Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новая форма декларации по соут 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
ФЗ 426 определяет, куда и в какие сроки сдавать декларацию по СОУТ в 2021 году: документ направляют в орган государственной инспекции по труду в подразделение по месту регистрации организации в течение 30 рабочих дней с даты, когда работодатель утвердил отчет. При отправке отчета в инспекцию работодатели прилагают сопроводительное письмо. Оно не имеет установленной формы. Письмо содержит перечень документов, которые работодатель направляет в трудинспекцию.
Изменения в спецоценке условий труда с 1 января 2021 года
Эта функция возложена на работодателя или его доверенное лицо. Бумага подается в трудовую инспекцию в течение 30 дней с той даты, когда утвержден отчет по спецоценке. Форма подачи допускается:
- личная (посещение государственной инспекции по труду и передача документов лично);
- электронная (передается в цифровом виде на официальном сайте Федеральной службы по труду и обязательно подписывается электронной цифровой подписью);
- по почте (с описью и уведомлением о вручении).
Подается декларация СОУТ в электронном виде на сайте инспекции по труду, в бумажном — непосредственно инспектору. Ведомство обязано осуществить проверку присланной декларации по рабочим местам в период до 10 рабочих дней и, если все оформлено правильно, принять и зарегистрировать документ. Если бумага содержит ошибки или в ней отсутствуют необходимые сведения, она возвращается на доработку.
Документ не подают в отношении ряда рабочих мест (даже при оптимальных или допустимых условиях труда на них, с учетом используемых индивидуальных и коллективных средств защиты):
- труд на которых предполагает досрочное назначение страховых пенсионных выплат по старости;
- где персоналу при принятии на работу сразу дают гарантии и компенсации за взаимодействие с вредными или опасными трудовыми условиями;
- на которых по итогам предыдущих аттестаций были зафиксированы вредные или опасные условия труда.
Пример декларации соут специальной оценке условий
После поступления документа трудовая инспекция должна проверить приведенные в нем сведения. На это у нее есть 10 дней. При неправильно заполненной форме или ошибках в приведенных данных отчет о СОУТ вернут. В этом случае работодателю придется его переоформить и заново направить на проверку. После того как ГИТ примет бланк, работодатель вправе не проводить специальную оценку на тех рабочих местах, которые вошли в декларацию, в течение 5 лет.
Если в организации произойдет несчастный случай, вне зависимости от тяжести его последствий, данные документа будут аннулированы и работодателю придется провести внеплановую СОУТ. Если, напротив, условия работы продолжают соответствовать установленным государственным нормативным требованиям и на служебном участке в течение 5 лет не произошло ни одного несчастного случая (включая профессиональные заболевания), срок действия декларации СОУТ продлевается еще на 5 лет.
Таким образом, если декларация была сдана в 2015 году — срок ее действия истекает в 2020-м, но она продлевается еще на 5 лет автоматически, если никаких происшествий на предприятии за эти годы не произошло.
Как уже было сказано выше, в вопросах подачи декларации произошли изменения: в нее разрешили включать те участки деятельности в организации, которые соответствуют первому и второму классам безопасности. Если по итогам проведенной СОУТ у работодателя есть такие специальности, ему необходимо уточнить ранее поданную информацию и включить в декларацию дополнительные сведения. Для этого законодатели предоставили всего 30 рабочих дней с даты вступления в силу новых требований.
Все остальные работодатели, подающие отчет в трудовую инспекцию по специальной оценке условий труда позже этой даты, должны включать оптимальные или допустимые условия в документ сразу, как того требует новая редакция статьи 11 Федерального закона №426-ФЗ от 28 декабря 2013. Это значит, что в 2020 году подавать уточненную информацию уже никому не нужно.
Декларирование условий труда, в первую очередь, отвечает интересам самих работодателей. Они получают возможность на уменьшение размера отчислений страховых взносов на работников, для которых созданы приемлемые рабочие места, и они не трудятся в опасных или вредных условиях. Конечно, существуют специальности, изначально включенные в списки вредных или опасных профессий, для которых даже самый прогрессивный руководитель не способен уменьшить опасность. Это, например, шахтеры, работники химической промышленности, монтажники-высотники и другие. Для таких специальностей сразу установлены дополнительные тарифы страховых взносов в размере до 8%.
