Документы Для Оформления Инвалидности В 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы Для Оформления Инвалидности В 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Чтобы оформить инвалидность, необходимо в обязательном порядке пройти медицинское освидетельствование. Далее потребуется собрать пакет документов и направить его в Пенсионный фонд Российской Федерации. Работники органа начислят ежемесячную социальную пенсию, которая положена всем инвалидам.

Чтобы понять, кто претендует на получение инвалидности, необходимо ознакомиться с положениями Постановления Правительства Российской Федерации N95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», которое было принято 20 февраля 2006 года. Надо сказать, что в 2018 году положение претерпело некоторые изменения. На основании поправок критерии признания человека инвалидом ужесточились.

Внимание! На законодательном уровне существует список диагнозов, при наличии которых гражданин вправе получить инвалидность. Если болезнь человека не входит в этот перечень, то и стать льготником невозможно.

Но надо сказать, что любое заболевание, которое мешает жить человеку полноценной жизнью, считается критерием назначения инвалидности. Точная классификация диагноза и степень болезни определяются лечащим врачом. Но только медицинский консилиум сможет определить, можно ли больному дать группу.

Инвалидность дается не просто из-за наличия какого-либо заболевания, а на основании того, может ли человек дальше заниматься профессиональной деятельностью. Например, если специальность не позволяет работнику больше трудиться, то этот факт учитывается при назначении группы. Особое внимание уделяется тяжелым, опасным условиям труда.

На законодательном уровне установлено правило. Обратиться за установлением инвалидности может как сам больной, так и его законный представитель. Но доверенное лицо должно иметь документы, дающие право на выполнение юридических действий от имени гражданина.

Обратите внимание на то, что для получения инвалидности с помощью законного представителя необходимо иметь на руках готовое судебное решение, которое уже вступило в силу. Такое постановление подтверждает физическое или психическое состояние больного, из-за чего он не может самостоятельно отстаивать свои права. Вместо такого судебного решения можно оформить генеральную доверенность, которая в обязательном порядке заверяется у нотариуса.

Существуют три группы инвалидности. Первая из них – самая тяжелая. Ее дают в том случае, если человек лежачий и не может самостоятельно позаботиться о себе. Существуют несколько критериев присвоения первой группы инвалидности.

К ним относятся:

полная утрата работоспособности;
полная утрата возможности к самообслуживанию;
есть необходимость в уходе или постоянном присутствии медицинского работника.

Вторая группа инвалидности – это наиболее частая форма. Ее назначают при средней степени утраты трудоспособности. При этом больной не нуждается в постоянном постороннем уходе и медицинском обслуживании.

Внимание! Вторая группа инвалидности назначается в следующих случаях:

при наличии особых условий для выполнения трудовых функций;
больной не может длительное время заниматься трудовой деятельностью;
у больного имеются стойкие физические или психологические ограничения.

Третья группа – это самая легкая степень ограничения работоспособности больного. Такие люди не нуждаются в уходе, но не могут самостоятельно себя обеспечивать, то есть работать.

Для назначения инвалидности третьей группы имеются свои критерии:

больной не может работать по своему психическому или физическому состоянию на предыдущем месте работы;
чтобы человек исполнял трудовые обязанности, требуется организовать особые условия труда;
человек не может исполнять трудовые обязанности по предыдущему месту работы исходя из физического или психологического состояния здоровья.

Какие нужны документы для оформления инвалидности?

Надо сказать, что размер пенсии при наличии разных групп инвалидности значительно отличается друг от друга:

инвалид 1 группы, инвалид детства (вторая группа) — 8647,51 рублей;
инвалид второй группы — 4323,74 рублей;
инвалид третьей группы — 3675,2 рублей.

Посмотрите видео. Оформление инвалидности для онкологических больных:

Суть временных правил подтверждения и продления инвалидности не изменилась. Поменялся только срок действия льготного порядка, т.е. он продлен до 1 марта 2021 года. Для граждан, ранее не имевших инвалидности, присвоение группы осуществляется следующим образом:

медицинские организации передают в МСЭ документы, необходимые для подтверждения инвалидности;
гражданам не нужно лично приходить на освидетельствование, так как решение будет приниматься заочно по документам;
информация о назначенной группе и мерах реабилитации будет автоматически передана в ПФР и ФСС для назначения пенсии по инвалидности.

Введение временных правил связано с пандемией коронавируса. Чтобы сократить количество контактов инвалида при прохождении освидетельствования, все процедуры пройдут заочно.

