Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Задачи войск национальной гвардии на 2021 год». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
[ФЗ «О национальной гвардии»] [Глава 1]
1. На войска национальной гвардии возлагается выполнение следующих задач:
- 1) участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности;
- 2) охрана важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации;
- 3) участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом;
- 4) участие в обеспечении режимов чрезвычайного положения, военного положения, правового режима контртеррористической операции;
- 5) участие в территориальной обороне Российской Федерации;
- 6) оказание содействия пограничным органам федеральной службы безопасности в охране Государственной границы Российской Федерации;
- 7) федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия и в области частной охранной и частной детективной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны;
- 8) охрана особо важных и режимных объектов, объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии, в соответствии с перечнем, утверждённым Правительством Российской Федерации, охрана имущества физических и юридических лиц по договорам;
- 9) обеспечение по решению Президента Российской Федерации безопасности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) и иных лиц.
2. Иные задачи на войска национальной гвардии могут быть возложены решениями Президента Российской Федерации, принятыми в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Ранее Президент Российской Федерации уже утвердил ряд постановлений, которые приведут к значительному повышению уровня заработка росгвардейцев. В планах до 2022 г. повысить их заработную плату до следующих показателей:
- старшему офицерскому составу – до 100000 руб.;
- младшему офицерскому составу – до 60000 руб.;
- рядовым сотрудникам – до 45000 руб.
Важно! В соответствии с постановлением Премьер-министра РФ М.В. Мишустина от 24 января 2020 г., росгвардейцам в Москве, Подмосковье, Санкт-Петербурге и Ленинградской области заработная плата будет повышена на 100%.
Также к 2021 году планируется провести очередную индексацию зарплат личного состава Росгвардии, повысив их размер на 3,8%, а в 2021 г. надбавка составит уже 4%.
В 2019 г. из госбюджета выделили 7,4 млрд. руб., чтобы улучшить финансирование Росгвардии. Часть этой денежной суммы направили в зарплатный фонд правоохранительного ведовства. Всего же на повышение благосостояния сотрудников этой силовой структуры до 2022 г. планируется затратить 25 млрд. руб.
Главной же проблемой Росгвардии на данный момент можно назвать ее еще не до конца сформированность в качестве полноценной госструктуры. Продолжающийся процесс реорганизации, а также частые переводы сотрудников из других ведомств негативно сказывается на их доходе. Только по окончанию формирования Росгвардии можно рассчитывать на установление стабильного размера заработной платы для всех сотрудников.
Новый пакет законов разъяснил статус и функции Нацгвардии
Принят Государственной Думой 22 июня 2016 года
Одобрен Советом Федерации 29 июня 2016 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Войска национальной гвардии Российской Федерации и их предназначение
Войска национальной гвардии Российской Федерации (далее — войска национальной гвардии) являются государственной военной организацией, предназначенной для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина.
Статья 2. Задачи войск национальной гвардии
1. На войска национальной гвардии возлагается выполнение следующих задач:
1) участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности;
2) охрана важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации;
3) участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом;
4) участие в обеспечении режимов чрезвычайного положения, военного положения, правового режима контртеррористической операции;
5) участие в территориальной обороне Российской Федерации;
6) оказание содействия пограничным органам федеральной службы безопасности в охране Государственной границы Российской Федерации;
7) федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия и в области частной охранной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны;
8) охрана особо важных и режимных объектов, объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации, охрана имущества физических и юридических лиц по договорам.
2. Иные задачи на войска национальной гвардии могут быть возложены решениями Президента Российской Федерации, принятыми в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Статья 3. Правовая основа деятельности войск национальной гвардии
Правовую основу деятельности войск национальной гвардии составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны (далее — уполномоченный федеральный орган исполнительной власти), и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие деятельность войск национальной гвардии.
Статья 4. Принципы деятельности войск национальной гвардии
Войска национальной гвардии осуществляют свою деятельность на основе принципов законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, единоначалия и централизации управления.
Статья 5. Общий состав войск национальной гвардии
1. В состав войск национальной гвардии входят:
1) органы управления;
2) объединения, соединения и воинские части;
3) подразделения (органы), в том числе в которых проходят службу лица, имеющие специальные звания полиции (далее — подразделения);
4) образовательные организации высшего образования и иные организации.
2. Органы управления объединений, органы управления соединений, воинские части, подразделения, образовательные организации высшего образования и иные организации войск национальной гвардии могут быть юридическими лицами в организационно-правовой форме государственного учреждения.