Классификация условий труда установлена методикой, утвержденной приказом Минтруда от 24.01.2014 № 33н. Общая таблица тарифов доплаты за травматизм выглядит так:
Условия труда сотрудника |
Класс РМ |
Тариф, % |
---|---|---|
Оптимальные |
1 |
0 |
Допустимые |
2 |
0 |
Вредные |
3.1 |
2 |
3.2 |
4 |
|
3.3 |
6 |
|
3.4 |
7 |
|
Опасные |
4 |
8 |
Если организация или ИП приобретет современные средства индивидуальной защиты и обеспечит модернизацию орудий труда, разрешается провести внеплановую спецоценку и несколько снизить класс вредности, например, с третьего на второй или на первый. Но четвертый класс не снижается никогда.
Кроме очевидной экономической выгоды, проведение спецоценки и подача декларации по СОУТ в инспекцию по труду необходимы, чтобы избежать штрафов по статье 5.27.1 КОАП РФ. Ее нормами определено, что, если форма не подана в ГИТ своевременно, юрлицо или ИП разрешено оштрафовать на сумму до 80 000 рублей. За повторное нарушение размер штрафа возрастает до 200 000 рублей. Кроме того, инспекция вправе приостановить деятельность компании на срок до 90 дней.
Как установлено, данную форму утверждает, меняет Минтруда РФ. В 2021 г. следует заполнять и сдавать одностраничный бланк, представленный выше в таблице. Он же имеется в последней редакции Приказа Минтруда № 80н. Таким образом, актуальная форма декларации включает:
- Стандартные реквизиты нанимателя (ИП либо юрлица).
- Сведения о рабочих местах (его №, число занятых на нем работников с указанием должностей).
- Данные эксперта (организации, которая проводила спецоценку).
- Основание для подачи декларации: реквизиты экспертного заключения (протокола, измерений вредных, опасных факторов).
- Дату составления документа, подпись составителя – полномочного лица (ИП, руководителя юрлица).
- Печать, которая проставляется при наличии.
- Место для регистрационных отметок при подаче документа в ГИТ
При сдаче декларации на бумажном носителе ее должны зарегистрировать установленным порядком. Для этого соответствующие отметки в ней делает полномочное должностное лицо трудовой госинспекции. Как принято, на декларации проставляется дата регистрации, ей присваивают уникальный регистрационный номер. При дистанционной подаче электронной версии документа все необходимые регистрационные данные заполняются автоматически.
Ошибка 1. Госинспекция может не принять декларацию СОУТ только по одному основанию – если заполненный документ не соответствует утвержденной действующей форме. Отказ по другим причинам законодательством не предусмотрен.
При мотивированном отказе документ вернут декларанту с указанием причин отказа на протяжении 10 раб. дн. Отсчет срока ведется со дня подачи декларации в госинспекцию.
Ошибка 2. После окончания срока действия декларации СОУТ (5 лет), сдавать ее опять не нужно, но только при одном условии. Если за это время на «задекларированных» рабочих местах не было ЧП и работники, за которыми они закреплены, не приобрели профзаболевание.
Если все же подобные случаи были, то действующая декларация аннулируется, по факту проводится стандартная, но внеплановая спецоценка со всеми вытекающими из нее последствиями и действиями.
- Статистическая — сдается в территориальные органы Росстата.
- Финансовая — в территориальные органы ФСС России.
- для корректировки стратегии государственной политики в области охраны труда;
- для анализа причин травматизма или отсутствия таких сведений, что может являться фактом сокрытия нарушений соблюдения требования охраны труда на рабочих местах.
Статистическая отчетность в сфере охраны труда для организации состоит из двух форм:
- Форма № 1-Т (условия труда) «Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда».
- Форма № 7-травматизм «Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях». Эта форма бывает ежегодной и подается каждые три года при наличии событий.
Отчеты в Росстат сдают только те организации, которые вошли в сплошное наблюдение. Узнать, какой отчет вы должны подавать в Росстат, можно в территориальном управлении или на сайте Росстата. Например, некоторые предприятия сдают только 7-травматизм и не сдают 1-Т (условия труда).
Подать отчет по форме № 1-Т (условия труда) должны организации с ОКВЭД:
- сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (раздел A);
- добыча полезных ископаемых (раздел B);
- обрабатывающие производства (раздел C);
- обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха (раздел D);
- водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (раздел E);
- строительство (раздел F);
- транспортировка и хранение (раздел H);
- деятельность в области информации и связи (раздел J).