Если на период с октября 2020 года по 1 марта 2021 года инвалиду нужно проходить очередное переосвидетельствование, временные правила предусматривают автоматическое подтверждение группы. Это будет сделано следующим образом:

ПФР или отдел соц. защиты автоматически продлят на 6 месяцев ранее установленную группу инвалидности;
продление инвалидности гражданину, которому ранее была установлена категория «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет, осуществляется путем установления I, II или III группы инвалидности на срок 6 месяцев в соответствии с заключением МСЭ;
продление инвалидности осуществляется без истребования заявления о проведении МСЭ;
решение о продлении инвалидности и разработке индивидуальной программы реабилитации принимается федеральным МСЭ не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения ранее установленного срока.
ПФР передает в МСЭ сведения о гражданах, срок переосвидетельствования которых наступает в период с октября 2020 года по 1 марта 2021 года, не позднее 14 календарных дней до окончания срока установленной инвалидности.

Указанный порядок предусматривает автоматическое продление ранее назначенных пенсий по инвалидности. После 1 марта 2021 года временные правила утратят силу.

Возможность присвоения определенной группы зависит не от медицинского заключения об имеющемся заболевании, а от степени тяжести его течения и способности больного заниматься нормальной жизнедеятельностью. Болезни, затронувшие жизненно важные функции организма, разделяют на группы:

Первая группа — в медицине признана самой тяжелой. Присваивается в том случае, если человек не способен позаботиться о себе самостоятельно и постоянно нуждается в присмотре, уходе и помощи.

Определенного списка болезней, при которых можно добиться признания инвалидности, не существует. Инвалидность может быть установлена исключительно по степени выраженности нарушений работы организма, блокирующих возможность человека нормально жить и работать. Минздрав РФ определил порядок отнесения заболеваний к различным категориям. Рассмотрим таблицу.

Таблица № 1. Перечень заболеваний для 1, 2, 3 групп

Группа	Распространенные аномалии здоровья
Первая	утрата обоих глаз; аномалии развития глазного яблока в целом; полная слепота; хронические и наследственные необратимые состояния, связанные с заболеваниями центральной нервной системы и сопровождающиеся приступообразным или постоянным течением; ампутация пары конечностей; тяжелые формы онкологических заболеваний; серьезные болезни крови.
Вторая	хроническая дыхательная недостаточность, в связи с отсутствием одного легкого или серьезными нарушениями функций второго; опущение верхнего века на обоих глазах стойкого характера; отсутствие участка костной ткани в черепе, не замещенного аутопластикой; парализация рук, сопровождающаяся расстройством речевой деятельности; парализация ног с незначительным расстройством функций органов таза; парапарез ног, неполный паралич одной стороны тела; ампутация плеча при условии частичного сохранения функций второй руки; вычленение конечности или ее части по линии суставной щели без опиливания кости в плечевом суставе; ампутация одной ноги или руки, сопровождающаяся полным отсутствием слуха; ампутация одной ноги или руки, сопровождающаяся частичной слепотой; вычленение бедра; оставшаяся часть бедра после экзартикуляции при отсутствии возможности протезирования; культи обеих ног на участке от колена до кости; ложная культя ноги или культи в области стопы на обеих нижних конечностях, при наличии противопоказаний к протезированию; полная неподвижность тазобедренного сустава с одной стороны тела; запущенная стадия развития сложного артроза тазобедренного сустава, при котором поражается суставной хрящ, и деформируются суставные кости; мочевые и кишечно-влагалищные свищи, искусственно сформированная колостома, противоестественный задний проход, не поддающиеся лечению при помощи оперативного вмешательства; двусторонний коксартроз на ранних этапах развития; эндопротезирование коленного или тазобедренного сустава в двух местах; нарушения функций почек, печени (цирроз), сердца; необратимые негативные изменения в работе органов пищеварения и желудочно-кишечного тракта; стойкое прогрессирование астмы; пороки сердца; гипертоническая болезнь третьей стадии; хронические заболевания легких со стойкой дыхательной недостаточностью; острые формы сахарного диабета; эпилепсия, сопровождающаяся регулярными припадками; острый неврит, переходящий в хроническую форму.
Третья	отсутствие одного легкого, туберкулез; постепенная гибель зрительного органа или утрата одного глаза вследствие травмы; птоз одного глаза, при условии проведения восстановительных процедур; полное отсутствие остроты зрения на одном глазу; глубокая потеря слуха; искусственно сформированный канал в трахее, который невозможно закрыть при помощи пластики; острый стеноз гортани; стойкая потеря звучности голоса при сохранении возможности говорить шепотом; значительные дефекты челюстной кости, сопровождающиеся нарушениями жевательных функций, которые невозможно восстановить при помощи протезирования; микросомия, наносомия (задержка окостенения скелета); паралич одной кисти; паралич одной конечности; парез конечностей; менингоэнцефалит или абсцесс головного мозга, возникший в результате появления чужеродного тела в веществе головного мозга после травмы; частичная или полная ампутация одной руки; ложный плечевой сустав; патологически малый размер костей черепа; отсутствие фаланг на четырех пальцах кисти; выраженный анкилоз трех пальцев (включая большой) верхних конечностей; утрата большого и указательного пальцев, либо отсутствие трех пальцев; отсутствие большого пальца на правой и левой руке; оптимальная для протезирования культя бедра или голени; оставшаяся после ампутации часть стопы, имеющая уровень предплюсно-плюсневого сустава; двусторонняя ампутация стопы; выраженное ограничение подвижности стопы или голени, патологическое расположение; отсутствие подвижности тазобедренного или коленного сустава; стойкое смещение суставной поверхности тазобедренной кости; грудинно-реберные деформации в результате иссечения нескольких ребер (более пяти), сопровождающиеся острой дыхательной недостаточностью; переломы с замедленной консолидацией в области бедра и голени; стойкое нарушение функций тазобедренного и коленного сустава, являющееся следствием неустойчивости; уменьшенная длина нижней конечности; наличие одного эндопротеза в области колена или таза; заболевания костно-суставного аппарата, заключающиеся в нарушении питания костной ткани с последующим возникновением асептического некроза; физические уродства; расстройства сенсорного восприятия; стойкие проблемы с речью; нарушения психики.

