Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уголовная Ответственность За Незаконное Предпринимательство 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Если нелегальный бизнес нанёс ущерб государству или гражданам, предприниматель рискует понести уголовную ответственность за незаконное предпринимательство. Под статьи Уголовного кодекса подпадает извлечение незаконного дохода в крупном (1,5 млн рублей и более) или особо крупном размере (6 млн рублей и более). Обвинение по такого рода делам — задача полиции и прокуратуры.
За незаконную предпринимательскую деятельность УК РФ предполагает следующие наказания:
- за причинение ущерба в крупном размере — штраф до 300 тысяч рублей или в размере заработка нарушителя за два года; Также наказанием для физического лица за незаконную предпринимательскую деятельность могут стать 180-240 часов обязательных работ или лишение свободы на срок 4-6 месяцев.
- за причинение ущерба в особо крупном размере — штраф до 500 тысяч рублей или в размере заработка нарушителя за три года; лишение свободы на срок до пяти лет вкупе со штрафом до 80 тысяч рублей или в размере шестимесячного дохода.
Штраф за незаконную предпринимательскую деятельность может дополниться санкциями за сопутствующие правонарушения: незаконное использование в бизнесе чужих товарных знаков, обман покупателя, торговля контрафактом.
Иногда граждане заключают те или иные сделки. Причем лицо может выступать как в качестве покупателя, так и в роли продавца. Все действия можно выполнять в строгом соблюдении норм действующего законодательства. В иной ситуации человека признают нарушителем. За несоблюдение норм предусмотрено наказание за незаконную предпринимательскую деятельность. Однако оно применяется не всегда. Важно научиться разбираться, когда сделка требует регистрации, а когда без регистрации можно обойтись.
По определённым особенностям можно отличить такую деятельность от любой другой.
Предпринимательской деятельности присущи следующие признаки:
- происходит систематическое извлечение прибыли;
- деятельность ведется для извлечения дохода;
- происходит использование имущества, реализация товаров или оказание услуг;
- наблюдается самостоятельность в экономическом аспекте;
- деятельность носит рискованный характер.
Дополнительные признаки приводятся в статье 171 УК РФ. Самостоятельной экономической деятельностью называют участие человека в гражданском обороте. Лицо действует от своего имени. Если деятельность не носит самостоятельный характер, она не считается предпринимательской.
Если человек не зарегистрировался в установленном порядке, налагается штраф. Подобное правило отражено в КоАП РФ. Денежный штраф используется в случае отсутствия лицензии. Размер штрафа за подобную предпринимательскую деятельность варьируется от 500 до 2000 руб. На размер штрафа оказывает влияние ряд обстоятельств. Если не были выполнены нормы лицензирования, размер штрафа варьируется от 2000 до 500 000 руб. При этом имущество может быть конфисковано.
Сегодня применяются меры для борьбы с теневой экономикой. Для этого депутаты Госдумы предлагают ужесточить санкции за выполнение подобной деятельности. Недавно на рассмотрение был внесён законопроект, который предполагает увеличение штрафов за ведение подобной деятельности до 3000-5000 руб.
Самозанятые граждане сегодня не обязаны регистрировать коммерческую деятельность. Однако в тестовом режиме применяется проект, предполагающий лояльную уплату налогов в отношении подобной категории лиц. Размер платежей в казну государства зависит от того, с кем работают такие граждане.
Штрафы накладываются и за нелегальную продажу санкционной продукции. Величина взыскания варьируется от 3000 до 100 000 руб. в зависимости от статуса лица. Определяя размер штрафа, представители уполномоченного органа принимают во внимание сопутствующие обстоятельства. Не стоит надеяться избежать наказания, если размер прибыли был небольшим.
Под незаконной предпринимательской деятельностью понимается ведение бизнеса без регистрации в ИФНС. За сам факт отсутствия регистрации будет наступать наказание по ст. 14.1 КоАП РФ. Порядок привлечения к ответственности заключается в следующем:
- при стандартных условиях, штраф за незаконную предпринимательскую деятельность, т.е. при отсутствии регистрации, составит от 500 до 2000 руб.;
- если незаконная деятельность велась без лицензии или иного разрешительного документа, наказание будет строже – от 2000 до 2500 руб. (естественно, если выявленный вид деятельности отнесен законом к лицензируемым);
- если размер полученного дохода превысил крупный размер (т.е. более 1.5 млн. руб.), вместо административного производства будет возбуждено уголовное дело.
Взыскание штрафа по ст. 14.1 КоАП РФ не освобождает гражданина от обязанности зарегистрироваться в качестве ИП, либо прекратить незаконный бизнес. При последующих выявлениях незаконного предпринимательства, штраф будет назначен на общих основаниях. Кроме того, будет предъявлено требование об уплате налогов и штрафных санкций с дохода, полученного без регистрации ИП.
С точки зрения законодательства предпринимательская деятельность рассматривается, как незаконная по различным причинам. Несоответствие законам приравнивается к отсутствию регистрационных или разрешительных документов на ведение определенного бизнеса, или совершение действий, не предусмотренных в полученных документах.
Все формы нарушения законов в этой сфере делятся на следующие группы:
- без государственной регистрации;
- без получения лицензии на лицензируемые виды деятельности;
- с нарушением условий лицензирования.
Предпринимательская деятельность без регистрации включает в себя следующие факты:
- проведение коммерческой деятельности операций, услуг и работ, при отсутствии регистрации в единых государственных реестрах юридических лиц и предпринимателей;
- начало занятия коммерческой деятельностью до того, как проведена регистрация или после того, как регистрация отменена по каким-либо причинам;
- ведение деятельности, не указанной при постановке на учет в налоговой инспекции, или о которой не было сообщено в течение 2 месяцев после фактической смены специализации предприятия или предпринимателя.
