Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инвалидность 1 группы рабочая или нет в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
В связи со значительными и тяжелыми нарушениями здоровья люди c I группой инвалидности считаются нетрудоспособными, а группа признается «нерабочей».
Им тяжело самостоятельно ориентироваться в окружающей среде, и они нуждаются в постоянном контроле со стороны других. Часто такие люди признаются ограниченно либо полностью недееспособными.
I группа инвалидности в 2021 году может быть установлена при:
- Онкологических заболеваниях;
- Гемологических патологиях;
- Немоте, слепоте, глухоте и др.
Ограничения инвалида I группы в работе или его полная неспособность трудиться могут быть установлены только по медицинскому заключению.
Если состояние здоровья человека позволяет ему выполнять какую-то работу, работодатель не может отказать в трудоустройстве при причине инвалидности.
Инвалиды данной группы чаще всего признаются частично трудоспособными, поскольку нарушения их здоровья хоть и ощутимы, но не столь серьезны по сравнению с I группой.
II группа инвалидности в 2021 году может быть установлена при:
- Сердечно-сосудистых заболеваниях;
- Расстройствах центральной нервной системы;
- Отклонениях в работе слухового или зрительного аппарата и др.
II группа может считается трудовой, если только инвалид не признан по медицинскому заключению полностью нетрудоспособным.
Вероятнее всего, для такого работника также потребуется специально обустроить рабочее место в зависимости от рекомендаций медицинского учреждения (например, для инвалида II группы с сердечно-сосудистым заболеванием предусмотреть, чтобы его место работы было свободно от прямых солнечных лучей).
Этой категории инвалидов также устанавливается трудовое время не превышающее 35 часов за неделю, их запрещено направлять на сверхурочные работы.
III группа считается самой легкой, она устанавливается людям с некритическими нарушениями здоровья и может быть пересмотрена и снята в дальнейшем при улучшении состояния.
III группа признается «рабочей», нередко работодатели даже не знают, что у их работника имеется в наличии какая-то группа. Более того, инвалид имеет полное право не сообщать работодателю о наличии инвалидности, однако в этом случае он не сможет претендовать на специальные условия труда.
III группа инвалидности в 2021 году может быть установлена:
- Если нарушены речевые функции;
- Нарушены психические функции;
- Гипертонические заболевания и др.
Для работников-инвалидов III группы согласно медицинским рекомендациям могут быть также предусмотрены специальные условия труда.
Например, в помещениях, где работают инвалиды III группы вследствие психических болезней, нужно установить минимальное количество перегородок между рабочими местами.
Еще одна существенная мера поддержки – уменьшение отчислений государству. Она включает в себя целый ряд налогов, от которых избавляется человек с ограниченными возможностями:
- Имущественный. Инвалид имеет право не платить налог за каждый тип недвижимости, находящийся у него во владении: дом, квартиру, гараж. Но только за одно строение каждого вида.
- Земельный. При начислении налога из базы вычитается 600 кв.м. Если размер участка меньше 6 соток, то перечислять средства в ФНС не требуется.
- Транспортный. Это региональная льгота. В каждом регионе есть свои условия и ограничения. Так, в Москве освобождаются от налога только транспортные средства мощностью до 200 л.с., а в Санкт-Петербурге вычет предоставляется только родителям детей-инвалидов.
Также инвалид имеет право не платить госпошлину при подаче иска имущественного характера в суд. Единственное условие – размер претензий не должен превышать 1 млн рублей. В противном случае госпошлина уплачивается по стандартным правилам, но при ее расчете из базы вычитается миллион.
Льготы инвалидам 1-ой группы в 2021 году
В новостях регулярно появляется информация об очередных изменениях размера льгот инвалидам 1-ой группы. В 2021 году согласно последним нововведениям они включают:
- 50% компенсации при оплате услуг ЖКХ.
- Бесплатное обучение в госучреждениях. В случае зачисления на госбюджетное место инвалиду выплачивается стипендия в 1,5 раза выше стандартной. Также при необходимости ему бесплатно предоставляется сурдопереводчик.
- Улучшение жилищных условий. Подав заявление в Управление социальной защиты, можно бесплатно обустроить придомовую территорию и расширить дверные проемы для комфортного перемещения на инвалидной коляске.
- Внеочередное получение надела земли. Если у местного муниципалитета нет такой возможности, выплачивается денежная компенсация, высчитываемая на основе кадастровой стоимости недвижимости в регионе.
- Бесплатное протезирование. С 2019 года это правило касается и услуг стоматолога-ортодонта. Но оно не включает изготовление зубных имплантов или использование дорогих зарубежных материалов.
- Обеспечение жильем. Этой возможностью можно воспользоваться, если дом или квартира не приспособлены для жизни человека с ограниченными возможностями. Другие возможные условия – отсутствие личной недвижимости, в том числе необходимость ее делить с другой семьей в случае долевого собственничества.
Учитывая, что инвалид 1-ой группы постоянно нуждается в помощи, лицам, которые ее обеспечивают, предоставляется денежная компенсация. Она составляет 10000 р. для родителей детей-инвалидов и 1200 для всех остальных неработающих опекунов.
Также при сопровождении инвалида можно воспользоваться рядом других льгот, среди которых:
- Неоплачиваемый проезд в муниципальном транспорте.