Получить инвалидность можно только на основании заключения медико-санитарной экспертизы (МСЭ).

Если заболевание, травма или иные аномалии в здоровье мешают полноценной жизнедеятельности человека, то есть самообслуживанию, передвижению, получению новых знаний, осуществлению контроля над своим поведением, он получает право пройти освидетельствование экспертной комиссией.

Чаще всего для получения направления на освидетельствование, больные обращаются в лечебное учреждение по месту жительства. Получить медицинский документ довольно непросто — врачи отговаривают больных, мотивируя частыми отказами МСЭ в инвалидности, тем самым экономя государственный бюджет.

В таких ситуациях необходимо проявить настойчивость, а в случае отказа в направлении, попросить зафиксировать его в письменном виде или выдать соответствующую справку, на основании которой можно пройти освидетельствование МСЭ самостоятельно.

Для предоставления в бюро МСЭ нужно собрать перечень необходимой документации, а именно:

гражданский документ;
заявление с прошением провести освидетельствование;
направление на заседание МСЭ (документ об отказе);
медицинская документация (заключения, выписки, результаты диагностических исследований, записи из истории болезни пациента);
СНИЛС (оригинал и копия);
документ о трудовом стаже (оригинал и копия).

Пошаговый алгоритм действий выглядит следующим образом:

прийти на осмотр к лечащему врачу или получить направление на экспертное освидетельствование в органах соцзащиты, пенсионном фонде, при наличии документов, подтверждающих ухудшение здоровья вследствие травматизма на рабочем месте;
пройти профильных специалистов и сдать анализы в соответствии с бланком, выданным врачом;
пройти дополнительную диагностику в стационаре (не во всех случаях);
получить у врача оформленные документы для дальнейшего предоставления социальным экспертам;
заверить направление на МСЭ подписями трех докторов и печатью поликлиники.

Что такое справка МСЭ и как получить инвалидность 1-3 группы в 2021 году?

• медицинские организации передают в МСЭ документы, необходимые для подтверждения инвалидности;

• гражданам не нужно лично приходить на освидетельствование, так как решение будет приниматься заочно по документам;

• информация о назначенной группе и мерах реабилитации будет автоматически передана в ПФР и ФСС для назначения пенсии по инвалидности.

• ПФР или отдел соц. защиты автоматически продлят на 6 месяцев ранее установленную группу инвалидности;

• продление инвалидности гражданину, которому ранее была установлена категория «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет, осуществляется путем установления I, II или III группы инвалидности на срок 6 месяцев в соответствии с заключением МСЭ;

• продление инвалидности осуществляется без истребования заявления о проведении МСЭ;

• решение о продлении инвалидности и разработке индивидуальной программы реабилитации принимается федеральным МСЭ не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения ранее установленного срока.

• ПФР передает в МСЭ сведения о гражданах, срок переосвидетельствования которых наступает в период с октября 2020 года по 1 марта 2021 года, не позднее 14 календарных дней до окончания срока установленной инвалидности.

Просто обратиться в бюро для прохождения МСЭ нельзя. Для инициации процесса установления инвалидности нужно сначала получить медицинское заключение у врача. Выдать его может узкий специалист, например, онколог, хирург, психиатр. Право на выдачу заключения имеют врачи не только государственных, но и частных учреждений при условии наличия у них лицензии на осуществление врачебной деятельности.