Выявление незаконной деятельности – это сложный вопрос, который в большинстве случаев рассматривается и доказывается в судебных органах.
Функции по выявлению возложены на:
- правоохранительные органы, включая прокуратуру;
- федеральную налоговую службу, в том числе налоговую полицию;
- роспотребнадзор;
- антимонопольная служба;
- органы, занимающиеся оформлением лицензий.
Обнаружить нарушителей можно в результате:
- проведения плановых и внеплановых проверок, а также проверок работающих с ними лиц;
- профилактических мероприятий на рынках и в других местах массовой торговли;
- полученных жалоб от населения.
Сложность заключается в том, что любой факт незаконной деятельности необходимо доказать документально. Проверяющие фиксируют это в актах проверки, составленных протоколах. Граждане, подающие жалобу, обязаны предъявить подтверждающие документы (расписки в получении денег, заключенные договора аренды имущества или оказания услуг и так далее).
Лица, которые обвиняются в незаконной деятельности, могут обжаловать составленный протокол в суде до его рассмотрения и принятия решения о применении штрафов.
Меры ответственности для нарушителей предусмотрены в Уголовном и Налоговом Кодексах, а также Кодексе об административных правонарушениях. Каждый из перечисленных нормативных актов рассматривает определенные виды нарушений. За незаконную предпринимательскую деятельность наказание возлагается в виде:
- штрафов;
- изъятия доходов;
- лишения свободы;
- принудительных работ.
Ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность в 2021 году
В зависимости от суммы нелегального дохода за год, а также вида незаконного предпринимательства, бизнесмен подвергается уголовному или административному наказанию по ряду статей законодательства. Что грозит за неуплату налогов, отсутствие регистрации и неофициальное трудоустройство наемного работника? Ответы на вопросы представлены на 2020 год, без привязки к конкретной ситуации. Получить консультации правового характера по вашему делу можно на сайте Правовед, обратившись через форму обратной связи или по телефону.
Факт незаконного бизнеса устанавливается налоговой инспекцией, антимонопольным комитетом, полицией/прокуратурой и органами надзора за потребительским рынком. Оформить протокол по факту нарушения закона могут по результату ряда проверочных мероприятий:
- контрольная закупка;
- осмотр помещения;
- жалоба от заказчика/компаньона и прочее.
Дела рассматриваются мировым судьей в течение 3-х месяцев с момента составления протокола, если сумма ущерба не достигает крупного размера.
Если в протоколе есть ошибки, противоречия и нарушения, то дело передается в суд только после установления истины и внесения изменений в документ. В случае истечения срока давности, преследование по делу может быть прекращено, если правильно выбрать защитника и своевременно обратиться за поддержкой к опытному адвокату.
Последствия предпринимательства, которые наступают при осуществлении деятельности без лицензии и регистрации, регламентированы административным и налоговым кодексом РФ:
- ст. 116 НК РФ – штраф до 40 тыс. руб. и в размере 10% от дохода, предусмотрен при нарушениях сроков регистрации и получения прибыли без регистрации;
- для граждан, осуществляющих деятельность без статуса ИП, штрафные санкции определяются по ч.1. ст. 14.1 КоАП РФ – от 500 до 2 тыс. руб.;
- также по ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрено наказание за предпринимательство без лицензии, нарушение сроков и документальное оформление данных разрешений для юридических и должностных лиц, что влияет на сумму штрафа и дополнительные ограничения на ведение деятельности.
Другие наказания и санкции за грубые и мелкие нарушения можно узнать из ФЗ РФ 2020 года, а также, обратившись за консультацией к юристам. Ежегодные изменения в законодательстве требуют внимательного рассмотрения каждого вопроса, так как то, что в прошлом году было разрешено, в настоящее время может обернуться серьезными проблемами для предпринимателя.
В случае когда ущерб для государства/граждан/юридических лиц имеет крупный размер (более 2,5 млн руб.), незаконное предпринимательство рассматривается в судах, как уголовное преступление по ст. 171 УК РФ. По данной статье, наказание может быть в виде штрафа или лишения свободы, в зависимости от обстоятельств:
- предпринимательство без регистрации и лицензии – штраф до 3 тыс. руб., арест до 6 месяцев, обязательные работы до 480 часов;
- если ущерб имеет особо крупный размер (от 9 млн руб.), а предпринимательская деятельность осуществлялась группой лиц, то наказание может быть в виде штрафных санкций до 500 тыс. руб., принудительных работ до 5 лет, лишения свободы до 5 лет совместно с выплатой штрафа до 80 тыс. руб. (на усмотрение суда).
При расследовании незаконной предпринимательской деятельности могут появиться дополнительные нарушения – обман потребителя, использование товарного знака и авторских прав, торговля конфискованной продукцией и прочее. Это приведет к новым штрафам и судебным разбирательствам, которых можно избежать, обратившись к квалифицированным юристам и легализовав свой бизнес своевременно.
Ответственность за незаконное предпринимательство наступает по УК РФ при сумме ущерба более 2,5 млн руб. В остальных случаях, меры пресечения выбираются по АК РФ и НК РФ.
Какой бизнес является незаконным, кто может заявить о нарушении, и кто несет ответственность:
- распространенное нарушение законодательства – отсутствие лицензии и нарушения по срокам и типу лицензируемой продукции в соответствии с нормативами, действующими на день ведения бизнеса;
- также часто в судебной практике встречается несвоевременная регистрация предпринимательской деятельности, а также продолжение ее после закрытия организации, ИП;
- обвиняемым по делу может быть физическое, юридическое лицо, руководитель предприятия;
- максимальная мера пресечения при сумме ущерба более 9 млн руб. – лишение свободы сроком до 5 лет.
