описать так:
- наличие доступа к секретной информации;
- судимость;
- пребывание под подозрением;
- уклонение от обязательств;
- предоставление ложной информации;
- работа в ФСБ;
- призыв на службу;
- отсутствие разрешения одного из родителей.
Чтобы исключить все указанные выше причины, уполномоченные сотрудники миграционной службы проводят тщательную проверку предоставленной им документации через специализированные информационные базы ФСБ, ФМС и МВД, а также ряда других государственных органов.
Если будет обнаружена хотя бы одна причина, по которой гражданину должны в обязательном порядке отказать в предоставлении загранпаспорта, именно так государственные служащие и поступят, предоставив заявителю письменное уведомление с обоснованием невозможности выдачи документа. В соответствии с действующими правилами в данном случае государственная пошлина должна быть возвращена заявителю.
Отдельное внимание стоит уделить тому, что лица, имеющие доступ к секретным сведениям, в основном подписывают контракт, который накладывает на них статус невыездных граждан на протяжении ближайших пяти лет, и по истечению установленного срока им предоставляется возможность оформления заграничного паспорта и посещения других стран.
Однако, если специализированная Межведомственная комиссия, занимающаяся обеспечением защиты государственных тайн, вынесет заключение о том, что гражданин имеет по-прежнему доступ к данным высокой степени секретности, срок действия договора может увеличиваться.
По каким причинам могут отказать в выдаче загранпаспорта в 2021 году
Нужно разобраться, почему иногда не принимают подготовленные документы. Все, кто хоть раз занимался оформлением загранпаспорта знают, что ко всем документам предъявляются очень серьезные требования.
Основания:
- просроченный общегражданский паспорт;
- испорченный паспорт (например, в нем могут стоять печати, которых по ФЗ РФ быть не должно);
- в свидетельстве о рождении ребенка в возрасте до 14 лет нет штампа, подтверждающего гражданство РФ;
- мужчина в возрасте от 19 до 27 лет не может предъявить военный билет с отметкой о прохождении службы;
- предоставленные фотографии не соответствуют требованиям;
- ошибки или исправления, допущенные при заполнении анкеты на получение загранпаспорта;
- нет справки, подтверждающей получение гражданства РФ.
Если в каких-то документах будут содержаться такие ошибки, документы не примут. Все эти неточности можно исправить и прийти позже. Но лучше все сделать с первого раза, поскольку обычно везде присутствуют очереди.
Важно! Если оформление паспорта происходит не по месту регистрации заявителя, то срок ожидания увеличится до 4 месяцев. Учитывайте это, особенно, если занялись оформлением документа незадолго до планируемой поездки.
Все документы приняты сотрудником ФМС и кажется, что теперь только нужно дождаться, когда пройдет период оформления и просто получить его. Но это не всегда возможно. В течение этого времени может последовать звонок из ФМС с сообщением, что у вас отказ в выдаче загранпаспорта.
Важно! Нужно всегда оставлять актуальный номер телефона при заполнении заявления на получение паспорта, чтобы сотрудники могли связаться с вами в случае необходимости.
Если документы проверены и приняты, то по какой же причине могут отказаться выдать паспорт? Все сданные документы далее подлежат более подробной проверке, с запросами в соответствующие организации (ФСИН, МВД, ФСБ, ФНС). Если выяснится какая-то дополнительная информация, несущая негативный характер, то состоится отказ в оформлении.
Почему могут отказать в выдаче паспорта ребенку? На детей вряд ли есть негативная информация в государственных структурах, да и остальные законные основания мало подходят. Одно из самых частых оснований отказа в выдаче паспорта – несогласие одного из родителей или опекунов с выездом ребенка за пределы страны. Такое несогласие должно быть оформлено в виде письменного заявления лично несогласным родителем. Это заявление подается им в органы УВД и ФМС.
В случае необходимости, его можно отменить в судебном порядке. Например, если ребенка нужно вывезти на лечение за границу, а второй родитель (опекун) чинит к этому препятствия. Но придется доказать, что такое лечение невозможно на территории РФ.