Декларация соответствия условий труда в 2020 году: кому и как заполнять
Численность пострадавших при несчастных случаях с больничными листами на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом должна быть указана в соответствии с утвержденным актом расследования несчастного случая. Если расследование еще проводится, а вы не успеваете сдать отчет в установленный срок, придется подавать эти данные в следующем, 2022 году.
Если несчастный случай произошел, к примеру, в декабре 2020 года и по состоянию на 21 января 2021 года расследование еще проводится и не завершено, сведения об этом случае травматизма придется подать уже в следующем году.
Многие специалисты по охране труда задают вопрос, зачем мы заполняем этот отчет, если у нас не было несчастных случаев за отчетный период. Отвечаем: ставьте нули в графах о количестве пострадавших. В отчете указываются не только эти данные.
Все отчеты должны совпадать с отчетами организации по численности штата. Средняя численность работников (работники списочного состава и внешние совместители) за отчетный год — показатель переменный, эту цифру вам должен дать отдел кадров или главный бухгалтер, потому что эта численность указывается и в других статистических отчетах, например в № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников». Если этот показатель по численности работников не будет «биться» с другими отчетами вашей организации, форму не примут как не соответствующую другим отчетам и особенно — сведениям о численности и заработной плате работников.
В успешной сдаче отчетов в Росстат должны быть заинтересованы все: и бухгалтерия, и кадры, и служба охраны труда. Будьте внимательны.
4-ФСС сдают бухгалтеры, а не специалист по охране труда, но сведения они могут запросить и у вас. Для отчета сообщите бухгалтерии, на каком количестве рабочих мест провели спецоценку условий труда и на скольких из них установили вредные условия труда. Укажите, сколько сотрудников прошли обязательные предварительные и периодические медосмотры (таблица 5 в приложении № 1 к Приказу ФСС от 26.09.2016 № 381).
- Новые санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда
- Декларацию соответствия условий труда сделали бессрочной
- Утвердили новый перечень работ, которые связаны с управлением ТС. Работникам из перечня нельзя работать по совместительству по аналогичной профессии
- Новый порядок паспортизации отходов и отнесения их к классу опасностей
- МЧС подготовило новые проверочные листы для плановых проверок по пожарной безопасности
- Обновили порядок разработки нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
- Продлили действие шести отмененных СанПиНов
- Правительство предложило вести мониторинг состояния здоровья работников на вредных условиях труда
- С 1 февраля начнется эксперимент по внедрению системы дистанционного контроля промбезопасности
- Установили новые критерии отнесения объектов НВОС к категориям
- ФФОМС уточнил, за чей счет проходит тестирование на коронавирус
- Полное или сокращенное название организации, для ИП — ФИО индивидуального предпринимателя.
- Личные данные руководителя.
- Точный адрес, как в уставных документах. Для филиалов, которые работают без образования юрлица, — адрес главного подразделения.
- Коды ОГРН или ИНН.
- Перечень декларируемых рабочих мест с указанием должностей, специальностей и кодов.
- Количество сотрудников.
- Номера рабочих мест на основании карты СОУТ.
- Отметка буквой А аналогичных мест.
- Итоги СОУТ.
- Реквизиты экспертного заключения.
- Ф.И.О. специалиста, который проводил спецоценку и составлял отчет.
Декларация СОУТ образца 2021 года
- Справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице (стипендии)
- Бухгалтерский баланс
- Налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения
- Отчет о финансовых результатах
- Расчет по страховым взносам
- Платежная ведомость
- Приходный кассовый ордер
- Справка-подтверждение основного вида экономической деятельности
- 22.09.2020 Невидимая и неслышимая «вредность»
Мы их не чувствуем, но они есть: на производстве есть немало вредных факторов, которые не воспринимаются обычными органами чувств. Но это не значит, что они не действуют. Более того, вред, наносимый ими, вполне реален и опасен и так же может повышать риск возникновения профессиональных заболеваний. Поэтому при проведении специальной оценки условий труда они тоже должны учитываться
- 08.09.2020 Инфографика: зачем нужна внеплановая спецоценка?
