Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исполнение гос и общественных обязанносией в рабочее время». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Суммы, причитающиеся свидетелям, переводчикам, специалистам, экспертам и понятым, выплачиваются налоговым органом по выполнении ими своих обязанностей.
Трудовое законодательство (ст. 170 ТК РФ) предписывает работодателю освободить сотрудника от работы с сохранением за ним места работы (или должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей. Эти понятия законодатель четко не разделяет. Но нам это сделать необходимо.
Под общественными обязанностями подразумеваются, например, участие работника в коллективных переговорах в качестве представителя сторон[1], исполнение обязанностей трудового арбитра, посредника при разрешении коллективного трудового спора, донорство[2].
Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации по ТК РФ
Кроме того, его могут вызвать органы дознания, следственные органы и прокуратура. Здесь следует отметить: чтобы квалифицировать такие вызовы как исполнение государственных обязанностей, работник должен иметь определенный статус.
Если работник освобождается от работы в интересах своей организации и трудового коллектива, то обеспечение гарантии выплаты среднего заработка лежит на работодателе.
Кроме того, им возмещаются затраты, связанные с наймом (поднаймом) жилья и оплатой проезда от места жительства (работы, учебы) и обратно, а также командировочные расходы.
В подобных случаях Кодекс РФ об административных правонарушениях предписывает наказывать должностное лицо административным штрафом в размере от 500 до 1000 рублей (ст. 17.5 КоАП РФ).
Итак, работник вызван в суд в качестве присяжного заседателя. О своей обязанности участвовать в судебном процессе он извещает кадровую службу повесткой суда, в которой, как правило, указан десятидневный срок. На этот срок кадровик оформляет приказ об освобождении работника от работы.
Суммы среднего заработка выплачиваются в размере не свыше 1000 руб., и как можно предположить указанная сумма определена из расчета за полный месяц. Вся остальная сумма (то есть превышающая) должна погашаться за счет собственных средств организации, и при этом она не будет приниматься в целях налогообложения по налогу на прибыль.
Таким образом, работник освобождается от работы при наличии двух условий:— случаи привлечения работников к исполнению государственных или общественных обязанностей должны быть предусмотрены Трудовым кодексом или иными федеральными законами;— исполнение таких обязанностей осуществляется только в рабочее время.
Однако не все эти статусы дают работнику право на получение гарантий в соответствии со ст. 170 ТК РФ. В частности, не считается исполнением работником государственных обязанностей его участие в судебных разбирательствах в качестве истца или ответчика и, конечно, обвиняемого.
Если иное не установлено коллективным договором организации, расчет среднего заработка должен производиться исходя из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им рабочего времени за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты. В коллективном договоре могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы.
Таковы положения статьи 6 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Работодатель обязан по заявлению зарегистрированного кандидата освободить его от работы в любой день и на любое время в период со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов.
Ваш сотрудник написал заявление, чтобы его отпустили в суд, где он выступает в качестве истца по вопросу взыскания ущерба. Обязаны ли вы его отпустить? Нет. Конечно, как правило, работодатель пойдет навстречу работнику, даст ему отгул или предоставит отпуск без сохранения заработной платы.
В соответствии со статьей 325 (часть 4) Уголовно-процессуального кодекса РФ о рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей выносится постановление, в котором должно быть определено количество присяжных заседателей, подлежащих вызову в судебное заседание.
К сожалению, единого нормативного акта, регулирующего порядок предоставления гарантий и компенсаций лицам при исполнении ими государственных обязанностей в настоящее время не существует.
Трудовой кодекс РФ не содержит правил (за исключением статьи 171), а все противоречия между ним и иным федеральным законом, содержащим нормы трудового права, разрешаются, в силу статьи 5 (часть 4) Трудового кодекса РФ, на основании Кодекса.
Однако в силу положений статьи 423 ТК РФ, допускающей применение и иных нормативных актов в сфере трудового законодательства (включая те из них, которые были приняты до 1 февраля 2002 г., — даты вступления в силу ТК РФ), в ряде случаев расходы по оплате труда могут нести и сами работодатели. На таких случаях мы остановимся ниже особо.
Действующим трудовым законодательством закреплена обязанность работодателя освободить сотрудника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей, если эти обязанности должны исполняться в рабочее время (ст. 170 ТК РФ).
