Потребительская корзина что в нее входит 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Потребительская корзина что в нее входит 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Поскольку правильный расчет стоимости минимального продуктового набора напрямую влияет на целый ряд статистических показателей, им занимаются специалисты из Росстата. Перерасчёт стоимости производится ежеквартально, с учётом реальных изменений цен на потребительские товары за истёкший срок.

Впервые закон о потребительской корзине был принят в 2006 году – ФЗ №44. Ранее, начиная с 1992г. размеры прожиточного минимума для жителей России исчислялись в соответствии с методическими рекомендациями Минтруда и соцзащиты.

В 2012 году законодательство №44 было автоматически аннулировано, в связи в вступлением в силу ФЗ о потребительской корзине №227. Данный закон регламентировал принципы вычисления её стоимости и комплектации. Также в нём прописан перечень основных продуктов, необходимых для нормальной жизнедеятельности человека. В ст. №2 ФЗ №227 указан размер потребления в килограммах на одного человека разного возраста.

Потребительская корзина на 2021 год, состав, цена на месяц

Состав потребительской корзины на 2021 год по-прежнему регламентирован положениями, установленными законом №227. Предварительно, пересмотр комплекта продуктового набора планировалось производить каждые пять лет. Но за прошедшие семь лет никаких изменений, касающихся структуры и состава потребительской корзины не произошло. В декабре 2017г. был принят ФЗ №421, согласно которому очередной пересмотр перечня продуктов и количества норм потребления должен произойти не ранее 31.12.2020г. Связано это, прежде всего, с начавшимися в 2014 году внутриэкономическими проблемами. Следовательно, в 2021 состав потребительской корзины останется неизменным.

Размер потребительской корзины, установленный Росстатом, часто подвергается критике за его несоответствие нормам Минздрава. С этой точки зрения интересно рассмотреть эти же показатели для некоторых зарубежных стран. Так, потребительская корзина в Германии включает в себя перечень из 475 продуктов, товаров и услуг. В США для расчёта индекса потребительских цен используют данные по 300 продуктам, во Франции — по 250-ти, в Англии — 350-ти. Чтобы наглядно показать соотношение продуктовой корзины РФ и стран ЕС, возьмём для примера Латвию, отнюдь не самую богатую страну Евросоюза.

Месячная потребительская корзина в этой бывшей республике СССР, а теперь в полноправном члене ЕС выглядит так:

Мясо — 55 кг
Рыба — 14,5 кг
Молоко — 445 л
Яйца — 216 шт.
Мучные изделия — 87 кг
Жиры — 4,8 кг
Картофель — 84 кг
Овощи — 63 кг
Фрукты и ягоды — 31 кг

Как видим, во многом латвийский годовой продовольственный набор уступает российскому по количественной структуре. Аналогичная ситуация складывается и во многих странах, недавно вступивших в Евросоюз: уровень жизни в них мало отличается от среднероссийского.

Вопрос по поводу того, что собой представляет потребительская корзина 2021 в России волнует большое количество экспертов. По поводу изменений потребительской корзины недавно говорил Михаил Шмаков – председатель ФНПР (независимые профсоюзы). Нет никаких сомнений в том, что должна быть пересмотрена корзина, потому что сейчас по словам Михаила человек тратит на продукты питания около 50 % дохода. Непродовольственные товары занимает 25 %.

И наблюдается одна тенденция, при которой более высокий уровень дохода приводит к тому, что на продукты питания тратится меньше средств. Однако увеличиваются непродовольственные траты. Если не учитывать доходы населения, то текущая потребительская корзина в России буквально будет оставлять россиян за чертой бедности.

Михаил Шмаков выступает за увеличение МРОТ до 25 000 руб. Этот факт позволит также изменить методику расчёта стоимости потребительской корзины. Естественно, все текущие финансовые вопросы очень сильно зависят от показателя инфляции, который пока не совсем выяснен относительно 2021 г., но тот факт, что подобные вопросы обсуждаются, уже сам по себе является положительным. Именно на основе последних предложений экспертов и будет строиться дальнейший прогноз.

Не во всех странах ситуация с потребительской корзиной для населения столь критична. Более того, не так давно в Италии, где огромное количество пострадавших людей от коронавируса, потребительскую корзину увеличили на 1 %. В неё даже входят товары по уходу за отделом и домом.

Для сравнения стоит сказать ещё и о том, что корзина продовольствия в США состоит из 350 позиций.

Потребкорзина корзина представляет собой товары и услуги, условно разделенные на три группы:

товары продовольственного назначения;
непродовольственные товары;
услуги (в том числе ЖКХ, транспорт и т.д.).

Здесь учитываются все базовые категории, необходимые для удовлетворения потребностей населения.

