Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие статьи попадают под амнистию 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Из недавнего заявления главы думского законодательного комитета Павла Крашенинникова следует, что на 2021-й год амнистию в России не планируют. Однако, официальный представитель Госдумы подчеркнул, что она все же не исключена. Точные данные о дате амнистии в нашем государстве в наступившем году чиновники пока не предоставляют.
«Я всегда за амнистию, но пока она не ожидается. Здесь есть над чем подумать. В принципе, идея амнистии может быть», — отметил Павел Крашенинников в беседе с представителями российских масс-медиа.
Руководитель законодательного комитета при этом акцентировал внимание на том, что категорически не поддерживает амнистию по одним и тем же статьям Уголовного кодекса.
«Мы сделали зачет сроков — это лучше амнистии, — когда нахождение в СИЗО кратно зачисляется за период лишения свободы. Это оздоровило ситуацию со сроками лишения свободы», — проинформировал журналистов Крашенинников.
Амнистии в нашей стране проводили ранее по инициативе президента. Напомним, 2013-й год ознаменовался двумя амнистиями: экономической, под которую попали 2,3 тысячи граждан, а также по случаю 20-летия Конституции России.
В последний раз амнистию провели в нашей стране в 2015-м – ее приурочили тогда к 70-летнему юбилею Великой Победы.
Внезапные амнистии, в отличие от планируемых, редко носят масштабный характер. Перечислим, какие лица обычно подпадают под амнистию:
- особые категории заключенных – женщины и подростки, ветераны и инвалиды, неизлечимо больные люди;
- осужденные за преступления небольшой (иногда и средней) тяжести, с небольшим сроком заключения;
- те, кому удалось добиться переквалификации статьи на менее весомую.
- Пока нет никаких достоверных сведений о проведении амнистии в 2021 году.
- Запланированная ранее к 75-летию Великой Победы амнистия не была принята.
- По случаю коронавируса амнистия отменена из-за небольшого количества зараженных среди заключенных и значительного — на свободе.
- Согласно Конституции, постановление об амнистии и порядке ее исполнения принимает Госдума.
По мнению руководства страны, проведение амнистии необходимо. Этот акт позволяет проявить гуманизм к тем гражданам, которые были осуждены за совершение преступлений, квалифицированных, как незначительные или средней тяжести, а также существенно снизить нагрузку на систему исполнения наказаний.
Несмотря на прямое поручение Президента, информации из официальных источников о подготовке законопроекта на данный момент нет. Сведения о подготовке к проведению амнистии и ее условиях являются неофициальными.
Точно сказать, будет ли в 2021 году в России объявлена уголовная амнистия, пока не представляется возможным, решение зависит от множества факторов. В открытом доступе находятся лишь проекты, поданные в 2020 году, а о новых известно только со слов членов Госдумы и средств массовой информации.
По данным на январь 2021 года, на обсуждении в Государственной думе находятся сразу несколько законопроектов, последний из которых был внесен летом 2020 года. В нем затронута тема возможности распространения амнистии на дела, носящие административный характер. В этом же законопроекте шла речь и об отмене штрафных санкций для граждан, совершивших нарушение правил дорожного движения.
Еще два законопроекта были приурочены к юбилею Великой Победы – 75-летию со дня окончания Великой Отечественной войны. Эти проекты носили «привычный» характер, так как амнистии в Российской Федерации нередко приурочены к какому-либо важному событию в истории страны.
Стоит отметить, что вероятность использования перечисленных законопроектов в 2021 году крайне низка, так как памятная дата уже прошла, а в отношении амнистии 2020 года в ее традиционном виде политическими деятелями был подписан отказ.
По последним данным, новый проект закона об амнистии на 2021 год разрабатывается членами ЛДПР. Этот факт подтвердил пресс-секретарь Владимира Жириновского Александр Дюпин. Также эту новость подтвердил и непосредственный глава партии.
Дата проведения амнистии в 2021 году и статьи, попадающие под ее действие, на данный момент (конец января 2021 года) неизвестны. Говорится лишь о том, что приурочить амнистию планируется к тридцатилетию ГКЧП, а коснется она тех лиц, которые были осуждены за преступления, не несущие большой опасности для общества из-за отсутствия умысла или значительных последствий.
Независимо от того, какой формат в случае проведения примет амнистия 2021 года, ее действие не распространится на следующие категории осужденных граждан:
- Тех, кто отбывает наказание за совершение особо тяжких и тяжких преступлений, в том числе убийств, разбойных нападений, террористических актов, бандитизм и др.
- Тех, кто неоднократно был уличен в нарушении режима, действующего в колонии, где они отбывают наказание.
- Совершивших преступления в колонии во время отбытия наказания.
- Амнистированных ранее, но совершивших новые преступления независимо от степени их тяжести.
В соответствии с информацией, представленной на официальном сайте Госдумы РФ, в настоящее время на рассмотрении находится сразу несколько проектов. Последний был внесен в июне 2020 года – это документ, касающийся распространения амнистии на административные дела. По этому проекту предусматривалась отмена для граждан РФ штрафов за нарушение правил дорожного движения.
Два проекта внесены в январе и феврале 2020 года и приурочены к памятной дате — 75-летию со дня Победы над фашизмом. Это обычная практика, амнистия в России всегда объявляется в честь годовщины какого-то важного исторического события.
Вероятность того, что эти проекты будут использованы в 2021 году невелика, так как памятная дата уже прошла. Кроме того, политические деятели уже обосновали отказ от амнистии в 2020 году в ее традиционном виде.
Как точно узнать, будет ли уголовная амнистия в 2021 году, когда будет и по каким статьям?
Надо принять во внимание, что постановление вносится в Госдуму обычно непосредственно перед памятной датой и принимается достаточно оперативно. Но новости об амнистии обязательно появятся заранее в средствах массовой информации.