Отсутствие налоговой декларации, просрочка регистрации, заведомо ложные сведения о доходе и прочие нарушения регламентируются налоговым кодексом РФ. Такие деяния рассматриваются, как самостоятельное нарушение или в совокупности с административными и уголовными преступлениями, связанными с ведением бизнеса.
Для начала стоит оговорить, что наказание назначают далеко не всегда. Штрафы согласно КоАП выписываются при ведении незарегистрированной предпринимательской деятельности, если та осуществляется регулярно. А вообще нужно ориентироваться на следующие моменты:
- деятельность носит систематический характер;
- факт получения прибыли и её размер не имеют значения, то есть штраф выписывается и тогда, когда продавец не успел ещё ничего продать, но уже сделал такое предложение клиенту;
- правонарушитель должен организовать всё для того, чтобы другое лицо могло сделать покупку или воспользоваться его услугами, то есть просто сам факт подготовки магазина для торговли без выставления товара, например, нарушением не является.
Учтите, что наказывается любая торговля или оказание услуг без регистрации ИП вне зависимости от формы. То есть напрямую или через Интернет, посредством агентов, каталогов и прочее.
Вас не коснутся штрафы за неоформленное ИП при разовой или регулярной торговле на рынках. Правда, при условии, что вы продаёте то, что выращено в подсобном хозяйстве или же произведено кустарным способом лично самим человеком. И такой доход в любом случае надо будет указывать в налоговой декларации по итогам года.
Незаконное предпринимательство
Допустим, происходила торговля без регистрации ИП: какой же штраф в 2021 году полагается? Для начала такое правонарушение фиксируется протоколом по статье 14.1 КоАП РФ. Этот документ вправе оформить представители Роспотребнадзора, ФНС РФ, МВД и других ведомств.
Учтите, что штраф за отсутствие ИП назначается, если нет не только свидетельства индивидуального предпринимателя, но и сведений в ЕГРИП. В противном случае наказания не будет, даже если данные туда были внесены буквально в момент осуществления сделки.
Итак, какой штраф, если нет ИП, полагается по КоАП РФ? По статье 14.1 КоАП он может составлять от 500 и до 2000 рублей. Правда, его назначают только в том случае, если речь идёт о незначительной сделке. Причём подобное развитие событий будет самым благоприятным.
Привлечение к административной ответственности не освобождает в большинстве случаев от пристального внимания со стороны налоговой. Если вы торговали или оказывали услуги без ИП, то вам стоит поинтересоваться, какой штраф может выписать ФНС РФ. Речь идёт о статье 116 НК РФ, которая регулирует порядок постановки на налоговый учёт.
Итак, при нарушении этой статьи вы должны будете заплатить в пользу государства 10 тысяч рублей или же от 10% от всего полученного в результате такой сделки дохода. Впрочем, налоговая может принять во внимание и другие показатели, если они помогут установить размер скрытого дохода.
Незаконное предпринимательство, помимо прочего, также является уголовным преступлением. Оно преследуется по статье 171 УК РФ. Квалификация будет идти в зависимости от размеров причинённого ущерба. Если сумма оценивается в 1,5 миллиона и до 6, то ущерб признаётся крупным. Всё, что больше 6 миллионов рублей, будет считаться особо крупным.
Штраф при крупном ущербе полагается до 300 тысяч. Если же речь идёт об особо крупном ущербе, то заплатить придётся в пределах от 100 и до 300 тысяч. Кроме того, при возбуждении уголовного дела вам угрожают следующие санкции:
- принудительные работы;
- исправительные работы;
- арест;
- лишение свободы на срок до 5 лет в особо тяжёлых случаях.
Преследование по этой статье УК РФ начинается тогда, когда причинён ущерб государству, конкретным его органам или же предприятиям. Имейте в виду, что он может быть и косвенным. То есть в первую очередь оценивают размер сделки. Однако это далеко не единственный признак.
Отмечу, что выше указаны основные законы, которые нарушаются. Однако они – далеко не единственные. Если вы работаете без получения лицензии, которая для такого вида деятельности требуется, то к вам могут применяться дополнительные санкции. Если в результате вашего вмешательства был причинён вред другим людям, то наказание будет гораздо суровее, чем при официальном оформлении ИП.
Также не стоит забывать о нарушении санитарных норм или же правил пожарной безопасности. И помните, что привлечение к ответственности за несоблюдение одного закона не освобождает от необходимости нести её по другим основаниям.
Если вас привлекли к административной ответственности, это ещё не значит, что вам не надо будет заплатить за нарушение НК РФ. То есть штрафы можно смело суммировать.
Также стоит учитывать, что хотя выше и говорилось о продаже, это всё справедливо в отношении оказания услуг или выполнения работ. Чем именно вы занимаетесь – непринципиально. Важен систематический характер и получение прибыли.
Что грозит за работу без ИП в 2021
Выявление незаконных предпринимателей ещё не приобрело массового характера. Как правило, речь идёт только о единичных случаях привлечения к ответственности.
Обычно под прицел ФНС попадают люди, которые имеют слишком большие обороты, кладут на счёт и снимают с него подозрительно много денег и получают переводы от большого количества людей. Особенно заметно — когда незаконный предприниматель не получает официального заработка.
Небольшие обороты не гарантирует отсутствие претензий налоговой. В налоговую могут пожаловаться клиенты или конкуренты.
Налоговиков, как правило, не особо интересуют факты мелкого (бытового) незаконного предпринимательства. Их интересует неуплата налогов. Поэтому, в какой-то мере, спасает регулярная и честная уплата НДФЛ. Но иногда сверху спускают указание — выявить незаконное предпринимательство. В этом случае подключают все доступные механизмы, чтобы набрать нужное количество правонарушений.