Минимальный состав продуктовой потребительской корзины в год представим в виде таблицы:

№ п/п	Наименование	Объем потребления (в среднем на одного чел. в год)
№ п/п	Наименование	трудоспособное население	пенсионеры	дети
1	Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, крупы, бобовые), (кг) в том числе:	126,5	98,2	77,6
бобовые	6	5	3
мука пшеничная	6	6	5
рис	3	3	4
другие крупы (кроме риса)	5,5	5	6
хлеб пшеничный	68,9	65	48,3
хлеб ржаной	68,9	35	25,2
макаронные изделия	9	8	7
2	Картофель (кг)	100,4	80,0	88,1
3	Овощи и бахчевые, (кг) в том числе:	114,6	98,0	112,5
капуста свежая и квашеная	43,5	36	35,2
огурцы и помидоры свежие и соленые	5	4	12,6
столовые корнеплоды	43,5	38	42,6
прочие овощи	22,6	20	22,1
4	Фрукты свежие, (кг)	60,0	45,0	118,1
5	Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар, (кг) в том числе:	23,8	21,2	21,8
сахар	22,6	20	18,7
конфеты	1	1	2
печенье	1	1	3,5
6	Мясопродукты, (кг) в том числе:	58,6	54,0	44,0
говядина	20,5	19	17,6
баранина	1,6	1	0,5
свинина	10,5	9	3,7
мясо птицы	26	25	22,2
7	Рыбопродукты, (кг) в том числе:	18,5	16,0	18,6
рыба свежая	17,5	15	17,6
сельдь	1	1	1
8	Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко, (кг) в том числе	290,0	257,8	360,7
молоко, кефир	120	105	137,4
сметана	2	2	3
масло животное	3,3	3	5,5
творог	14	12	14
сыр	4,5	4	4,5
9	Яйца, (шт)	210	200	201
10	Масло растительное, маргарин и другие жиры, (кг) в том числе:	11,0	10,0	5,0
маргарин и другие жиры	1,5	2	0,5
масло растительное	9,5	8	4,5
11	Прочие продукты (соль, чай, специи), (кг) в том числе:	4,9	4,2	3,5
соль	3,7	3	2,4
чай	0,5	0,5	0,4
специи	0,7	0,7	0,7

А сколько из расчета на месяц (30 дней) понадобиться среднестатистическому человеку для нормального существования в России:

хлеба — 9 кг;
картошки — 8,4 кг;
овощей — 9 кг;
свежих фруктов — 4,8 кг;
сладенькое — 1,8 кг;
молочных продуктов — 24 кг;
масла растительного и других жиров — 1,2 кг;
яйца — 15 шт;
мяса — 4,8 кг;
рыбы — 10,5 кг.

Стоимость набора товаров и услуг на месяц рассчитывается статистическим методом Росстатом. В России расчет производится, исходя из минимальных цен на группы товаров, что не соответствует действительному положению вещей.

Ниже в таблице приведены официальные данные Росстата — стоимость условного (минимального) набора продуктов питания на 1 января:

Для примера возьмем данные Москвы и Санкт-Петербурга, по расчетам потратить в день еды на одного человека можно для:

По официальным данным Росстата — стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг следующая:

Среднюю стоимость потребительских цен на товары и услуги по месяцам можно узнать из статистических данных Роcстата в сервисе ЕМИСС .

Если цену продуктовой корзины можно определить относительно точно, то непродовольственную и услуги невозможно утвердить из-за того, что они не выделены конкретно. Поэтому принято, что они составляют примерно столько же, сколько необходимые продукты.

Соответственно, потребительская корзина является итогом перемножения стоимости заложенных средств на питание на два.

Запланировано, что новый подход к формированию потребительской корзины, должен быть применен уже в 2021 году. Поменяется не только ее состав, но и сам принцип определения потребностей населения. В ряде регионов уже запущен «пилотный» проект, направленный на значительное снижение уровня бедности.

При рассмотрении новой корзины потребителя будут:

заслушаны мнения медицинского сообщества и статических органов;
рассмотрены предложения по определению доли стоимости непродовольственных товаров и услуг;
приняты во внимание предложения по совершенствованию правил установления величины прожиточного минимума для каждой группы населения.

Планируется, что обсуждения должны закончиться в марте 2020 года, как раз к подготовке проекта закона о федеральном бюджете на 2021 год.

Пересмотрят так же социально-демографические группы населения в связи с увеличением пенсионного возраста. Предполагается, что трудоспособным населением будут считаться все граждане, старше 16 лет и не достигшие возраста для установления страховой пенсии по старости. Исключение составят лица, кому установлены I и II группы инвалидности.

В современной экономической и социологической науке используется большое количество различных инструментов, позволяющих производить статистические расчёты, корректировать направление экономического развития страны и делать прогнозы на будущее. Одним из подобных статистических инструментов является потребительская корзина.

Потребительская корзина в РФ, хотя и является близким по значению к прожиточному минимуму индикатором благосостояния населения, но далеко не идентичным. Прожиточный минимум выражается в денежной величине и определяет некую сумму, требуемую человеку для удовлетворения его жизненных потребностей.

Сюда, кроме, набора продуктов, входят различные непродовольственные товары, а также необходимые услуги.

Таким образом, минимальная потребительская корзина, входит в более широкое понятие «прожиточный минимум». Наряду с чисто физиологическими потребностями в продуктах питания, сюда же входит стоимость одежды, коммунальных услуг, проезда в общественном транспорте, социально-культурных благ и т.д.

Рассчитывается размер прожиточного минимума как совокупность всех расходов на продукты, услуги и товары первой необходимости. Соответственно, продуктовая корзина, даже являясь важным компонентом для определения жизненного уровня населения, сама по себе, в отрыве от прочих составляющих, не может выступать самодостаточным социально-экономическим индикатором.