По этому поводу пояснения журналистам дал депутат Госдумы, председатель комитета по законодательству, юрист Павел Крашенинников. Он указал на следующие проблемы:
- постоянные амнистии по одним и тем же статьям приводят к их фактической декриминализации. В результате граждане перестают опасаться уголовного наказания. Ведь заранее уже известно, кого коснется амнистия и когда: освобождены от наказания будут преступники, совершившие незначительные и средней тяжести проступки, и примерно раз в 3-4 года;
- в 2020 году у государства были более серьезные проблемы в виде коронавируса, необходимо было ограничить социальную активность граждан;
- амнистия в связи с последними изменениями в УК РФ (день в СИЗО приравнивается к дню лишения свободы) утрачивает свое значение.
Такая мотивировка ставит под вопрос сам институт амнистии в России.
Амнистия 2021 года в России по уголовным делам
Судя по всему, новый проект амнистии на 2021 год готовит партия ЛДПР. Об этом сначала радиостанции «Говорит Москва» заявил пресс-секретарь Владимира Жириновского Александр Дюпин. Затем эту новость подтвердил и сам глава ЛДПР. В каком месяце и по каким статьям будет предложена амнистия, пока неизвестна. Все, что известно на данный момент:
- приурочить ее планируется к 30-летию ГКЧП;
- касаться она будет тех лиц, которые совершили «не самые страшные преступления»: не имеющие большой общественной опасности из-за отсутствия умысла или серьезных последствий.
Когда примут этот проект и примут ли вообще, неизвестно.
На вопрос общественников о возможной амнистии осуждённых по уголовным статьям, заданный главе государства, Владимир Путин заявил, что подобные решения нуждаются в тщательной проработке. По словам президента никак нельзя принимать необдуманные решения на этот счёт, иначе могут возникнуть неутешительные последствия.
Президент РФ отметил, что процедура амнистии представляет собой акт гуманизма и распространена во многих странах мира.
Собственно, именно по этой причине Владимир Путин допустил возможность ее проведения в наступившем году. Однако, на данный момент не были озвучены какие-то более конкретные временные рамки.
Тем временем Владимир Жириновский, являющийся лидером партии ЛДПР, выразил свое беспокойство касаемо многочисленных вопросов граждан России, связанных с государственными планами по отказу от проведения амнистии по различным уголовным делам. В связи с этим Владимир Жириновский отправил предложение о переносе амнистии на текущий год.
По официальной информации ФСИН на сегодняшний день в тюрьмах по всей стране находится в районе полумиллиона граждан, которые совершили различные преступления лёгкой тяжести. В том случае, если будет решено проводить амнистию в этом году, то какая-то часть из них выйдет досрочно на свободу.
Нельзя не сказать о последних данных, которые были приведены ВЦИОМ, о том, что порядка сорока четырех процентов человек Российской Федерации положительно относятся к тому, что часть заключённых могла быть освобождена раньше установленного им срока. С другой стороны около тридцати семи процентов опрошенных отнеслись к идее досрочного освобождения крайне негативно.
До настоящего времени в России амнистия проводилась исключительно по решению президента. Последнее решение о досрочном освобождении части заключённых было принято в 2015 году, которое было связано с семидесятилетней годовщиной Победы в Великой отечественной войне.
Итак, ожидаемая многими в 2020 году амнистия не состоялась, законопроект «Об объявлении амнистии в связи с 75-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» так и остался не реализованным. Таким образом последняя крупная амнистия проводилась более 5 лет назад в 2015 году (посвящалась 70-летию Победы) и тогда она коснулась около 220 000. человек, отбывающих наказание.
Что принесет нам текущий год. Будет ли амнистия в 2021 году?
Много прогнозов давалась о проведении амнистии в связи с распространением риска распространения коронавирусной инфекции COVID-19 и рискам пандемии для заключенных (в связи с их скученностью в условиях ограниченного пространства).
Тамара Георгиевна Морщакова обратила внимание на то, что, кроме милосердия, амнистия имеет еще одно важное социальное значение: исправление многих социально-правовых недостатков, с которыми сталкивается все общество.
Объективно необходимой амнистию неоправданная криминализации многих деяний, которые не обладают общественной опасности в криминологическом смысле. Но этот фактор не имеет значение для нашего законодателя. Законодательство конструируется таким образом, что любой человек, не совершая никаких преступных деяний, может быть осужден, в том числе и к лишению свободы. Тенденция криминализировать все в нашей жизни порождает опасную практику деградации общества и власти.
Акт амнистии должен стать сигналом законодательной власти о том, что её действия чрезмерно репрессивны, направлены на недобросовестную криминализацию, как способ бороться с чем-то, что кажется ей, неугодным.
Амнистия также и экономически целесообразна.
Состояние судебной практики по уголовным делам также диктует необходимость применения амнистии, так как суд не свободен от влияния следствия и суда. На такую связку обратил внимание во время встречи с СПЧ еще в 2012 году Президент России. Уголовная политика страдает не меньшими недостатками, чем деятельность законодателя. Этому способствуют сокращенные и урезанные механизмы правосудия, когда при отсутствии доказательств вины человек, чтобы облегчить свое положение, признает свою вину и получает наказание, в том числе в виде лишения свободы.
Таким образом, амнистия выступает, как корректор в сфере уголовно-правовых отношений, социальных отношений, в сфере правоприменения.
Амнистия способствует совершенствованию личности амнистируемого.
Следует отметить, что отсутствие гуманистического отношения к людям подрывает возможность обеспечения безопасности, так как обеспечение безопасность – это способ обеспечить защиту прав человека.
Ева Меркачева отметила необходимость использования различных способов для сокращения тюремного населения.
Доктор юридических наук Вячеслав Иванович Селиверстов сказал о том, что у нас в стране было 3 вида амнистий – юбилейные, политические и разгрузочные.
