Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перепись населения 2021 вопросы в анкете». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
- Анэдэлъхубзэ
- Ана тил
- Организации
- Фотогалерея
- Видео галерея
- Аудио галерея
- Поздравляем
- Скорбим
- Пресс-релизы
- Документы
Новости Карачаево-Черкесской Республики
Эти данные в переписных листах не указываются. Там вообще нет никаких персональных сведений, которые помогли бы распознать конкретного человека.
Однако, по закону, вас попросят назвать фамилию, имя и отчество, чтобы внести в отдельный список лиц, подлежащих переписи в данном помещении. Список лиц служит для контроля, все ли проживающие в данном жилом помещении переписаны. Списки с фамилиями будут уничтожены после завершения обработки переписных листов.
Важно: Ф.И.О. записывают с ваших слов, никаких документов предъявлять не нужно.
Сегодня многие пары живут вместе, не расписываясь. Но в анкете нет таких вариантов ответа, как «сожительство» или «гражданский брак». В итоге, скажем, парню с девушкой остается только одно: указать, что они состоят в незарегистрированном браке. Некоторых это возмущает – и зря.
Дело в том, что для общей картины населения важны не только пары, побывавшие в ЗАГСе, но и те, что объединились «просто так». Статистика все равно считает это семейным союзом. Ведь таких пар в стране – миллионы, и у них тоже рождаются дети. Было бы странно их не учитывать.
Конституция запрещает принуждать кого-либо к указанию своей национальности, поэтому вопрос о национальной принадлежности – единственный в анкете, где можно выбрать ответ «отказ от ответа».
С другой стороны, только по результатам добровольной переписи сегодня можно увидеть истинный портрет «многонациональной» России. И только так представители коренных малочисленных народов могут заявить о себе.
На Всероссийской переписи населения гражданам зададут 30 вопросов
Помимо самих людей, Росстат «перепишет» и их жилье, включая площадь, число комнат и наличие коммуникаций.
Это делается не из любопытства или злого умысла – скорее, наоборот. Исчерпывающие сведения о качестве жизни в стране помогут правильно сориентировать социальные программы, а также ускорить строительство жилых домов и развитие инфраструктуры со школами, детскими садами, поликлиниками и прочим необходимым.
В последние годы были попытки ввести штрафы для «отказников», по примеру некоторых западных стран. Но они не прошли, так что у вас остается полная свобода выбора.
По закону, никто не вправе принуждать и наказывать человека за нежелание участвовать или отвечать на отдельные вопросы. Также никто не уполномочен проверять ваши ответы. Перепись основана на доверии.
Но, в любом случае, избегать переписи и врать в ответах – это плохое решение. Ведь прежде всего ее результаты нужны нам самим, чтобы понять в каком обществе мы живем, объективно оценить действия власти и повлиять на будущее.
Все предыдущие переписи проходили только с помощью переписчиков, которым раздавалась пачка переписных листов и большие толстые портфели. Потом собранная информация долго сканировалась и уходило очень много времени на подведение итогов.
«В этот раз мы решили использовать современные технологии по сбору данных. У нас теперь будет три формата, которые позволят каждому гражданину выбрать один из них, который наиболее ему удобный, и пройти перепись«, — сказал заместитель руководителя Федеральной службы государственной статистики Павел Смелов.
Способы переписи населения:
- В режиме онлайн через портал Госуслуг.
«Мы считаем его самым перспективным, особенно со сложившейся ныне ситуацией с коронавирусом, которая показала, что граждане нашей страны активно пользуются Госуслугами. Ничего сложного не будет, анкета очень простая и любой сможет заполнить информацию о своей семье, потратив на это минут 15-20. Если кто-то или что-то отвлечет, то можно будет сохранить анкету и вернуться к заполнению чуть позже. Единственное, мы всех просим не затягивать на последний день и переписаться в первые же дни«, — объяснил Смелов.
- Стационарные участки, которые будут размещены в наиболее удобных для людей местах.
В центре «Мои документы», где их помещение позволяет, разместят стационарный участок, в котором будет находиться переписчик. К нему всегда можно будет подойти и пройти перепись или получить консультацию, чтобы переписаться самостоятельно на портале Госуслуг.
- Традиционный формат с переписчиками.
По словам Смелова, от переписчиков отказаться невозможно, потому что через онлайн и стационарный форматы охват населения не будет стопроцентным. Переписчики тоже пойдут по домам, но вместо переписных листов каждый из них получит планшетный компьютер и все опросники будут зашиты непосредственно уже в программу. Заполняться все будет также на планшетном компьютере, что позволит обработать данные гораздо быстрее.
«Первые какие-то цифры мы выдадим в конце 2021 года по общей численности населения, а разрезы мы будем давать в начале 2022 года и до конца 2022 мы опубликуем уже все итоги переписи. Такого у нас никогда не было, всегда у нас уходило 3-4 года минимум на всю эту работу, но сейчас мы планируем, что за 1,5 года мы справимся благодаря современным технологиям«, — отметил Смелов.