Перед получением медицинского заключения пациента отправляют на общий осмотр или проведение экспертиз, связанных с выявленным заболеванием. Когда бумага будет на руках, нужно обращаться непосредственно к педиатру или терапевту (в зависимости от того, является ли пациент совершеннолетним). Он на основании полученного медицинского заключения составит направление на прохождение экспертизы.

В случае отказа врача выдавать направление, обратиться за ним можно к заведующему лечебного учреждения или в органы соцзащиты. Если травма, вследствие которой будет назначаться инвалидность, произошла на рабочем месте, документ можно затребовать в отделении ПФР.

Если человек хочет официально доказать, что у него присутствует ограничение возможностей по здоровью, потребуется пройти медицинское освидетельствование. Затем пакет документации будет направлен в пенсионный фонд. Работники учреждения назначат социальную пенсию, полагающиеся всем инвалидам. Её размер зависит от присвоенной группы инвалидности.

2021 год: что изменится для людей с инвалидностью?

Манипуляция выполняется в соответствии с действующим законодательством. Инициировать присвоение инвалидности имеет право сам больной или его законный представитель. Однако у поверенного должны присутствовать документы, позволяющие совершать определённые действия от имени другого лица.

Важно! Если обращение производится при помощи законного представителя, на руках должно присутствовать вступившее в силу судебное решение. Постановление подтверждает психическое и физическое состояние больного, не позволяющее ему самостоятельно отстаивать свои права. Вместо решения может быть использована генеральная доверенность, оформленная в соответствии со стандартной схемой и заверенная у нотариуса.

Оформление инвалидности требует затрат, большого количества времени и сил. Рекомендуется заранее изучить все нюансы.

Если человек претендует на присвоение инвалидности, он в обязательном порядке должен пройти медицинскую экспертизу. Это касается как пенсионеров, так взрослых или детей. Комиссия состоит из минимум 3 человек. Врач имеет право задавать больному вопросы. Обращаться могут и к сопровождающему лицу. Информация фиксируется в специальном протоколе. Иногда ведется съемка на камеры или запись на диктофон.

Обратите внимание: Заболевание может лишить гражданина возможности передвигаться. В этом случае комиссия выполняется заочно. Интересы гражданина представляет доверенное лицо. Допустимо приглашение экспертов на дом.

Инвалидность в обязательном порядке будет присвоена лицу, которое не может:

нести ответственность за свои действия и контролировать их;
работать;
общаться с окружающими и находить общий язык с ними;
обслуживать себя или передвигаться без помощи специальных приспособлений или посторонней помощи;
проходить обучение в учебных заведениях;
ориентироваться во времени и пространстве.

Инвалидность присваивается при наличии минимум 2 вышеуказанных критериев или возможности обслуживать себя. Детям группу инвалидности дают при невозможности обучаться в школе.

Точный период в действующем законодательстве не обозначен. Многое зависит от степени загруженности мед. организации, в которой обслуживается пациент. На периоде отражается ее способность быстро подготовить необходимые бумаги. В целом процедура занимает от 1 до 2 недель, но в Москве и других крупных городах может занять дольше.

Период фиксируется на законодательном уровне. Если присвоена первая группа инвалидности, лицо обязано подтверждать статус минимум один раз в 2 года. В отношении инвалидов второй и третьей группы инвалидности освидетельствование выполняется ежегодно. Результатом прохождения комиссии становится предоставление справки. В ней фиксируются запрет на выполнение трудовых функций и срок действия документа. Если присутствует показание, инвалидность может быть назначена бессрочно. В результате у человека нет необходимости обращаться в уполномоченный орган периодически.

Чтобы узнать все нюансы выполнения процедуры, необходимо посетить бюро экспертиз или медицинскую организацию, в которой осуществляется обслуживание пациента. В целом последовательность ничем не отличается от присвоения группы инвалидности взрослому человеку. Меняется лишь пакет документов. В список потребуется включить паспорта родителей. Необходимы оригиналы документов и их копии. Дополнительно потребуется получить характеристику из учебного заведения или садика. Для детей с психологическими отклонениями нужна справка от лечащего врача.

Если на период с октября 2020 года по 1 марта 2021 года инвалиду требуется прохождение очередного переосвидетельствования, то временными правилами предусматривается автоматическое подтверждение группы. Это будет произведено по следующему алгоритму:

Пенсионный фонд России либо отдел социальной защиты населения в автоматическом режиме продлевают на 6 месяцев ранее назначенную группу инвалидности;
продление инвалидности гражданину, которому до этого была назначена категория «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет, производится посредством установления I, II либо III группы инвалидности на срок 6 месяцев в соответствии с заключением МСЭ;
продление инвалидности производится без истребования заявления о проведении МСЭ;
решение о продлении инвалидности и разработке персональной программы реабилитации принимается федеральным МСЭ не позже чем за 3 рабочих дня до окончания ранее определенного срока.
ПФР направляет в МСЭ информацию о гражданах, срок переосвидетельствования которых приходится на период с октября 2020 года по 1 марта 2021 года, не позже 14 календарных дней до завершения срока назначенной инвалидности.