Юбилейные амнистии не соответствовали ожиданиям общества в части масштабов освобождения. Вначале речь шла о ста тысячах осужденных, а заканчивалось все ем, читро на свободы выходило 5-10 тысяч человек.
Он покритиковал идею освобождения по амнистии тех, кому до концам срока осталось до года, так как и в следующем году также будут те, кому осталось до года.
В.И. Селиверстов выдвинул интересное предложение выступить с законодательной инициативой о том, чтобы в отношении срока коронавирусных ограничений, с которыми столкнулись заключенные, необходимо принять поправочный коэффициент, приравняв один день к двум или полутора, так как карательные ограничения в период пандемии усилились и вышли за пределы, установленных законом.
Касаясь вопросов помилования, В.И. Селиверстов обратил внимание на случай, когда в Мордовии во время лесного пожара осужденные помогли спасти поселок. Эти люди вполне могли бы быть помилованы в знак признания того, что они сделали. На сайте ФСИН множество примеров того, когда осужденные совершают что –то выдающееся.
Селиверстов предложил вернуться к законопроекту, расширяющему освобождение от наказания по болезни, разработанному Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.
В.В. Борщев начал свое выступление с вопроса: а почему бы не проводить амнистию каждый год.
Он отметил, что до 1917 года наиболее частыми были сроки за уголовные преступления по несколько месяцев. Однако практика ГУЛАГа, которому нужна была бесплатная рабочая сила, привела к тому, что стали назначаться огромные срока.
Возможность получения амнистирования должны иметь те, кто осуждены за ненасильственные преступления.
Представитель Федеральной адвокатской палаты Елена Авакян рассказала о том, что в период пандемии адвокаты не могут реализовать свои функции. Амнистия в период пандемии – это вопрос выживания людей, которые не осуждены к смертной казни.
Посещение своих подзащитных в костюме полной защиты становится пыткой для самих адвокатов. Нет возможности общаться с подзащитными. Нарушается конфиденциальность. Полноценная помощь защитника в этих условиях невозможна.
Валентин Гефтер обратил внимание на мировую практику освобождения из тюрем в период пандемии. За 2020 год по неполным данным в 36 странах была проведена амнистия, а еще в 22 странах значительная часть заключенных была освобождена при помощи других механизмов. Из них меры по дополнительному освобождению без применения механизмов амнистии, приняло 22 стран в том числе Азербайджан.
В период до сентября были освобождены 144 тысячи человек, в том числе 114 тыс. – Турция.
Освобождали в первую очередь людей старшего возраста, тяжело больных, осужденных за ненасильственые преступления, в том числе за преступления в сфере наркотиков.
Все опасения того, что мир получит огромное количество преступников, которые не будут соблюдать санитарные нормы, являются мифами.
Проект, предложенный ПК-10, содержит комбинацию разных способов, включает и уязвимые группы заключенных, и тех, кто не попал под УДО или освобождение по болезни, и тех, кто возместил ущерб потерпевших.
По сложившейся традиции уголовная амнистия объявляется к знаменательным датам – к юбилейным годовщинам Победы, ко Дню Конституции. В последний раз амнистия проходила в 2015 году в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне.
В 2021 году наиболее вероятной датой, к которой может быть объявлена амнистия, считается 27 апреля – исполняется 115 лет со дня начала работы Государственной Думы в России.
В соответствии с законом, под амнистию могут попасть:
- несовершеннолетние осужденные;
- родители малолетних детей;
- пенсионеры;
- осужденные впервые по нетяжким статьям и статьям средней тяжести;
- участники боевых операций;
- люди с инвалидностью.
Есть категории осужденных, на которых не распространяется амнистия:
- отбывающие наказания за особо тяжкие и тяжкие преступления (убийства, разбой, терроризм, бандитизм и т.п.);
- нарушители режима в колонии;
- совершившие преступления в колонии;
- отпущенные по амнистии и совершившие новые преступления.
- Новости
- Политика
- Экономика
- Общество
- Происшествия
- Интервью
- Мир
- О проекте
- Редакция
- Рекламодателям
- Правила сайта
- Вакансии
В декабре 2020 года было проведено заседание Совета по развитию гражданского общества и по правам человека с участием президента РФ В. Путина. Он высказался о целесообразности проведения амнистия в стране, и поручил правительству рассмотреть эту инициативу в ближайшее время.
Конкретной даты осуществления программы освобождения заключённых пока не установлено, но её реализацию в текущем году не исключают.
Глава думского законодательного комитета Павел Крашенинников напоминает, что в настоящее время в России на законодательном уровне срок, который заключённые проводит в СИЗО, зачисляется в основной срок лишения свободы. Это нововведение уже является хорошим послаблением для лиц, отбывающих наказания в колониях и тюрьмах.
Ждать ли амнистию по уголовным делам в 2021 году. Перспективы и ожидания
Под амнистию могут подпадать как те, кто уже является осужденным, согласно решению суда, так и те, кто еще только находится в СИЗО на предварительной стадии расследования.
Амнистия отличается от помилования. Основное отличие амнистии от помилования, которое носит строго индивидуальный характер и, как правило, не зависит от каких-либо внешних факторов, заключается в том, что амнистия может быть объявлена целой группе лиц, которые отбывают уголовное наказание по незначительным преступлениям.
Амнистией, согласно законодательству, может быть предусмотрено как сокращение судебного срока, так и осуществление досрочного освобождения. Кроме того, возможно снятие судимости и освобождение от административной ответственности.
Депутаты Госдумы от фракции ЛДПР внесли проект постановления об амнистии по ряду административных правонарушений, а именно:
- мелкое хищение;
- проезд без билета;
- нарушение правил перевоза багажа;
- несоблюдение правил рыбалки;
- несоблюдение правил регистрации по месту пребывания или месту жительства и другие.