Помимо стандартных вопросов про пол, возраст, семейное положение и так далее, в следующей переписи был сделать акцент по вопросу о владении языками. Если раньше спрашивалось лишь то, каким языком владеет респондент, то сейчас будет вопрос про то, на каком языке вы говорите в повседневной жизни.
«Для национальных республик и малых народов очень важно понимать, насколько на самом деле люди в повседневной жизни используют свой родной язык. Мы понимаем, что пока язык живет и используется, то народ тоже живет и сохраняет свою культуру и быть. Для нашей страны это очень важно«, — подчеркнул Смелов.
В опросник также добавили вопросы про трудовую миграцию. Эта информация полезна для региональных властей, чтобы понимать, сколько людей работает в регионе и какие происходят транспортные потоки вплоть до ежедневных моментов. Перепись покажет объемы этого ежедневного перемещения.
Перепись 1989 года показала, что в республике проживало 1,094 млн человек. По результатам следующей переписи, которая прошла в 2002 году, численность населения Якутии уменьшилась и составляла 949 тыс. человек.
«Позади остались 90-е годы, закрытие многих промышленных предприятий, особенно там, где было добывающее производство, закрытие рабочих поселков повлияли на уменьшение населения. Перепись — мгновенная фотография той ситуации, которая происходит в стране«, — отметила Гаевая.
Далее политика по увеличению населения на государственном и республиканских уровнях принесла свои плоды и по итогам переписи в 2010 году, в республике проживало уже 958 тыс. человек. Перепись 2010 года зафиксировала, что Якутия единственный регион на Дальнем Востоке, где прирост населения подтвердился переписью.
«На основании данных миграционного учета и загса, в республике на данный момент текущая численность населения на 1 июля 2020 года составляет 972 тыс. человек. Официальные данные по численности населения будут только после всероссийской переписи населения«, — сказала она.
По переписи 2002 года было зафиксировано 7738 женщин, родивших семь и более детей, а 2010 год показал, что таких семей уменьшилось и в том году было зафиксировано таких 5180.
В 2010 году, в отличие от 2002, возросла численность населения, имеющих высшее и послевузовское образование. Так, в 2002 году население с высшим образование составляло 14,6% от взрослого населения в возрасте от 15 лет, а в 2010 — 22,1%.
«Перепись четко и конкретно показывает то, что происходит по всем направлениям и отвечает на все вопросы. Это итог прошедшего десятилетия. Получение таких данных позволит оптимально строить планы социально-экономического развития как в целом по республике, так и отдельных муниципалитетов. Данные переписи будут получены в разрезе не только каждого района, но и каждого наслега и сельского поселения«, — отметила Гаевая.
«Перепись — это обезличенный формат сбора информации».
Павел Смелов отметил, что информация с данными анкет будет хранится в отдельном защищенном сервере, который будет закрыть от внешнего доступа. Он также добавил, что вероятность дублирования данных при переписи минимальны.
«Во-первых, когда человек проходить перепись на портале Госуслуг, то у переписчика на планшете появляется отметка, что в этом помещении уже переписана семья, но если все-таки будет сбой, то у нас есть определенный алгоритмы, которые отслеживают по набору ответов и находят дубляж. Мы проверяем весь массив информации и дублирование данных, поэтому мы тратим время, чтобы выдать качественный результат«, — сказал он.
Смелов сообщил, что гражданин вправе отказаться отвечать на какие-то определенные вопросы и заставить его никто не может.
«Мы лишь призываем отвечать максимально подробно и честно, потому что эти данные никуда не пойдут и никто не свяжет вашу анкету с вашим именем. Практика двух последних переписей показала, что наша база данных еще ни разу никуда не утекала, никогда не было таких скандалов, что какая-то анкета попала куда-то«, — добавил он.
Отмечается, что один член семьи может отвечать за другого и если хоть у одного члена семьи есть профиль на портале Гослуслгу, то он может переписать всю семью.
«Мы не спрашиваем, на каком конкретно предприятии человек работает. Мы выявляем то, где человек живет и где он работает. У нас нет задачи собирать персональные данные человека и их собирать мы не будем. Перепись — это обезличенный формат сбора информации«, — сказал он.
Цель проведения всероссийской переписи населения прописана в статье 1 Федерального закона №8-ФЗ – она помогает правительству собрать статистическую информацию о демографических, социальных и экономических процессах на территории России.
Росстат проводит изучение всей собранной информации и составляет несколько статистических отчетов по следующим направлениям:
- численность и размещение жителей России;
- соотношение городских и сельских жителей, в том числе в разрезе городов (миллионники, средние и небольшие города, крупные и мелкие села, поселки);
- возрастно-половой состав;
- уровень образования;
- национальный состав и знание языков;
- рождаемость;
- состояние в браке;
- источники и размеры доходов.
После составления отчетов информация проходит сравнительный анализ с прошлыми результатами переписи населения для выявления изменений в жизни местных жителей за последние 10 или менее лет.