Порядок компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами РФ в связи с реализацией Закона №53-ФЗ установлен соответствующими Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 №704. Компенсация расходов, указанных в п. 2 Правил, осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделенных на эти цели Министерству обороны РФ и Федеральной службе безопасности РФ.
Помимо повестки многие работодатели запрашивают с работников заявление об освобождении от работы. Несмотря на то, что такой документ Трудовым кодексом не предусмотрен, считаем, что он будет нелишним.
ТК РФ не предусматривает сохранения за сотрудником среднего заработка на период исполнения государственных или общественных обязанностей (за исключением случаев, когда это специально предусмотрено в соответствующих федеральных законах и в иных нормативных правовых актах).
Представьте себе такую картину: на работе полный аврал, а к вам приходит подчиненный и заявляет, что с завтрашнего дня он участвует в судебном заседании в качестве присяжного заседателя и работать какое-то время не сможет. Другой сотрудник вообще не явился на работу, а через несколько дней позвонил и сообщил, что призван на военные сборы.
При исполнении государственных или общественных обязанностей
Работники могут исполнять различные государственные и общественные обязанности — в качестве членов избирательных комиссий, присяжных заседателей, доноров, выборных профсоюзных работников и др. Как правило, такие функции они должны исполнять в свое рабочее время. Давайте посмотрим, какие обязанности в связи с этим появляются у работодателя. Понятым – в возмещение недополученной ими заработной платы за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд.
Гарантии и компенсации в связи с участием в деятельности избирательных комиссий и комиссий по проведению референдумов, проводимых на территории РФ в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований, предусмотрены п. 17 ст. 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г.
Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов, а при досрочном выбытии — с даты выбытия.
Работник вызван в налоговый орган в качестве свидетеля
За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы.
Бывает и наоборот: руководитель сотрудника, вызванного в суд в качестве присяжного заседателя, не хочет освобождать его от работы. Такая проблема существовала всегда. Даже в советские времена народным заседателям зачастую приходилось тайком от руководства идти в суд для участия в рассмотрении дела.
Переводчики, специалисты и эксперты получают вознаграждение за работу, выполненную ими по поручению налогового органа, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей.
Исполнение государственных или общественных обязанностей
За лицом, вызываемым в качестве свидетеля, потерпевшего, законного представителя потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика и понятого сохраняется средний заработок по месту его работы за все время, затраченное им в связи с вызовом к лицу, производящему дознание, следователю, в прокуратуру или в суд (кроме Конституционного Суда Российской Федерации и арбитражного суда).
Также отметим, что за присяжным заседателем в период осуществления им правосудия сохраняются по основному месту работы гарантии и льготы, предусмотренные ст. 170 ТК РФ. При этом уточним, что увольнение работника или его перевод на другую работу по инициативе работодателя в период осуществления им обязанностей присяжного заседателя не допускаются.
Для работников, которые были избраны в профсоюзные органы и не освобождены от исполнения своих трудовых обязанностей, Трудовой кодекс предусматривает целый ряд гарантий и компенсаций, направленных на создание условий для осуществления ими своих полномочий и защиту их от необоснованных претензий со стороны работодателя[143]. Народному заседателю за время его участия в осуществлении правосудия соответствующий суд выплачивает (за счет средств федерального бюджета) компенсационное вознаграждение в размере 1/4 части должностного оклада судьи данного суда (ст. 11 Закона N 37-ФЗ). При этом указанное компенсационное вознаграждение не облагается подоходным налогом.
Нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации по ТК РФ
Средний заработок за освобожденными от основной работы членами профсоюза сохраняет общероссийский (межрегиональный) профессиональный союз.
В связи с избранием в профсоюзные органы и комиссии по трудовым спорам (КТС): участие в деятельности профсоюзных организаций, в работе КТС, примирительной комиссии и т. д. (табл. 1).
Правила поведения пользователей на сайте
Государственный орган или общественное объединение в случае необходимости могут привлекать граждан к выполнению определенных государственных или общественных обязанностей. Лицам, состоящим в трудовых отношениях и привлекаемым к выполнению таких обязанностей, трудовое законодательство предоставляет гарантии и компенсации.
Привлечение гражданина в качестве арбитражного или народного заседателя. Статус арбитражных заседателей определен в Законе N 70-ФЗ, а народных — Законом N 37-ФЗ.
Схожа и норма Уголовно–процессуального кодекса РФ. Так, в статье 131 Уголовно-процессуального кодекса РФ предусмотрено, что процессуальными издержками являются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.