Работник может не согласиться с результатами проведения плановой специальной оценки условий труда и вправе после этого обратиться в соответствующие органы для проведения внеплановой СОУТ. Рассказываем, в каких случаях проводится внеплановая спецоценка и куда обращаться
- 27.01.2020 Тест на совесть работодателя
Некачественная спецоценка условий труда невыгодна ни работнику, ни работодателю. Однако случаи такой спецоценки все же есть. Почему так происходит и что делать, чтобы этого избежать, нам рассказал региональный эксперт в вопросах СОУТ Денис Семериков, заведующий лабораторией исследования условий труда НИИ охраны труда ФНПР (Екатеринбург). Не так давно он выступал на пленуме комитета областной организации ГМПР
С 30.12.2020 вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2020 № 503-ФЗ (далее – Закон № 503-ФЗ), которым внесены изменения в Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон № 426-ФЗ). Первое изменение касается декларации соответствия условий труда. Декларация соответствия условий труда государственным требованиям охраны труда (далее – декларация) подается работодателем по результатам спецоценки по тем рабочим местам, на которых спецоценкой:
- не выявлены вредные и (или) опасные производственные факторы;
- условия труда признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, указанных в ч. 6 ст. 10 Закона № 426-ФЗ.
До 30.12.2020 срок действия этой декларации составлял 5 лет. Если в течение этого срока у работодателя не было несчастных случаев и нарушения государственных нормативных требований охраны труда, а у работников не было выявлено профзаболеваний, срок действия декларации продлевался еще на 5 лет. Теперь декларация будет действовать бессрочно, пока условия труда сохраняются на соответствующем уровне на рабочем месте. Такие изменения Закон № 503-ФЗ внес в статью 11 Закона № 426-ФЗ.
Заметим, что бессрочными станут декларации, которые были внесены в соответствующий реестр до 30.12.2020 и считались поданными на 5 лет. Этот вывод следует из п. 2 ст. 2 Закона № 503-ФЗ.
Второе изменение касается пятилетнего срока проведения спецоценки. Напомним, что в соответствии с ч. 4 ст. 8 Закона № 426-ФЗ спецоценка на рабочем месте проводится не реже чем один раз в 5 лет, если иное не установлено Законом № 426-ФЗ.
Закон № 503-ФЗ добавил в эту часть новое положение. Так, работодатель может не проводить повторную спецоценку на рабочих местах, в отношении которых была подана декларация соответствия.
Исключение составляют случаи (ч. 5 ст. 11 Закона № 426-ФЗ):
- когда на производстве произошел несчастный случай (за исключением несчастных случаев по вине третьих лиц);
- когда у работника, который трудится на безопасном рабочем месте, появилось профзаболевание по причине вредных (опасных) условий труда;
- когда на безопасном рабочем месте при проверке условий охраны труда обнаружились нарушения государственных нормативных требований охраны труда.
При наступлении любого из этих случаев работодатель должен провести внеплановую спецоценку. Таким образом, законодатель фактически закрепил позицию Минтруда России по вопросу проведения плановой спецоценки рабочих мест с нормальными условиями труда (см. письмо от 30.08.2019 № 15-1/ООГ-1968).
Работодатели, у которых в отношении рабочих мест подана декларация соответствия, могут не проводить плановую спецоценку, даже если с первой спецоценки прошло 5 лет. Итоги проведенной спецоценки в этом случае будут действовать, пока не произойдут случаи, установленные ч. 5 ст. 11 Закона № 426-ФЗ.
1. Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Федеральный закон № 426-ФЗ)
Федеральным законом № 426-ФЗ установлена правовая основа проведения специальной оценки условий труда в Российской Федерации, в том числе обязательные требования к процессу проведения СОУТ, в том числе, к исследованиям (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов, к организациям и экспертам, проводящим специальную оценку условий труда, к экспертизе качества специальной оценки условий труда.
Перечень статей, содержащих обязательные требования:
- Статья 4. Права и обязанности работодателя в связи с проведением специальной оценки условий труда.
- Статья 5. Права и обязанности работника в связи с проведением специальной оценки условий труда.
- Статья 6. Права и обязанности организации, проводящей специальную оценку условий труда.
- Статья 8. Организация проведения специальной оценки условий труда.
- Статья 11. Декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
- Статья 12. Исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов.
- Статья 15. Результаты проведения специальной оценки условий труда.
- Статья 17. Проведение внеплановой специальной оценки условий труда.
- Статья 19. Организация, проводящая специальную оценку условий труда.
- Статья 20. Эксперты организаций, проводящих специальную оценку условий труда.
- Статья 21. Реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда, и реестр экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда.
- Статья 24. Экспертиза качества специальной оценки условий труда.