Всё легко выявляется:
-
мониторингом соцсетей;
-
опросами, встречными проверками клиентов и контрагентов;
-
анализом активностей по информационным базам и реестрам;
-
запросами выписок из банковских счетов;
-
контрольными закупками (двух будет достаточно, а иногда хватает и одной);
-
рейдами, в том числе с привлечением сотрудников полиции;
-
налогово-полицейскими оперативно-розыскными мероприятиями.
Если доказанный размер дохода не превысит 2,25 млн рублей, за незаконное предпринимательство привлекают к административной ответственности. В обратном случае — к уголовной.
Административная ответственность наступает по ст. 14.1 КоАП РФ:
-
нет регистрации — штраф в размере 500-1000 рублей;
-
нет лицензии — штраф в размере 2-2,5 тыс. рублей (граждане) или 40-50 тыс. рублей (юридические лица).
Штрафные санкции небольшие. Но основная опасность — налоги, которые насчитают за период незаконной предпринимательской деятельности. Если предприниматель не согласен с начислениями, уже не налоговая должна доказывать свою правоту, а предприниматель — неправоту налоговой.
Основная ответственность перед ФНС – это компенсация налогов, которые не были оплачены. Дополнительно насчитывается неустойка.
Также ФНС может рассчитать штрафы в следующих размерах:
- 10% от полученной прибыли, но не менее 20 тысяч рублей за то, что заявление на регистрацию не было подано, то есть за сам факт деятельности без наличия специального статуса (ИП, ООО и т. д.);
- 20% от прибыли, но не менее 40 тысяч рублей, если предпринимательская деятельность ведется не менее трех месяцев;
- 5 тысяч рублей, если лицо подаст заявление на регистрацию, но выяснится, что ранее предпринимательская деятельность велась незаконно, то есть при отсутствии разрешительных бумаг.
Ответственность перед ФНС может стать самой серьезной в финансовом эквиваленте, если деятельность не сопряжена с причинением кому-либо крупного или особо крупного ущерба.
Предпринимательская деятельность требует наличия определенного статуса. Если работать, как простое физическое лицо и при этом регулярно получать прибыль от такой деятельности, это может повлечь последствия в виде ответственности (уголовной или административной, а также налоговой). Правильная и своевременная регистрация поможет избежать проблем или минимизировать их.
Бытует мнение, что налоговые органы заинтересуются предпринимателем лишь в том случае, когда он заработает серьёзную сумму. На деле это не так. Даже если человек время от времени рассылает самодельную бижутерию, получая оплату наложенным платежом, он должен быть готов к персональному вниманию со стороны налоговой. Понести наказание за незаконную предпринимательскую деятельность можно и с мизерным доходом. От размера доходов зависит тяжесть наказания: по достижении некоторой суммы административная ответственность за незаконное предпринимательство перерастает в уголовную.
Чтобы понять, что является незаконной предпринимательской деятельностью, нужно разобраться с этим понятием. Гражданский кодекс трактует его как деятельность, которая направлена на систематическое получение прибыли. Теоретически двух однотипных сделок за год хватит, чтобы усмотреть в действиях лица такую направленность.
Среди признаков предпринимательской деятельности стоит выделить:
- показания клиентов — лиц, которые оплатили услуги или товары;
- реклама товаров и услуг;
- выставление товарных образцов;
- оптовые закупки;
- наличие расписок в получении денег;
- налаженные связи с контрагентами;
- заключение договоров аренды коммерческих площадей;
- учёт хозяйственных операций по сделкам.
Если для деятельности лица характерно что-то из вышеперечисленного, бесполезно упирать на отсутствие прибыли.
Незаконное предпринимательство — это деятельность, которая на получение прибыли направлена, но не обязательно её приносит.
Те, кто сдаёт в аренду жильё, могут не регистрировать ИП: чтобы не нести ответственность за незаконное предпринимательство, нужно оформить с арендатором договор, вовремя подавать налоговую декларацию и платить НДФЛ. То же касается лиц, которые заключили разовую сделку по продаже на приличную сумму: подав декларацию, продавец избавит себя от разбирательств с налоговыми органами.
Если деятельность касается сферы услуг, а регистрировать ИП или ООО совсем не хочется, можно оказывать услуги на основании договоров гражданско-правового характера. Это не квалифицируется как незаконное предпринимательство, однако у такого сотрудничества есть очевидные недостатки:
- нельзя рекламировать свои услуги;
- налоговые органы могут посчитать такие деловые отношения трудовыми, что повлечет проблемы для заказчика услуг;
- при прочих равных условиях заказчик предпочтёт сотрудничать с ИП или компанией, поскольку ему это будет выгоднее.
Обратите внимание: с 2019 года лица, самостоятельно оказывающие услуги на территории Москвы, Московской и Калужской областей и Татарстана, могут легализовать свою деятельность в качестве самозанятых.
Чтобы заниматься бизнесом полноценно, стоит оформиться надлежащим образом. Сделать это очень легко с помощью нашего бесплатного сервиса подготовки документов: времени на саму процедуру уйдёт немного, а свидетельство о государственной регистрации выдадут в течение трех рабочих дней.
Если же продолжать вести незаконную предпринимательскую деятельность, последствия могут оказаться самыми неприятными — от штрафов вплоть до лишения свободы.
Незаконное предпринимательство: кого штрафуют и как находят нарушения
За нелегальный бизнес несут налоговую, административную, уголовную ответственность. Уличать в незаконной предпринимательской деятельности уполномочены сотрудники налоговой инспекции, полиции, прокуратуры, антимонопольных органов, органов надзора за потребительским рынком. Поводом для проверки послужит сигнал от бдительных граждан: к примеру, клиент нелегального таксиста окажется недоволен сервисом и подаст жалобу.