3. Создание, реорганизация и упразднение (ликвидация) воинских частей и подразделений войск национальной гвардии осуществляются руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
4. Органы управления объединений, подразделения и организации войск национальной гвардии, являющиеся юридическими лицами, действуют на основании уставов, утверждаемых руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
5. Органы управления соединений и воинские части войск национальной гвардии, являющиеся юридическими лицами, действуют на основании единого типового устава, утверждаемого руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
Путин назвал защиту прав граждан первостепенной задачей Росгвардии
Концепция развития вневедомственной охраны определяет комплекс мер, направленных на совершенствование правового, организационноштатного, научно-технического, кадрового и ресурсного потенциалов службы, реализация которых позволит наиболее лучшим, оптимальным способом, с учетом многолетнего опыта, выполнить поставленные руководством страны и Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации задачи, как в мирное, так и в военное время.
- на региональном – управления (отделы) вневедомственной охраны ВНГ России, осуществляющие свою деятельности в форме федеральных государственных казенных учреждений;
- на федеральном уровне — Главное управление вневедомственной охраны Росгвардии;
- на районном – подразделения вневедомственной охраны ВНГ России представлены филиалами ФГКУ УВО (ОВО).
- на межрегиональном — Центр специального назначения вневедомственной охраны Росгвардии;
В структуре ФГКУ УВО (ОВО) и их филиалов формируются строевые подразделения вневедомственной охраны.Непосредственное руководство филиалами и их СП ВО в соответствии
- 811
В ходе итоговых совещаний руководители территориальных органов Центрального округа войск национальной гвардии РФ отметили положительные результаты служебно-боевой деятельности подразделений Росгвардии, обозначили задачи на следующий год, а также наградили особо отличившихся сотрудников. В работе совещаний приняли участие представители региональных администраций и силовых ведомств.
/ / 64,803 Просмотры В последнее время все, что связано с военными отраслями производства и сферами занятости, подвергается активному реформированию.
Власти РФ инициировали несколько программ, которые должны повысить эффективность работы военизированных подразделений, модернизировать вооружение и технические средства, а также оптимизировать количество военнослужащих.
Не обошли реформаторские мероприятия и Росгвардию – новую структуру, призванную обеспечить внутреннюю безопасность и территориальную оборону РФ.
Впрочем, вопрос, связанный с финансовым довольствием военных (в том числе – представителей Росгвардии), не теряет своей злободневности. Хоть в правительстве и утверждают, что именно сегодня имеют максимальную степень социальной защиты и чуть ли не самые высокие зарплаты в стране, вопросы о проведении индексации и повышении уровня оплаты труда вряд ли останутся за пределами внимания гвардейцев. Давайте ознакомимся с прогнозами и изучим перспективы, которые ожидают Росгвардию в 2021 году.
Как уже было сказано, Росгвардия – это самая молодая силовая структура страны.
Основой для ее формирования стали внутренние войска Министерства внутренних дел, перестройка которых началась в 2016 году. Предполагается, что окончательное формирование данного подразделения будет закончено 1 января 2021 года.
К этому времени в состав данной структуры войдут не только части МВД, но и представители ОМОНа, СОБРа и вневедомственной охраны, а ее костяк будет образован из военнослужащих-контрактников.
- 231
Сегодня в Новосибирской области началось совместное российско-китайское антитеррористическое учение «Сотрудничество-2019» подразделений специального назначения Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и Народной вооруженной полиции Китая. В торжественной церемонии открытия международных учений приняли участие командующий Сибирским округом войск национальной гвардии Российской Федерации генерал-полковник Виктор Стригунов, начальник Главного управления сил специального назначения Росгвардии генерал-лейтенант Игорь Семиляк, заместитель начальника разведывательной службы штаба Народной вооруженной полиции Китайской Народной Республики полковник Лю Юй.
Открывая торжественную церемонию, генерал-полковник Виктор Стригунов сказал, что в рамках проводимых учений будут скоординированы усилия по борьбе с международным терроризмом и экстремизмом.
«Взаимодействие на примере проводимых сегодня учений между силовыми ведомствами наших стран является гарантом стабильности и общественной безопасности граждан»
, — подчеркнул генерал-полковник Виктор Стригунов. Он выразил уверенность в том, что учения пройдут слаженно и полученный опыт будет способствовать повышению эффективности выполнения совместных задач.
В свою очередь руководитель российско-китайского антитеррористического учения «Сотрудничество-2019» генерал-лейтенант Игорь Семиляк сказал, что в ходе учений спецназовцы двух стран отработают совместные действия по борьбе с международными
УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 30 сентября 2016 года N 510
(с изменениями на 21 января 2021 года)
1. Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации (далее — войска национальной гвардии), в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности и в сфере вневедомственной охраны.