Состав потребительской корзины на 2020 год по-прежнему регламентирован положениями, установленными законом №227. Предварительно, пересмотр комплекта продуктового набора планировалось производить каждые пять лет.

Но за прошедшие семь лет никаких изменений, касающихся структуры и состава потребительской корзины не произошло. В декабре 2017г.

был принят ФЗ №421, согласно которому очередной пересмотр перечня продуктов и количества норм потребления должен произойти не ранее 31.12.2020г. Связано это, прежде всего, с начавшимися в 2014 году внутриэкономическими проблемами.

Следовательно, в 2020 состав потребительской корзины останется неизменным.

Для взрослых, детей и пенсионеров минимальное годовое потребление продуктов первой необходимости составляет:

Наименование продукта	Потребление взрослыми	Пенсионерами	Детьми
Хлебобулочные, макаронные изделия и крупы	126 кг	98 кг	77 кг
Картофель	100 кг	80 кг	88 кг
Овощи	114 кг	98 кг	112 кг
Фрукты	60 кг	45 кг	118 кг
Сахар и кондитерские изд-ия	23 кг	21 кг	21 кг
Мясо	58 кг	54 кг	44 кг
Рыба	18 кг	16 кг	18 кг
Молочные продукты	290 кг	257 кг	360 кг
Яйца	210 шт.	200 шт.	201 шт.
Масла и жиры	11 кг	10 кг	5 кг
Чай и специи	5 кг	4 кг	3 кг

Как видим, потребительская корзина в России на 2020 год различна для разных категорий граждан. Происходит такая дифференциация из-за различных потребностей лиц разных возрастов в определённых группах продуктов.

Например, как видно из таблицы, минимальное потребление фруктов и молока детьми гораздо больше, нежели у работающих лиц или пенсионеров. Трудоспособные граждане, наоборот, больше потребляют мучных изделий, крупы и мяса.

Но данные расчеты, произведённые в 2012 году экспертами Росстата, вовсе не совпадают с размерами минимальной потребительской корзины в России, рассчитанной специалистами-медиками. Эти данные приведены в таблице ниже, а для наглядности рядом приведён средний уровень потребления продуктов в Советском Союзе середины 1980-х годов.

Наименование продукта	Минимальное потребление для взрослых в 2020 г.	Нормы Министерства здравоохранения	Норма потребления в СССР
Хлебобулочные изделия и крупы	126 кг	96 кг	110 кг
Картофель	100 кг	90 кг	105 кг
Овощи	114 кг	140 кг	146 кг
Фрукты	60 кг	100 кг	80 кг
Сахар	23 кг	24 кг	38 кг
Мясо	58 кг	73 кг	84 кг
Рыба	18 кг	22 кг	20 кг
Молочные продукты	290 кг	325 кг	380 кг
Яйца	210 шт.	260 шт.	280 шт.
Масло и жиры	11 кг	12 кг	13 кг
Чай и специи	5 кг	4 кг	5 кг

Как видим, потребительская корзина Росстата несколько отличается от той, что рекомендована Министерством здравоохранения для рационального питания работающего человека. Она лишь характеризует возможность проживания в условиях жёсткой экономии при минимально допустимых размерах дохода.

Так, потребительская корзина в Германии включает в себя перечень из 475 продуктов, товаров и услуг. В США для расчёта индекса потребительских цен используют данные по 300 продуктам, во Франции — по 250-ти, в Англии — 350-ти.

Чтобы наглядно показать соотношение продуктовой корзины РФ и стран ЕС, возьмём для примера Латвию, отнюдь не самую богатую страну Евросоюза.

Мясо — 55 кг
Рыба — 14,5 кг
Молоко — 445 л
Яйца — 216 шт.
Мучные изделия — 87 кг
Жиры — 4,8 кг
Картофель — 84 кг
Овощи — 63 кг
Фрукты и ягоды — 31 кг

Минимальная потребительская корзина – это тот ассортимент товаров, который характеризует уровень потребностей месячного употребления одного человека. Показатель может быть выражен также на семью из определенного количества человек, как в месячном, так и в годовом выражении потребления. Составляют такой перечень продуктов для того, чтобы рассчитать прожиточный минимум, исходя из цен на продукты, действующие на определенный момент времени.

Расчет минимальной стоимости проводится исходя из того списка, который был указан выше. Но, здесь стоит сравнить Россию с другими государствами мира. Так, например:

В США входит 300 продуктов и услуг.
В Англии 350 наименований.
В Германии – это список из 475 пунктов.
Во Франции 250 наименований.
Тогда как в России она включает в себя всего лишь 156 пунктов продуктов, товаров и услуг.

Но и здесь все не так просто, ведь в разных регионах России существует своя фиксированная сумма потребительской корзины. Хотя, если сравнивать с другими странами постсоветского пространства, то, например, страны Прибалтики, которые вошли в Евросоюз, имеют количество продуктов питания на работающего гражданина, ребенка и пенсионера приблизительно такой же, как и в Российской Федерации. Поэтому Россия демонстрирует отставание по сравнению с развитыми, а не развивающимися странами.