Для проведения переписи населения и сохранности полученных данных назначаются ответственные ведомства. В переписи населения, которая будет проводиться в 2021 году, ответственные ведомства назначены следующим образом:
- перепись населения – Росстат;
- перепись жилых помещений – Кадастровая палата;
- перепись военнослужащих – МВД, Федеральная служба войск национальной гвардии и другие силовые ведомства;
- перепись заключенных – УФСИН;
- перепись участников проекта «Байконур» – Роскосмос;
- сохранность переписных листов – Федеральная служба войск национальной гвардии.
Для проведения всероссийской переписи населения Росстат набирает добровольцев, с которыми заключаются гражданско-правовые договоры. Для каждого добровольца определяется круг выполняемых задач и устанавливается определенный размер оплаты труда.
Как подтасовывали данные переписи населения и зачем в ней участвовать
В переписи населения участвуют все люди, которые на момент проведения переписи проживают или временно находятся на территории России. Кроме этого, проводится перепись всех лиц, которые заключены под стражу, служат в армии или не имеют гражданства.
Россияне, которые постоянно проживают в России, но в период проведения переписи населения находятся на территории иностранного государства, также участвуют в переписи.
Единственная категория людей, которая не является участниками всероссийской переписи населения в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона № 8-ФЗ, это иностранные граждане, обладающие иммунитетом и привилегиями в соответствии с международными договорами Российской Федерации (то есть, сотрудники посольств и консульств иностранных государств).
Всероссийская перепись населения в теперь уже 2021 году будет проходить по-новому. Кроме стандартного способа, когда в квартиру приходит переписчик, в следующем году можно будет заполнить бланк на интернет-портале Госуслуги или в МФЦ.
С условием развития компьютерных и интернет- технологий, многие специалисты предполагают, что люди в возрасте от 18 до 35 лет заполнят переписные листы через интернет.
При заполнении бланка переписи населения переписчики не будут требовать предъявить паспорт или прописку. Единственное, что могут спросить – это имя. Данная информация необходима для контроля качества работы переписчиков – на последней неделе переписи населения по домам и квартирам выборочно будут ходить контролеры и уточнять, приходил ли к жильцам переписчик, какие вопросы задавал и что говорил.
Если человек самостоятельно прошел перепись населения, то при визите переписчика следует обозначить, что переписные бланки уже были заполнены. Повторно ничего заполнять не придется.
Также стоит отметить, что человек может не отвечать на вопросы переписчика и не открывать ему дверь при условии, что переписчик не предъявил удостоверение и паспорт или гражданин просто не хочет участвовать в переписи населения.
Людям, заполняющим переписные бланки, не следует указывать ложную или выдуманную информацию, так как все озвученные данные будут учитываться Росстатом без каких-либо исправлений. А представление недостоверной информации повлечет за собой искажение реальных показателей жизни жителей России.
Если не хочется отвечать на какие-то отдельные вопросы или вообще участвовать в переписи населения, то лучше просто отказаться. В таком случае общая информация будет взята из административных источников.
Сроки оглашения результатов всероссийской переписи населения, проведение которой запланировано на 2021 год, их объявят в 2 этапа. На первом этапе (октябрь 2021 года) Росстат на своем официальном сайте опубликует предварительные результаты переписи населения. Но информация будет с отметкой, что представленные итоги не окончательные и еще будут пополняться в связи с тем, что данные переписи населения отдаленных и труднодоступных местностей еще не дошли до Росстата.
На втором этапе будут опубликованы окончательные результаты переписи населения. Примерный период опубликования информации на официальном сайте Росстата – IV квартал 2022 года.
Оглашение результатов представляется в виде точных цифр (количество россиян и иностранных жителей, проживающих на территории нашей страны), сводных таблиц (распределение жителей по территории России, половозрастной состав) и графиков (источники средств к существованию).
Записаться добровольцем в переписчики может любой гражданин России в возрасте 18 лет и старше. Чтобы стать переписчиком, необходимо пройти специальное обучение, оно длится 3 дня.
Переписчиком не может стать человек, который имеет судимости, пусть и завершенные.
Записаться добровольцем в переписчики можно в местных органах Росстата по телефону или электронной почте. Всех заявителей заносят в специальный список потенциальных переписчиков. Примерно за месяц до проведения всероссийской переписи населения сотрудники Росстата обзванивают добровольцев и уточняют, не передумали ли те становиться переписчиками.
Если доброволец подтвердил свое желание, ему назначают дату и время обучения, в среднем оно длится 15 часов (3 дня по 5 часов). На обучении будущим переписчикам рассказывают:
- для чего нужна перепись населения;
- как проводится защита персональных данных участников переписи населения;
- как правильно общаться с людьми, задавать вопросы и записывать ответы.
Также добровольцам поясняют, как вести себя, если в квартире или в доме проводится свадьба или другое массовое мероприятие, а также что делать, если дверь открыл (или ответил через дверь) несовершеннолетний ребенок.
После того, как доброволец пройдет обучение и «сдаст экзамен», ему выдается планшет, в который будут вноситься все ответы граждан через интернет напрямую в базу данных. Если переписчик будет ходить по труднодоступным местностям, в которых наблюдаются неблагоприятные погодные условия, он получит бумажные переписные листы.