Дальнейшие действия зависят от причины отказа. Если брать во внимание законные причины, касающиеся прохождения службы в ВС РФ, отбывания наказания или владения государственной тайной, то возможности ограничены. Если заявитель действительно находится в указанных местах, или прошло менее 5 лет от его контакта с гостайной, то паспорт оформят, но выдадут только после устранения этих причин.
Кроме того, нужно посмотреть по каким причинам было отказано. Возможно, отказ произошел по основанию, не предусмотренному Федеральным Законом РФ.
Можно ли такое ограничение обойти или избежать запрета на выезд за пределы страны? Да, можно. Варианты:
- для начала нужно попытаться подать документы повторно, если есть возможность доказать, что указанные причины уже не актуальны;
- написать жалобу руководителю подразделения ФМС, где происходит прием документов;
- жалоба в вышестоящий орган по отношению к тому, в котором было принято решение об отказе. Наиболее вышестоящий орган: Главное Управление по вопросам миграции МВД РФ;
- жалобу можно направить в прокуратуру, поскольку нарушается конституционное право гражданина на свободное перемещение;
- обжалование в суде. Нужно подать административное исковое заявление. В нем в качестве требования указывают: признать действия должностных лиц незаконными и отменить отказ в выдаче документа. Срок исковой давности в таких случаях – 10 дней с того дня, когда поступил официальный отказ;
- кроме того, в ходе судебного обжалования можно требовать возмещение морального вреда. Такой вред может быть нанесен заявителю действиями сотрудников ФМС, которые отказали ему в выдаче заграничного паспорта. Например: заявитель не смог уехать к родственнику, который умер; произошло ухудшение здоровья из-за невозможности поехать на лечение в другую страну; потеря контракта на работу.
На картинке образец искового заявления о возмещении морального вреда:
Получить судимость в России не просто, а очень просто. Если сроки дают даже за репосты, то что уж говорить о других ситуациях. Во-первых, загранпаспорт тебе не дадут, если ты подозреваешься в совершении преступления либо привлечён в качестве обвиняемого. Так что если ты боишься того, что можешь получить срок по политической статье, то лучше обзавестись паспортом заранее. Во-вторых, паспорт не выдадут заключённому, у которого не закончился срок приговора. Даже если ты находишься под домашним арестом или имеешь условный срок, паспорт не получишь. В-третьих, задолженность по налогам или алиментам. А даже если у тебя есть загранпаспорт, то при проверке документов на отсутствие запретов на выезд тебя на границе завернёт пограничная служба.
Отказ в выдаче загранпаспорта: причины, как избежать и что делать?
В том случае, если сотрудник, осуществляющий приём документов, не принимает заявление и приложенные к нему документы, следует действовать в следующем порядке:
- В случае правомерности отказа (неверное заполнение заявления, отсутствие необходимого документа) уточнить время для устранения недостатков и записаться на повторный приём.
- В случае несогласия с причинами отказа, при предъявлении незаконных требований сотрудников по вопросам миграции, не предусмотренных нормативными актами, следует записаться на личный приём к руководителю территориального органа ГУВМ и подготовить письменную жалобу.
После проведения проверки сотрудниками по вопросам миграции и установлении хотя бы одного обстоятельства, препятствующего выезду гражданина за пределы РФ, ему может быть отказано в выдаче загранпаспорта.
Одним из таких обстоятельств является наличие долга в связи с неисполнением судебного решения.
Наиболее распространенными случаями неисполненных обязательств являются:
- неоплаченный кредит;
- неисполнение обязанности по уплате налогов;
- алиментные обязательства.
Решения судов передаются на исполнение в службу судебных приставов, о наличии долга становится известно при проведении проверки сведений о заявителе в базе должников, состоящих на учёте в ФССП.
Решение об отказе может быть обжаловано в вышестоящий орган по вопросам миграции либо в ГУВМ МВД, если решение принималось руководителем регионального (областного) подразделения.