Налоговики по суду добиваются от владельца нелегального бизнеса компенсации налогов, которые по вине последнего государство недополучило. Наказание для физического лица за незаконную предпринимательскую деятельность будет предполагать выплату НДФЛ на сумму доказанного дохода и пени за просрочку. Кроме того, за уклонение от налогов полагаются штрафы:
- 10 % суммы извлечённого от незаконной предпринимательской деятельности дохода, но минимум 20 тысяч рублей, составляет штраф для предпринимателя, который не подавал в ИФНС заявление на регистрацию собственного бизнеса;
- 20 % суммы дохода, но минимум 40 тысяч рублей, заплатит предприниматель, который ведёт нелегальный бизнес более 90 дней;
- На 5 тысяч рублей штрафуют предпринимателей за просрочку регистрации бизнеса. Это ситуация, когда физическим лицом поданы документы на регистрацию ИП или ООО, однако выявлен факт получения выручки ранее. Если оформление затянулось на срок более 90 дней, размер штрафа возрастает вдвое — 10 тысяч рублей.
Кодекс об административных правонарушениях РФ предусматривает штрафные санкции. За незаконное предпринимательство штраф в 2019 году составит минимум 500 рублей.
- Размер штрафа за незаконное предпринимательство без регистрации ИП или ООО — от 500 до 2000 рублей;
- Осуществление физическим лицом лицензируемых видов деятельности без лицензии влечёт за собой штраф от 2000 до 2500 рублей. Продукция и средства производства могут быть конфискованы.
Решение по делу о незаконном предпринимательстве выносит судья по месту жительства обвиняемого или месту осуществления деятельности. Дело рассматривают в течение двух месяцев с даты составления протокола о нарушении, в противном случае делу не дают ход.
Прежде чем говорить об ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность, разберемся, что это такое и чем законное предпринимательство отличается от незаконного.
Понятие предпринимательской деятельности дается в п. 1 ст. 2 ГК РФ. Предпринимательством признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность. Ее цель — получение прибыли от продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг или использования имущества юрлицами или ИП.
Из этого определения следует, что важнейший критерий законной деятельности предпринимателя — государственная регистрация. Соответственно, предпринимательство без регистрации в качестве ИП либо учреждения коммерческой организации незаконно. Кроме того, незаконным является осуществление деятельности без лицензии или разрешения.
ВАЖНО! Регистрация — не право, а обязанность предпринимателя, что следует из п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 51 ГК РФ. Моментом регистрации при этом считается внесение сведений в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
Противоправные деяния в сфере предпринимательства перечислены в гл. 14 КоАП РФ. Основная предусмотренная данным кодексом статья за незаконное предпринимательство — 14.1.
К наказуемым деяниям этой нормой относятся:
- Осуществление предпринимательской деятельности без госрегистрации (ч. 1).
- Предпринимательство без лицензии или специального разрешения (ч. 2).
- Деятельность с нарушением или грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией или разрешением (ч. 3, 4).
Для физических лиц штраф за незаконное предпринимательство 2019 г (имеется в виду ведение деятельности без регистрации) — от 500 до 2 000 руб. Правонарушение является совершенным с момента осуществления любой деятельности, которая подпадает под понятие предпринимательской, вне зависимости от того, получена прибыль или нет. Доказыванию при этом подлежат два основных обстоятельства: факт осуществления деятельности и факт отсутствия регистрации (отсутствие информации о предпринимателе в ЕГРЮЛ или ЕГРИП).
В КоАП РФ ответственность за нарушение условий, которые определены разрешением (лицензией), предусмотрена ч. 3 ст. 14.1:
- для граждан — от 1,5 до 2 тыс. руб. (хотя возможно и предупреждение);
- для должностных лиц — от 3 до 4 тыс. руб.;
- для организаций — от 30 до 40 тыс. руб.
Штрафы за те же нарушения, но грубые, установлены ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ:
- для ИП — от 4 до 8 тыс. руб.;
- для должностных лиц — от 5 до 10 тыс. руб.;
- для организаций — от 100 до 200 тыс. руб.
Что при этом признается нарушением условий, которые определены разрешением, и чем отличается простое нарушение от грубого?
Условиями, которые определены разрешением, признаются те, которые должен соблюдать предприниматель при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию. В п. 17 постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах…» от 24.10.2006 № 18 разъясняется, что условия лицензии определяются положением о лицензировании конкретных видов деятельности и обязательны при их осуществлении. Таким образом, чтобы понять, какие условия нельзя нарушать, необходимо изучить соответствующее положение.
Перечень наказаний за незаконное предпринимательство не ограничивается штрафами. Для всех категорий лиц, привлекаемых к административной ответственности по указанным выше статьям, может быть применено дополнительное наказание в виде конфискации орудий производства, произведенной продукции и сырья.
Например, если организация незаконно производит ликероводочные изделия без лицензии, то наказанием за это будут штраф в размере от 40 до 50 тыс. руб., конфискация оборудования, применявшегося для производства, самих ликероводочных изделий, а также спирта и иного сырья, которое при этом использовалось.
Ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ также устанавливает наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до 90 суток (для ИП и организаций).
По уголовным составам (ч. 1 и 2 ст. 171 УК РФ) перечень возможных мер наказания (помимо штрафа) обширен. Так, в ч. 1 ст. 171 УК РФ указаны меры наказания в виде обязательных работ продолжительностью до 480 часов, а также арест на срок до 6 месяцев. По ч. 2 ст. 171 УК РФ возможно также назначение принудительных работ сроком до 5 лет либо лишение свободы на тот же срок со штрафом в размере до 80 тыс. руб. или зарплаты за период до полугода. При этом уголовную ответственность могут нести только физические лица.
Таким образом, штрафы за незаконное предпринимательство (осуществление предпринимательской деятельности без регистрации организации или ИП либо соответствующей лицензии) зависят от характера деяния (правонарушение или преступление), тяжести содеянного и вида конкретного нарушения. При этом возможно привлечение как к административной, так и уголовной ответственности, которая предусматривает не только штраф, но и иные санкции.