Также переписчики получат удостоверения, фирменную одежду с символикой (шарф, жилетка, кепка), сумки для ношения переписных листов или планшета и проездные билеты на городской транспорт.
За каждым переписчиком определяется участок, который он должен будет «обработать» – они планируются так, что на одного добровольца приходится 550 человек. Если переписчик будет «работать» в труднодоступной местности, то размер участка сокращается до 350 человек.
Работа переписчика проста – он записывает ответов со слов граждан на конкретные вопросы, указанные в переписном листе. Перед общением с человеком, переписчик должен предъявить удостоверение, выданное Росстатом, а по просьбе жильца квартиры или дома – паспорт. Далее переписчик должен оповестить человека, что вся предоставляемая информация конфиденциальна, фамилия, имя и отчество запрашиваться не будет.
Повторим – переписчики не имеют права просить паспорт участника переписи населения, максимум – они могут уточнить, это имя и то необязательно.
Переписчик должен заполнять переписной лист только со слов опрашиваемого. Даже если участник переписи не ответил на какой-либо вопрос, например, национальность или материал стен дома, переписчик не имеет право самостоятельно вписывать ответ, даже если уверен в его правоте.
Если на участке переписчика есть дома или квартиры, жильцы которых стоят на учете в МВД или полиции за драку, пьянство или другие аналогичные поступки, то переписчик идет по данному адресу только в сопровождении с полицейскими. Перечень «неблагоприятных» жилых помещений предварительно передается из территориальных органов МВД. С переписчиком согласовывается дата и время посещения такого дома или квартиры.
Качество выполненной работы будет контролироваться определенными людьми. В качестве контролера могут выступать люди, которые были переписчиками на прошлых переписях населения или сотрудники Росстата.
По окончанию переписи населения переписчикам перечисляется оплата, размер которой заранее определен и прописан в договоре.
В анкеты Всероссийской переписи населения включили новые вопросы
Для проведения переписи населения и сохранности полученных данных назначаются ответственные ведомства. В переписи населения, которая будет проводиться в 2021 году, ответственные ведомства назначены следующим образом:
- перепись населения – Росстат;
- перепись жилых помещений – Кадастровая палата;
- перепись военнослужащих – МВД, Федеральная служба войск национальной гвардии и другие силовые ведомства;
- перепись заключенных – УФСИН;
- перепись участников проекта «Байконур» – Роскосмос;
- сохранность переписных листов – Федеральная служба войск национальной гвардии.
Для проведения всероссийской переписи населения Росстат набирает добровольцев, с которыми заключаются гражданско-правовые договоры. Для каждого добровольца определяется круг выполняемых задач и устанавливается определенный размер оплаты труда.
Для всероссийской переписи населения – 2020 утверждено 3 переписных листка, которые относятся к защищенной полиграфической продукции со степенью защиты уровня «В». Данные бланки изготавливаются на специальной бумаге с эксклюзивными водяными знаками и наличием наложения двух фоновых сеток с переменным шагом и с ирисовыми раскатами.
Бланк «Л» предназначен для сбора общей информации:
- пол;
- возраст;
- адрес места жительства;
- родственные связи;
- образование;
- работа;
- доход.
В переписи населения участвуют все люди, которые на момент проведения переписи проживают или временно находятся на территории России. Кроме этого, проводится перепись всех лиц, которые заключены под стражу, служат в армии или не имеют гражданства.
Россияне, которые постоянно проживают в России, но в период проведения переписи населения находятся на территории иностранного государства, также участвуют в переписи.
Единственная категория людей, которая не является участниками всероссийской переписи населения в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона № 8-ФЗ, это иностранные граждане, обладающие иммунитетом и привилегиями в соответствии с международными договорами Российской Федерации (то есть, сотрудники посольств и консульств иностранных государств).
Всероссийская перепись населения в теперь уже 2021 году будет проходить по-новому. Кроме стандартного способа, когда в квартиру приходит переписчик, в следующем году можно будет заполнить бланк на интернет-портале Госуслуги или в МФЦ.
С условием развития компьютерных и интернет- технологий, многие специалисты предполагают, что люди в возрасте от 18 до 35 лет заполнят переписные листы через интернет.
При заполнении бланка переписи населения переписчики не будут требовать предъявить паспорт или прописку. Единственное, что могут спросить – это имя. Данная информация необходима для контроля качества работы переписчиков – на последней неделе переписи населения по домам и квартирам выборочно будут ходить контролеры и уточнять, приходил ли к жильцам переписчик, какие вопросы задавал и что говорил.
Если человек самостоятельно прошел перепись населения, то при визите переписчика следует обозначить, что переписные бланки уже были заполнены. Повторно ничего заполнять не придется.
Также стоит отметить, что человек может не отвечать на вопросы переписчика и не открывать ему дверь при условии, что переписчик не предъявил удостоверение и паспорт или гражданин просто не хочет участвовать в переписи населения.