Жалобу можно направить почтой или подать онлайн, заполнив специальную форму на сайте ГУВМ МВД.
Для подачи жалобы на сайте МВД России необходимо:
- Выбрать онлайн – сервис «Приём обращений граждан и организаций».
- Из списка подразделений для приёма выбрать Главное управление по вопросам миграции.
- В сервисе обращения заполнить необходимые поля о должности и ФИО руководителя, которому адресовано обращение.
- Указать данные о заявителе (фамилию, имя и отчество, адрес и телефон).
- Кратко изложить суть вопроса.
Отказ может быть обжалован в судебном порядке путём направления заявления об оспаривании решения государственного органа.
Спор будет рассматриваться в порядке административного судопроизводства в соответствии с требованиями Кодекса об административном судопроизводстве.
В случае незаконного отказа в срочном оформлении документа и последующими в связи с этим негативными последствиями (потеря работы, обострение заболевания, подлежащего лечению за рубежом, смерть родственника, проживающего на территории иностранного государства) истцом может быть заявлен к возмещению моральный вред.
Во-первых, подать повторное прошение при условии, что причины запрета будут устранены. Уполномоченный орган обязан принять подобное прошение. Исключением является указание гражданином недостоверных сведений о себе. В этом случае вопрос о принятии повторного заявления будет решаться должностным лицом по своему усмотрению.
Во-вторых, обратиться с письменной жалобой вышестоящему руководству УВМ или в прокуратуру. Это возможно, если заявитель считает отказ необоснованным. По факту жалобы назначается служебная проверка. Также повторной проверке будут подвергнуты документы заявителя. О результатах принятых мер уполномоченные органы сообщают гражданину в письменном виде.
5 причин, почему тебе могут отказать в получении загранпаспорта
Если гражданин проходит срочную воинскую или альтернативную службу, отказ действует до окончания срока службы, при условии, что гражданин во время ее прохождения не давал подписку о неразглашении государственных секретов.
Не все мужчины призывного возраста проходили воинскую или альтернативную службу. Поэтому стоит знать, как получить загранпаспорт, если нет военного билета. Решение довольно простое. Документом, заменяющим военный билет, станет справка из военкомата, подтверждающая, что молодой человек не призывался на воинскую службу по уважительным причинам.
Еще один вопрос, интересующий, пожалуй, многих россиян касается того, как получить загранпаспорт с долгами у приставов. По большому счету, сделать это невозможно.
Поскольку федеральное законодательство прямо указывает на то, что возможность выезда ограничивается при уклонении от исполнения обязательств. Это значит, что лицо не получит заграничного паспорта до тех пор, пока не погасит долги, взысканные согласно решения суда и переданные для взыскания в ФССП.
Многие хотят выяснить, как оформить загранпаспорт на ребенка. Им стоит узнать о причинах возможного отказа в выдаче со стороны уполномоченных органов. Наиболее частой причиной, по которой несовершеннолетние не могут получить загранпаспорт, является несогласие на выезд одного из родителей (опекунов). Оно оформляется в виде письменного заявления и подается в местное подразделение УВМ или органы, занимающиеся вопросами пограничного контроля. Несогласие родителя может быть отменено в судебном порядке.
Гражданин, получивший необоснованный отказ, имеет право обжаловать его в суде. Спор будет рассматриваться в порядке административного судопроизводства. Пострадавший должен подать в суд административное исковое заявление с требованием признать действия должностных лиц незаконными и отменить отказ в выдаче загранпаспорта. Обжалование отказа в выдаче загранпаспорта в суде допускается до истечения 10 дней с момента его получения заявителем.
Нередки случаи, когда заявитель, помимо отмены отказа, требовал возмещения морального вреда, причиненного последствиями невозможности выехать за границу. К таким последствиям можно отнести:
- смерть близкого родственника, проживающего в другой стране;
- обострение заболевания, подлежащего лечению за рубежом;
- потеря работы и др.
Моральный вред возмещается в том случае, если заявитель докажет причинно-следственную связь между произошедшим негативным событием и отказом в выдаче загранпаспорта.