Пока это только в стадии обсуждения.
Амнистии в нашей стране проводили ранее по инициативе президента. Напомним, 2013-й год ознаменовался двумя амнистиями: экономической, под которую попали 2,3 тысячи граждан, а также по случаю 20-летия Конституции России.
В последний раз амнистию провели в нашей стране в 2015-м – ее приурочили тогда к 70-летнему юбилею Великой Победы.
Законопроект принимается и подписывается президентом после тщательного ознакомления законодателей. Они принимают решение, какие статьи попадают под амнистию, и какая категория злоумышленников является безопасной для общества. В новом году амнистия 2021 по уголовным делам коснется следующие категории:
- заключенные с диагнозом туберкулез или онкология;
- преступники, зараженные ВИЧ-инфекцией;
- престарелая категория злоумышленников;
- несовершеннолетние украинцы, осужденные за преступления, не относящиеся к тяжким;
- преступники, в семьях которых имеются дети возрастом до 16 лет;
- лица, которые перед свершением преступлений имели статус ликвидатора ЧАЭС;
- осужденные, дома у которых находятся родители или дети с ограниченными возможностями;
- злоумышленники с подтвержденной группой инвалидности;
- лица, участвующих в операциях АТО или ООС;
- участники боевых действий.
Анализ ситуации предыдущих лет показывают, что амнистирование негативно сказывается на общественности. Вышедший на волю, преступник попадает не в ту страну, которая была до тюрьмы. Украина и ее жители стали другими. Ситуация изменилась. Бывший уголовник автоматически становится безработным и сразу ищет методы заработка. В некоторых ситуациях они приводят к очередному преступлению и жертвам.
По этим причинам украинская общественность обеспокоена, что уголовная амнистия в Украине на 2021 г. может стать настоящей опасностью для украинского народа. Так ли это на самом деле предлагаем разобраться прямо сейчас.
Следует понимать, что сегодня не 1953 год, когда амнистия вызвала массовые волнения. Ожидается, что выпущенные на волю, осужденные будут вести себя примерно и находиться под бдительным контролем участкового. При этом особая роль будет отведена работникам правоохранительным органов, которые в течение определенного времени должны помогать бывшему преступнику адаптироваться в обществе. Подобное отношение позволит найти работу, не допустить злодеяния.
Опасаться находиться на улицах украинцам не стоит. На свободу будут отпущены лица по нетяжелым статьям, с примерным поведениям, не имеющих потенциальную опасность для общественности.
Последние новости этого года говорят, что амнистия для некоторых уголовников наступит в 2021 году. На сегодняшний день законопроект находится на рассмотрении. Особое внимание уделяется статьям и поведению заключенных. Законодатели прикладывают максимум возможностей, чтобы свободу увидели лица с минимальными грехами перед государством и общественностью.
Но вторая волна эпидемии может помешать планам российского руководства в проведении амнистии. Некоторые правозащитники считают, что она может быть перенесена на 2021 г. Согласно исследованию, 44 % россиян идею освобождения некоторых заключенных ранее установленного срока одобряют, 37% опрошенных идею досрочного освобождения не поддерживают.
Раньше эксперты считали, что к юбилею Победы провести амнистию «было бы правильно». Обсуждается, кого должна затронуть амнистия. При этом в Госдуме заявили, что готовы обсуждать данный вопрос.
Амнистия, согласно 84 статье УК России – это периодически происходящее событие, при котором несколько граждан, нарушивших нормы действующего законодательства, могут быт освобождены раньше установленного срока. Подобная «акция» на территории России может быть как системной, так и разовой, причем в большинстве случаев действие амнистии распространяется на преступления уголовного характера.
Амнистия в 2018 на территории РФ по различным уголовным делам, если бы она была проведена, проводилась бы именно массово, причем это не столько правило, сколько политически обособленное решение. Соответствующими чиновниками разрабатывались и подготавливались законы, а также те документы в которых отмечаются те граждане, которые могут попасть под процедуру амнистии. Если сравнивать амнистию и помилование, то именно амнистия не делает обязательным наличие обращений определенных правонарушителей к официальным представителям действующей власти.
Когда будет амнистия по уголовным статьям? В большинстве случаев процессы амнистии так или иначе связаны с определенными и очень значимыми датами, а также праздничными событиями. Чаще всего речь идет о Дне Победы или о юбилеях сражений и войн.
При любой амнистии специализированная комиссия составляет список потенциальных лишенных свободы граждан, которые способны получить право освободиться досрочно. По мнению именно этой комиссии также определяются максимально оптимальные условия и даты амнистирования граждан, содержащихся за решеткой.
В какие сроки отпускают после амнистии? Амнистией способны воспользоваться только те заключенные, которые совершили серьезный проступок раньше, чем акт амнистирования стал официальным и обрел юридическую силу. И, пускай в рамках действующего законодательства срок действия амнистии равен 6 месяцам, по факту процесс может вовсе не иметь никаких временных ограничений.
Уже множество раз на территории интернета проскакивали данные и информация о том, что в нескольких ближайших процессах амнистирования этой процедуре будут подвергнуты именно те заключенные, которые были посажены отбывать наказание в связи с уголовными правонарушениями, то есть те заключение, которых наказали по уголовным статьям.
Конечно, многих подобные новости очень сильно потрясли и заставили поволноваться, ведь раньше процесс амнистирования воспринимался как акт милосердия, однако на сегодняшний день главное преимущество этого процесса – это факт того, что именно так правительство старается не смягчить наказание, а просто-напросто разгрузить тюремные учреждения страны.
Следует учесть, что процесс амнистирования подразумевает под собой выход далеко не всех заключенных. К примеру, в первую очередь под амнистирование будут попадать те заключенные, которые были осуждены за преступления, но в качестве меры наказания им дали условный срок. Также под амнистирование в первых списках могут попасть и те, кто не был заключен в тюрьму, но был осужден с мерой наказания в виде подписки о невыезде из города. И еще одна категория граждан, которые могут рассчитывать на амнистирование – это те, кто находится на данный момент под следствием.