Приведенным порядком предусматривается продление в автоматическом режиме ранее установленных пенсий по инвалидности. После 1 марта 2021 года временные правила действовать перестанут.

С 9 апреля 2018 года в силу вступил ряд корректировок, обозначенных в Постановлении под номером 339. Нововведениями признаны следующие моменты:

возможность заочного освидетельствования при наличии тяжкого заболевания либо в случае проживания претендента в отдаленном населенном пункте;
обозначение критериев присвоения инвалидности на бессрочной основе при первичном обращении, в частности, для категории «ребенок-инвалид» до момента наступления ему 18 лет;
расширение списка заболеваний, при которых устанавливается инвалидность.

Последний пункт заключается в дополнении уже существующего перечня рядом дополнительных патологий. Основные из них:

цирроз печени;
утрата зрения и слуха в полном объеме;
шизофрения;
хромосомные аномалии, в частности, синдром Дауна;
церебральный паралич (у детей).

Вдобавок внедрен упрощенный порядок получения инвалидности для лиц со следующими патологиями:

дисфункция опорно-двигательного аппарата;
порок челюстно-лицевой зоны;
аномалии умственного развития (аутизм);
серьезные расстройства психики;
дисфункция зрительных и слуховых органов.

При наличии тяжелой степени протекания указанных отклонений и расстройств допускается освидетельствование и оформление инвалидности без вызова в Бюро МСЭ.

Бытует мнение, что процедура получения инвалидности отличается трудностями. На самом деле в этом случае речь идет скорее о временных затратах на подготовку бумаг, предварительные обследования, сдачу анализов. Сам же процесс достаточно прост.

Непосредственно заключение выдает комиссия по проведению медико-социальной экспертизы (МСЭ). Критерии, в рамках которых присваивается сам статус «инвалид», а также та или иная группа, обозначены в приказе Минтруда № 1024н.

Что касается того, как получить группу инвалидности, порядок включает такие этапы:

получить направление;
собрать документы и предоставить их в Бюро МСЭ;
явиться в назначенный день на комиссию либо пройти освидетельствование заочно.

По итогам будет вынесено решение о назначении статуса и категории, либо же в инвалидности будет отказано.

При подаче заявки на получение инвалидности в Бюро МСЭ при себе потребуется иметь документы:

бланк направления, полученный ранее;
паспорт (плюс его копия);
документы из медицинских учреждений, указывающие на наличие патологии — карта пациента, результаты обследований и анализов, заключения экспертов и врачей;
СНИЛС (копия, оригинал);
трудовая книга (копия) для людей, официально занимающихся трудовой деятельностью;
характеристика с места труда, если заявитель трудоустроен;
больничный лист, если имеется;
акт формы Н-1, если идет речь о травме на месте труда.

Предварительно следует уточнить, какие именно бумаги могут потребоваться, потому как каждый случай индивидуален.

Как оформить инвалидность, с чего начать оформление

Поскольку те лица, которые уже имеют статус инвалидов, получили его на основании конкретных и объективных медицинских показателей, то состояние их здоровья, известно. В силу указанного выше нового порядка переоформления, им ничего делать не нужно.

Основанием для такого переоформления является наличия ранее полученного статуса инвалида. Если ранее лицо получило его впервые или прошло переосвидетельствование, в ноябре 2020 года или позже, данный статус за ним сохранится.

Медико-социальная экспертиза может быть запланированной или преждевременной. Так, запланированной является экспертиза, которая проводится в соответствии с установленной периодичностью. По общему правилу, это полугодовой период между освидетельствованиями.

Однако может проводиться и преждевременная экспертиза. Она производится, если у инвалида имеются резкие состояния здоровья. Например, отмечается более выраженная утрата двигательных или речевых функций и так далее. Если здоровье лица улучшается, то преждевременная экспертиза также может быть проведена.

При достижении 18 лет, лицу необходимо пройти переосвидетельствование. В зависимости от его результатов, ему будет установлена 1, 2 или 3 группа. При этом пенсию он будет получать в сниженном размере, так как уже относится к взрослой группе инвалидов.