Чтобы оформить загранпаспорт самому, нужно выполнить следующие действия:
- определиться с видом оформляемого паспорта;
- собрать пакет необходимых документов в соответствии с видом паспорта;
- обратиться в одно из учреждений, оформляющих загранпаспорта, и подать документы (МФЦ, ГУВМ МВД, Госуслуги);
- дождаться извещения о готовности документа.
Основания для отказа в приёме и выдаче загранпаспорта
Вне зависимости от того, какого вида удостоверение личности вам потребуется (нового или старого образца), для оформления необходимо подготовить следующие базовые документы на загранпаспорт:
- внутренний паспорт;
- предыдущий заграничный паспорт (если он все еще действителен);
- свидетельство об изменении имени, фамилии или отчества (если вы их меняли);
- военный билет для заявителей от 18 до 27 лет, которые проживают на территории России;
- разрешение от уполномоченного лица на выезд за границу для тех, кто состоит на военной службе (военнослужащие по призыву являются исключением, поскольку им запрещено выезжать за границу в период службы).
Особенности оформления загранпаспорта старого образца
Для оформления загранпаспорта старого образца необходимо также принести 4 фото формата 3,5х4,5 см. Можно делать как цветные, так и черно-белые фотографии.
При личной подаче заявления также требуется заполненная анкета.
Особенности оформления загранпаспорта нового образца
Приносить фотографию для оформления загранпаспорта нового образца не нужно – ее делают на месте при подаче документов в офисе.
Анкета для оформления биометрического паспорта немного отличается от анкеты для паспорта старого образца.
Особенности оформления загранпаспорта для детей
В случае оформления любого из заграничных паспортов для несовершеннолетнего необходимо подать следующие документы:
- свидетельство о рождении ребенка;
- документ, подтверждающий, что родитель несовершеннолетнего является российским гражданином (внутренний паспорт).
Многие страны предъявляют к иностранным путешественникам разные требования по сроку действия загранпаспортов. Так, нередко требуется, чтобы паспорт был действителен еще некоторое время после окончания срока действия запрашиваемой визы. Чаще всего это 1 месяц, 3 месяца или полгода. Правила въезда и оформления виз необходимо уточнять в посольстве или консульстве непосредственно той страны, которую вы собираетесь посетить.
Закон позволяет российским гражданам иметь два заграничных паспорта. При этом второй загранпаспорт должен быть биометрическим. Наличие двух документов, удостоверяющих личность россиянина за границей, имеет несколько преимуществ:
- во-первых, при подаче загранпаспорта в консульство на оформление визы можно не ожидать его готовности для осуществления других поездок или оформления других виз, а использовать второй паспорт;
- во-вторых, некоторые страны отказывают заявителю во въезде или оформлении визы при наличии в его паспорте штампов о въезде во враждебные государства (например, в ОАЭ не оформляют визы для тех, кто побывал в Израиле), поэтому в таких случаях можно использовать два паспорта для въезда в два разных государства.
Положение о заграничном паспорте гражданина РФ определяет ряд требований к заявителям, желающим получить этот документ. Вне зависимости от того, какой вид паспорта оформляется, заявитель должен соответствовать следующим требованиям:
- в течение последних пяти лет заявитель не должен иметь доступа к важной информации, считающейся тайной государственной важности, или в течение последних десяти лет – к особо важной информации;
- на момент подачи заявления на оформление загранпаспорта заявитель не должен состоять на военной или альтернативной службе;
- заявитель не должен быть обвиняемым или подозреваемым в совершении преступления;
- заявитель не может быть осужденным;
- заявитель должен выполнить все наложенные решением суда обязательства (например, не иметь задолженностей по алиментам);
- заявитель должен указывать в документах только правдивую информацию.