Вообще под амнистию по совершенным уголовным преступлениям могут попасть следующие категории граждан:
- несовершеннолетние;
- пенсионеры;
- осужденные в первый раз;
- осужденные за «легкие» статьи;
- осужденные с онкологическими заболеваниями;
- осужденные, страдающие от туберкулеза в тяжкой его степени;
- ветераны боевых действий;
- инвалиды как 2-ой, так и 3-ей степени;
- родители несовершеннолетних детей.
Помимо этого, под действие амнистии также могут попасть и все женщины, однако выпускать будут тех женщин, которые попали в тюрьму, находясь при этом в положении.
Еще один момент, который стоит отметить – это то, кто амнистия распространяет свои действия на тех граждан-заключенных, которых приговорили на тюремное заключение общим сроком менее пяти лет.
Помимо полного освобождения амнистия также может подразумевать следующие действия:
- уменьшение сроков тюремного заключения;
- отмена судимости;
- смягчение возможных мер наказания;
- замена более тяжелой степени наказания на степень полегче;
- отмена дополнительных наказаний.
Однако нет того, кто бы мог гарантировать, что отмеченные выше категории осужденных смогут попасть под амнистирование. Осложняется это тем, что множество законопослушных граждан выступает исключительно против подобного процесса.
Следует помнить и о том, что амнистия является в большей степени актом милосердия, принимаемом на уровне Правительства государства. То есть он не значит, что гражданин, попавший под амнистирование, на самом деле невиновен в том, что сделал.
Под амнистию не попадут следующие категории заключенных:
- осужденные пожизненно;
- убийцы (касается только тех, кто убил двоих или большее количество граждан);
- грабители, взламывающие квартиры;
- люди, осужденные за торговлю или кражу людей;
- крупные мошенники;
- серийные убийцы и маньяки;
- террористы.
В том случае, если заключенный попадает к той категории граждан, которые способны выйти на свободу раньше установленного срока в связи с амнистией, необходимо составить и подать соответствующее ходатайство, полностью соответствующее нормам и статьям действующего законодательства.
Важно также отметить и то, что под процедуру амнистии никогда не будут попадать злостные заключение, совершившие насильственное, тяжелое преступление, а также те, кто сидел уже несколько раз.
Амнистия-2021: ожидания и основания
Перед тем, как документ об амнистии будет официально принят, над ним как следует поработают, причем делают это не только квалифицированные юристы политические деятели, но также и специалисты других областей. Это могут быть также аналитики и психологи. Они детально рассчитывают возможные последствия амнистии, а также способность после ее проведения поддерживать благоприятный уровень безопасности в рамках всего государства.
И, исходя из этих данных, под действие этого процесса не попадают особо опасные для социального общества граждане-осужденные. К таковым относятся убийцы, насильники, а также те, кто был осужден за совершение особо тяжких преступных деяний и те, кто находится за решеткой пожизненно.
Что же касается тех законов и статей УК, на которые могут распространяться действия амнистирования, то под этот процесс подают любые статьи УК России. Все они изначально находят отражение в соответствующем постановлении «Об объявлении амнистии». Что же касается окончательного варианта, в котором перечисляются согласованные и выбранные статьи, то он становится известен лишь после формирования и подписания соответствующих документов.
Изданные акты амнистирования становятся на законных основаниях для проведения всех последующих действий.
Во-первых, компетентными органами выносится решение об освобождении граждан. Для этого сначала издается соответствующее постановление от органов правосудия о последующем освобождении по отношению к одному или нескольким заключенным. При этом заключенный, на которого распространяется действие закона об освобождении, должен подходить под критерии осужденных, в отношении которых распространяется действие акта о милосердии.
Во-вторых, компетентные органы утверждают приказы об освобождении. Сделать заключенного свободным лишь на основании соответствующего приказа, объявленного руководителем исправительного учреждения, причем этот самый приказ должен быть утвержден лично прокурором. Что же касается государственных учреждений, то они должны заниматься составлением документации самостоятельно. Это должна быть та документация, которая необходима для последующего освобождения.
Если гражданин на момент составления и согласования находится под следствием, то освобождением этого человека занимаются лично работники следственных органов. Что же касается суда, он выносит такие же постановления по отношению к следующим гражданам:
- дела, находящиеся в производстве;
- граждане, осужденные условно;
- те, кто подлежит освобождению по УДО;
- заключенные, получившие смягчение вынесенного наказания по УК России.
Если говорить об исправительных учреждениях, то они точно также занимаются оформлением документов на другие разновидности преступных деяний, которые могут подлежать амнистии. Правда, к исключениям в данном случае относится штраф. Однако под амнистию попадают штрафные санкции, смягчением которых занимаются сотрудники службы судебных приставов.
Также к исключениям относятся некоторые обращения, составленные адвокатами осужденных, но распространяется это только на те случаи, при которых про осужденных забыли или в отношении них не были подготовлены постановления.
При этом стоит помнить, что амнистия законодательно проводится единожды в год, а не в честь каждого отдельно взятого большого праздника.
Любая амнистия, вне зависимости от года ее проведения и праздника, в честь которого ее сформировали, проводится для улучшения общества. Если быть точным, то цель амнистии – сделать человеческое общество в России более социальным и гуманным. К примеру, государственные структуры надеются на то, что заключенные, получившие право выйти раньше или стали свободными, смогут нормально адаптироваться в социальном обществе, влиться в коллектив на рабочих должностях, а также принести государству определенную пользу. При этом важным условием для таких граждан является полное соблюдение действующего законодательства.