Если говорить о системе расчетов, то она представляет собой учет суточной потребительской корзины россиянина в рублях. При этом учитывается, что на 1 взрослого человека за сутки должно приходиться:

Хлеба – 277 г.
Круп – 60 г.
Картофеля – 260 г.
Разных видов овощей – 301 г.
Фруктов и ягод – 175 г.
Молочной продукции – 406 г.
Растительных жиров – 25 г.
Сахара в кондитерских изделий – 101 г.
Рыбы и рыбопродуктов – 36 г.
Мяса и мясопродуктов – 145 г.

На сегодняшний день, с учетом колебания курса доллара, нестабильной экономической ситуацией в мире, можно ожидать существенного роста цен не только на импортные товары, но также и на продовольствие собственного производства.

В правительстве, а также эксперты, говорят, что ожидаемый рост цен на продовольственную группу продукции составит приблизительно 10% за этот период. Поэтому, покупательская способность граждан, в преобладающем большинстве случаев, будет снижаться.

Есть несколько определений, которые могут быть использованы для минимального набора требуемых вещей для потребителя.

По стандартному определению корзина потребительского типа — это специальный набор в виде примерного расчетного минимума, который необходим потребителю для жизни. Он используется при расчетах социальных норм, в частности прожиточного минимума и уровня потребления населением определенных товаров.

Все показатели потребкорзины в виде минимального варианта набора устанавливаются законодательно. Они зависят от региона, формирования цен, а также увеличения или снижения потребности населения в чем-либо. Например, для Москвы услуги ЖКХ обходятся дороже, чем для регионов.

Потребительская и продовольственная корзина в России

Разработка нового состава, а также особенностей потребкорзины будет происходить в 2021 годах. Все изменения планируется принять к марту 2021 года. Они начнут действовать с 2021 года.

В результате рассмотрения может быть принято решение увеличить стоимость корзины и расширить список услуг и непродовольственных товаров. Для формирования корзины будут осуществляться новые мероприятия, в частности установлены потребности каждой группы по регионам.

Среди запланированных изменений есть пересмотр групп лиц, которых всего три. Трудоспособная категория будет расширена. После изменений она будет включать всех лиц старше 16 лет, которые еще не достигли страховой пенсии по старости или инвалидности I и II групп.

На 2019 год потребкорзина имела установленный регламент федерального характера. Он действовал до конца 2021 года, после чего в силу вступили разработанные изменения. Это регламент устанавливает состав, стоимость и объем требуемых услуг и продуктов, которые необходимы для жизни каждому лицу в зависимости от его категории.

Ассортимент товаров, заложенный в потребительскую корзину, используется для расчета минимального потребительского бюджета (прожиточного минимума) по стране и субъектам РФ. Для этого подразделения Росстат использует цифры из Федерального закона № 44-ФЗ, регулярно определяет стоимость товаров в действующих ценах.

Потребительская корзина включает в себя не только ассортимент продуктов питания. Согласно ст. 2 закона № 44-ФЗ, совокупная стоимость непродовольственных товаров и услуг, необходимых человеку, равна стоимости продуктов питания. Поэтому рассчитав стоимость продуктов, Росстат закладывает в корзину такую же сумму на непродовольственные товары и услуги.

Кроме учета в показателе прожиточного минимума, потребительская корзина используется:

в информационных и статистических целях;
при обосновании расчета показателя МРОТ;
определения покупательной способности валют.

Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ устанавливается не реже одного раза в 5 лет. По субъектам РФ потребительская корзина может определяться с иной периодичностью.

Перечень и количество продуктов питания, включенных в потребительскую корзину, считается отдельно для трудоспособных граждан, пенсионеров и детей. Показатели, действующие в 2021 году, указаны в таблице ниже.

Наименование	Трудоспособное население	Пенсионеры	Дети
Хлебобулочные изделия (кг)	126,5	98,2	77,6
Картофель (кг)	100,4	80,0	88,1
Овощи и бахчевые культуры (кг)	114,6	98,0	112,5
Фрукты свежие (кг)	60,0	45,0	118,1
Сахар и кондитерские изделия (кг)	23,8	21,2	21,8
Мясопродукты (кг)	58,6	54,0	44,0
Рыбопродукты (кг)	18,5	16,0	18,6
Молоко, молочные продукты (кг)	290,0	257,8	360,7
Яйца (шт)	210	200	201
Масло растительное, маргарин, жиры (кг)	11,0	10,0	5,0
Прочие продукты (соль, чай, специи)	4,9	4,2	3,5

Указанные показатели будут действовать до конца 2020 года. После получения сведений о действующих рыночных ценах Росстат и минтруд РФ проведут расчет стоимости потребительской корзины.

В общий перечень продовольственной корзины, включая непродовольственные товары и услуги, входит до 156 позиций. Расчет осуществляется в квартале, следующим за отчетным. Сведения о текущих показателях потребительской корзины размещены в открытом доступе на сайте Росстата, в том числе на порталах региональных подразделений.

В начале 2021 года в «Пятёрочке» выросли цены на картофель, лук, яблоки и бананы. А морковь и капуста стали дешевле.

На семь рублей подорожали яйца, а подсолнечное масло стало дороже на два рубля по сравнению с декабрём. Если сравнивать ценник на данный товар с сентябрьским, то он увеличился почти на 30 рублей.