По каким причинам могут отказать в выдаче загранпаспорта в 2020 году
Человеку могут отказать на этапе подачи документов. Это самый благоприятный вариант, так как лицо узнает об отказе сразу же. Он сможет немедленно исправить все недочеты и направить документы повторно. Рассмотрим основания для отказа:
- наличие штампа о пересечении границы в обычном паспорте. Такая ошибка приводит к тому, что документ утрачивает свою юридическую силу. Следовательно, на его основании нельзя будет оформить загранпаспорт;
- просроченный обычный паспорт;
- направление документа в орган не по месту прописки;
- отсутствие справки из военкомата, если у мужчины отсутствует военный билет с отметкой о прохождении службы;
- предоставление фотографии неправильного образца. Следует учитывать, что для биометрических паспортов потребуется цветная матовая фотография. Если представленная фотография не соответствует требованиям, заявка будет отклонена;
- наличие ошибок в заполненной анкете или оформление анкеты способом, отличным от установленного порядка. Например, заполнение анкеты авторучкой зеленого цвета вместо установленного черного или синего, влечет за собой отказ в приеме заявления;
- наличие недостоверной информации в анкете;
- неразборчивость текста заявления (неразборчивость почерка);
- неполнота представленных документов;
- несоблюдение требований о личном обращении в ФМС;
- представление документов на получение загранпаспорта несовершеннолетним или недееспособным лицом;
- представление документов, не соответствующих требованиям, например, когда срок действия внутреннего паспорта заявителя истек
Предоставленные документы проверяются представителем ГУВМ (ФМС) на предмет наличия ошибок и неточностей. Если будут обнаружены просчеты, заявку отклоняют. Заявитель может исправить все недочеты и подать документы снова.
За получением загранпаспорта следует обращаться в УФМС по месту прописки или через Единый портал Госуслуг.
Если лицу удалось сдать документы и их приняли, это вовсе не обозначает, что оно получит загранпаспорт. Отказать могут в процессе проверки бумаг. Рассмотрим основания:
- Заявитель работает или работал менее 5 лет назад в государственных структурах. Его должность была связана с хранением государственной тайны. Если сотрудник являлся хранителем государственной тайны особой степени важности, то срок увеличивается до 10-ти лет. То есть, человек сможет получить загранпаспорт только через 10 лет после последнего контакта с секретной информацией.
- Заявитель был призван на воинскую службу. Он не сможет получить паспорт вплоть до завершения несения службы. Если загранпаспорт выдан до службы в армии, он направляется в ФМС на временное хранение.
- лицо участвует в судебном процессе в качестве подсудимого или ответчика;
- заявитель является осужденным, и срок его наказания на момент подачи заявления не истек;
- за заявителем числится задолженность по алиментам или налогам. Допускается наложение запрета судебным приставом и по другим видам задолженности;
- заявитель числится в розыске. В этом случае можно быть уверенным, что заявителя задержат непосредственно в ФМС, когда он явится за паспортом;
- заявитель предоставил недостоверную информацию для получения загранпаспорта;
- заявитель служит в структурах госбезопасности. Запрет снимается только по истечению срока действия контракта.
На этапе рассмотрения документов обычно обнаруживаются существенные ошибки. Быстро исправить их вряд ли получится.
В выдаче загранпаспорта могут отказать ребенку. Основанием обычно является несогласие представителей несовершеннолетнего (родители, опекуны) на выезд ребенка.
Существует апелляционное определение ВС №АПЛ 15-277 от 30 июля 2015 года. В нем указано, что второй родитель не может быть ограничен в своих правах, если он действует в интересах несовершеннолетнего.
Представители УФМС, принимающие решение об отказе, должны обосновать его. Они предоставляют письменное уведомление, в котором указаны основания, а также сроки ограничений. Если у заявителя остались вопросы, он может позвонить в структуру и задать их.
Можно ли второй раз подать заявление на получение загранпаспорта, если на первое обращение поступил отказ?
Обращаться в УФМС имеет смысл только тогда, когда устранены причины для отказа. К примеру, человек погасил задолженность, завершился срок хранения государственной тайны, закончился уголовный срок. Направлять документы можно тогда, когда заявитель получил справку об устранении основания для отказа.