- Дополнительная бесплатная путевка в санаторий для прохождения профилактического лечения.
- Налоговые льготы при совместном владении недвижимостью с инвалидом 1-ой степени.
- Родители детей-инвалидов должны отдыхать по выходным и праздникам. Независимо от форс-мажоров работодатель не должен им назначать смены в эти дни.
Это все основные льготы, которые предоставляются на федеральном уровне инвалидам 1-ой группы в 2021 году. Согласно последним новостям, в Думе обсуждаются проекты, позволяющие расширить этот список или увеличить размер выплат. Но пока новых решений по этому вопросу не принято.
Согласно Приказу, соответствующий статус назначается при наличии увечий или травм. Чтобы определить размер выплат и уровень льгот, учитываются прописывающиеся в заключении МСЭ основания:
— неизлечимые болезни, новообразовании и опухоли (злокачественные/доброкачественные);
— профзаболевания, развившиеся вследствие работы на вредном производстве;
— боевые ранения у военнослужащих или участников боевых действий;
— врождённая инвалидность или с детства;
— наличие производственной травмы;
— получение дозы радиации.
Инвалидность положена нездоровому человеку с ОВЗ, нарушениями в работе внутренних органов и различными дефектами, присутствующими с рождения или как результат травмы. Другими словами, в ходе освидетельствования группу присваивают при:
— аномалии кровеносной системы, например, когда диагностированы сердечная ишемия, стенокардия, аневризма, нарушения ритма сердца и установлены импланты;
— болезнях органов системы дыхания, в частности, если есть астма, саркидоз, туберкулёз, либо имела место трансплантация лёгкого;
— проблемах со стороны пищеварительной системы в виде хронического панкреатита, гепатита, холецистита, дефектов лицевой кости и челюсти;
— недугах мочеполовой системы, а именно, при заболеваниях половых органов, почечной недостаточности, пиелонефрите, отсутствии почки;
— трансплантации тканей и органов, агранулоцитозе, гемофилии, ВИЧ, аномалиях соединительных тканей;
— расстройствах психики, слепоглухоте, утрате слуха, трахеостоме, новообразованиях, онкологии или проблемах со стороны эндокринной системы.
При одной из перечисленных аномалий в зависимости от назначенной группы необходимо периодически подтверждать статус инвалида, проходя переосвидетельствование. К примеру, при 1 группе процедура должна повторяться раз в несколько лет, а при 2 и 3 требуется осуществлять оценку состояния на МСЭ ежегодно. Детям-инвалидам переосвидетельствование назначают по необходимости. Обладателям всех групп следует обращаться в бюро до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от медспециалиста.
— тотальная слепота обоих глаз;
— аномалии ЦНС и психические расстройства;
— сильная контрактура суставов конечностей;
— клинически подтверждённый факт наличия злокачественных опухолей;
— не устранимые полностью и хронические недуги сердечно-сосудистой системы;
— состояние рук, при котором человек не может обходиться без посторонней помощи, то есть у него отсутствуют пальцы, либо есть только культи;
— нарушения функций почек или органов дыхания.
— стойкая трахеостома;
— гипофизарный нанизм;
— двусторонняя глухота;
— инородные тела в мозге;
— дефекты нёба и челюсти;
— умеренная сенсорная афазия;
— отсутствие пальцев или кисти;
— деформированная грудная клетка;
— трансплантация внутренних органов;
— сахарный диабет и пенкреатэктомия;
— остеохондродистофия или остеохондродистофия;
— слепота одного глаза или полное отсутствие зрения.
Рассмотренный перечень представляет собой общий реестр заболеваний, при выявлении которых можно претендовать на инвалидность. Следует понимать, что список недугов более обширный и каждый случай рассматривается отдельно.
Получение инвалидности в 2021 году: новый закон
На основе критериев, зарезервированных Министерствами здравоохранения и соцзащиты, группу бессрочно (то есть без необходимости переосвидетельствоваться) могут дать при:
— недугах, не поддающихся устранению;
— необратимых анатомических дефектах;
— злокачественных опухолях любой формы;
— заболеваниях неврологического характера;
— достижении инвалидом возраста от 55 лет;
— полной невозможности видеть или слышать;
— проблемах со стороны дыхательной системы,
Ко всему сказанному добавим, что согласно Правилам от 29 марта, граждане с ОВЗ, прошедшие освидетельствование, вправе изменить группу или продлить статус. Плюс, прибегнуть к заочной процедуре получения инвалидности теперь можно не только по причине тяжести заболевания, но и с учётом отдалённости жилья обследуемого.
В 2018 году для получения группы инвалидности требовалось:
— посетить порядка восьми специалистов и получить от каждого заключение;
— заверить документы у главврача или у заведующего отделением;
— отдать медицинскую карту с обходным листом в медико-социальную экспертизу.
После этого специальная комиссия врачей принимала решение в течение 2-4 недель. И даже при успешном оформлении бумаг некоторые неудобства сохранялись. Например, обладатели 3 и 2 группы фактически вынуждены повторять процесс прохождения врачей и сбора бумаг каждые 12 месяцев, а лица 1 категории — раз в 24 месяца.