Потребительская корзина в России

Яйца, гречка и молоко выросли в цене на два рубля, а подсолнечное масло и сахар стоят значительно дешевле — на 16 и 14 рублей соответственно. Более доступным стало мясо: 271 рубль вместо декабрьских 280. Макароны, соль, хлеб свои ценники не изменили.

Таким образом, к началу декабря потребительская корзина «Ашана» подешевела на 12 рублей.

В Соединённых Штатах анализом потребительского спроса занимается специальное статистическое подразделение – BLS. Организация делает так называемую выборку населения из разных социальных групп (около 12 000 человек), где каждый ведёт свой собственный дневник.

В последнем отражаются покупки на определённых отрезках времени, а также траты на услуги. Гражданам за это ведение дневника платят деньги, причём немалые, поэтому сбор данных происходит достаточно активно. При этом BLS учитывает в основном статистику городских жителей, потому как большинство американцев (порядка 93%) проживает именно в городе.

Специалисты Института социально-экономических проблем убеждены, что качественно питаться на утверждённую государством сумму нельзя. Поэтому они настаивают на радикальной корректировке потребительской корзины.

Гражданин РФ на выделенные 8-10 тысяч рублей будет покупать только дешёвые фрукты, овощи и посредственные мясные изделия с сомнительным составом. К тому же статьи «Питание вне дома» не предусмотрено, что заметно усложняет реалии трудоустроенного населения.

В итоге фактическая стоимость потребительской корзины занижена. Для доброй половины граждан РФ в принципе недоступны такие важные составляющие современной жизни, как отдых в санатории, спорт и персональный компьютер. Также остаются жилищные проблемы, где рядовой потребитель просто не в состоянии создать хоть какой-нибудь финансовый резерв.

Правительство прислушивается к рекомендациям специалистов и готовится пересмотреть состав потребительской корзины уже в первом квартале 2021 года. По примерным подсчётам её бюджет вырастет примерно в 3 раза. Но скорее всего законопроект передадут на корректировку, потому как в случае его одобрения нынешний уровень бедности переквалифицируется в нищету. А это дополнительные, а вместе с тем колоссальные расходы на материальное обеспечение малоимущих.

Потребительская корзина — это установленный государством минимальный набор продуктов, непродовольственных товаров и услуг, необходимых человеку для сохранения здоровья и обеспечения жизнедеятельности.

В годовую потребительскую корзину трудоспособного россиянина входят 126,5 кг хлеба, 100,4 кг картофеля, 114,6 кг овощей и бахчевых, 60 кг свежих фруктов, 23,8 кг сахара, 58,6 кг мяса, 18,5 кг рыбы, 290 кг молока и молочных продуктов, 210 яиц, 11 кг масла, а также 4,9 кг других продуктов – чая, соли и специй. Кроме еды, в корзине есть еще две категории — это непродовольственные товары, а именно лекарства, одежда, обувь, санитарно-гигиенические принадлежности, и услуги.

В России потребительская корзина рассчитывается по нормативно-статистическому методу. То есть на основании данных Росстата об уровне и индексах потребительских цен на питание определяется только стоимость продуктового набора, а непродовольственные товары и услуги оцениваются в 50 % от этой суммы.

Расчет стоимости потребительской корзины необходим для определения минимальных государственных социальных гарантий. К корзине привязан прожиточный минимум, с величиной которого связаны социальные выплаты и минимальный размер оплаты труда в стране.

Прожиточный минимум определяется ежеквартально и составляет стоимость потребительской корзины плюс обязательные платежи и сборы. Он рассчитывается отдельно по каждому региону. При этом считается четыре прожиточных минимума — на душу населения, для его трудоспособной части, для пенсионеров и для детей. Во втором квартале 2020 года эти показатели составили 11 468 рублей, 12 392 рубля, 9422 рубля и 11 423 рубля соответственно.

Вопрос о том, что потребительскую корзину нужно пересматривать, поднимался не раз. Эксперты обращали внимание на то, что в корзине очень мало овощей, фруктов, рыбы и мяса, а большая ее часть — это хлеб и картофель: такой рацион далек от концепции здорового питания. Не говоря уже о том, что представленных в корзине продуктов хватает только для того, чтобы не умереть с голоду.

В продуктовой корзине также не учтена стоимость питания вне дома, а ведь большинство трудоспособного населения пользуется предприятиями общепита, отмечали ученые Института социально-экономических проблем народонаселения РАН.

Высказывались мнения, что сроки службы представленных в корзине непродовольственных товаров слишком велики. Вещи изнашиваются намного раньше, чем предполагает государство. Шла речь и о том, что сумма, выделенная на оплату непродовольственных товаров и услуг, очень скромная.

«Людям приходится экономить на питании, тратить на него не 50 % от стоимости потребительской корзины, а меньше, чтобы оплатить жилищно-коммунальные платежи, потому что тех денег, которые заложены на эти цели в потребительской корзине, не хватает на оплату счетов», — отметил в комментарии для Полит.ру заведующий лабораторией проблем уровня и качества жизни Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Вячеслав Бобков.