(Абзац в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 4 июня 2018 года N 289.
Росгвардия является центральным органом управления войсками национальной гвардии.
Росгвардия для выполнения задач, возложенных на войска национальной гвардии, и обеспечения их деятельности создает: структурные подразделения центрального аппарата Росгвардии; территориальные органы Росгвардии; воинские части войск национальной гвардии; подразделения (органы) войск национальной гвардии, в которых проходят службу лица, имеющие специальные звания полиции (далее — подразделения (органы) войск национальной гвардии); организации войск национальной гвардии.
2. Основными задачами Росгвардии являются:
1) выработка и реализация государственной политики в установленных сферах деятельности;
2) нормативно-правовое регулирование в установленных сферах деятельности;
3) организация участия войск национальной гвардии в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности;
4) организация участия войск национальной гвардии в борьбе с терроризмом и экстремизмом, в обеспечении правового режима контртеррористической операции;
5) организация участия войск национальной гвардии в территориальной обороне Российской Федерации;
6) поддержание в необходимой готовности войск национальной гвардии;
7) организация применения войск национальной гвардии в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) осуществление мероприятий по строительству и развитию войск национальной гвардии;
9. Росгвардия осуществляет следующие полномочия:
1) формирует основные направления государственной политики в установленных сферах деятельности и обеспечивает их реализацию;
2) разрабатывает и представляет Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленным сферам деятельности; подготавливает другие документы, по которым требуется решение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленным сферам деятельности;
3) осуществляет нормативно-правовое регулирование вопросов, относящихся к установленным сферам деятельности, если эти вопросы не являются предметом регулирования Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
4) определяет основные направления деятельности войск национальной гвардии;
5) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленных сферах деятельности, а также анализ оперативной обстановки, разрабатывает на этой основе меры по совершенствованию деятельности войск национальной гвардии;
6) обеспечивает разработку и реализацию государственных программ в установленных сферах деятельности, а также подготавливает предложения по формированию государственного оборонного заказа;
7) разрабатывает и реализует концепцию и план строительства и развития войск национальной гвардии;
8) осуществляет планирование применения и организует применение войск национальной гвардии в мирное и военное время; участвует в разработке Плана обороны Российской Федерации;
9) обеспечивает участие войск национальной гвардии:
в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности;
в мероприятиях по противодействию терроризму и экстремизму;
в обеспечении режима военного положения и режима чрезвычайного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях;
в обеспечении правового режима контртеррористической операции, в защите потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан;
в защите государственной границы Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
в пресечении массовых беспорядков в населенных пунктах, а при необходимости и в исправительных учреждениях;
11. Росгвардию возглавляет директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации (далее — директор), назначаемый на должность Президентом Российской Федерации после консультаций с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2021 года N 40.
Директору непосредственно подчиняются войска национальной гвардии.
Директор несет персональную ответственность за выполнение задач и реализацию полномочий, возложенных на Росгвардию и войска национальной гвардии, и осуществляет свою деятельность на основе единоначалия.
12. Директор имеет заместителей, количество которых устанавливается Президентом Российской Федерации.
Заместители директора назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации по представлению директора.
(Пункт в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2021 года N 40.
13. Назначение военнослужащих войск национальной гвардии на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, и сотрудников войск национальной гвардии на должности высшего начальствующего состава, освобождение от этих должностей, продление им срока военной службы (службы) в войсках национальной гвардии, а также увольнение указанных военнослужащих войск национальной гвардии с военной службы осуществляет Президент Российской Федерации по представлению директора, если иное не предусмотрено федеральным законом.
14. Директор:
1) осуществляет управление войсками национальной гвардии, а по решению Президента Российской Федерации — руководство межведомственными группировками войск (сил) при выполнении задач, возложенных на войска национальной гвардии;
2) распределяет обязанности между заместителями директора, устанавливает полномочия должностных лиц Росгвардии по самостоятельному решению возложенных на Росгвардию задач;
3) создает в пределах своей компетенции территориальные органы Росгвардии, воинские части, подразделения (органы), организации войск национальной гвардии и осуществляет их реорганизацию и ликвидацию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) издает приказы, директивы, распоряжения и иные акты, в том числе совместно с руководителями других федеральных государственных органов, а также заключает межведомственные соглашения в установленных сферах деятельности;
5) заключает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Росгвардии;
Данный закон стал правовой основой возникновения новой военной организации. В ФЗ-226 определены:
- состав, задачи, принципы деятельности организации;
- полномочия сотрудников;
- глава 3 содержит нормы, регламентирующие применение сотрудниками Росгвардии физической силы к гражданам, использование спецсредств;
- порядок набора и обучения сотрудников Росгвардии;
- правовые и социальные гарантии для служащих;
- установлена нормативная база для финансирования войск;
- определён орган (прокуратура), проверяющий деятельность организации на соблюдение законов.