Данные проблемы должны частично решиться в 2021 году. То есть, как отмечалось выше, больным не понадобится собирать бумаги и подавать их дальше. А граждане с ДЦП, синдромом Дауна, ДЦП, слепоглухотой, фенилкетонурией, иммунными и наследственными болезнями тяжёлой формы смогут рассчитывать на бессрочную инвалидность.
Чтобы справоцировать пересмотр экспертного решения относительно инвалидности, следует подать жалобу в главное бюро. Её следует оформить в течение 30 дней с момента принятия оспариваемого заключения. При одобрении жалобы состояние здоровья больного будут оценивать члены второй комиссии. Если по итогу гражданин вновь не согласится с результатами, можно запросить их пересмотр в федеральном бюро МСЭ или в судебном порядке.
Раньше 1 и 2 группы подразделялись на нерабочую и рабочую, что отражалось в справке специальной отметкой и трудоустроится инвалиду, если у него стоит отметка о нерабочей группе не было возможности. Сейчас нет такого подразделения, а выделяются степени физических и психологических нарушений по 7 основным категориям возможностей и способностей:
- к труду
- контролю своего поведения
- самообслуживанию
- ориентированию
- к обучению
- навыкам коммуникаций
- к передвижению самостоятельно
Все эти категории состояния инвалида оценивается степенями. В ИПРА отражается степень ограничения жизнедеятельности инвалида на базе оценки отклонения от норм определенного возраста биологического развития. Нарушения зависят от заболеваний, травм и т.д. и определяются в процентах. Выделяют 4 степени нарушений:
| Степень | Диапазон, % | Нарушения |
| I | 10-30 | незначительные |
| II | 40-60 | стойкие умеренные |
| III | 70-80 | стойкие выраженные |
| IV | 90-100 | стойкие значительно выраженные |
МСЭ определяет нарушения в соответствии с регламентом. К категории жизнедеятельности инвалида, что важно для работодателя (на которую обращает особое внимание), относятся способность к трудовой деятельности. В этой категории выделено 3 степени ограничений для способности к трудовой деятельности:
- в обычных условиях труда
- в специально созданных условиях
- элементарной со значительной помощью других лиц или противопоказанность труда
Если инвалид 1 группы с психологическими отклонениями (не умеет контролировать поведение) может ориентироваться и передвигаться, то ему можно предоставить физическую работу, создав соответствующее рабочее место при желании такого инвалида работать и получать соответствующее вознаграждение за труд.
Если инвалид 1 группы не имеет ноги, то он не может работать физически, но он не утратил интеллектуальных функций и ему можно предоставить умственную работу, например, с компьютером, в качестве оператора и др.
Документы, устанавливающие возможность трудиться инвалидам 1 группы
Документ, подтверждающий инвалидность, – это справка МСЭ, где указаны: группа, срок и дата переосвидетельствования. Если в справке указана I группа и способность трудиться – 3-й степени, то далее он работать не сможет. Договор с ним прекращается на основании неспособности трудиться (п. 5 ст. 83 ТК РФ). Если у работодателя возникают вопросы, то можно обратиться в МСЭ за разъяснениями, т.к. в акте имеется вся информация на инвалида.
Документ, определяющий возможность работать инвалиду 1 группы, является ИПРА, где точно определена возможность работать и какой деятельностью, а также: какие климатические и технические условия ему нужно создать, как оборудовать рабочее место и помещение.
При отказе в приеме на работу, основанием которого будет инвалидность – это дискриминация. Законодательство предусматривает квоты и нормы по охране труда.
При оформлении на работу по квоте инвалид 1 группы, вместе с основными документами нужно предоставить ИПРА. Если в нем не отмечено, что он не трудоспособен, работодатель должен действовать согласно программе. Если формулировка требований вызывает сомнения, то работодатель может сделать запрос в МСЭ для получения разъяснений.
Если инвалид оформляется не по квоте, то он вправе отказаться от выполнения ИПРА посредством письменного отказа от требований программы, но он не теряет право на льготы по ТК РФ в соответствии с предоставленной справкой.
Важно! Информировать работодателя об инвалидности сотрудник обязан в случае, что это может представлять угрозу жизни и здоровью как самого инвалида, так и коллег, а также сохранности имущества.
При прекращении трудовых отношений при признании инвалида 1 группы полностью неспособным к труду по мед. заключению ему выплачиваются:
- выходное пособие – двухнедельный средний заработок (ч. 3 ст. 178 ТК РФ)
- зарплата и компенсация за неиспользованный отпуск (ст. 140 ТК РФ)
- денежная компенсация за все неиспользованные отпуска за период работы в этой организации (ст. 127 ТК РФ)
Выплату этих сумм нужно произвести в день увольнения.
Вопрос №1: Каким числом нужно оформить увольнение сотрудника, признанного МСЭ неспособным к работе, но он принес справку через 10 дней после установления?
Ответ: В этом случае приказ об увольнении оформляется в день предъявления справки об инвалидности и признании полной неспособности к работе. Следует зарегистрировать получение работодателем документов в акте реальной датой получения справки. За отработанные дни он должен получить расчет, компенсацию за не отгулянный отпуск и выходное пособие в размере средней зарплаты за 2 недели.
Вопрос №2: Какую запись делают в трудовой книжке при увольнении инвалида, неспособного трудиться?