Как оформить загранпаспорт в 2021 году
Обжаловать отказ можно через суд. При этом инициируется административное судопроизводство. Человеку потребуется составить иск и подать его в суд по адресу регистрации. В заявлении указывается, почему отказ в выдаче загранпаспорта был незаконным. Также нужно прописать требование о признании решения УФМС незаконным.
Обжаловать решение об отказе можно в течение 10 дней с даты вынесения этого решения. Иногда истец может рассчитывать на получение компенсации морального вреда. Возможно это в том случае, если отказ в путешествии за пределы России повлек за собой эти последствия:
- обострение болезни;
- смерть близкого родственника;
- увольнение;
- иные последствия, которые суд может расценить в качестве основания для взыскания морального вреда.
Для получения компенсации нужно доказать наличие причинно-следственной связи между отказом в заграничной поездке и негативным последствием.
Если не удалось подать документы на оформление загранпаспорта в связи с получением отказа от уполномоченных лиц, дальнейшие действия зависят от факторов, послуживших причиной такого решения.
В случае с правомерным возвращением запроса без рассмотрения, сотрудник, ответственный за прием документов, по административному регламенту должен рекомендовать исключить выявленные недостатки для повторного обращения.
Убедившись, что основание соответствует вышеуказанным позициям, необходимо согласовать с государственным служащим дату подачи запроса и произвести предварительную запись. Подобный подход позволит избежать необоснованных потерь времени на повторное ожидание в очередях.
Вторая ситуация – если были соблюдены все утвержденные регламентом требования, но все же сотрудник миграционной службы отказал в принятии документов, при этом руководствуется явно выдуманными причинами или ссылается на внутренние указания подразделения, направляя заявителя к руководству для получения объяснений.
В этом случае потребуется оформить претензию на противоправные действия уполномоченного лица и подать ее в адрес руководителя. Дальнейшие действия определяются его реакцией на жалобу. Зачастую этого достаточно для скорейшего разрешения возникшей проблемы.
Важно! Однако если запрос не был рассмотрен или остался без движения, необходимо добиться рассмотрения дела у вышестоящего руководства.
Допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, предполагает временное ограничение на покидание границ Российской Федерации. Таким образом Правительство стремится защитить целостность и безопасность государства.
| Срок действия запрета | Когда актуально |
| Не может превышать пяти лет с даты, когда гражданин в последний раз работал со сведениями особой важности. | Срок действия запрета определяется трудовым договором. |
| Максимальный срок запрета – не более 10 лет. | Допустимо продление ограничения, если данные сохраняют степень секретности. Решение в таком случае принимается Межведомственной комиссией. |
Если гражданин осужден за совершение преступления, то ограничение на выезд за границу действует до истечения срока наказания или до освобождения от него. В случае с привлечением к уголовной ответственности запрет актуален до вынесения соответствующего постановления судом или до вступления решения в законную силу.
Если заявитель проходит на момент обращения срочную военную или же альтернативную службу, то отказ будет действовать до того момента, пока не истечет ее срок. При этом важно учитывать, что запрет может быть продлен, если во время прохождения службы гражданин дал согласие о неразглашении государственной тайны.
Одна из основных рекомендаций специалистов из сферы разрешения миграционных проблем связана с предварительным уточнением наличия долговых обязательств перед подачей запроса. Сделать это можно с помощью официального сайта Федеральной службы судебных приставов. Обусловлен подобный подход распространенностью случаев, когда получить заграничный паспорт не выходило в связи с наличием нереализованных обязательств.
Важно! Учитываются только те долги, которые не были погашены по постановлению суда. То есть задолженность соседу или знакомому не может стать основанием для отказа в выдаче документа.
Чтобы воспользоваться услугами миграционной службы, достаточно погасить имеющиеся обязательства. Что примечательно, наличие долга не только препятствует получению загранпаспорта, но также подразумевает запрет на выезд даже при наличии действующего удостоверения личности.
Почему можно получить отказ в выдаче загранпаспорта?