- Статья 25. Государственный контроль (надзор) и профсоюзный контроль за соблюдением требований настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьёй 25 Федерального закона № 426-ФЗ Государственный контроль (надзор) и профсоюзный контроль за соблюдением требований настоящего Федерального закона возложен на Роструд и его территориальные органы в субъектах Российской Федерации.
Постановлением определен порядок аттестации на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, выдачи и аннулирования сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда (далее соответственно — аттестация, сертификат эксперта), а также срок его действия.
Правилами, утвержденными постановлением Правительства № 614 (далее — Правила), установлены обязательные требования к лицам, претендующим на получение сертификата эксперта (п. 2 — 7 постановления Правительства № 614).
Правилами установлен порядок прохождения аттестационного испытания претедентом (13 — 27 постановления Правительства № 614). Тестирование проводится в территориальном органе Роструда в субъекте Российской Федерации, где проживает допущенный Минтрудом России в установленном порядке к аттестации претендент. По результатам тестирования Минтруд принимает решение о выдаче сертификата эксперта (или отказе в выдаче сертификата).
Правилами установлен порядок аннулирования сертификата эксперта (п. 41 — 42 постановления Правительства № 614).
Первый этап подготовительный, проводится силами предприятия. Задачи первого этапа спецоценки условий труда:
- проанализировать, на каких рабочих местах производить оценку;
- сформировать список рабочих мест, где нужно провести СОУТ.Это для технического задания — основы договора на спецоценку;
- выбор экспертной организации.
Определите какие рабочие места подлежат специальной оценке условий труда — те, на которых за текущие полгода закончится предыдущая СОУТ.
Важно! Спецоценка новых рабочих мест осуществляется в течение 12 месяцев после их создания. Места, где произведена замена оборудования и сырья проверяются в течение полугода. Это условие для внеплановой специальной оценке условий труда. |
Совет Аналогичными считаются места, расположенные в идентичных помещениях, оснащенных одинаковым оборудованием, инструментарием, системами вентиляций, отопления, освещения и т.д.. Обязательна принадлежность работников к одинаковой должности, профессии, специальности и выполнение одних и тех же трудовых обязанностей. На аналогичные рабочие места заполняется одна карта специальной оценки условий труда. |
Параллельно подготовьте пакет документов:
- приказ о проведении СОУТ с перечислением тех, кто входит в комиссию;
- утвержденный график проведения;
- перечень мест, подлежащих оценке;
- проект договора с экспертной организацией.
После завершения обследования и замеров экспертная организация передает работодателю отчет. Он содержит:
- сведения об организации, проводившей СОУТ;
- перечень рабочих мест, где проводили СОУТ, с перечислением вредных опасных производственных факторов;
- карты СОУТ со сведениями об установленном экспертами классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах;
- протоколы проведения испытаний, измерений найденных вредных и (или) опасных производственных факторов (при наличии);
- сводная ведомость СОУТ;
- рекомендации по улучшению условий и охраны труда для тех мест, где проводилась СОУТ;
- заключение эксперта, проводившего СОУТ.
С отчетом знакомятся, его подписывают члены комиссии. При наличии замечаний составляется отдельный документ и прикладывается к отчету.
Пункт 1, статьи 9, 426-ФЗ Требует до начала проведения СОУТ создать:
— Приказ о создании комиссии по проведению СОУТ, число членов которой должно быть нечетным (3 или 5);
— График проведения СОУТ и функциональные обязанности.
Законом не утверждены формы данных документов, поэтому делаем в произвольной форме. Образцы можно скачать ниже.
Как сдать отчетность по охране труда в 2021 году
Согласно пунктов 3 и 3.1., статьи 9, 426-ФЗ. Если у ИП или Юр.лица, отнесенного к малому бизнесу, нет возможности создать комиссию из трех работников, то единственным членом комиссии будет являться ИП (лично), Руководитель Юр.лица или его представитель (лично). На рабочем месте самого Индивидуального предпринимателя СОУТ не проводится.
Согласно пункту 5, статьи 9, 426-ФЗ составу комиссии по СОУТ требуется разработать Перечень рабочих мест, на которых будет проводиться СОУТ, с указанием аналогичных рабочих мест. В связи, с отсутствием установленного образца, перечень делается в произвольной форме. Согласно утвержденного перечня, Вы можете проводить тендер на проведение СОУТ.