Ответ: В трудовой нужно внести запись, что договор прекращен в связи с признанием работника полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением по основаниям п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. Она выдается на руки в день окончания действия трудового договора под подпись, также он расписывается об ознакомлении с приказом, в личной карточке и в книге учета движения трудовых книжек.
Условия труда работников-инвалидов
При приеме на работу такого сотрудника закон позволяет требовать от него только те документы, которые предусмотрены статьей 65 ТК РФ:
- паспорт;
- трудовую книжку;
- СНИЛС.
Этот список работодатель вправе дополнить другими документами, обусловленными характером будущей работы, например, справкой об отсутствии судимости, которая необходима педагогам. Требовать же документы о состоянии здоровья не допускается, если работа не связана с вредными или опасными производственными факторами или если должность не поименована в приложении № 2 к приказу Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н.
При наличии ограничений работник по собственной инициативе может предъявить работодателю документы, подтверждающие его статус инвалида, к ним относятся:
- справка об инвалидности с указанием присвоенной группы. По действующему порядку 1 группа инвалидности присваивается на два года, 2 и 3 — на один год. Таким образом, справка имеет определенный срок действия: после его окончания работник предъявляет новый документ или теряет льготы и компенсации, обусловленные его статусом;
- индивидуальная программа реабилитации (ИПР). В ней прописываются ограничения и требования к условиям труда для этого специалиста, разрешенные для него параметры работы и т.д.
Работодателю необходимо изучить ИПР соискателя и определиться, сможет ли он предоставить необходимые условия или нет.
На должность специалиста по кадрам устраивается гражданка Иванова А., у которой в справке об инвалидности написано, что нужна работа в помещении, где отсутствуют вредные производственные факторы, позволяющее отнести рабочее место к третьему классу опасности. Работа по этой должности не предполагает нахождение на улице, условия труда на рабочем месте оптимальные, что отражено в карте СОУТ, следовательно, Иванову А. мы принимаем на работу.
Если организация не имеет возможности организовать специальные рабочие места или не готова нести затраты по дооборудованию имеющихся, кандидату отказывают в трудоустройстве. К этому вопросу стоит подойти серьезно, особенно если соискатель пришел с направлением из службы занятости или обратился через аналогичный портал. Необходимо развернуто обосновать свою позицию и указать причину отказа. В противном случае работодателя обвинят в дискриминации людей с инвалидностью и привлекут к административной ответственности.
Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.
В организации работает сварщик Семенов К., получивший инвалидность 3 группы. В карте СОУТ рабочего места сварщика определен класс 3.2 — вредные условия труда. В соответствии со статьей 209 ТК РФ и СП 2.2.9.2510-09 работодатель обязан создавать работникам-инвалидам допустимые условия труда. Таким образом, ответ на вопрос, может ли инвалид 3 группы работать во вредных условиях труда, звучит отрицательно — не может. Такого работника необходимо немедленно, с даты получения документов об инвалидности, отстранить от работы, а в дальнейшем перевести на безопасное место либо уволить. Аналогично придется поступить, если у организации нет возможности соблюсти требования ИПР работника.
Если же ИПР позволяет трудиться, условия труда не являются вредными, а работодатель готов дооборудовать рабочее место или предложить другое подходящее по здоровью, с работником заключается дополнительное соглашение, в котором фиксируются все новые условия.
Когда создаются выделенные рабочие места для инвалидов, спецоценка их проводится в соответствии с положениями федерального закона № 426-ФЗ. Особенно внимательно необходимо отнестись к оценке результатов этой процедуры. В частности, убедиться, что условия работы, в которых трудится такой специалист, соответствуют его индивидуальной программе реабилитации и требованиям Санитарных правил СП 2.2.9.2510-09, которые определяют допустимые условия работы для данной группы сотрудников. Согласно разделу 4 этого нормативного документа запрещается привлечение работников к труду, если условия на их рабочих местах не укладываются в установленные гигиенические нормативы и оказывают выраженное негативное влияние на состояние их здоровья.
Присвоение групп инвалидности происходит только после освидетельствования (экспертизы) через бюро МСЭ (медико-социальных экспертиз). Экспертиза может проводиться:
- по месту жительства;
- по месту временного пребывания;
- по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы РФ.
Экспертиза проводится по направлению, поступившему из медучреждения, органа ПФР, соцзащиты населения, а также по заявлению самого гражданина. Подать заявление можно непосредственно в бюро, по почте, либо через портал госуслуг.
После назначения даты экспертизы, гражданину направляется уведомление по почте, либо через портал госуслуг. Медико-социальная экспертиза проводится с письменного согласия гражданина, либо его законного представителя (например, в отношении детей такие заявления подают родители, опекуны или попечители).
Экспертиза может проводиться:
- на дому в случае, если гражданин не может явиться в бюро МСЭ по состоянию здоровья, что подтверждается заключением врачебной комиссии;
- по месту нахождения в медицинской организации, оказывающей помощь в стационарных условиях;
- в организации соц. обслуживания, оказывающей социальные услуги в стационарной форме;
- в исправительном учреждении, где гражданин отбывает наказание;
- заочно по решению бюро МСЭ.
Экспертиза гражданина, находящегося на лечении в стационаре в связи с операцией по ампутации конечности, нуждающегося в первичном протезировании, проводится в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления в бюро МСЭ направления. Гражданам, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, инвалидность устанавливается при заочном освидетельствовании.