В состав национальной гвардии входят следующие структуры:
- центральный аппарат;
- войсковые округа;
- структуры, напрямую подчинённые директору ведомства: центральный узел связи, центр технического обеспечения, авиационные соединения и др.;
- учебные заведения;
- центры специального назначения в территории субъектов федерации.
Граждане, состоящие на службе в ведомстве, могут быть военными, сотрудниками Росгвардии и гражданскими служащими.
Правовое положение военнослужащих регулируется нормами закона номер 53-ФЗ от 28.03.1998 г. и ФЗ-226.
Военнослужащие имеют право:
- задерживать граждан;
- блокировать определённую территорию;
- входить в помещения, на земельные участки, получать доступ в транспортные средства;
- применять оружие, в том числе огнестрельное;
- использовать иные полномочия.
Сотрудники Росгвардии обязаны:
- действовать строго в рамках, установленных правовыми актами;
- исходить из приоритетность соблюдения прав граждан;
- причинять минимальный ущерб гражданам и организациям;
- соблюдать иные требования законодательства.
За нарушение указанных требований сотрудники несут дисциплинарную ответственность.
В Российской Федерации определены этические основы поведения сотрудников Рос. гвардии. Типовой кодекс предусматривает:
- добросовестное исполнение обязанностей;
- не выходить за рамки правомочий, определённых нормативными актами;
- не отдавать предпочтения лицам, принадлежащим к определённым группам по профессиональному, социальному или национальному признаку.
- запрет на использование предоставленных общих полномочий для достижения личных целей;
- иные требования к поведению сотрудников.
В тексте статьи дано краткое определение ВНГ и обозначены её цели работы. Это государственная военная организация, что подразумевает определённый статус служащих в ней.
ФСВНГ создана для обеспечения безопасности государства и общества.
В тексте перечислены основные направления работы сотрудников Национальной гвардии.
В статье установлен порядок доступа сотрудников Нацгвардии в транспортные средства в определённых обстоятельствах:
- для задержания граждан, которые считаются обвиняемыми или подозреваемыми по уголовным делам;
- необходимо предотвратить угрозу жизни людей;
- при проверке сообщения о предстоящем совершении терракта;
- для прекращения преступления;
- обеспечение безопасности в ходе массовых беспорядков;
- для установления картины несчастного случая;
- если есть основания полагать, что в машине перевозят товары, изъятые из оборота или ограниченные в распространении.
Если рядом нет владельца транспорта, сотрудники войск должны предотвратить проникновение посторонних лиц. Собственник извещается о произошедшем в течение суток.
Сотрудники обязаны представиться и показать водителю или владельцу удостоверение, если обстоятельства позволяют это сделать.
В статье регламентировано право военнослужащих на применение физического воздействия и спецсредств, в том числе оружия. Все военнослужащие обязаны проходить соответствующую подготовку.
Любой приказ о применении таких средств отдаётся на основании норм федеральных законов с учётом обстановки.
Сотрудник обязан действовать с учётом минимизации ущерба. Лица, совершающие преступление, должны быть предупреждены о возможном применении оружия.
Сотрудник должен оказать первую помощь пострадавшему лицу, позаботиться об оказании ему медицинской помощи.
Если сотрудник исполнял служебные обязанности и не превысил пределов, установленных федеральными законами, то он не будет нести ответственности за ущерб, причинённый гражданам и имуществу.
Реформа Росгвардии в 2020 году
Нормы статьи определяют случаи, когда сотрудник имеет право использовать физическую силу для выполнения поставленных задач:
- для задержания гражданина и последующей передачи его полицейским, если человек подозревается в преступлении, а также при наличии обстоятельств, указывающих на совершение лицом административного правонарушения;
- если военнослужащий пресекает преступление или административное правонарушение;
- если необходимо преодолеть сопротивление граждан законному требованию сотрудника;
- для задержания гражданина, который был обнаружен на месте преступления и пытался скрыться;
- для освобождения захваченного транспорта, зданий, людей;
- в ходе пресечения нападения на охраняемый Росгвардией объект;
- в иных случаях, когда законом допускается применение оружия.