Дополнительная информация:
- регулярность и систематичность дохода;
- размер ежемесячной прибыли;
- общая сумма дохода за выявленный период;
- степень оцененного ущерба государству.
Уголовно наказуемым деянием считается незаконное предпринимательство, повлекшее крупный или особо крупный ущерб для других граждан, организаций или государства, или получение нарушителем дохода в крупном (особо крупном) размере.
ВАЖНО! Крупный ущерб, доход для данной статьи — это 2 250 000 руб., а особо крупный — 9 000 000 руб.
В качестве наказания за незаконное предпринимательство по ст. 171 УК РФ применяются:
- штраф до 300 000 руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 2 лет;
- обязательные работы на срок до 480 часов;
- арест на срок до 6 месяцев.
А если деяние совершено организованной группой лиц или при особо крупном размере дохода:
- штраф 100 000–500 000 руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от года до 3 лет;
- принудительные работы на срок до 5 лет;
- лишение свободы на срок до 5 лет со штрафом до 80 000 руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового.
ВНИМАНИЕ! Ответственность по ст. 171 УК РФ применяется в том числе за оборот немаркированных изделий (например, из натурального меха) и нарушение порядка маркировки таких товаров (см. письмо ФНС от 03.05.2017 № ГД-3-19/3097@). Кроме того, осудить могут самозанятого гражданина, который утратил право на уплату НПД, но не зарегистрировался в качестве ИП.
Если до крупных размеров нарушитель не дотянул, ответственность будет административная — по ст. 14.1 КоАП РФ. За отсутствие госрегистрации это штраф в сумме 500–2000 руб. А за отсутствие лицензии штраф:
- на граждан 2000–2500 руб. с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;
- на должностных лиц — 4000–5000 руб. с конфискацией или без;
- на юрлиц — 40 000–50 000 руб. и тоже возможна конфискация.
Есть ответственность и за нарушение требований лицензии (чч. 3, 4 ст. 14.1 КоАП РФ).
Если гражданин ведет бизнес, пусть самый маленький, без регистрации ИП или юрлица, ему грозит штраф за незаконную предпринимательскую деятельность, в 2020 году он применяется на основании статей КоАП РФ , УК РФ , НК РФ (расчет дополнительных налогов).
Административная
По ст. 14.1 КоАП РФ штраф назначают в следующих размерах в зависимости от вида нарушения и его субъекта.
Состав | Субъект | Штраф в рублях |
Предпринимательство без постановки на учет в качестве ИП или юрлица | Физлица | От 500 до 2000 |
Без лицензии, если ее получение является обязательным | Физлица | От 2000 до 2500 |
—//— | Должностные лица | От 4000 до 5000 |
—//— | Юрлица | От 40 000 до 50 000 |
По нормам действующего права, ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность в 2020 году бывает административной, уголовной и налоговой.
В соответствии со ст. 23 ГК РФ , гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью и без образования юрлица, но только после постановки на учет в ФНС в соответствующем качестве — индивидуального предпринимателя (ИП). В соответствии со ст. 2 ГК РФ , предпринимательство — это такое занятие, которое осуществляется на свой страх и риск для извлечения прибыли. Предприниматель отвечает по своим долгам всем принадлежащим ему имуществом (за исключением вещей, на которые не обращается взыскание по ГПК РФ ).
Привлечение к ответственности производится на основании норм соответствующих кодексов. Так, наказание за незаконную предпринимательскую деятельность в 2020 году производится по следующим статьям:
- налоговой — ст. 116 НК РФ ;
- уголовной — ст. 171 УК РФ ;
- административной — 14.1 КоАП РФ .
Налоговые штрафы за незаконное предпринимательство
По ст. 116 НК РФ, ведение бизнеса без постановки на учет грозит штрафом в размере 10% от доходов, полученных в ходе предпринимательской деятельности, но не менее 40 000 рублей.
За незаконную предпринимательскую деятельность штрафуют
По нормам законодательства, осуществление предпринимательской деятельности без регистрации ИП является незаконным и преследуется. Что означает «незаконная»? Ответ на этот вопрос уже дан в перечислении норм, регулирующих предпринимательство: без постановки на учет в этом качестве в ФНС РФ. Кроме того, незаконным является ведение бизнеса по группе занятий, для которых законодательством установлено обязательное получение специального разрешения — лицензии.
Для выявления фактов незаконного предпринимательства специалисты ФНС исследуют следующие признаки, которые косвенно на нее указывают (Постановление Пленума ВС РФ № 18 от 24.10.2006):
- показания контрагентов или клиентов, оплативших товары или услуги;
- осуществление рекламы, в том числе в виде образцов и объявлений в СМИ;
- осуществление оптовых закупок;
- налаживание связей и контактов с контрагентами и клиентами для ведения предпринимательства;
- наличие расписок или иных документов о реализации товаров и оказании услуг;
- ведение учета операций по сделкам;
- заключение договоров в хозяйственных целях.
Уголовная
По ст. 171 УК РФ , штраф за нелегальную предпринимательскую деятельность, если ведение незаконного предпринимательства причинило ущерб в крупном размере гражданам, организациям или государству (либо получен доход в таком размере), назначают в следующих размерах:
Нарушение, состав | Размер штрафа в рублях |
Ведение бизнеса без постановки не учет | До 300 000 или доход за 2 года |
Ведение бизнеса без лицензии | До 300 000 или доход за 2 года |
Кроме штрафа, суд вправе назначить обязательные работы или арест. Предельный размер штрафа увеличивается до 500 000 рублей или дохода за 3 года, если ущерб причинен особо крупный или преступление совершено организованной группой.