Результаты экспертизы фиксируются в протоколе, решении и акте, с которыми будет ознакомлен гражданин. В акте указывается перечень документов и заключений специалистов, на основании которых принято решение об установлении первой группы инвалидности.
По итогам присвоения группы инвалидности:
- устанавливается срок переосвидетельствования – ежегодно, либо 1 раз в 2 года (если восстановление функций организма и устранение ограничений невозможно, инвалидность устанавливается бессрочно);
- сведения передаются в Федеральный регистр, по которому будет назначена пенсия, предоставлены льготы;
- гражданину выдается индивидуальная программа реабилитации или абилитации.
Также инвалид получит справку с указанием группы и срока ее действия, которому можно предъявлять в уполномоченные ведомства.
Для инвалидов, продолжающих работать, вводится сокращенная рабочая неделя (35 часов) с сохранением полного заработка. Также у инвалида есть возможность отказываться от командировок, а привлекать его к работе ночью, в праздники и выходные можно только по письменному согласию. Отпуск для инвалида I группы составляет 30 календарных дней, а еще 60 дней ТК РФ дает в качестве дополнительного неоплачиваемого отпуска.
Перечень прав, которые возникают у инвалида I группы, указан в законе № 181-ФЗ:
- на бесплатную медицинскую помощь, обеспечение средствами реабилитации в рамках индивидуальной программы;
- на получение пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), доплат и компенсаций;
- на получение информации, обеспечение средства доступа к ней (сурдопереводчики, специальная литература и т. д.);
- на беспрепятственный доступ к объектам инфраструктуры;
- на проезд на общественном транспорте;
- на обеспечение жильем с учетом повышенной нормы жилплощади (при наличии тяжелых форм заболеваний);
- на образование (с учетом специальных программ);
- на получение работы по квотам (с учетом ограничений МСЭ);
- на социально-бытовое обслуживание, в том числе на дому.
Обязанность обеспечить инвалидам реализацию прав возлагается на государственные и муниципальные власти, органы соцзащиты и ПФР, работодателей.
- Отделения Пенсионного фонда — найти в своем регионе
- Отделы социальной защиты населения — найти в своем регионе
- Бюро медико-социальной экспертизы — найти в своем регионе
- через Госуслуги
Самый простой механизм расчетов действует для недееспособных граждан, получающих социальные дотации. Сегодня инвалиду III группы ежемесячно полагается 4765,27 руб. Если человек не работает, размер пособия доводится до регионального пенсионного прожиточного минимума. Трудоустроенным гражданам прибавка не полагается.
Инвалиды II группы будут получать фиксированную сумму в размере 5 606.15 руб. Исключение составляют граждане, которым статус присвоили в детстве. Дотация таким инвалидам 2-й группы будет составлять до конца 2020-го 11 212,36 руб. Аналогичная сумма полагается недееспособным гражданам 1-й группы. Наибольший размер социальных пособий (13 454,36 рубля) полагается несовершеннолетним. Столько же получают инвалиды 1 группы с детства.
Определение размера страховых пособий несколько сложнее. Такие выплаты назначают, если человек хотя бы день отработал официально. К сумме, полагающейся инвалидам 1, 2 и 3 группы, добавляют накопленные пенсионные баллы. Фиксированная часть пенсии без дополнительных льгот составляет:
- 1-я группа – 11 372,5 рубля;
- 2-я – 5 686,25 руб.;
- 3-я – 2 843,13 руб.
Повышение суммы предусмотрено при наличии специального стажа. В зависимости от группы, инвалиды, отработавшие минимум 15 лет в условиях Крайнего Севера, получат 17 058,76 рубля, 8 529,38 руб. или 4 264,7 руб. Чтобы получать такую сумму, страховой стаж пенсионера должен составлять от 20 и 25 лет для женщин и мужчин соответственно. Увеличение фиксированной суммы происходит и при наличии иждивенцев. Учитывается ребенок или другой гражданин, официально находящийся на попечении инвалида – но не более трех человек.
Независимо от группы, россиянам без специального стажа полагается прибавка в 1 895,42 руб. на одного опекаемого. Северянам за иждивенцев увеличивают пособие на 2 843,13 руб. Инвалидам любой группы, отработавшим в приравненных к КС регионах, полагается добавка к пенсии в размере 2 464,05 руб. за каждого человека на их попечении. В ближайшие дни эти суммы изменятся. Пенсию повышают ежегодно – последние новости уже включают сообщения Госдумы о предстоящей индексации.
Первыми изменения ощутят получатели страховых пособий. Они будут повышаться с января на 6,3%. Прибавка полагается и гражданам с досрочной выплатой средств в декабре 2020-го. Если человек, например, получал 13 000 руб., то размер пенсии по инвалидности в 2021 году будет составлять 13 819 руб.
Индексация социальных дотаций производится в апреле. Пособия данной категории будут повышать на 2,6%. Размер фиксированной части дотации достигнет:
- 3-я группа – 4 889,17 руб.;
- 2-я – 5 751,93 руб.;
- 1-я (инвалиды с детства 2-й группы) – 11 503,88 руб.;
- оставшиеся категории – 13 804,46 руб.