- ГЛАВНОЕ
- НОВОСТИ
- НОВОСТИ РЕГИОНОВ
- НОВОСТИ БИЗНЕСА
- ТЕХНИКА И ТЕХНОЛОГИИ
- СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Реформа Росгвардии, связанная с изменением её штатной организации, идёт с 2018г. Нынешний год также не стал исключением – реформирование коснётся сил быстрого реагирования, входящих в состав войск национальной гвардии РФ. Идея создание единого центра, включающего подразделения спецназначения, рассматривается командованием ВНГ уже с 2018г. В нынешнем году решено от обсуждений целесообразности и подготовительных процедур, перейти к делу. Планируется создать в рамках службы нацгвардии отдельное управление спецназначения – УСпН.
Организационно в него должны войти следующие структуры:
- Спецотряды быстрого реагирования (СОБР).
- ОМОН.
- Отдельные разведотряды.
- Спецназ внутренних войск.
- Авиационные подразделения.
Формирование нового управления будет производиться по территориальному принципу: в каждом округе ВНГ предполагается создать свой филиал УСпН. Все территориальные отделы в организационно будут подчиняться ГУ сил спецназа ВНГ.
Основной целью данной реформы Росгвардии является концентрация сил спецназначения в одну штатно-организационную структуру. Это должно повысить показатель эффективности их действий, увеличить мобильность и скорость реагирования на различные происшествия. Также единый центр управления позволит упростить взаимодействие сил спецназа ВНГ с подразделениями других ведомств, выполняющих аналогичные или смежные задачи – МВД, ФСБ, ВСРФ.
Сегодня все подразделения спецназначения, входящие в структуру нацгвардии, условно разделяется на «полицейский» и «армейский». К «полицейскому» спецназу причисляется ОМОН и группы СОБРа. В ОМОНе на сегодня числятся 123 территориальных отряда, а СОБРе – 82 отдельных подразделения. Основная задача омоновцев – пресечение массовых беспорядков, охрана общественного спокойствия во время проведения публичных мероприятий с большим скоплением народа. Отряды СОБРА предназначаются для обезвреживания террористов, освобождения заложников, захвата особо опасных преступников.
К «армейскому» спецназу ВНГ традиционно относят спецподразделения, ранее входившие в штат ВВ МВД. Это 19 отдельных отрядов разведки и спецназначения, а также центр спецназа №604 «Витязь». Основная задача этих сил – обнаружение и борьба с экстремистскими, террористическими бандгруппами, физическое уничтожение их лидеров и рядовых членов. И «армейские» и «полицейские» подразделения СпН ВНГ (в то время ещё МВД) прошли боевое крещение во время обоих Чеченских кампаний. В результате реформы Росгвардии всех их предполагается собрать в единую структуру.
Разговоры о грядущих глобальных реформах единственной коммерческой структуры в составе ВНГ – ФГУП «Охрана», – идут уже не первый год. Начались они с самого момента передачи данного подразделения из ведения МВД в службу национальной гвардии РФ. В основном все реформы пока сводились к сокращению штатного состава. Самое масштабное сокращение, после создания ВНГ, произошло во вневедомственной охране в 2017-18гг., когда были уволены порядка 3 тысяч сотрудников.
На данный момент времени никаких официальных сведений о грядущих глобальных изменениях, касающихся ФГУП «Охрана», не имеется. На официальном сайте ведомства размещён лишь документ с концепцией развития управления на ближайшие годы. В частности, в нём предусматривается:
- Подготовка нового законопроекта об осуществлении охранной деятельности.
- Подготовка внесения корректировок в ФЗ «О Росгвардии», в части определения правительством объектов, подлежащих охране ВНГ.
- Усовершенствование предъявляемых требований к объектам в области противодействия террористической угрозы.
Что касается перечня государственных объектов, подлежащих в обязательном порядке охране сотрудниками ФГУП, то в нынешнем году ряд их передадут в ведение частных предприятий. К ним относятся:
- Библиотеки, как публичные, так и научные.
- Музеи, находящиеся на государственном или муниципальном балансе.
- Гидротехнические сооружения, такие как плотины, дамбы, шлюзы, обводнительные каналы.
- Государственные архивы.
- Здания и объекты, принадлежащие Центробанку РФ.
Эти меры, как предполагается, позволит сэкономить бюджетные расходы, допустив к конкурсу на предоставление охранных услуг частные организации. Также не планируется в нынешнем году давно обсуждаемая в СМИ реформа Росгвардии, предусматривающая перевод ФГУП «Охрана» на самообеспечение. Организация по-прежнему останется на балансе госбюджета, как минимум, до конца 2020г.