Другие цели процесса амнистирования можно охарактеризовать так:
- Проявление милосердия к тем гражданам, которые однажды нарушили действующее законодательство.
- Уменьшение нагрузок на государственный бюджет.
- Прекращение вооруженных конфликтов.
- Остановка или замедление противостояния между сторонами.
По результатам акции происходит незамедлительное освобождение одного или нескольких заключенных за те уголовные правонарушения, которые были совершены им ранее. Эти граждане могут также рассчитывать на то, что их срок тюремного заключения может быть уменьшен. Также есть и такие случаи действия амнистии, при которой в отношении заключенных могут быть применены мягкие меры тюремного заключения. А еще судимость может быть снята по некоторым другим причинам.
И еще одна важная функция амнистии – это значимость для тех граждан, которые на данный момент находятся вне тюремного заключения, но все же чувствуют груз ответственности уголовного характера. Другими словами, это те граждане, у которых уже была судимость уголовного характера, наличие которой было зафиксировано в государственной базе. В случае амнистии подобные сведения сотрутся, что значительно упростит процесс адаптации бывших заключенных в рамках социального общества.
Временная регистрация – это правомерное прописка гражданина в жилье, которое предоставляет ему полномочие пребывать на неосновном месте его жительства. Этот прецедент подтверждается записью в домовую книгу, передачей свидетельства о временной регистрации и постановкой на учёт в ведомстве по миграционным делам.
Необходимость
Такая необходимость возникает когда приехавший в иной регион гражданин РФ или иностранец, который посетивший Россию, будет находиться здесь сроком, свыше трёх месяцев. Тогда он должен посетить ФМС (полиция) по месту нахождения, и предоставить документацию на оформление временной регистрации.
Имеются и другие случаи, когда нужно оформить временную прописку.
Это:
- длительная командировка в другой регион;
- Если администрация работодателя не предоставляет командировочному гостиницу, то он должен самостоятельно побеспокоиться, чтобы оформить прописку. Если же он будет жить в гостинице, а именно администрация обязана принести документацию в миграционное ведомство.
- Продолжительная болезнь, которую надо будет лечить в больницу, санатории, профилактории и т.д.;
- долгое путешествие в определённый населённый пункт.
В соответствии со ст. 84 УК РФ, амнистия, как государственное решение, объявляется Государственной Думой Российской Федерации, то есть, законодательным органом. По своей сути это освобождение широкого круга лиц от уголовной ответственности полностью или частично.
Основные черты амнистии по УК РФ и практике правоприменения.
Объявляется не в отношении каких-то конкретных лиц, а в отношении осужденных по “легким” статьям УК РФ, беременных женщин, несовершеннолетних и т.д..
Объявляется Госдумой РФ на основании отдельного постановления, его проект сначала вносится на рассмотрение.
Может быть объявлена в разных формах: освобождение от наказания полностью, смягчения наказания, освобождения от дополнительного наказания, снятия судимости, замены наказания более мягким видом.
Не объявляется для лиц, совершивших тяжкие преступления.
Объявляется к определенной памятной дате.
Таким образом, амнистия – это государственное решение, оформляемое законодательным актом, по которому осужденные за легкой и средней тяжести преступления получают послабления при отбывании наказания. Планируется ли амнистия по уголовным делам в России? Разберемся далее в статье. Много зависит от периодичности и наличия памятных дат в году.
Ждать ли амнистию для заключенных в 2021 году?
В России последний раз она объявлялась в 2015 году – шесть лет назад. При этом обычно амнистия объявляется каждые 3-4 года. В 2020 году многие ждали принятие постановления об амнистии, приуроченного в 75-летию Победы, но пандемия внесла корректировки в эти планы. Предложения и проекты постановлений еще находятся на рассмотрении в Государственной Думе РФ, но их принятие маловероятно.
Будет ли объявлена амнистия по уголовным делам? Последние новости на сегодня: в 2021 году ожидать такого решения от властей не стоит. Новостей по этой теме нет. Хотя предложения от общественных деятелей и законодателей поступают периодически, а с момента объявления последней амнистии прошло 5 лет, конкретных планов нет.
Новости об амнистии появляются задолго до ее объявления, проект постановления Госдумы РФ, конкретные его пункты (в каком месяце и по каким статьям) широко обсуждаются общественностью. Поэтому достаточно следить за информацией в открытом доступе, чтобы узнать, когда состоится реализация очередного акта гуманизма. Пока таких новостей нет.
Есть определенные закономерности, в соответствии с которыми разрабатывается и объявляется амнистия:
- инициаторами могут быть депутаты Госдумы, иные обладатели законодательной инициативы. В последнее время разработка соответствующих постановлений фактически стала функцией Совета по правам человека при президенте РФ;
- само постановление вносится в Госдуму РФ всего за несколько недель до памятной даты, но разработкой проекта занимаются длительный период времени;
- после того, как годовщина выбранного в качестве повода события наступила, постановление уже не принимается.
В любом случае закон об уголовной амнистии в 2021 году не будет принят, решение властей оформляется в данном случае постановлением, поэтому новости нужно искать именно об этом документе.
Будет ли амнистия в 2021 году и по каким статьям Уголовного кодекса РФ? Скорее всего, нет. Хотя Владимир Путин на заседании Совета по правам человека 10.12.2020г. призвал не забывать об амнистии как инструменте гуманизации, но никаких конкретных поручений не дал. При этом последнее предложение СПЧ об амнистии к 75-летию Победы принято им не было. Также он не одобрил инициативу одного из членов СПЧ о расширении амнистии и объявлении ее в отношении всех осужденных с заканчивающимся сроком отбытия наказания вне зависимости от статьи, по которой они осуждены.