Привлечение к административной ответственности не освобождает в большинстве случаев от пристального внимания со стороны налоговой. Если вы торговали или оказывали услуги без ИП, то вам стоит поинтересоваться, какой штраф может выписать ФНС РФ. Речь идёт о статье 116 НК РФ, которая регулирует порядок постановки на налоговый учёт.
Итак, при нарушении этой статьи вы должны будете заплатить в пользу государства 10 тысяч рублей или же от 10% от всего полученного в результате такой сделки дохода. Впрочем, налоговая может принять во внимание и другие показатели, если они помогут установить размер скрытого дохода.
Чтобы вас могли привлечь к ответственности за деятельность без ИП, этот факт должны доказать. Причём очень важно, чтобы была установлена систематичность. Ни одно наказание в данном случае вам не могут назначить без суда. Следовательно, сотрудники ФНС РФ или МВД будут собирать доказательства. Как правило, речь идёт о:
- свидетельских показаниях (покупателей, других продавцов);
- объявлениях, которые вы регулярно даёте на публичных площадках;
- наличии интернет-магазина, зарегистрированного на вас (но там всё должно быть готово к продажам);
- выписках с банковских счетов, если в примечаниях указана цель такой операции;
- рекламе в СМИ или в Интернете;
- любых документах, которые подтверждают факт передачи продукции, оказании услуг или же выполнении работ.
Незаконное предпринимательство, помимо прочего, также является уголовным преступлением. Оно преследуется по статье 171 УК РФ. Квалификация будет идти в зависимости от размеров причинённого ущерба. Если сумма оценивается в 1,5 миллиона и до 6, то ущерб признаётся крупным. Всё, что больше 6 миллионов рублей, будет считаться особо крупным.
Штраф при крупном ущербе полагается до 300 тысяч. Если же речь идёт об особо крупном ущербе, то заплатить придётся в пределах от 100 и до 300 тысяч. Кроме того, при возбуждении уголовного дела вам угрожают следующие санкции:
- принудительные работы;
- исправительные работы;
- арест;
- лишение свободы на срок до 5 лет в особо тяжёлых случаях.
Преследование по этой статье УК РФ начинается тогда, когда причинён ущерб государству, конкретным его органам или же предприятиям. Имейте в виду, что он может быть и косвенным. То есть в первую очередь оценивают размер сделки. Однако это далеко не единственный признак.
Для начала стоит оговорить, что наказание назначают далеко не всегда. Штрафы согласно КоАП выписываются при ведении незарегистрированной предпринимательской деятельности, если та осуществляется регулярно. А вообще нужно ориентироваться на следующие моменты:
- деятельность носит систематический характер;
- факт получения прибыли и её размер не имеют значения, то есть штраф выписывается и тогда, когда продавец не успел ещё ничего продать, но уже сделал такое предложение клиенту;
- правонарушитель должен организовать всё для того, чтобы другое лицо могло сделать покупку или воспользоваться его услугами, то есть просто сам факт подготовки магазина для торговли без выставления товара, например, нарушением не является.
Учтите, что наказывается любая торговля или оказание услуг без регистрации ИП вне зависимости от формы. То есть напрямую или через Интернет, посредством агентов, каталогов и прочее.
Вас не коснутся штрафы за неоформленное ИП при разовой или регулярной торговле на рынках. Правда, при условии, что вы продаёте то, что выращено в подсобном хозяйстве или же произведено кустарным способом лично самим человеком. И такой доход в любом случае надо будет указывать в налоговой декларации по итогам года.
Ответственность за незаконное предпринимательство
Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство кроме наложения денежного штрафа также предусматривает наказание в виде исправительных работ или лишения свободы в зависимости от степени тяжести содеянного правонарушения (ст. 171 УК РФ).
Чтобы понять, что является незаконной предпринимательской деятельностью, нужно разобраться с понятием “предпринимательская деятельность”. Гражданский кодекс трактует его как деятельность, которая направлена на систематическое получение прибыли. Таким образом, если человек хотя бы несколько раз получил доход неофициально, то такая деятельность может считаться незаконной. Куда проще зарегистрироваться как самозанятый.
Штраф за незаконное предпринимательство физических лиц легко получить по статье УК РФ. Предпринимателям и фирмам придётся отвечать за деятельность, когда она велась без регистрации и лицензии, при этом нанесла большой ущерб гражданину, организации или государству.Также уголовная ответственность грозит тем, кто извлёк доход в крупном размере. рублей, также может быть взыскан доход предпринимателя за период до 2 лет.Суд может принять и другие меры: принудить к обязательным работам до 480 часов. Уголовная ответственность предусмотрена также за деяния, которые совершались организованной группой.Если был извлечён доход в особо крупном размере — штраф может составить 500 тыс. Также предприниматели могут быть оштрафованы на сумму, составляющую доход за 3 года.
Все эти действия говорят только о незаконной деятельности предприятия или предпринимателя. Такая деятельность по умолчанию предполагает извлечение дохода, даже если пока прибыли нет.Незаконные предприниматели не уплачивают налоги и сборы в доход государства, не делают страховые взносы в различные внебюджетные фонды.
- Нарушения выявляются в ходе налоговой проверки или иных мероприятий налогового контроля.
- При обнаружении нарушений, должностное лицо ИФНС составляет акт. Срок составления акта – один рабочий день с момента их выявления.
- Акт вручается налогоплательщику, срок вручения законом не установлен. В течение 10 дней с даты получения акта, можно представить объяснения в письменной или в устной форме.
- Руководитель налогового органа рассматривает акт и выносит решение:
- о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение;
- об отказе в привлечении лица к ответственности.
- Уполномоченный сотрудник полиции (прокуратуры, ИФНС, органов надзора за потребительским рынком и т.п.) приходит с проверкой, осматривает помещение либо осуществляет контрольную закупку, совершает иные действия.