При наличии инициативы инвалида или его представителя, такие лица вправе подать заявление в МСЭ о прохождении переосвидетельствования. Заявление подлежит обязательному удовлетворению. Через 2 месяца после его поступления, лицу будет назначено МСЭ, куда следует представить медицинские документы.

Члены комиссии имеют право задавать вопросы, осматривать пациента. Во время заседания все текущие вопросы вносятся в протокол. Решение комиссии выносится путем голосования всех ее членов. Если комиссия не приходит к единому решению, то больной может быть направлен на дополнительное обследование. В этот день комиссия выносит решение. Если комиссия подтверждает инвалидность, то больному в 5-дневный срок будет предоставлена справка заключение МСЭК, и программа реабилитации с рекомендациями по лечению, образу жизни, питанию. Если комиссия отказывает, то больному предоставляется справка с обоснованием отказа. У больного есть право дальнейшего обращения в суд для признания решения комиссии неправомерным.

Нередкими являются ситуации, при которых состояние пациента не позволяет ему самостоятельно передвигаться, поэтому он не может посетить бюро МСЭ. Речь идет о тяжелых, не транспортабельных больных, которые лечатся на дому, под наблюдением участкового врача из местной поликлиники.

В подобных случаях освидетельствование производит выездная мед. комиссия. Состав ее формируется общим порядком, с учетом специфики заболевания. По результатам выносится соответствующее решение, делается необходимое заключение, разрабатывается ИПРА, т. е. все, как и в общем случае.

Если тяжелый больной (например, с туберкулезом) длительное время лечится в стационаре, то тогда организацией освидетельствования занимается данное медучреждение. Именно оно собирает нужные документы, взаимодействует с бюро МСЭ, вызывает мед. экспертов для установления инвалидности.

Важно! Больной может самостоятельно пройти освидетельствование в большем объеме как за свой счет, так и бесплатно.

При каких заболеваниях дают инвалидность в 2021 году?

Как уже было отмечено выше, ключевым документом при обращении в бюро МСЭ является мед. направление на освидетельствование. Его могут выдать: любое медучреждение, а также территориальный орган соцзащиты либо ПФР РФ. Уполномоченная организация вправе отказать в выдаче направления, но тогда она должна оформить и выдать на руки больному справку для самостоятельного обращения в бюро МСЭ.

Общий базовый пакет

Документы для установления инвалидности в результате несчастного случая на работе

Документы для инвалида, нуждающегося в уходе, сторонней помощи

В него обязательно включают:

паспорт гражданина РФ;

заявление;

направление на МСЭ;

документы, свидетельствующие о нарушениях здоровья (амбулаторная карта, результаты проведенных мед. обследований, выписки и др.)

К базовому пакету прилагают:

типовой акт, где зафиксирован несчастный случай;

трудовую книжку больного;

оформленное установленным порядком заключение об условиях труда

К базовому пакету прилагают:

российский паспорт гражданина, который будет осуществлять уход за инвалидом;

свидетельство о браке и о рождении (брата, сестры);

сведения о составе семьи;

справка от соцзащиты о том, что нет гособеспечения

Если документы за больного собирает и подает его родственник (иное полномочное лицо), рекомендуется также оформлять доверенность. Заверить ее можно, как обычно, в нотариате либо у главврача больницы, если больной пребывает, лечится в стационаре.

Важно! Собранные документы следует подавать в течение месяца, но никак не позже, т. к. по его истечении направление на МСЭ будет считаться просроченным.

Заявление пишется на имя руководителя соответствующего филиала ГБ МСЭ по г. Москве. В тексте указываются:

данные заявителя (ФИО, дом. адрес, тел.);
просьба об освидетельствовании на группу инвалидности;
просьба о необходимости разработки ИПРА (всех либо некоторых ее разделов);
отметка о том, что заявитель ознакомлен с процедурой установления инвалидности и порядком обжалования решения бюро;
согласие заявителя на обработку его персональных данных;
подтверждение достоверности представляемых сведений;
информация о наличии больничного бюллетеня;
датировка;
подпись заявителя.

Подготовив необходимые документы, пациент самостоятельно приходит в бюро МСЭ для прохождения освидетельствования. Процедура проводится общеустановленным порядком.