Амнистия, судя по высказываниям законодателей, вызывает вопросы в порядке ее применения. Пандемия – это только повод не объявлять ее. Настоящая причина в том, что объявление ее по одним и тем же статьям нецелесообразно и фактически является декриминализацией. Кроме того, так как день отбытия наказания в СИЗО приравнен к дню лишения свободы, наказание уже фактически значительно смягчено. Однако, судя по всему, полный отказ от этого института не произойдет, но он будет реформирован. К такому выводу приводит анализ высказываний президента и законодателей.
Новостей об амнистии по так называемому «проекту Путина» (в связи с коронавирусом) и проекту ЛДПР (к 30-летию ГКЧП) нет. В 2020 году наиболее вероятная дата, если все таки амнистия будет применяться в существующем виде, 27 апреля (115-летие со дня учреждений Государственной Думы). Если постановление будет принято, оно будет опубликовано в “Российской газете”.
Меркачева в ходе встречи с президентом попросила главу государства провести в стране широкую амнистию, приуроченную к 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне.
«По данным ФСИН России, 85 тысяч человек — это те, которым осталось сидеть до конца отбываемого срока менее года. Я предлагаю, чтобы эти люди, вне зависимости от категории статьи, по которой они осуждены, были освобождены по амнистии. С одной стороны, они и так выйдут через год, а с другой стороны, сокращение этого года станет компенсацией тех ограничений, которые коснулись их из-за COVID-19», — сказала ранее «Интерфаксу» Меркачева.
По ее словам, также под амнистию должны попасть беременные женщины, участники боевых действий, осужденные за нетяжкие и ненасильственные преступления, впервые осужденные за преступления небольшой и средней тяжести и так далее. По ее мнению, данная амнистия позволила бы выйти на свободу почти 100 тысячам осужденных.
Убийцы, насильники, коррупционеры: кто попадет под амнистию?
Кто объявляет амнистию в РФ? Закон об амнистии должна принять Государственная Дума. Они принимают постановление об объявлении амнистии, а также постановление о порядке его применения.
Эти документы содержат в себе взаимосвязанные положения, поэтому применение лишь одного постановления без другого просто невозможно.
Постановление об объявлении амнистии содержит перечень лиц, к которым применятся амнистия, условия ее применения, и лица, которые не могут рассчитывать на амнистирование.
Кроме того, в этом документе указываются органы, которые ответственны за исполнение амнистии, разъясняются некоторые термины и положения первого документа. В его преамбуле указывается причина объявления амнистии — принцип гуманизма.
Постановление об объявлении амнистии подписывает Председатель Государственной Думы и его публикуют на протяжении 3-х суток после принятия. Постановление об амнистии подлежит обязательному исполнению в течении полугода.
В обществе к процессу объявления амнистии относятся по-разному. Некоторые считают, что государство обязано проявлять гуманизм к людям, которые уже понесли наказание и раскались.
Особенно амнистия оправдана в тех случаях, если заключенные ранее служили на благо родины или же совершили преступление случайно либо с целью самозащиты.
Другие же настаивают на том, что осужденный преступник обязан в полной мере понести наказание. Ведь законодатель определил справедливый уровень ответственности, а значит его необходимо придерживаться.
Это полное или частичное освобождение от уголовного наказания, прекращение уголовного преследования. Традиционно амнистия не применяется к лицам, совершившим тяжкие преступления.
Можно сказать, что освобождение от уголовной ответственности по амнистии – это узаконенный способ избежать отбывания наказания в полном объеме.
Будет ли зачет срока в СИЗО по схеме «день за полтора» для строгого режима?
Требуются ли основания для того, чтобы человек был отпущен на свободу по амнистии в соответствии со ст. 158.1 УК РФ? К примеру, у него нет несовершеннолетних детей, он не пенсионер и не инвалид. Мне говорили, что по амнистии могут освободить только, если есть основания для этого. К примеру, если дадут срок до года или же если в качестве меры пресечения не будет выбрано взятие под стражу. Это действительно так? Судимость уже не первая. Заранее большое спасибо!
Ответ: Нет. Этот человек не попадает под амнистию.
Предстоит выплачивать моральный ущерб, стоимость которого оценена в 430 000 рублей. После выхода на свободу по амнистии разрешено платить любую сумму в месяц (пусть даже 500 рублей) или же придётся погасить всё и сразу? И имеют ли приставы право зайти в жильё, где я не прописан, чтобы описать чужое имущество (у меня лично ничего нет)? С уважением!
Ответ: Выплата задолженности за моральный ущерб должна быть произведена единовременно, в том же случае, если нет такой возможности, допускается и её частичное погашение. А вот какими окажутся эти части, зависит от Вашего дохода.
«…имеют ли приставы право зайти в жильё, где я не прописан, чтобы описать чужое имущество…» — они могут это сделать, но только если Вы проживаете в данном помещении.
В конкретном случае ареста можно избежать, но чтобы обезопасить имущество, принадлежащее другим людям, нужно будет составить ряд документов вместе с адвокатом.
Хотелось бы узнать Ваше мнение о том, касается ли амнистия лиц, получивших условные сроки по статьям лёгкой и средней тяжести, если они не связаны с лишением свободы? (например, по статье 158 часть 2 УК РФ)
Ответ: ДА, обязательно касается.
Если я был осуждён в апреле 2020 года по статье 158 часть 2 УК РФ и мне, например, дали 2 года лишения свобода, а статья попала под амнистию, могу ли я выйти на свободу? Или это распространяется на тех, кто уже отсидел больше половины срока?
Ответ: Женя, если амнистия будет объявлена и Ваша статья попадёт под её действие, то она распространится на граждан, совершивших правонарушения по вашей статье.
В настоящее время нахожусь под следствием. Если, например, я до наступления амнистии не буду осуждена, то могут ли прекратить следствие, если моя статья попадает под амнистию?
Ответ: В случае, если статья попадает под амнистию, дело прекратят.