Последние новости о повышении еще не прозвучали. В Государственной Думе не исключают возможность изменения размера индексации. На сколько подымать социальные пособия решают, отталкиваясь от прогнозируемых прожиточных минимумов. Сегодня считается, что ПМП будет повышаться на 2,6%. Ближе к апрелю ситуация может измениться. Увеличивать будут и другие выплаты, полагающиеся недееспособным гражданам.
Пенсии – не единственные пособия от ПФР, предусмотренные для нетрудоспособного населения. Отдельные выплаты полагаются лицам, осуществляющим уход за инвалидом. Программа распространяется на несовершеннолетних и 1-ю группу, включая оформленную в детстве. Сколько получат ухаживающие лица зависит от степени родства. Родителям и другим представителям «первой» линии (опекунам, усыновителям, попечителям) полагается 10 000 руб. Это – новые повышенные пособия. Ранее сумма составляла 5 500 руб.
В России существует несколько видов пенсий – страховая, государственная, накопительная и добровольная. Кроме того, отдельно существуют военные пенсии, которые начисляются и выплачиваются по линии Министерства обороны.
И среди этих видов пенсий есть несколько вариантов пенсий по инвалидности:
- страховая пенсия по инвалидности – ее получают инвалиды I, II или III группы, которые имеют хотя бы какой-то страховой стаж (достаточно и одного дня). Начисляется пенсия по тем же принципам, что и страховая по старости (но без требований к возрасту и со сниженными требованиями к стажу), но из-за небольшого числа пенсионных баллов и сокращенной фиксированной выплаты (для инвалидов III группы) может быть ниже;
- социальная пенсия по инвалидности – ее получают инвалиды, которые на момент установления инвалидности не имели ни одного дня страхового стажа. Устанавливается в конкретном размере (каждый год индексируется), если пенсионер не работает;
- государственная пенсия по инвалидности – ее получают те, кто стад инвалидами из-за срочной службы в армии, из-за аварии на ЧАЭС, участники ВОВ и жители блокадного Ленинграда с инвалидностью, и т.д.;
- военные пенсии по инвалидности – их получают военнослужащие, получившие инвалидность в ходе службы по контракту. Устанавливается в процентах от денежного довольствия действующих военнослужащих.
Соответственно, любой человек, который прошел освидетельствование и признан лицом с инвалидность, вправе претендовать на определенные выплаты от государства, и чем тяжелее его состояние – тем больше должны быть выплаты (и больше объем других льгот).
В 2021 году, как и каждый год до этого, будут повышены пенсии и другие социальные выплаты. Что касается выплат для инвалидов, они будут повышаться в зависимости от их вида – в том числе, от этого зависит размер повышения и дата:
- страховые пенсии по инвалидности вырастут на 6,3% с 1 января 2021 года вместе с остальными страховыми пенсиями. Повышение пройдет за счет увеличения стоимости пенсионного балла с 93 до 98,86 рублей, а фиксированной выплаты с 5 686,25 до 6 044,48 рублей. Соответственно, пенсии вырастут у всех получателей страховой пенсии по инвалидности и с I группой (у которых фиксированная выплата идет в двойном размере), и с III группой (у которых ФВ выплачивается в размере 50%);
- ежемесячная денежная выплата и стоимость набора социальных услуг увеличиваются каждый год с 1 февраля. Точный размер повышения будет известен только в январе 2021 года, так как эта величина ориентируется на инфляцию за прошлый год. По плану Центробанка, инфляция должна составить не больше и не меньше, чем 4% – вероятно, именно настолько будут увеличены ЕДВ и стоимость НСУ. Например, ЕДВ для инвалидов I группы вырастет с 2 741,37 до 2 851,02 рублей, а с учетом выплаты НСУ в денежном эквиваленте – с 3 896,43 до 4 052,29 рублей;
- социальные и государственные пенсии по инвалидности вырастут только с 1 апреля, причем на гораздо меньшую величину – как предполагает Минтруд, лишь на 1,5% (в среднем после повышения такие пенсии составят всего 9 977 рублей). На последующие годы индексация запланирована в большем размере – на 3,9% в 2022 году и на 3,7% в 2023 году. Базовый размер социальной пенсии вырастет с 5 606,15 до 5 690,24 рублей;
- военные пенсии по инвалидности будут повышены вместе с повышением окладов военнослужащим с 1 октября 2020 года на 3%, а затем с 1 октября 2021 года ориентировочно на 4%. Будет ли изменен понижающий коэффициент (он должен вырасти на 2%), пока неизвестно – его ранее «замораживали» до 2021 года.
Однако многие из тех, кто получает социальную пенсию, будут получать больше уже с 1 января 2021 года – если у них сумма пенсии ниже прожиточного минимума, РФ или регион доплачивают им до этого уровня. А прожиточный минимум в регионах пересчитывается с начала года, суммы его будут публиковать ближе к концу текущего года. Правда, вряд ли стоит ждать роста прожиточного минимума выше инфляции, а для работающих инвалидов это вообще не актуально (они не получают социальную доплату).
Что касается компенсационной выплаты в размере 1200 рублей, ее поднимать все еще не планируется – несмотря на массу предложений и законопроектов.