Предметом критики часто становится и нормативно-статистический метод расчета потребительской корзины. «Предположим, в III квартале года продовольственная часть потребительской корзины подешевела, такое случается: овощи и фрукты, как правило, падают в цене в это время, соответственно, автоматически удешевляются непродовольственные товары и услуги потребительской корзины, потому что они составляют 50 % от стоимости продовольственной части. При том что на деле услуги и одежда в том же III квартале, напротив, могли подорожать», — рассказал Полит.ру доктор экономических наук Сергей Смирнов (НИУ ВШЭ).

Чтобы актуализировать потребительскую корзину, Минтруд России создал в 2018 году рабочую группу. В итоге, правительство предлагает отказаться от «корзины» и перейти на новую систему определения минимальных социальных гарантий.

В частности, для установления прожиточного минимума с 2021 года решено использовать формулу, основанную на медианном среднедушевом доходе за предшествующий год (Медианный среднедушевой доход — это величина, относительно которой у половины населения размер среднедушевого дохода ниже, у половины — выше. По данным Росстата, в 2019 году медианный среднедушевой доход составил 26 365,3 рубля. — Прим. Полит.ру).

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) предложено отвязать от значения прожиточного минимума и связать его с медианной заработной платой (Медианная зарплата — показатель, который условно делит всех работающих пополам. У половины заработок выше этого показателя, у половины — ниже. — Прим. Полит.ру). То есть абсолютный подход в расчетах сменился на относительный.

Правительство предложило рассчитывать прожиточный минимум как 44,2 % от медианного дохода в России, а МРОТ — 42 % от медианной зарплаты в стране. При этом МРОТ не должен быть ниже прожиточного минимума на очередной год. Соотношения прожиточного минимума к медианному доходу, а МРОТ — к медианной зарплате будут пересматриваться не реже одного раза в пять лет.

С 2021 года прожиточный минимум не будет привязан к потребительской корзине

В России изменят формат одного из самых популярных ЕГЭ
Соцсети в России обязали удалять мат
Жители российского города массово отравились водой из-под крана
В России оценили возможность отключения страны от глобальной сети
Путин поставил вопрос о создании в России суда по правам человека
Россиянам предсказали 20-градусные морозы
Россиянам раскроют данные об аварийности многоквартирных домов
Россиянам дали советы по защите от коллекторов
Российский врач раскрыл порядок действий при потере обоняния из-за COVID-19
В России выявили частоту неожиданного последствия коронавируса

Для расчета корзины специалисты примерно определяют, какие продукты и в каком количестве могут потребоваться человеку на год. Состав российской корзины довольно скромен. Она действительно не позволит жить в роскоши, поскольку в ней предусмотрены только базовые продукты, да и в таком количестве, которое точно нельзя назвать чрезмерным.

Состав потребительской корзины для трудоспособного населения в 2019 году

Наименование	Объем потребления на человека в год
Хлебные продукты	126,5 кг
Картофель	100,4 кг
Овощи и бахчевые	114,6 кг
Фрукты	60,0 кг
Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар	23,8 кг
Мясопродукты	58,6 кг
Рыбопродукты	18,5 кг
Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко	290,0 кг
Яйца	210 шт
Масло растительное, маргарин	11,0 кг
Соль, чай, специи	4,9 кг

Все значения приведены из расчета на годовое проживание. Таким образом, если говорить о месяце, то, например, мяса по такой корзине можно себе позволить в объеме не более 5 кг. Рыба становится деликатесом, поскольку в месяц можно съесть только 1,5 кг. В плане кондитерских изделий и просто сахара тоже нужно знать меру, поскольку месячная норма потребления не должна превышает 2 кг.

Кроме продуктов питания в корзине есть и другие товары, ведь потребности человека не ограничиваются только едой. Так, в частности, в корзину включены непродовольственные товары и услуги. Правда, в законе не стали детально расписывать, что туда входит, ограничившись лишь упоминанием, что стоимость непродовольственных товаров должна быть на уровне 50% от цены продуктов питания. Аналогичное соотношение установили и в отношении услуг.

Таким образом, стоимость корзины фактически состоит их 2 равных частей. В одной из них находится еда, а во второй части расположились услуги и товары.

А теперь перейдем к вопросу, который задают миллионы граждан. Для чего в целом создается такая корзина и почему она настолько скудна?

Потребкорзина нужна для расчета другого не менее важного показателя, который многим известен, как прожиточный минимум. Сначала специалисты высчитывают, сколько человеку в год нужно еды, иных товаров и услуг, а затем переводят эти расчеты в денежные затраты, умножая полученные продукты и товары на статистику цен, которую изучают, например, в Росстате.

Динамика цен на отдельные элементы потребительской корзины, руб (Данные Росстата)

Наименование	2017 год	2015 год	2012 год	2009 год
Картофель	22,25	19,91	16,07	14,03
Молоко	53,45	47,61	33,88	26,75
Сахар	36,75	52,14	31,58	33,02
Яйца	54,63	65,02	43,34	34,16
Масло растительное	100,16	107,62	78,51	58,06

Полученные данные становятся основой для определения прожиточного минимума. Исходя из уровня минимума власти рассчитывают зарплаты, пенсии, пособия, стипендии. Все эти выплаты не должны быть менее прожиточного минимума. Кроме того, показатель используют для того, чтобы оценивать уровень жизни населения. Показатель становится базой для расчета показателей федерального бюджета.