Основные этапы проведения МСЭ	Описание	Примечания (на что обратить внимание)
Написание заявления, представление документов в бюро	Заполняется выданный бланк заявления, после чего специалист бюро делает необходимые отметки, заносит данные пациента в базу	После прохождения данного этапа заявитель приглашается на беседу и осмотр. Предварительно его знакомят с существующим порядком и условиями установления группы инвалидности
Работа комиссии	Включает: детальное рассмотрение мед. и иных документов, беседу с заявителем, его осмотр. Оценивается не только медицинская составляющая (анализы, выявленные нарушения здоровья), но и социально-бытовые, психологические, трудовые показатели	По итогам проходит совещание экспертов и принимается решение
Решение комиссии	Заявителю сообщают, признан он инвалидом либо нет, и какую группу ему присвоили	При отказе обследованному пациенту выдают справку о результатах прохождения МСЭ
Выдача документов пациенту после освидетельствования	В случае установления инвалидности на руки пациенту выдают: справку надлежащего образца с указанием группы инвалидности; разработанную специально для него ИПРА	Если у заявителя имеется больничный лист, то в нем попутно делаются отметки о принятом решении комиссии

Получив ИПРА, заключение МСЭ, пациент должен посетить медучреждение, которое выдало ему направление на освидетельствование. Врач сделает соответствующие пометки, внесет изменения, после чего будет проводиться курс реабилитации согласно рекомендациям ИПРА.

Подать данное заявление можно несколькими способами: лично в бюро МСЭ, в МФЦ по месту прописки, через полномочного представителя, путем отправки его по почте. Вместе с тем допускается дистанционный вариант подачи, посредством портала Госуслуг.

Пошаговые действия заявителя	Подробно	Пояснения
Регистрация на портале	Производится обычным порядком, с подтверждением созданной учетной записи в МФЦ	Без регистрации, при отсутствии учтенной записи доступ к услугам портала будет закрыт.
Поиск нужной услуги по проведению МСЭ в каталоге	Пользователь должен сначала авторизоваться, а после зайти в разд. «Здоровье», где есть подраздел по МСЭ	Задача пользователя: найти и заполнить в указанном подразделе форму заявления
Заполнение электронного бланка заявления по МСЭ	Часть данных вносится в заявление автоматически. При обнаружении ошибок, сведения можно корректировать. Далее нужно дозаполнить пустующие графы.	При заполнении бланка внесенные данные нужно сохранять
Подготовка электронной версии документов к подаче	Требуемые документы нужно отсканировать, после чего «приобщить» к заявлению	Таким способом отправляются все документы: направление на освидетельствование, личный паспорт заявителя, заключения врача и др.
Отправка документов	Электронные версии документов вместе с заявлением отправляются адресату	Заявителю нужно будет попутно найти бюро МСЭ для последующего прохождения освидетельствования, а затем выбрать подходящее время, день для его посещения

Поступившие документы будут рассмотрены на протяжении 10 дней. Далее заявителю придет уведомление о назначении МСЭ в конкретный день.

Отправляясь в бюро на освидетельствование в назначенное время, пациент должен взять свой паспорт и оригиналы поданных ранее документов (т. е. представить их на бумажном носителе).

Портал Госуслуги.

При оформлении инвалидности следует принять во внимание следующие сроки, игнорировать, пропускать которые не рекомендуется. Во многом они зависят от способа обращения (представления документов),

При личном обращении пациента (либо передаче документов через полномочного представителя) на принятие документов и последующее их рассмотрение отводится 15 раб. дн. Если заявление подается дистанционно (посредством портала Госуслуг), то его должны зарегистрировать и рассмотреть. На это дается 10 раб. дн.

Собственно назначение процедуры по МСЭ осуществляется в срок до 30 кал. дн. оспорить принятое решение мед. комиссии пациент может на протяжении месяца.

Повторно обратиться в бюро МСЭ гражданин с установленной инвалидностью может в общие установленные сроки. Главное условие: выполнение всех рекомендаций и предписаний ИПРА. Т. е. человек должен пройти курс реабилитации, прописанный ИПРА.

При вторичном освидетельствовании, если показатели здоровья улучшились, инвалидность могут снять. И, наоборот, при ухудшении (отсутствии положительной динамики) возможна замена группы инвалидности либо ее подтверждение, либо ее бессрочное установление.

Ошибка 1. Отказ в установлении инвалидности при первичном обращении больного можно опротестовать. Для этого там же, в бюро МСЭ, следует написать заявление, изложив суть проблемы, причины несогласия, описав спорную ситуацию.

Бюро, следуя заведенному порядку, переправит документы заявителя в вышестоящую инстанцию федерального уровня. Документы будут пересмотрены. При наличии соответствующих оснований по ним будет вынесено иное, положительное решение.

Инстанции, куда можно подавать жалобу: прокуратура, надзорные органы. Допускается также решение спорных вопросов по МСЭ судебным порядком.

Оформление инвалидности – процесс достаточно сложный и длительный, что связано с необходимостью тщательной подготовки основных документов. В том случае, если в подготовленном пакете будет существовать хоть одна ошибка, в присвоении или подтверждении группы инвалидности будет отказано и потребуется собирать весь пакет документов заново, чтобы вновь выйти на комиссию.