Государство активно работает над «цифровизацией» социальной сферы – в том числе это коснулось и людей с инвалидностью. Главное, что для них сделали – это создали Федеральный реестр инвалидов. В этом реестре сконцентрирована практически вся информация о человеке – включая программу реабилитации или абилитации, а также подтверждение права на пенсию по инвалидности.
Теперь назначение пенсии по инвалидности может проходить вообще удаленно – человеку достаточно подать электронное заявление в Пенсионный фонд, который самостоятельно запросит все данные из реестра и назначит пенсию.
Но и это еще не все. В скором времени, как обещают в Пенсионном фонде, пенсии по инвалидности и ЕДВ будут назначаться в автоматическом (проактивном) режиме. Другими словами, пенсию назначат, как только данные о человеке появятся в Федеральном реестре инвалидов – ему останется лишь предоставить Пенсионному фонду реквизиты для перечисления пенсии (или она придет через почту). А данные в реестре появятся сразу после освидетельствования или переосвидетельствования человека.
Пока это пилотный проект, который начали тестировать в нескольких регионах России, но уже скоро его могут распространить на всю страну (и в перспективе – и на другие виды выплат).
Кроме того, до 1 октября 2020 года все инвалиды, у которых подходит срок очередного переосвидетельствования, могут сделать это заочно – фактически им продлят выплату пенсии, чтобы не подвергать людей риску заразиться коронавирусом. Но если в 2021 году эпидемиологическая ситуация окажется неблагоприятной, вероятно, такой порядок продлят.
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
|
Группа инвалидности |
Характеристики и особенности |
|
Первая |
Инвалид полностью зависим от третьих лиц, он не может ориентироваться в пространстве, контролировать себя, передвигаться. |
|
Вторая |
Инвалид может работать с помощью вспомогательных инструментов, ориентируется в пространстве, способен передвигаться. |
|
Третья |
Наблюдается серьезный недуг, не препятствующий работе с лояльными требованиями. |
|
Дети-инвалиды |
Разделение на группы для людей младше 18 лет не предусмотрено. |
Указанные категории граждан могут рассчитывать на выплаты пособий в установленном размере. Им предоставляются дополнительные льготы, назначается ежемесячное и единовременное пособие по инвалидности.
Инвалидам, которым ранее была установлена группа инвалидности, продлят автоматически группу на 6 месяцев, если срок ее переосвидетельствования попадает на дату до 1 марта 2021 года. Это же касается и детей-инвалидов.
Для лиц, устанавливающих инвалидность в первый раз до 1 марта 2021 года, проводить медико-социальную экспертизу будут без личного присутствия заявителя. Такое предложение внес Минтруд России.
Все изменения автоматически внесут в Федеральный реестр инвалидов. ПФР автоматически назначит или продлит пенсии по инвалидности.
Порядок оформления пособий вы можете найти в медицинском учреждении, где назначается группа инвалидности. Как только вы получили соответствующее заключение, следует обратиться в Пенсионный Фонд вашего региона. Сюда необходимо предоставить:
- Удостоверение личности;
- Заключение комиссии;
- Трудовую книжку.
При обращении за другими пособиями, например, субсидией на коммунальные услуги, может потребоваться дополнительный набор бумаг, например, справка о составе семьи.
Пособие по инвалидности назначается обычно совместно с пенсией, достаточно обратиться в ПФР, где вам подсчитают конкретный размер пособия, расскажут, какие бумаги необходимо предоставить, как осуществляется получение выплат. Также потребуется открыть счет в банке или взять реквизиты своей карты, куда будут переводить деньги. Кроме выплат предусмотрены и дополнительные льготы, различные услуги для инвалидов – не стоит отказываться от небольшой помощи.
Российская Федерация не имеет соглашений с другими странами о признании граждан инвалидами – процедура и порядок медицинского освидетельствования в других государствах может отличаться от российских правил. По этой причине для оформления пособия установления инвалидности за рубежом недостаточно – требуется пройти медико-социальную экспертизу в РФ.
Исключением являются только граждане, чья инвалидность установлена на территории СССР до 8 декабря 1991 года – повторное освидетельствование для них не требуется. При этом иностранные граждане, прибывшие в Россию, не теряют права на выплаты по месту прежнего проживания до момента, пока пенсия по инвалидности не будет назначена в РФ.
Да, согласно ФЗ №181 от 1995 года люди с официальной инвалидной группой могут платить половину от стоимости съемного жилья и половину от стоимости коммунальных услуг. Остальная сумма компенсируется государственными субсидиями.
Родственники, которые чаще всего и становятся опекунами, могут получать дополнительное пособие, если ухаживают за недееспособными инвалидами или детьми-инвалидами. Выплаты не назначаются автоматически. Для их получения нужно обратиться в Пенсионный фонд РФ.
Многие не знают, является ли 1 группа инвалидности рабочей или нет. Подобный статус признается самым проблематичным и, следовательно, не пригодным к труду. Однако, можно привести немало примеров из жизни людей, которые получили образование, профессию, высокую должность, признание. Среди них есть известные личности:
- Алексей Маресьев – летчик без ног;
- Стивен Хокинг – физик с диагнозом паралич;
- Ник Вуйчич – писатель без рук и ног;
- Александр Суворов – слепоглухой ученый;
- Диана Гурцкая – слепая певица.