Людям, заполняющим переписные бланки, не следует указывать ложную или выдуманную информацию, так как все озвученные данные будут учитываться Росстатом без каких-либо исправлений. А представление недостоверной информации повлечет за собой искажение реальных показателей жизни жителей России.
Если не хочется отвечать на какие-то отдельные вопросы или вообще участвовать в переписи населения, то лучше просто отказаться. В таком случае общая информация будет взята из административных источников.
Сроки оглашения результатов всероссийской переписи населения, проведение которой запланировано на 2021 год, их объявят в 2 этапа. На первом этапе (октябрь 2021 года) Росстат на своем официальном сайте опубликует предварительные результаты переписи населения. Но информация будет с отметкой, что представленные итоги не окончательные и еще будут пополняться в связи с тем, что данные переписи населения отдаленных и труднодоступных местностей еще не дошли до Росстата.
На втором этапе будут опубликованы окончательные результаты переписи населения. Примерный период опубликования информации на официальном сайте Росстата – IV квартал 2022 года.
Оглашение результатов представляется в виде точных цифр (количество россиян и иностранных жителей, проживающих на территории нашей страны), сводных таблиц (распределение жителей по территории России, половозрастной состав) и графиков (источники средств к существованию).
Всероссийская перепись населения 2021 года: перенос, последние новости
Записаться добровольцем в переписчики может любой гражданин России в возрасте 18 лет и старше. Чтобы стать переписчиком, необходимо пройти специальное обучение, оно длится 3 дня.
Переписчиком не может стать человек, который имеет судимости, пусть и завершенные.
Записаться добровольцем в переписчики можно в местных органах Росстата по телефону или электронной почте. Всех заявителей заносят в специальный список потенциальных переписчиков. Примерно за месяц до проведения всероссийской переписи населения сотрудники Росстата обзванивают добровольцев и уточняют, не передумали ли те становиться переписчиками.
Если доброволец подтвердил свое желание, ему назначают дату и время обучения, в среднем оно длится 15 часов (3 дня по 5 часов). На обучении будущим переписчикам рассказывают:
- для чего нужна перепись населения;
- как проводится защита персональных данных участников переписи населения;
- как правильно общаться с людьми, задавать вопросы и записывать ответы.
Также добровольцам поясняют, как вести себя, если в квартире или в доме проводится свадьба или другое массовое мероприятие, а также что делать, если дверь открыл (или ответил через дверь) несовершеннолетний ребенок.
После того, как доброволец пройдет обучение и «сдаст экзамен», ему выдается планшет, в который будут вноситься все ответы граждан через интернет напрямую в базу данных. Если переписчик будет ходить по труднодоступным местностям, в которых наблюдаются неблагоприятные погодные условия, он получит бумажные переписные листы.
Также переписчики получат удостоверения, фирменную одежду с символикой (шарф, жилетка, кепка), сумки для ношения переписных листов или планшета и проездные билеты на городской транспорт.
За каждым переписчиком определяется участок, который он должен будет «обработать» – они планируются так, что на одного добровольца приходится 550 человек. Если переписчик будет «работать» в труднодоступной местности, то размер участка сокращается до 350 человек.
Работа переписчика проста – он записывает ответов со слов граждан на конкретные вопросы, указанные в переписном листе. Перед общением с человеком, переписчик должен предъявить удостоверение, выданное Росстатом, а по просьбе жильца квартиры или дома – паспорт. Далее переписчик должен оповестить человека, что вся предоставляемая информация конфиденциальна, фамилия, имя и отчество запрашиваться не будет.
Повторим – переписчики не имеют права просить паспорт участника переписи населения, максимум – они могут уточнить, это имя и то необязательно.
10970
15418
23848
37938
Зачем проводят перепись населения
Фото 36047
Фото Видео 34653
Фото 32492
Изначально основной этап Всероссийской переписи населения должен был состояться в октябре 2020 года, но из-за пандемии приняли решение перенести его на апрель 2021 года. С 1 октября 2020 года перепись населения стартовала в труднодоступных регионах России, куда в апреле переписчики не смогут добраться из-за сложных погодных условий.
Перепись началась в 26 регионах и охватит более 2,6 тыс. населенных пунктов, сообщает Интерфакс. Как рассказал Смелов, переписчики будут «выбирать „окна“, когда можно будет добраться и совершать практически настоящие экспедиции, будут добираться на вездеходах, вертолетах, сплавляться на лодках».
— Зачем вообще проводят перепись населения? Неужели того, что Росстат знает благодаря налоговой, ФОМС, МВД и другим ведомствам, недостаточно?
— Нет, государству этого недостаточно. Во-первых, потому что информация там далеко не вся. Во-вторых, эти данные агрегированы, но информация эта несвязанная. Вы по той информации, которую дает ЗАГС, можете узнать, сколько детей и какого возраста есть. А сколько женщин в возрасте от 18 до 24 имеют одного ребенка, сколько двух и так далее, вы узнать не можете. Вы знаете количество выпускников вузов, но связать их с местоположением, полом, возрастом вы не можете. Перепись дает связанные данные, и в этом ее основная ценность.