У меня на 18 месяцев отобрали водительское удостоверение из-за того, что в крови была обнаружена одна промилле алкоголя. Существует ли какая-то амнистия по данному поводу, или мне придётся все 18 месяцев обходиться без документа? Могу ли я, скажем, через 6 месяцев вернуть своё удостоверение?
Ответ: Виталий, вам придётся обходиться без прав все 18 месяцев. Нет никакой надежды вернуть их раньше. Удачи.
Доброго дня! Я был осуждён по статье 228 часть 1, меня приговорили к одному году условно, а также к прохождению курса лечения от наркомании. У меня есть несовершеннолетний сын. И я до сих пор не был амнистирован. Пожалуйста, подскажите, как проводится эта процедура?
Ответ:
Вопрос о том, будет ли амнистия применена к конкретному лицу, решают органы, указанные в акте об амнистии или же в постановлении о его применении либо же те, которые специально создавались для этой цели.
Постановления этих органов и являются юридическим основанием для смягчения наказания, освобождения от уголовной ответственности или же применения прочих мер, которые предусматривает акт об амнистии. Окончательное решение выносится на основании общих критериев, указанных в акте об амнистии, а также обязательно учитывается оценка личности амнистируемого.
Уголовный кодекс не предусматривает порядок применения амнистии. Документально же освобождение от уголовной ответственности в соответствии со 27 УПК РФ оформляется так:
- при возбуждении уголовного дела — постановлением об отказе в его возбуждении;
- на стадии расследования или в том случае, если дело было расследовано, но не направлено в суд — постановлением об его прекращении;
- если дело уже рассматривается в суде, но акт об амнистии вступил в законную силу до начала его разбирательства в судебном порядке — постановлением судьи о прекращении уголовного дела (согласно ст. 239 УПК РФ).
Когда судебное разбирательство уже идёт и обнаруживается возможность применения амнистии, то в соответствии с ч. 6 ст. 302 УПК РФ, суд обязан довести разбирательство дела до конца и вынести обвинительный приговор, в которому будет указано, что осуждённый освобождается от наказания по амнистии.
Само же исполнение актов об амнистии в отношении правонарушителей, приговоры у которых уже успели вступить в законную силу, согласно практике, возлагается на следственные изоляторы и учреждения, занимающиеся исполнением наказаний.
По отношению к указанным осуждённым амнистия производится в соответствии с утверждённым прокурором постановлением начальника следственного изолятора или же начальника учреждения, исполняющего наказание.
При этом все необходимые документы, такие, как справка о поощрениях и взысканиях или же личное дело осуждённого должны быть приложены к постановлению о применении акта об амнистии.
Если дела и материалы о правонарушениях находятся в производстве у органов предварительного следствия или дознания, исполнение актов об амнистии в отношении лиц, их совершивших, возлагается на эти органы.
Суды занимаются исполнением актов об амнистии в отношении:
- людей, дела о преступлениях которых не были рассмотрены до вступления в силу постановления об амнистии, но находятся в производстве этих судов;
- тех, чьи дела были рассмотрены, но судебные приговоры пока не вступили в законную силу;
- лиц, исполнение приговоров которых было отсрочено в порядке и в случаях, предусмотренных законом, а также применительно к гражданам, получивших условные сроки.
Суд решает вопрос о применении акта об амнистии относительно к указанным осуждённым по представлению условно-исполнительных инспекций, которые осуществляют контроль по их проведению, а применительно к осуждённым из числа военнослужащих — по представлении командира их воинской части; правонарушителей, по отношению к которым до вступления в силу постановления об амнистии применялось условно-досрочное освобождение, а также заключённым, которым до вступления в силу постановления об амнистии неотбытую часть наказания заменили более мягким видом санкций.
Вопрос о применении акта об амнистии применительно к указанным осуждённым решает тот же суд, который выносил постановление о замене неотбытой части наказания более мягким их видом или же условно-досрочным освобождением.
Органы, занимающиеся исполнением постановления об амнистии, могут обращаться в соответствующие учреждения, чтобы запросить документы, необходимые для принятия решения о применении акта об амнистии. Подобные запросы должны быть исполнены без промедления.
На общих основаниях от уголовной ответственности или наказания чаще всего освобождается категория осуждённых, санкции по отношению к которым не связаны с лишением свободы, а также если этих людей за совершённые ими преступления приговорили или могут приговорить к лишению свободы на определённые сроки.
Второй темой, которую вынесла на обсуждение Ева Михайловна, это поддержание законопроектов, разработанных с участием СПЧ:
1. Предусматривает для заключённых в СИЗО звонки и свидания с самыми близкими без разрешения следователя;
2. Позволяет изымать тотальную переписку заключённого только по решению суда.
Разработка документов связана с существующей практикой «выбивания» показаний путём манипуляций свиданиями и звонками, что, безусловно, и нарушает права заключённых, и подрывает доверие к органам. Ожидается, что принятые данных законопроектов позволит «снять гнёт с заключённых и их близких и заставит следствие качественно заниматься сбором доказательств возможной виновности вместо того, чтобы выбивать признание у, возможно, безвинных».
Меркачева напомнила и об ещё одном факте, являющимся обычным для заключённых — элементарное отсутствие часов. Журналист отметила, что такая практика применялась ещё в 30-х годах и действует до сих пор.
Также Ева Михайловна решила поднять тему медицинской помощи заключённым. Журналист попросила Владимира Владимировича высказать своё мнение по поводу того, что следователи не рекомендуют вывозить того или иного заключённого в больницу, на консультацию или на операцию.
В окончание эмоциональной речи журналист попросила принять закон об оплате проезда волонтёров Общественной наблюдательной комиссии до мест пребывания заключённых, а также сделать процедуру приёма кандидатов в ряды ОНК более прозрачной. Последняя просьба связана со случаями прохождения в наблюдательную комиссию людей, не заинтересованных в результате.