Согласно пункту 6, Статьи 9, 426-ФЗ. Аналогичными рабочими местами признаются рабочие места, которые расположены в одном или нескольких однотипных помещениях, в которых сотрудники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции с использованием одинакового оборудования, инструментов, приспособлений, материалов.
При выявлении аналогичных рабочих мест СОУТ проводится в отношении 20 % рабочих мест от общего числа таких рабочих мест (но не менее чем двух рабочих мест), и ее результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам.
Согласно подпункта 4, пункта 3, статьи 10, 426-ФЗ. Идентификация вредных факторов проводится с учетом мнений и предложений работников, на чьих местах будет проводится СОУТ. Обязательно надо собрать такие мнения, даже если их нет. Данный пункт не выполняется в 90% СОУТ, результатом чего являются штрафы от ГИТ. Один из вариантов сбора таких мнений и предложений является Журнал.
Декларация формируется в отношении только тех рабочих мест на предприятии (организации, фирме) или у индивидуального предпринимателя, на которых в ходе проведения СОУТ не были выявлены вредные воздействия рабочей среды на организм человека. Суть этого документа заключается в том, что работодатель информирует о том, что он создал комфортные условия труда для своих сотрудников (работников), что позволяет ему оплачивать страховые взносы по уменьшенной ставке.
Передать оформленную надлежащим образом декларацию можно несколькими способами – либо лично занести в инспекцию по труду, либо отправив по почте, или же направить в электронном виде. В случае передачи по почте необходимо отправлять с уведомлением о получении и приложить к документу опись содержимого.
На официальном сайте Роструда возможно заполнить саму декларацию и, соответственно, отсюда направить ее в электронном виде. На этом сайте предложена инструкция, где пошагово прописан порядок внесения данных в декларацию СОУТ в электронном виде, кроме того, есть и образец того, как заполнить интересующую нас декларацию по СОУТ в текущем 2020 году.
При заполнении декларации в электронном виде важно определиться со способом подписи документа. Существующие варианты подписи:
- с помощью системы крипто-про;
- с помощью квалификационной электронной подписи в цифровом формате.
Трудовая инспекция обязана проверить поступивший к ней документ в течение 10 дней с момента его регистрации как входящего. При обнаружении ошибок, которыми может быть и неправильное заполнение декларации, документ возвращают. Работодатель должен будет переоформить декларацию и вновь направить ее на проверку в трудовую инспекцию.
Когда на предприятии происходит несчастный случай, то данные декларации СОУТ аннулируются, не зависимо от степени тяжести произошедшего. Работодатель обязан будет выполнить внеплановую работу по проведению СОУТ.
Если в организации все хорошо, предоставляемые условия труда не нарушают требований нормативов, установленных государством и на протяжении 5 лет на определенном рабочем месте не произошло никаких несчастных случаев ( в том числе и профессиональные заболевания), то декларация продляется на следующие 5 лет.
Например, декларация первый раз сдавалась в 2014 году, в 2020 году ее срок действия истекает, но она будет продлена на 5 лет без проведения работы по СОУТ, в случае отсутствия происшествий, которые негативно могли бы повлиять на здоровье наемных работников.
Административный кодекс РФ предусматривает ряд санкционных действий со стороны контролирующих органов в отношении любой экономической деятельности, в ходе которой не выполняются требования законодательства РФ в отношении вопросов по охране и безопасности труда наемных работников (ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Вид нарушения | Размер штрафа для работодателя | Основание в законодательстве РФ для санкции | |
Юридического лица | Индивидуального предпринимателя | ||
Несвоевременность подачи декларации или ее отсутствие | 60,0-80,0 тыс. руб. | 5,0-10,0 тыс. руб. | п. 2, ст. 5.27.1 КоАП РФ |
Повторное непредставление декларации | 100,0 – 200,0 тыс. руб. | 30,0-40,0 тыс. руб. | п. 5, ст. 5.27.1 КоАП РФ |
Повторное непредставление декларации | Деятельность может быть приостановлена на 90 календарных дней сотрудниками инспекции по труду | п.5 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
Если по итогам спецоценки в организации есть рабочие места с 1-м или 2-м классом, то перед руководством возникает вопрос: в какие сроки и куда сдавать декларацию по СОУТ в 2020 году, чтобы избежать штрафов и снизить издержки, связанные с оплатой взносов на травматизм. Декларация сдается в территориальный орган государственной инспекции по труду (туда, где предприятие зарегистрировано), или, проще, ГИТ. Срок сдачи — 30 дней с даты утверждения отчета по итогам СОУТ.