Директор Росгвардии генерал армии Виктор Золотов выступил в Совете Федерации
Согласно положениям закона «О нацгвардии РФ», сотрудники этого ведомства наделены следующими полномочиями:
- задерживать лиц, если они подозреваются в совершении преступлений;
- вскрывать автотранспортные средства;
- проникать в жилые и коммерческие помещения, если это требуется для соблюдения законности и предотвращения угрозы жизни;
- собирать собственную базу данных;
- блокировать движение и использовать гражданский автотранспорт в служебных целях;
- задерживать граждан на срок до 3 часов;
- составлять протоколы о совершенных правонарушениях;
- выставлять оцепление и блокировать районы местности, жилые здания и другие объекты;
- создавать условия по поддержанию правового режима в ходе контртеррористических операций или в зонах ЧС.
Внутри войсковых соединений нацгвардии сформировано структурное подразделение, выполняющее функции автоинспекции. Обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения возлагается на следующих должностных лиц:
- руководитель автоинспекции войск нацгвардии;
- руководитель регионального подразделения;
- начальник структурного подразделения;
- замначальника;
- старший инспектор;
- старший техник.
Помимо руководящего звена, в службе работают и рядовые сотрудники.
Военные в нашей стране всегда почитаемы, люди в форме серьезные и важные. В этот день проходят торжественные мероприятия в военных учебных заведениях, в подразделениях внутренних войск страны, где лучшим военнослужащим вручаются награды, грамоты, благодарности, а также присваиваются воинские звания особо отличившимся.
В этот день особое внимание уделяется прославлению военных по телевидению и радио, показательные учения, описание трудовых будней и удачно выполненных боевых операций как внутри страны, так и за пределами. Для руководящего состава могут быть организованы торжественные приемы и праздничные концерты. Также может быть проведено праздничное шествие войск, возложение цветов к памятнику погибших воинов. Ведь в этот день вспоминают погибших гвардейцев при выполнении воинского задания.
В структуру войск по охране порядка в стране входят профессиональные военные, специально обученные высококвалифицированные сотрудники, которые вот спустя три года показывают свою эффективную и качественную работу. Слаженно взаимодействуют с полицейскими в борьбе с терроризмом, с организованными преступными группировками. Они занимаются охраной важных объектов и крупномасштабных мероприятий, сопровождают опасные грузы, ведут наблюдения за передвижениями в приграничных территориях. Они ведут особо организованную деятельность по защите прав и свобод граждан от противоправных действий. Согласно Указу верховного главнокомандующего страны создалась особая Федеральная служба Росгвардии, которая исторически заменила войска внутренней стражи.
Федеральный закон от 03.07.2016 г. № 226-ФЗ
В силу важности поставленных задач, бойцам Национальной гвардии вручены широкие полномочия. Они имеют право:
- Входить в любые помещения (кроме дипломатических представительств и офисов международных организаций).
- Проводить обыск без решения суда.
- Применять огнестрельное оружие без предупреждения.
- Задерживать правонарушителей по своему усмотрению.
- Предоставлять охранные услуги.
- Контролировать работу частных охранных и детективных агентств.
Росгвардия подчиняется только Президенту страны и не зависит от воли региональных и местных чиновников. Это позволяет бойцам структуры в случае необходимости действовать быстро, порою жестко, добиваясь успешного выполнения стратегических задач.
Деятельность нацгвардии осуществляется в строгой секретности, поэтому сведения о руководстве, личном составе и их семьях строго охраняются.
День войск национальной гвардии Российской Федерации еще не успел обрасти богатыми традициями, но те, которые уже появились, свято поддерживаются. Третий год подряд руководство поздравляет всех служащих структуры, накануне празднования присваивает очередные (а за особые заслуги – внеочередные) воинские звания, вручает правительственные награды, ценные подарки. Деятели культуры и искусства посвящают защитникам фотовыставки, концерты, красочные шоу, театральные постановки.
В структуре министерства обороны России в 2018 году было создано Главное военно-политическое управление Вооруженных Сил Российской Федерации. Отставание Росгвардии было налицо, но в марте 2020 года на расширенной коллегии Росгвардии о возвращении замполитов заявил глава ведомства Виктор Золотов:
«Дальнейшее развитие морально-психологического обеспечения связываем с реализацией проработанных в прошлом году и поддержанных Верховным главнокомандующим предложений по созданию военно-политических органов в войсках».
Указ Президента Российской Федерации от 21.09.2020 № 570 «О внесении изменений в Положение о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. № 510» изменил в частности текст пункта 61, в котором изложена одна из функций Росгвардии, и теперь он выглядит следующим образом:
- «обеспечивает укрепление и поддержание воинской и служебной дисциплины и правопорядка в войсках национальной гвардии;
- организует в войсках национальной гвардии военно-политическую (политическую) работу».