Если говорить про региональный уровень, то прожиточный минимум – это расчет бюджета субъекта РФ, поддержка малоимущих слоев населения, изучение уровня жизни населения.

Таким образом, можно сказать, что косвенно от потребкорзины сегодня зависят многие льготники, бюджетники, граждане, которые живут на различные государственные пособия.

В 2021 году, как ожидается, мы познакомимся с новой корзиной. О включении дополнительных позиций никто не говорит, однако, скорее всего, будут пересмотрены отдельные категории с уклоном на более здоровое питание.

Для этого специалисты хотят уменьшить в корзине долю жиров, мучного, сладкого, вместо этого добавив мяса, фруктов, овощей, молока, яиц.

Хотя, как признают эксперты, потребкорзина – это все же не инструкция к сбалансированному и полезному питанию. Это больше статистический показатель, который требуется для проведения государственных расчетов.

Например, благодаря прожиточному минимуму, который определяется на основе корзины, в стране ведется статистика числа граждан, проживающих за чертой бедности. Считается, что если доходы гражданина не дотягивают до минимума, то он находится в категории бедных. Исходя из такого подхода, в стране сегодня насчитали около 19 млн бедняков.

Эксперименты

Потребкорзина страны часто становится полем для различных экспериментов. Многие граждане пытаются на продуктовый набор корзины прожить хотя бы месяц. У некоторых получается, хотя иногда подобные опыты наносят существенный удар по здоровью.

Например, из последних громких событий можно вспомнить эксперимент саратовского депутата. Он в течение месяца питался на сумму в 3,5 тыс. рублей, что составляет продуктовую часть прожиточного минимума для пенсионеров.

Результатом опыта стала потеря веса на уровне 6 кг. Депутат рассказал, что чувствовал себя довольно плохо, на него периодически накатывала слабость, раздражение, рассеянность. Подводя итоги, можно сказать, что хотя он и прошел через испытание, однако вряд ли кому-то сможет посоветовать такой образ жизни.

Реестр МФО
Реестр коллекторов
Узнать кредитную историю
Вопрос юристу
Калькулятор займов
Кредитный рейтинг
Реестр бюро КИ

Как россиянам изменят потребительскую корзину с 2021 года

Прожиточный минимум на сегодняшний день — это стоимость потребительской корзины, рассчитанная на основании представленных Росстатом данных о ценах на товары и услуги. В корзину входят хлеб, макаронные изделия и крупы, картофель, овощи, фрукты, сахар, мясо, рыба, молочные продукты, яйца, масло и чай. В 2020 году прожиточный минимум для трудоспособного населения в целом по стране равен 12 130 рублей, и к нему привязан минимальный размер оплаты труда (МРОТ).

В Совете Федерации и Госдуме поддерживают инициативу, так как она может привести к росту доходов граждан. Как пояснил «Парламентской газете» первый зампред Комитета Совета Федерации по соцполитике Валерий Рязанский, Минтруд выполняет указание президента, который поручил до 31 декабря 2020 года разработать новую методику расчёта прожиточного минимума.

«Ещё в 2018 году было намерение изменить эту систему, но тогда решение не было принято», — сказал сенатор. Он отметил, что от размера прожиточного минимума и МРОТ зависят различные социальные выплаты, например, доплаты к пенсии, пособия на детей от 3 до 7 лет, ежемесячные выплаты на первого и второго ребёнка до 3 лет. Ряд пособий привязаны к МРОТ в процентном отношении, а другие дают только при условии низких доходов, чтобы довести их до минимального уровня. Соответственно, если вырастет минимум, то и пособия для малообеспеченных граждан могут увеличиться.

В случае изменения этих среднемедианных показателей МРОТ и прожиточный минимум будут автоматически пересчитываться

По словам Валерия Рязанского, методика Правительства предлагает учитывать при расчёте более объективные показатели экономической и социальной стабильности, в отличие от прежнего критерия — потребительской корзины. «В итоге система станет более справедливой, а подсчёты более простыми. В случае изменения этих среднемедианных показателей МРОТ и прожиточный минимум будут автоматически пересчитываться, — отметил парламентарий. — Это перспективный и чёткий подход, очень похожий на тот, который установлен в ведущих европейских государствах». Рязанский добавил, что ранее при расчёте исходя из стоимости «корзины», эта кривая могла идти вверх или вниз, исходя из цен на товары и услуги.

Потребительская, или как ее еще называют в народе, продуктовая корзина (что в корне неверно) — это определяемая властями совокупность товаров и услуг, предположительно приобретаемых среднестатистическим россиянином для удовлетворения индивидуальных базовых потребностей.

Вопросы, касающиеся характеристик потребкорзины, регулируются ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации».

Как следует из текста документа, потребкорзина определяется не реже одного раза в пятилетний период. Ее стоимость устанавливается в каждом новом квартале субъектами РФ, с учетом местных демографических и прочих условий.

Для расчета стоимости индивидуальной потребкорзины применяется следующая формула:

Хлеба – 277 г.
Круп – 60 г.
Картофеля – 260 г.
Разных видов овощей – 301 г.
Фруктов и ягод – 175 г.
Молочной продукции – 406 г.
Растительных жиров – 25 г.
Сахара в кондитерских изделий – 101 г.
Рыбы и рыбопродуктов – 36 г.
Мяса и мясопродуктов – 145 г.