— Как потом государство распоряжается полученными данными?
— Потом эти данные используются везде и всюду. Например, при формировании различных программ поддержки. Чтобы рассчитать материнский капитал, нужно знать не только количество детей, но и возраст родителей. Какие-то новые льготы, жилищные программы и так далее, они так или иначе используют именно связанные данные.
Во всех программах что-нибудь да ограниченно: либо возраст, либо количество детей, либо еще что-то. Понятно, что все программы распространяются только на определенные категории, потому что раздать всем — денег не хватит. Но вы должны знать, сколько нужно заложить денег на программу с учетом всех ограничений.
Все планирование опирается именно на данные переписи, потому что по базе МВД вы этого посчитать не сможете.
— Большинство последних скандалов с утечкой персональных данных связаны именно с государством, и возникает резонный вопрос: зачем самим гражданам сообщать данные о себе, с учетом этих рисков и того, что никто не обязан участвовать в переписи?
— Данные переписи в этом отношении самые безопасные, они не привязаны к человеку. На переписном листе нет вашей фамилии. И даже утечка этой информации никому ничем не грозит. Это не банковские банные. Информация не персонализированная, поэтому страхи вокруг переписи, в общем-то, от неграмотности. От того, что недостаточно люди информированы о том, какие данные используются.
А сообщать эти данные государству крайне желательно. Если большое количество людей откажется от участия, то информация будет искажена. И потом — мы же с вами будем страдать от того, что правительство принимает решения, не понимая реальной картины мира. Расхлебывать это придется тому же населению, и это обязательно негативно скажется на каждом конкретном человеке.
— В этом году перепись впервые можно будет пройти онлайн, и там имя указать придется. Нет ли в этом угрозы для персональных данных?
— Я очень надеюсь, что Росстат понимает эту опасность. И она очень просто ликвидируется: списки и фамилии хранятся отдельно, а заполненные анкеты — отдельно. В результате у вас получается перечень людей, которых не надо опрашивать, но привязать к анкете это невозможно. Я абсолютно уверена, что Росстат знаком с законодательством РФ и проблему безопасности данных решит.
— В переписи населения не предусмотрено никакой «шкалы лжи», и люди, в общем, не обязаны говорить правду. Насколько достоверной можно считать информацию от них в этом случае?
— Мой опыт работы в сфере изучения общественного мнения говорит о том, что люди врут редко. Люди хорошие. Они могут отказываться от участия, но намеренно искажают данные крайне редко.
Действительно, есть чувствительные вопросы. Известно, что люди склонны завышать уровень своего образования, потому что иметь более высокий уровень образования престижно. Люди не всегда говорят правду о доходах. Низкодоходные группы населения склонны завышать свои доходы, потому что стесняются низких доходов, а высокодоходные — занижают, потому что они опасаются, что опрос будет носить фискальную функцию. Но в целом люди отвечают более или менее честно.
— А может ли государство само фальсифицировать результаты переписи? И зачем это делается?
— Может, конечно, и периодически делает это. Я напомню вам, что когда я была молодая, нам говорили что во Второй мировой войне погибло 7 млн граждан, потом их стало 20 млн, потом их стало 40 млн, и я не знаю, сколько считают сейчас. На этом примере видно, что это политический вопрос.
Известно, например, что результаты переписи 1937 года крайне не понравились Иосифу Виссарионовичу. В результате все, кто ее проводил, были сосланы или расстреляны, а данные засекречены. После этого в 1939 году перепись была проведена повторно, и данные опять не понравились Сталину. Судьбу этих людей я не знаю, а данные опять были засекречены. После этого перепись долгое время не проводилась — во всяком случае при Сталине.
Но были и более свежие примеры. В ходе переписи 1979 года перед Росстатом была поставлена задача сократить количество занятых в военно-промышленном комплексе. Мы тогда очень интенсивно боролись за мир, и там были договоры ОСВ-1, ОСВ-2 и так далее. Тогда большая часть заключенных работала в ВПК. И вот в 1979 году им всем приписали «нулевой» возраст. Их определили в младенцев, с тем чтобы не надо было указывать сферу занятости, где они работают.
Потом в 1989 году перепись производили демократы, и всем этим «детям» приписали возраст 10 лет, чтобы не объяснять такую массовую детскую смертность. Я наткнулась на этот артефакт, когда всей этой публике было уже за 30. Сейчас, я думаю, они уже подошли к пенсионному возрасту.
— А как это обнаружилось?
— Я наткнулась на эту историю, когда мы проводили исследование людей призывного возраста. Мы обратили внимание, что в возрасте 30 с небольшим лет в небольших пунктах, хаотично разбросанных по стране, мужчин больше, чем женщин — чего в принципе в этом возрасте быть не может. Я стала разбираться, и выяснила, что данные были слегка подтасованы, чтобы не показывать нашим идеологическим врагам, сколько народа у нас занято в военной промышленности.