Институт замполитов в Советской армии, пограничных и внутренних войсках, которые были переименованы в Росгвардию, особенно впечатлял в последние годы советской власти. Уже можно было шутить над всей нелепостью агитпропа без риска загреметь в цугундер.
Казалось, что все это в прошлом. Кто же знал, что в XXI веке при движении по особому пути будет вновь нарушен пространственно-временной континуум и история опять заденет страну психоделическим витком спирали. С возвращением политотделов, вероятно, вернутся и должности:
- заместитель командира по политической части;
- агитатор-пропагандист;
- секретарь партийной организации и другие.
Кузнецы идеологической артели теперь смогут подковывать бойцов Росгвардии на все конечности. Особенно на те, которые держат шлемы, щиты и дубинки. Возможно, раз и навсегда будет покончено с волюнтаризмом, который иногда вылезает наружу во время акций протеста:
- с обнимашками с протестующими гражданами;
- с остатками приличий при задержаниях;
- с оглядкой на российское законодательство и Конституцию.
Для системного восстановления идеологической компоненты, близкой к советской модели, вероятно, придется:
- придумать аналоги Ленинской комнаты и Ленинской тетради;
- реанимировать политинформации;
- наладить издание боевых листков;
- все идеологически чуждое — запретить.
Работа профессиональных психологов в среде военных — объективная необходимость. Присутствие представителей религиозных культов — ментальный бонус и тренд текущего момента. Возвращение же замполитов — явный откат к временам советской парадигмы «Народ и партия — едины!».
Возможно, правящие элиты боятся оставить армию и правоохранителей наедине с законом и устоями правого государства. Видимо, поэтому и реанимируются идеологические фантомы советского прошлого, чтобы было проще решать тактические и стратегические задачи по удержанию власти. Британский философ Бертран Рассел по этому поводу заметил:
«Идеология на самом деле — одно из орудий образования стада».
Полномочия сотрудников Росгвардии
День войск национальной гвардии Российской Федерации учредил Указ Президента РФ В. Путина № 10 от 16 января 2017 года. Он заменил День внутренних войск МВД России. Дата праздника приурочена к созданию внутренней стражи 27 марта 1811 года по Указу императора Александра I. Возложенные на нее правоохранительные задачи были близкими к задачам современных внутренних войск РФ.
В этот день директор Росгвардии официально поздравляет служащих. Командование вручает отличившимся сотрудникам награды, грамоты и ценные подарки, выносит благодарности, присваивает внеочередные воинские звания.
Задание на день
Посмотрите репортаж или документальный фильм о службе войск национальной гвардии Российской Федерации.
- Войска национальной гвардии РФ имеют эмблему и флаг. На эмблеме изображен увенчанный короной золотой двуглавый орел. В лапах он держит скрещенные мечи с серебряными клинками. На груди у орла – краповый щит, окованный серебром. На нем изображен всадник на коне, поражающий копьем дракона. Флаг представляет собой прямоугольное двустороннее белое полотнище. На нем расположены краповый четырехконечный крест с расширяющимися концами и эмблема войск.
- В 2002 году в Москве, возле Центрального музея внутренних войск, установлен памятник воинам внутренних войск. Он чтит память погибших при исполнении служебных обязанностей военнослужащих.
- Основными задачами войск национальной гвардии РФ является охрана общественного порядка, участие в борьбе с экстремизмом, терроризмом, территориальная оборона РФ.
- Прототипом войск нацгвардии была внутренняя стража Российской империи, которая занималась охраной порядка на ярмарках, поимкой и конвоированием преступников.
«Поздравляю с праздником чести и уважения, с Днём войск национальной гвардии России. От души желаю громких успехов на службе, высоких стремлений в своём деле и непобедимого мужества в ваших сердцах. Пусть с такими героями, как вы, гвардия обеспечивает своему государству покой, благополучие и безопасность».
«Вы, славные бойцы войск национальной гвардии России, стоите на защите мира и нашего покоя. Слава, честь, отвага и мужество для вас не пустой звук, а образ жизни. Поздравляем с профессиональным праздником! Пусть вас заслуженные награды найдут, пусть любимые жены преданно ждут, пусть все до единой пули летят мимо! Счастья вам и ярких улыбок»!