- Обнаружив, что деятельность ведется незаконно, без регистрации, сотрудник составляет протокол.
- Протокол направляется судье по месту жительства обвиняемого или месту осуществления деятельности, в течение суток с момента его составления.
- Судья рассматривает дело в течение двух месяцев с момента составления протокола о нарушении.
- Результат рассмотрения – постановление о привлечении к административной ответственности, или, наоборот, с обоснованием вашей невиновности. Постановление можно обжаловать, на это дается 10 суток, со дня его вручения или получения копии.
У нелегального предпринимателя есть возможность обжалования присланного штрафа, и получения смягчения. Гражданин должен доказать свое желание зарегистрировать компанию, чего не смог сделать из-за семейных проблем. Кроме того, это могут быть и личные обстоятельства, например тяжелое материальное положение. Такое иногда действует, и нарушителю снижают размер штрафа вдвое. Главное помнить, что второй раз не помогут никакие отговорки, поскольку это будет расценено, как уклонение от регистрации. Повторный отказ от регистрации признается отягчающим обстоятельством, поэтому штраф может быть многократно увеличен. В России еще действует срок давности. Он предполагает не назначение штрафных санкций, если подпольная деятельность бизнесмена была раскрыта после трех лет ее существования.
Сначала за нелегальный бизнес предпринимателей штрафуют, затем привлекают к уголовной ответственности. Если бизнесмен открывает подпольную деятельность повторно или его доходы считаются особо крупными, то за это предпринимателю грозит уголовное наказание в виде лишения свободы. Если полученная прибыль бизнесмена не превысила 9 млн. рублей, тогда на предпринимателя налагается штраф в размере 300000 рублей. Если прибыль превышает указанную сумму, бизнесмен штрафуется на 500000 рублей. Максимальный срок 5 лет.
Незаконное предпринимательство – особенности привлечения к ответственности
Некоторые виды предпринимательской деятельности создают благотворную инфраструктуру для массового пренебрежения экономическими интересами государства в частности и общества в целом. Самым свежим примером является создание любого звена инфраструктуры по генерированию и обороту криптовалют. Изначально это был неплохой бизнес, который (с ростом в цене Биткоина) начал приносить своим организаторам не просто прибыль, а сверхприбыль (до поры).
Дополнительно к основному наказанию виновного могут лишить права вести деятельность определенного вида на период до 3 лет. Если те же действия совершены с отягчающими обстоятельствами, то есть размер ущерба особо крупный или действовала организованная группа, ответственность будет еще более серьезной — вплоть до лишения свободы на 5 лет.
- Штраф – 100-500 тыс. руб. или сумма, соответствующая доходу за 1-3 года.
- Принудительные работы – до 5 лет.
- Лишение свободы – до 5 лет. Такое наказание может сопровождаться штрафом в сумме до 80 тыс. руб. или в размере полученного в течение периода до 6 месяцев дохода.
Признаки незаконной предпринимательской деятельности, при наличии которых правоохранительные структуры могут заинтересоваться организацией работ и оказанием услуг определенной фирмой:
- не регулярное осуществление деятельности;
- чрезмерное обогащение при невозможности объяснить и подтвердить законность получения высоких доходов;
- отсутствие регистрации либо получение ее с нарушениями законодательства;
- отсутствие лицензии на деятельность в случаях, когда ее наличие обязательно;
- использование труда третьих лиц без соответствующего официального оформления трудовых отношений и выплаты зарплаты с отчислениями в государственные фонды.
Незаконное участие в предпринимательской деятельности может осуществляться следующими способами:
Знаете ли ВыБанковская деятельность будет признана незаконной, если она осуществляется : 1) без лицензии; 2) без регистрации субъекта. Подробнее о незаконной банковской деятельности читайте в этой статье
- Осуществление деятельности без предварительной регистрации субъекта в налоговых органах. Закон устанавливает, что такая регистрация позволяет защищать права потребителей, пополнять казну за счет отчислений и налогов, а также контролировать законность осуществляемой деятельности.
- Осуществление деятельности, выходящей за рамки той, для которой был открыт бизнес. При регистрации субъекта в регистрационных документах в обязательном порядке указывается вид деятельности, для осуществления которой регистрируется юридическое лицо. Нарушением будет считаться умышленное или неумышленное несоблюдение дозволенных границ и лицензионных требований.
- Осуществление деятельности без лицензии в том случае, когда получение такого разрешения по закону считается обязательным. Существуют определенные виды деятельности, которые подлежат лицензированию. Получение лицензии подтверждает прохождение субъектом дополнительной проверки в той сфере, которая требует более пристального контроля со стороны государства (медицина, инвестиции, страхование, международные перевозки и т.д.).
- Фиктивное предпринимательство – это незаконная коммерческая деятельность, осуществляемая с целью «отмывания» доходов, полученных преступным путем либо с целью уклонения от уплаты налоговых обязательств. Главным признаком фиктивного предпринимательства считается наличие прямого умысла, т.е. лицо отлично знает, что действует вне закона, но продолжает так делать с целью извлечения собственных выгод.
Незаконная предпринимательская деятельность влечет негативные последствия для субъекта, ее осуществляющего, в том числе и уголовную ответственности при выявлении серьезных нарушений закона.
Состав преступления (ст.171 УК РФ) предполагает наступление определенных последствий, т.е. лицо понесет наказание в рамках уголовного законодательства только в том случае, когда причиненный такими действиями ущерб будет признан крупным.
Статья УК РФ разделена на две части:
- Часть 1 устанавливает ответственность в случае осуществления деятельности субъектом без регистрации или обязательной лицензии.
- Часть 2 устанавливает ответственность за аналогичные действия, но совершенные организованной группой либо повлекшие ущерб в особо крупном размере.