— Есть мнение, что даже если государство показывает какую-то благостную статистику гражданам, настоящие цифры оно где-то для себя придерживает, чтобы знать реальную картину. Возможно ли это?
— Нет, это слишком сложно. Например, когда приписывали «нулевой» возраст, нигде не сохранилось никакой информации о том, какой возраст у людей был на самом деле. Документов никаких не сохранилось; люди, которые этим занимались, были уже на почетном отдыхе, и восстановить эти данные не представлялось возможным. Я не верю в историю с двойной бухгалтерией.
— То есть если государство решит пожертвовать данными в угоду идеологии, потом оно не сможет передумать?
— Да, оно будет опираться на те данные, которые есть. История про надежность данных — это очень важная история. Вообще ругать перепись — большого ума не надо. Это очень сложная процедура — переписать население такой страны. И конечно же, там будут ошибки — и умышленные, и неумышленные. И всегда есть за что перепись обругать. Перепись провести трудно, и об этом знают все, кто работает с данными.
Другое дело, что, кроме переписи, другого источника много какой информации просто нет. В этом смысле каким-то способом контроля была так называемая «ведомственная статистика», потому что каждое министерство собирало параллельно свою статистику. В этом смысле полет фантазии чиновников был ограничен тем, что в ведомствах интересы более узкие, и они заинтересованы в надежной информации. Это ограничивало возможности Росстата фальсифицировать данные: когда есть инструмент контроля, сильно не разгуляешься. Это, конечно, дублирование функций и дополнительные расходы, но в целом для общества очень полезно за счет функции взаимного контроля.
Первоначально планировалось провести перепись в 2020 году, но она была перенесена из-за ситуации с коронавирусом. Россия последовала в этом вопросе примеру зарубежных стран (США, Киргизии, Бразилии) – они также должны были провести данное мероприятие в 2020 году, но отложили его, когда началась пандемия.
Озвученные на данный момент сроки проведения Всероссийской переписи: 1-30 апреля 2021 года. В труднодоступных регионах процесс затянется до конца июня.
Предварительные итоги данных, полученных в ходе опроса населения, будут озвучены к октябрю 2021 года, полная информация будет сформирована только в 2022 году.
В рамках переписи 2021 года будут использованы бумажные и электронные опросники, а также 3 способа сбора информации:
- самостоятельное заполнение листов;
- опрос переписчиком и занесение данных в планшеты;
- заполнение бумажных опросников (переписчиком).
Переписные листы выпущены в 3 стандартных формах, предназначенных для различных категорий граждан:
- «Л». Лист предназначен для всех лиц, которые постоянно проживают на территории РФ.
- «П». В лист вносится информация о помещении и жилищных условиях.
- «В». Опросник предназначен для лиц, постоянно проживающих за рубежом, но которые временно находятся на территории Российской Федерации.
В сроки, установленные для проведения переписи, также будут работать и стационарные участки. В пунктах будет проводиться сбор информации на бумажных и электронных листах для всех желающих. Последние новости о предстоящий переписи также сообщают, что все категории граждан смогут самостоятельно заполнить опросники в электронном виде на информационном портале госуслуг.
Принять участие в столь масштабном и важном для государства мероприятии – гражданский долг каждого россиянина. В 2021 году, когда будет проводиться перепись населения, у желающих стать ее частью есть следующие варианты действия:
- Зайти на портал «Госуслуги». Внести данные в переписной лист смогут не только те, у кого есть подтвержденная учетная запись – опрос доступен и для владельцев стандартной учетной записи. Доступ к опроснику откроется и через стационарный компьютер, и через мобильное приложение.
Помимо русского языка, предусмотрено заполнение анкеты еще на 14 языках, так как в переписи принимают участие все люди, проживающие на территории России, даже те, кто не является ее гражданами.
Опрос можно проходить поэтапно: ранее введенная информация сохраняется в черновиках, при следующем заходе на портал процесс возобновляется. Часть данных вносить не нужно – они автоматически скопируются из профиля пользователя.
Когда вопросы закончатся, гражданину выдается код, подтверждающий прохождение переписи. - Дождаться визита переписчика. Традиционный способ, предполагающий личное общение с уполномоченным на проведение опроса лицом, сохраняется в 2021 году. Гражданин, уже прошедший на момент визита переписчика опрос через Госуслуги, просто называет полученный код подтверждения.
- Посетить переписной участок. Список участков, где будет проводиться перепись населения, заблаговременно опубликуют в интернете и в СМИ. Посетить ближайший пункт и ответить на вопросы переписного листа можно в любое удобное время.
- Воспользоваться услугами МФЦ. Эта организация предоставит желающим выход в интернет, где можно будет заполнить анкету на сайте «Госуслуги».
Всероссийская перепись населения (ВПН-2020) стартует 1 октября 2020 года. Она пройдет на территории всей страны. Алтайский край, естественно, не станет исключением.
Перепись продлится 31 день. Переписчики совершат обход помещений с 4 по 27 октября, а контрольный обход запланирован на 28 — 31 октября.