«Российская гвардия это честь, доблесть, мужество, верность данным клятвам. Как же вам идет все это, парни! Вы не просто военные, настоящие мужчины. Вы — гвардейцы, и в славный праздник – День российской гвардии,- примите заслуженные поздравления и наилучшие пожелания! Пусть каждый шаг вашего славного пути будет верным и справедливым, а каждый день – достойный гордого звания гвардейца. И пусть вам в этом помогут удача и доброе расположение вашего воинского духа»!
Подвеска в виде военного жетона. Подвеска в виде военного жетона послужит оригинальным тематическим подарком к празднику.
Подарокс символикой. Памятный презент, на который нанесена эмблема войск национальной гвардии, послужит приятным сюрпризом и станет памятным сувениром. Таким подарком может стать блокнот, кепка, футболка, чехол для документов, кружка, брелок, зажигалка и другие сувениры.
Армейская фляга. Армейская фляга для воды послужит стильным тематическим подарком. На флягу можно нанести гравировку или самостоятельно сделать рисунок акриловыми красками.
В 2021 году интенсивность боевой учебы в ВС России возрастет
Построение
В конкурсе принимают две команды с одинаковым количеством человек. Ведущий дает задание построиться по различным критериям: росту, возрасту, цвету волос, цвету глаз, размеру ноги, по количеству пуговиц на одежде, по имени или фамилии (в алфавитном порядке или количестве букв) и т.д. После того, как команды справятся с заданием, ведущий проверяет правильность построения. За каждое верное построение дается один бал. Побеждает та команда, которая к концу конкурса наберет наибольшее количество балов.
Самый сильный
Участникам конкурса выдают воздушные шары и предлагают их надуть. Задача: надувать до тех пор, пока шар не лопнет. Побеждает тот конкурсант, который быстрее справится с задачей.
Разведчик
Перед началом конкурса необходимо заранее подготовить послания, зашифрованные при помощи азбуки Морзе. Участникам конкурса выдаются карточки с посланием и азбуки. Побеждает тот конкурсант, который быстрее всех расшифрует послание и прочтет его залу.
Служащие национальной гвардии Российской Федерации обеспечивают безопасность внутри государства, защищают права и свободу граждан. Они охраняют общественный порядок, стратегические объекты и грузы, участвуют в территориальной обороне государства. Внутренние войска содействуют пограничным и армии, в случае военных действий. Они борются с терроризмом и экстремизмом.
…После этих слов главком вдруг встал во весь свой немалый рост и после небольшой паузы произнес: “Приношу соболезнования от лица Главного командования и от себя лично семьям погибших офицеров. Они – настоящие герои своего времени. Непросто всё, очень непросто. А главное – нелегко терять боевых друзей в мирное время”.
Сказал и молча вышел из своего рабочего кабинета, тем самым поставив точку в этом, надеюсь, не последнем нашем разговоре по душам.
Основные виды продукции, изготавливаемые предприятием: нагрудные знаки, медали, значки, женские и мужские наручные часы, изделия художественного литья (статуэтки, часы, подсвечники, письменные приборы, пепельницы), сувениры из камня (шкатулки, пепельницы, настенно-настольные панно), часы с финифтью и гравюрой, спортивные призы и награды.
Войска национальной гвардии России имеют крайне интересную историю. Территория нашей державы, как мы знаем, во все времена была далеко не маленькой. Поддерживать порядок в стране было крайне сложно. Поэтому уже на ранних этапах развития страны начали появляться органы, которые осуществляли надзор за обществом и его деятельностью. К примеру, в имперский период существовали корпуса внутренней стражи. Подразделения занимались сбором податей и охраной общественного порядка. В 1836 году на основе внутренней стражи были созданы жандармские подразделения.
В период развития Советского Союза функции нацгвардии выполняли боевые отряды ЧК. После Великой Отечественной войны появляются специальные гвардейские соединения, ставшие впоследствии внутренними войсками МВД СССР. Они просуществовали вплоть до распада Советского Союза.
Как и в любой военной организации, в национальной гвардии присутствует специальное, элитное по своей сути подразделение. Отдельная дивизия оперативного назначения является старейшим формированием подобного типа. Численность её личного состава составляет более десяти тысяч человек. Дивизия активно используется в различных специальных и контртеррористических операциях. Следует отметить, что представители подразделения также осуществляют обеспечение общественной безопасности на территории города Москвы и Московской области совместно с полицией.
Представленное в статье военное формирование имеет несколько путей комплектования. На сегодняшний день численность войск национальной гвардии России составляет примерно триста тысяч человек. При этом в организации предусмотрена как государственная гражданская, так и военная служба. Таким образом, для осуществления тех или иных функциональных задач предусмотрены совершенно разные типы сотрудников.