В США входит 300 продуктов и услуг.
В Англии 350 наименований.
В Германии – это список из 475 пунктов.
Во Франции 250 наименований.
Тогда как в России она включает в себя всего лишь 156 пунктов продуктов, товаров и услуг.

Особенности формирования потребительской корзины

Говоря о стоимости потребительской корзины в России, нужно рассмотреть то, как колебалось это среднее число по годам за последние 20 лет:

В 2002 году она составляла приблизительно 3.000 руб.
2005 год – 4.300 руб.
2008 год – 6.600 руб.
2010 год – 8.000 руб.
2012 год – 9.500 руб.
2014 год – 11.200 руб.
На 2020 год верхняя граница располагается у отметки 14.400 руб.

Говоря о верхней границе, интересно будет отметить, что сколько стоит потребительскую корзину нужно рассматривать также в привязке к региону.

Согласно вышеупомянутому закону, состав потребительской корзины радикально меняется каждые пять лет. В идеале — чаще, ведь потребности людей стремительно меняются, да и климатические и демографические условия тоже.

Однако последний раз изменения принимались в 2013 году, после чего, спустя четыре года, модель потребкорзины была заморожена правительством РФ до 2021 года. Депутатами предлагалось пересмотреть корзину в прошлом году, однако их законопроекты были отклонены.

Независимые эксперты, в лице группы научных сотрудников одного из институтов РАН, в прошлом году провели исследование, согласно результатам которого действительная стоимость потребкорзины с учетом товарных позиций, необходимых для полноценной жизни, составила 31087 рублей. Это почти в трижды больше, чем официальная цифра, данная органами статистики.

По мнению председателя группы, предложенная Росстатом корзина не отражает большую часть реальных расходов. Например, расходы на спорт или услуги связи.

Год	Стоимость потребкорзины, руб
2020	11185
2019	10444
2018	10329
2017	9956
2016	10017
2015	8192
2014	7372
2013	6385
2012	6505

При этом стоит учитывать, что с 2020 года российское законодательство предусмотрело деление потребкорзины на три возрастных категории: дети, взрослые, пенсионеры.

Цифры в таблице даны усредненные или на душу населения.

«Макарошек» станет меньше: что подкинут россиянам в корзину

Продуктовая корзина гражданина РФ состоит из 156 позиций. Россиянин за год употребляет:

хлеба, макарон, муки, круп и бобовых — 126,5 кг в год;
картошки — 100,4 кг;
овощей и фруктов — 114 и 60 кг;
мяса — 58 кг.

В стандартный продуктовый набор также входят рыба и морепродукты, сахар и кондитерские изделия, молочная продукция и растительные жиры.

Интересно, что аналогичного перечня непродовольственных товаров и услуг не создано. Но в законе есть оговорка, согласно которой стоимость товаров непродовольственного спектра не должна превышать 50% от стоимости продовольственных товаров. Это же касается и услуг, в которых человек нуждается.

На законодательном уровне перечень продуктов, вошедших в продуктовую корзину и ее стоимость, определяется ФЗ РФ № 227-ФЗ от 2 декабря 2012 г. Ст.1 рассматриваемого закона отмечается, что продовольственная корзина является минимальным продовольственных и непродовольственных товаров, услуг, необходимых человеку для существования. В ст.2 закона отмечается, как уже и говорилось выше, что корзину пересматривают 1 раз в 5 лет.

Сведения о наполнении корзины и ее стоимости учитывают при формировании бюджета. В зависимости от размера прожиточного минимума население получает дополнительные надбавки, оплату за свой труд, ниже уровня стоимости корзины работодатель заплатить за работу не может, о чем также упоминалось выше.

Государству выгодно пересматривать размер корзины и стоимость ее в сторону увеличения. Получая дополнительные средства, граждане могут тратить их на покупку необходимых им вещей, что положительным образом отражается на развитии экономики, стимулируя ее. Растущий спрос на пищевую и перерабатывающую промышленность приводит к росту сельскохозяйственного производства, в результате возникает замкнутый цикл воспроизводства.

Перед пересмотром потребительской корзины производят ее экспертную проверку. В ней участвуют представители Министерства труда, экономического развития, здравоохранения и гос. строя РФ. Министерство здравоохранения интересует, прежде всего, наличие у граждан достаточного количества продуктов питания, а экономистов количественное соотношение товаров непродовольственного характера. Руководящая роль отводится Министерству труда.

По итогам проверка составляется заключение, в котором дается оценка обоснованности включения в корзину того или иного продукта, товара или услуги. В выводах указывается на то, возможно или нет использовать экспертизу для определения потребительской корзины для конкретного региона.

Если сравнивать отечественную потребительскую корзину с американской или немецкой, то получается, что граждане России потребляют гораздо меньше товаров и услуг, наименований продуктов, чем те же американцы. По данным Бюро статистики США среднестатистический американец получает набор из 350 позиций разных товаров. Немецкое правительство также корректирует продуктовый минимум на душу населения 1 раз в пятилетку, но в составе продуктовой корзины гражданина Германии свыше 750 позиций, в том числе там есть и измерители кровяного давления, крепящиеся на запястьях.