Решение, которое было принято по результатам проведения экспертизы, озвучивает руководитель комиссии самому пациенту или человеку, который выступает его законным представителем.

Решение озвучивается в присутствии всех членов комиссии, которые его вынесли. Само это решение, как и все, что происходит в ходе заседания комиссии медико-социальной экспертизы, вносится в специальный протокол.

На основании этого протокола происходит заполнение всех последующих документов, которые позволяют подтвердить статус такого лица.

Среди основных сложностей, которые могут возникнуть при подготовке документов на оформление инвалидности, а также при самом прохождении МСЭ, следует выделить:

наличие ошибок в документах, которые направляются в бюро медико-социальной экспертизы;
отсутствие необходимых специалистов и возможности сдать те анализы, которые могут потребоваться для составления полного пакета документов;
необходимость направления документов и прохождения освидетельствования в Федеральном бюро по причине сложности поставленного диагноза для его внешней оценки на основании заседания экспертной комиссии;
отказ лечащего врача от оформления направления на экспертизу. Такой отказ, как правило, происходит в случае, если в медицинском учреждении есть кабинеты экспертной работы или иные подразделения, которые занимаются вопросами оформления направления на медико-социальную экспертизу;
требование дополнительных документов для формирования направления – например, нотариально заверенной доверенности в случае подачи документов для формирования направления на МСЭ, которая не требуется в данном случае, а потребуется только в случае подачи документов в само бюро МСЭ.

Переосвидетельствование инвалидности в 2020 — 2021 году: 1, 2 и 3 группы

Документы на обжалование вынесенного ранее решения могут быть поданы в то бюро, которое проводило экспертизу, а также в главное бюро.

Если решение главного бюро так же не устраивает пациента, то оно может быть обжаловано в Федеральном бюро.

Завершают иерархию обжалования судебные органы, куда подается соответствующее исковое заявление. Но его можно использовать только в том случае, если другие варианты полностью исчерпаны.

Если срок действия группы подходит к концу, нужно проходить переосвидетельствование.

Переосвидетельствование можно пройти до того момента, как срок действия группы закончится – новое заключение экспертизы начнет свое действие с того дня, который считается следующим за днем окончания действия присвоенной ранее группы. Раньше проходить нужно из-за того, что итоговое решение комиссии должно быть вынесено не позднее, чем за три дня до даты, указанной в справке о присвоении инвалидности.

Пройти новое освидетельствование можно не ранее, чем за два месяца до даты окончания срока действия прежних документов.

Оформление бессрочной инвалидности возможно в том случае, если у человека такие изменения в состоянии здоровья, что восстановление прежних функций организма и вместе с ними прежнего состояния здоровья невозможно.

Определить, установлена ли бессрочная группа инвалидности, можно на основании справки о присвоении той или иной группы, где остается открытой дата прохождения нового освидетельствования.

В том случае, если человек сам ощущает, что состояние его здоровья ухудшилось или улучшилось, он может подать заявление самостоятельно на прохождение процедуры переосвидетельствования в рамках медико-социальной экспертизы. Однако в этом случае, если группа будет понижена или повышена, сначала ее так же с установленной периодичностью необходимо будет подтверждать.

Основным критерием наступления инвалидности является стойкая потеря физлицом основных функций организма, в результате которой наступает снижение жизнедеятельности, трудоспособности, ограничения передвижений в пространстве и т.д.

Заключение о состоянии здоровья должны сделать врачи, которые входят в медико-социальную экспертизу. Свою оценку он базируют на следующих критериях:

Наличие дефектов и нарушений в опорно-двигательной системе.
Нарушение в деятельности сенсорной системы.
Наличие дефектов и нарушений в системе кровоснабжения человека.
Нарушение состоянии психики человека.
Наличие дефектов и нарушений в системе пищеварения человека.
Выявление нарушений в системах слуха, зрения и т.д.
Наличие нарушений и дефектов в работе легких.
Нарушение речи и функций языка.
Имеющееся физическое уродство.

К категориям инвалидности можно отнести ее группы. Определяют такие виды инвалидности:

Первая группа – она устанавливается человеку, если он не может осуществлять трудовую деятельность, ему требуется постоянно помощь других лиц, которые бы осуществляли за этим человеком уход.
Вторая группа – она присваивается, если у физлица устанавливается стойка потеря основных функций организма, его деятельность ограничивается (период, нагрузка), доя работы необходимо создание специализированных условий.
Третья группа – она устанавливается физлицам, если способность трудиться у них сохраняется, но только при создании особых условий. Ограничения применяются, чтобы физлицо с инвалидностью своей деятельностью не нанесло урон своему здоровью или третьим лицам.