Список знаменитостей насчитывает сотни имен. Еще больше самоотверженных людей живут среди нас. Наравне со здоровыми гражданами они выполняют производственные обязанности, исполняют поручения, заказы. Получают зарплату и моральное удовлетворение.
Ограниченные физические возможности не означают отсутствие дееспособности и работоспособности. Стремление инвалидов оформить трудовую книжку закреплено на государственном уровне. Центры занятости населения предоставляют квоты на рабочие места для инвалидов. При условии наличия вакансий работодатель не может отправить соискателя восвояси.
Среди инвалидов первой группы находятся личности с уникальными способностями, отличным образованием, смекалкой. Если работодателю будут продемонстрированы все лучшие качества будущего сотрудника, он примет его. Инвалид 1 группы может и должен работать официально, имея навыки и способности.
Условия работы зафиксированы в ИПР. Программа является неукоснительной рекомендацией для руководителя. Он отвечает перед законом за обустройство надлежащего рабочего места. Если инвалида устраивают стандартные условия, то ответственность за не создание особого микроклимата исключается.
Устраиваясь на работу, человек с проблемами по здоровью либо с физическим увечьем подписывает трудовой договор. Необходимо обратить внимание, что в нем должны быть прописаны не только особые условия служебного места, но и предусмотренные государством права:
- 30-дневный ежегодный отпуск;
- 60 дополнительных дней отдыха за свой счет;
- ночные смены, праздники и выходные с письменного согласия;
- право отказаться от поездки в командировку;
- оплата больничного листа;
- зарплата без налоговых вычетов;
- оплата труда по штатному расписанию.
Инвалид вправе выбрать себе рабочее место, оборудованное специальными техническими средствами. Если по ИПР даны рекомендации на определенные условия, то начальство обязано снизить нагрузку, перевести на другой объект.
Группу инвалидности определяет медико-социальная экспертиза (МСЭ). Это государственное учреждение проводит обследование документов по состоянию здоровья и выдает справку вместе с ИПР.
Процедура оформления занимает немало времени и требует внушительного пакета документов. Пациенту необходимо обладать твердостью духа, чтобы отстоять законные права в этой бюрократической волоките. Медицинские работники имеют негласные инструкции, связанные с бюджетными ограничениями. Откровенно говоря, денег на всех инвалидов не хватает, поэтому оформить группу бывает весьма сложно. Особенно это касается одной группы – третьей. Получить документы на первую намного проще, так как ущербность видна невооруженным глазом.
В нормативных актах установлены условия и критерии признаков инвалидности. Определяющим фактором является устойчивая патология, мешающая полноценно жить и работать.
Внутренними документами Министерства труда и социальной защиты № 1024н разработаны обновленные классификации и критерии для МСЭ. Новый документ внес конкретные условия для оценки степени проявления нарушенных функций организма:
- проблемы внимания, памяти, мышления, интеллекта;
- расстройство языковых функций, заикание:
- слепота, глухота, отсутствие речи;
- неподвижность мышц;
- проблемы сердца, органов дыхания, мочевыделительной функции, кожные заболевания;
- уродства внешности.
Инвалидность первой группы признается самой тяжелой. Она присваивается в следующих случаях:
- не может заботиться о себе самостоятельно;
- не ориентируется в пространстве;
- затруднена или отсутствует способность общаться;
- затруднено самостоятельное передвижение;
- неадекватность поведения.
Для людей с первой группой инвалидности существуют определенные нормы, касающиеся сменного графика и оплаты. Они работают по сокращенной рабочей неделе – 35 часов вместо 40 и получают зарплату в полном объеме.
Важно. Если в индивидуальных правилах зафиксирован рабочий минимум менее 35 часов в неделю, то зарплата начисляется по полноценному тарифу.
Социальная поддержка физически ограниченных граждан в трудовой деятельности заключается в следующих преференциях:
- ежемесячная пенсия;
- бесплатные лекарства либо льготные цены;
- бесплатное протезирование;
- общественный транспорт без оплаты;
- ежегодная бесплатная санаторно-курортная путевка;
- проезд до санатория за счет государства;
- льготы на оплату коммунальных услуг;
- бюджетное место в ВУЗе;
- внеочередное право на получение земельного участка;
- налоговые льготы.
К перечисленным льготам имеют доступ граждане, имеющие и подтвердившие свою инвалидность.
Процедура подтверждения факта хронического увечья является обязательной. Ее необходимость продиктована происходящими изменениями в организме и назначением новых мероприятий по реабилитации. Не следует игнорировать переосвидетельствование, так как можно лишиться права считаться инвалидом. Потеря статуса вызывает лишение всех социальных льгот и пенсии.
С начала года страховые выплаты по инвалидности для неработающих россиян подняли на 6,3%. С 1 апреля собираются также проиндексировать социальные пенсии, приблизительно на 2,6%, а вот с осени хотят пересмотреть выплаты военным инвалидам. Кроме того, с будущего месяца на 3,8% повысят выплаты инвалидам.
В этом году технические средства реабилитации, к примеру, коляски или протезы, можно будет приобрести с помощью специального электронного сертификата. Алексей Вовченко, который является заместителем руководителя Министерства труда, отметил, что к карте Мир привяжут определенную сумму, которая будет соответствовать компенсации, что можно применить только по целевому назначению.