Как пояснили «АП» в Алтайкрайстате, большинство показателей, собираемых во время переписи населения, невозможно получить из других источников информации. Только итоги предстоящей переписи дадут уникальную информацию о числе и структуре домохозяйств, национальном составе, уровне образования населения страны.
Переписи подлежит население страны:
- постоянное население РФ, включая временно отсутствующих (менее одного года);
- граждане РФ, находящиеся за рубежом в связи с длительной командировкой по линии органов государственной власти сроком 1 год и более;
- лица, временно находящиеся на территории России, постоянно проживающие за рубежом.
Как поясняют в Алтайкрайстате, принудить к участию в переписи или заставить человека отвечать на те или иные вопросы, не может никто. Также как и наказать его за категорический отказ.
Несколько лет назад предпринимались попытки ввести штрафы для «уклонистов». Но на законодательном уровне эта инициатива так и не закрепилась.
«Впрочем, стоит понимать, что отказ от участия в переписи — не слишком хорошее решение. Никаких неудобств или угроз это мероприятие не несет. Времени отнимет немного, а в итоге позволит повлиять на будущее страны, помочь государству оценить реальное положение дел в обществе», — поясняют в крайстате.
Не обязательно ждать переписчиков и лично общаться с ними. Заполнить опросные листы теперь можно через Интернет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
В качестве подтверждения прохождения переписи респондент получит цифровой код. Когда придет переписчик, достаточно показать штрих-код с экрана планшета, смартфона или в распечатанном виде. Вся информация из анкеты переписи будет передана в систему переписчиков, которых оснастят планшетами.
Также будут работать стационарные участки, где также можно пройти перепись. Их предполагается разместить в МФЦ, отделениях Почты России и других местах.
Информация об организации Всероссийской переписи населения в 2020 — 2021 гг.
При проведении переписи люди отвечают на вопросы заранее разработанного переписного листа. Многие из них повторяются при каждой новой переписи.
Это неспроста. Необходимо сохранить преемственность программ для сопоставления итогов предыдущих переписей населения с данными новой переписи и формирования длительной динамики для отслеживания тенденций демографических и социальных явлений, происходящих в обществе.
Основные темы программы переписи:
- возраст,
- брачное состояние,
- образование,
- количество детей,
- национальная принадлежность,
- владение языками,
- место жительства,
- жилищные условия,
- благоустройство помещений,
- занятость,
- миграция.
«В современных экономических условиях очень важен вопрос об источниках дохода. Однако обратите внимание на формулировки вопроса и подсказов для ответа. Никто не будет спрашивать, сколько денег Вы получаете. Речь идет только об источниках средств к существованию – трудовая деятельность, личное подсобное хозяйство, стипендия, пенсия, пособие, получение дохода от сдачи внаем или в аренду имущества, доход от патентов, авторских прав, иждивение, помощь от других лиц», — подчеркивают в Алтайкрайстате.
Каждый вопрос имеет значение, поскольку полученная информация определяет дальнейшие государственные решения.
Объяснять, почему нет желания отвечать на вопрос, не нужно. Но важно понимать, что чем меньше будет отказов от опроса, тем более четкая картина о российском обществе сложится в итоге.
По предварительным расчетам, в Алтайском крае к переписи необходимо будет привлечь более 4 тысяч переписного персонала.
Данные о точном количестве будут получены после окончания работы регистраторов и составления организационного плана проведения переписи.
Экипировка переписчика — это фактор безопасности проведения всероссийской переписи населения 2020 года.
На переписчике будет бейсболка и шарф с логотипом Росстата, жилет с капюшоном и светоотражающими полосами, портфель с логотипом Росстата.
Также по требованию переписчик обязан предоставить удостоверение, действительное при предъявлении паспорта.
Процедуру Переписи населения регулярно проводят все демократические и развитые страны. Как правило, раз в 5-10 лет. И наша страна не исключение.
Первая в истории России перепись была проведена еще в Российской империи, в далеком 1897 году. А последняя Перепись населения прошла в 2010 году. Сегодняшняя перепись будет уже 12-ой по счету. Она отличается от предыдущих широким внедрением цифровых технологий.
Участник сможет самостоятельно ответить на все вопросы в приложении или на сайте «Госуслуги», после чего получить специальный код. Когда же придет переписчик, участнику нужно просто показать его.
Начнется кампания в октябре 2020 года и продолжится вплоть до лета 2021 года (за счет труднодоступных мест РФ). Напоминаем, участие в переписи – абсолютно добровольное.
Это универсальный способ получить как можно полные данные о жителях страны, о том чем они занимаются, а также выяснить социально-экономические тенденции или проблемы населения в целом. Вопросы в анкете будут касаться:
- Демографических данных.
- Данных о наличии гражданств (или его отсутствии).
- Информацию о доходах и источниках их пополнения (размеры дохода не спрашиваются).
- Уровне образования, профессии, квалификации.
- Языков, на которых участник свободно говорит.
- Национальной и религиозной принадлежности.
Вы можете не отвечать на часть или большинство вопросов. Достоверность информации не будет проверяться. В налоговые структуры данные о доходах также передавать не будут.