Если при подаче документов заявитель указал о собственной кандидатуре заведомо ложные сведения, то уполномоченным лицом миграционной службы принимается решение об отказе в оформлении заграничного паспорта. При этом вновь подать документы сразу не выйдет – придется ожидать определенный срок.
При подготовке бумаг, тем более при заполнении заявления, следует отдельное внимание обратить на правильность внесения данных, ведь не только умышленно указание ложной информации становится причиной для отказа, но также невнимательность или небрежность при оформлении документов.
Важно! Перед подачей пакета стоит тщательно проверить все сведения во избежание правомерного отказа. Также гражданин может быть привлечен к административной ответственности с назначением штрафа в размере до 300 рублей.
Оформление заграничного паспорта подразумевает обязательное соблюдение административного регламента. Игнорирование порядка получения документа приводит к отказу в его выдаче, что явно не способствует удовлетворению интересов заявителя. Чтобы избежать лишних временных и финансовых затрат, достаточно изучить вышеописанные позиции – лишь их учет позволит исключить большинство проблемных ситуаций при оформлении паспорта.
Отдельное внимание рекомендуется обратить на правильное составление документов и заполнение заявления. Если подача осуществляется в первый раз и отсутствует опыт взаимодействия с государственными службами, лучше обратиться к специалисту в данных вопросах, который за определенную плату поможет с грамотным сбором обязательного пакета бумаг и отсутствием ошибок при внесении сведений. Но при любом рассмотрении, даже при обращении к квалифицированному юристу за помощью, следует самостоятельно изучить хотя бы основные позиции, касающиеся установленного порядка выдачи заграничного паспорта.
Если гражданин подготовил пакет документов для оформления загранника, принес их в соответствующую организацию, но получил отказ в приеме бумаг, то его действия должны быть следующими:
- если гражданин неправильно заполнил документы, а недочеты соответствуют перечисленным выше, то сотрудник миграционной службы обязан разъяснить заявителю ошибки, порекомендовать их исправить, а пакет подать повторно. Если человек убедился в правомерности предъявляемых требований, то ему нужно договориться с сотрудником отделения о времени следующего визита, чтобы избежать потери времени в очередях в ожидании повторного приема;
- когда человек выполнил все требования по оформлению документов, а сотрудник, ведущий прием граждан, продолжает отказываться принимать бумаги, выдвигая явно надуманные причины или ссылаясь на внутриведомственные указания, в этом случае следует отправляться к руководителю подразделения.
Лучше написать письменную жалобу, с ней явиться на прием к руководителю отделения. Обычно такой меры бывает достаточно. Но если чиновник продолжает «защищать честь мундира» и своего упрямого сотрудника, то тогда гражданин должен обратиться к вышестоящему руководству в Главное управление МВД по вопросам миграции, а то и вовсе в прокуратуру. Именно этот орган обязан защищать права граждан.
Если документы верно оформлены и приняты сотрудником миграционной службы, то это еще не победа. Сообщенные заявителем сведения будут проверяться. Результаты проверок иногда приводят к отказу в выдаче загранпаспорта.
Пристав может назначить максимальный срок запрета на выезд за границу 6 месяцев. Если задолженность за время этого периода не будет погашена, то судебный пристав имеет право вновь подготовить документы и наложить запрет на выезд должника за границу.
Так временный запрет может превратиться в постоянный, вплоть до полного погашения долгов. Но можно снять запрет после мирового соглашения между кредитором и должником.
Запланировав зарубежное путешествие, следует заранее проверить, действует ли запрет на выезд. Делают это не только тогда, когда человек собирается подавать документы на оформление загранника, но и тогда, когда он уже имеется.
Увидеть эту информацию можно на сайте Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации. Необходимо выбрать нужный субъект РФ и просмотреть базу исполнительных производств. Если найдены данные о возбуждении в отношении вас исполнительного производства, это может стать причиной ограничения выезда из страны.
Тогда лучше обратиться к указанному на сайте приставу-исполнителю по вашему делу, чтобы избежать ограничительных мер и оплатить задолженность.