С 1 мая 2016 года декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда проводится в отношении рабочих мест, условия труда которых отвечают первому или второму классу. До этого времени декларация подавалась исключительно на рабочие места с первым классом, но Федеральный закон №136-ФЗ от 01.05.2016 исправил положение. Поскольку подача декларации в отношении рабочих мест с 1-м и 2-м классом обязательна в силу закону, то работодатели вынуждены были подавать уточненную декларацию. В настоящее время, если по итогам СОУТ в отношении вновь организованных рабочих мест будут установлены оптимальные или допустимые условия труда, то придется подавать уточняющую декларацию в ГИТ.
Необходимость составления декларации по специальной оценке условий труда, главным образом, исходит из интересов самой организации. В случае создания приемлемых трудовых условий для сотрудников работодатель имеет право выплачивать страховые взносы по сокращенной ставке. Однако это касается лишь должностей без опасных и вредных условий труда. А для специфичных видов работ с высоким уровнем травматизма и угрозы здоровью (к примеру, работники шахт, предприятий сфер металлургической промышленности)законодатель дополнительно установил тарифную сетку страховых взносов до 8процентов.
Приказ Минтруда №33н подробно регламентирует методику подсчета классов условий труда.
Через улучшение условий на рабочем месте и повышение охраны труда сотрудников организация может рассчитывать на понижение класса вредности. Внеплановая СОУТ будет выступать в качестве правовой основы снижения процента тарифов по страховым взносам. Законодательство допускает смену третьего класса (вредные условия) на первый или второй (допустимые и оптимальные условия), однако понизить четвертый класс невозможно.
Для надлежащего мониторинга выполнения требований по охране труда организациями-работодателями и ИП Рострудом ведется реестр деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Поступившие сведения по декларированию заносятся в реестр в течение 15 дней. На веб-сайте Роструда любой желающий может ознакомиться с этой информацией.
Специальная оценка условий труда (СОУТ)
Декларация подается в территориальную инспекцию по труду по месту нахождения организации. Работодатель может передать отчетную документацию тремя способами:
- Лично, посетив административное здание территориальной инспекции по труду;
- Посредством почты с уведомлением о вручении и описью вложения;
- Через интернет на сайте Федеральной службы по труду и занятости в форме электронного документа, подтвержденного электронно-цифровой подписью руководителя организации.
Фирмы, а также предприниматели с привлеченными работниками, у которых на трудовых местах после выполнения СОУТ не обнаружены вредные и опасные факторы, должны сформировать и отправить в местную государственную трудинспекцию декларацию соответствия. Компаниям необходимо сдавать ее в орган по месту своего расположения, а предприниматели — по месту своей регистрации (прописки).
Приказ Минтруда предусматривает несколько способов подачи данной декларации:
- Подать бумажную декларацию лично в руки;
- Отправить декларацию при помощи почтового отправления. Оно должно быть заказным, с уведомлением о получении, а вложение должно быть описано;
- Подать в электронном формате путем внесения сведений в форму на портале Роструда. При этом сам бланк перед отправкой должен быть подписан квалифицированной ЭЦП работодателя.
В приказе Минтруда прописана только одна причина, по какой госорган может отказаться принимать оформленную декларацию — если она сдается не по обязательной форме. Особенно актуально это требование стало в связи с изменением самого вида декларации.
По всем прочим причинам отказать в регистрации документа Инспекция по труду не имеет права.
Внимание! Если все же госорган выносит отказ, то он должен вернуть ее назад организации при помощи почтового отправления, а также приложить письмо с уведомлением о причинах отказа. Установлено, что это необходимо выполнить в течение 10 дней с момента подачи заполненного бланка.
После того, как ошибки устранены, компания может отправить документ повторно.
Закон устанавливает, что если в организации появляются новые рабочие места, то необходимо внепланово провести процедуру СОУТ, чтобы исследовать наличие на них вредных факторов.
В случае, когда проведенная проверка не определила вреда для работников, то после подписания отчета необходимо в установленный срок подать декларацию.
Отдельного внимания заслуживает создание нового рабочего места, если на аналогичных местах ранее уже проводилась процедура СОУТ. По закону, если у работодателя есть места, которые подходят под определение аналогичности, то СОУТ можно проводить только на 20% из них, а результаты распространять на все целиком.