Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Земельные участки многодетным семьям в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Сразу разберёмся, что такое многодетная семья. Согласно официальной формулировке, это семья, в которой кроме родителей есть 3-е детей, младшему из которых нет 16 либо 18 лет (в зависимости от места обучения).
Получение земли многодетным семьям в 2021 году
Но некоторое время назад закон №138 ФЗ утратил свою силу. Теперь выдача земли многодетным семьям возлагается на плечи региональных органов власти, которые и распоряжаются территориальными ресурсами.
Они имеют право выдвигать дополнительные требования для многодетных семей, например, постановку на учёт как лиц, нуждающихся в жилье.
Стоит отметить, что пожелания семьи не учитываются при выборе участка: региональные органы сами определяют местность, размер земли и т.д.
Норм, которые касаются объёмов и размещения земли нет. Если ориентироваться на опыт других семей, то размеры участка обычно составляют от 6-ти до 15-ти соток.
Чтобы претендовать на получение земли, необходимо обратиться в соответствующий муниципальный орган, который отвечает за выдачу.
При этом, следует приложить некоторые документы, которые подтверждают ваше право на такое благо, как земля многодетным семьям:
- Если семья полная, то необходимо свидетельство о браке;
- Заявка для семьи, которая желает осуществить постановку на очередь для получения земельного участка;
- При наличии несовершеннолетних детей необходимо принести копии их свидетельств о рождении;
- Регистрация по месту проживания, которое должно находиться в том же регионе, а который вы обращаетесь за получением земли;
- Справка о том, что родители не лишены и не лишались родительских прав;
- Документ, который подтвердит состав семьи;
- Если у вас есть усыновлённые дети, но необходимо принести справки о том, что усыновление было официальным, а также о том, что оно не было отменено;
- Копии паспорта родителей и взрослых детей.
Как правило, рассмотрение ваших документов не занимает больше, чем 30 дней, скорее, понадобится даже куда меньше времени.
А вот после того, как ваше прошение было одобрено, вашей семье присваивается определённый номер, который определяет порядок в очереди на получение земельного участка.
То есть, от него напрямую зависит то, насколько оперативно вы получите желанную землю.
Стоит отметить, что по законодательству РФ данная процедура не может затянуться более, чем на 1 год, какой бы долгой ни была очерёдность. В течение этого периода участок уже должен быть передан семье.
После того, как земельный участок поступает в ваше распоряжение, вы можете заниматься в нём любой деятельностью: от садоводства до сдачи его в аренду.
Семья может полноценно распоряжаться землёй, полученной от государства бесплатно. Участок можно, в том числе, и продать или же застроить.
Деньги от продажи не придётся возвращать или делить, они полностью перейдут в вашу собственность.
Правда, бывают случаи, когда люди остаются недовольны полученным участком, а потому хотят его поменять.
Как правило, это возможно, но вот только придётся повторить все бюрократические процедуры с самого начала, становится на учёт и ждать очереди.
Отметим, что возможность получения участка многодетной семьёй предусмотрена только в одноразовом режиме, то есть, даже если у вас 6 детей, то претендовать на 2 участка невозможно.
Стоит сказать, что сами условия, на которых выдаётся участок, могут быть весьма разными.
После принятия положительного решения наступает этап оформления выделенного участка в долевую собственность членов семьи.
Длительность его зависит от цели получения земли:
- Для строительства дома. Администрация заключает с одним из членов семьи договор бесплатной аренды. Если за период, указанный в договоре, на участке не начнется строительство здания, то земля подлежит изъятию. После регистрации готового дома в кадастровой палате происходит передача земли и регистрация прав в Росреестре.
- Для сельхознужд. В этом случае земля сразу передается многодетной семье с государственной регистрацией прав собственности.
После регистрации собственности у граждан возникает право на распоряжение землей. При принятии решения об отчуждении следует помнить о том, что выдается бесплатный участок многодетной семье всего 1 раз.
Внимание!
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
Изменения, внесенные Президентом РФ в земельное законодательство в 2020 году Законом №138-ФЗ, просуществовали недолго.
Уже в июне 2020 года из Федерального закона «О содействии жилищного строительства» №161-ФЗ были исключены положения, регулирующие предоставление бесплатных земельных участков многодетным семьям с целью передачи полномочий по данному вопросу органам власти субъектов РФ, которые в свою очередь возложили эту обязанность на муниципальные органы власти. С той же целью из Земельного кодекса РФ 1 марта 2020 года была исключена статья 39.
С этого времени возможность получения многодетными семьями земельных участков под различные нужды, порядок и условия их предоставления устанавливаются региональным законодательством и законодательными актами муниципальных образований.
Обусловлено это решение федеральных властей тем, что в условиях величины РФ, различий по ландшафту, плотности населения и других индивидуальных факторов, присущих каждому региону сложно контролировать деятельность по предоставлению земельных участков.
Программы предоставления земли в собственность появились после внесения федеральным законом от 14.06.2011 № 138-ФЗ изменения в статью 19 ЗК РФ.
У муниципальных образований и столичных городов появилась возможность выделять земельные участки гражданам бесплатно. Местные органы власти получают эту землю из федеральной и региональной собственности безвозмездно.
При необходимости участки передаются из собственности одного населенного пункта другому.
У каждого субъекта РФ имеется своя программа предоставления многодетным семьям земельных участков. Она регламентирует порядок, правила получения, размер участка.
Также в ней поясняется, где встать на очередь для получения земли. Основные параметры всех программ и процедура их выполнения одинаковые. При этом каждый регион имеет свои особенности.
Например, от места проживания семьи зависят площадь выделяемого участка, сроки его выделения.
Предоставление участков многодетным семьям в 2020-2021 году
Согласно ст. 39.5 ЗК РФ безвозмездное получение земельного участка доступно семьям, удовлетворяющим критериям, устанавливаемым региональными властями. Обязательным является наличие 3 или более детей. Также семья должна состоять на учете как нуждающаяся в жилье или иметь основание для постановки на такой учет.
Конкретные условия регионами определены по-разному.
Основные из них следующие:
- гражданство РФ у членов семьи;
- официально зарегистрированный брак родителей или подтвержденный статус одного родителя;
- возраст детей до 18 лет или до 23 при очном обучении;
- проживание хотя бы одного из родителей на территории не менее определенного количества лет;
- для приемных родителей: нахождение в семье ребенка на дату подачи заявления более 3 лет;
- отсутствие у членов семьи арендованных земельных участков на территории проживания;
- обязательное проживание детей с родителями, а не в детских домах или интернатах.
Справка! Многодетные семьи должны соответствовать одновременно всем установленным условиям.
Вне очереди имеют право стать обладателями земельной собственности семьи, имеющие инвалида. Им может быть любой член семьи.
Получение земли носит заявительный характер. Семья, удовлетворяющая условиям программы, обращается с заявлением и пакетом необходимых документов в администрацию муниципального округа по месту проживания.
После рассмотрения заявки администрация ставит ее на учет как претендента на получение земельного участка для постройки дома. Узнать очередь и предполагаемые сроки получения можно на сайте региональной администрации.
Когда подходит очередь на получение, семья получает уведомление о необходимости явиться для выбора участка. По результатам выбора составляется письменное согласие на получение земли в собственность. Согласие подписывают все совершеннолетние члены семьи.
Предлагаемые участки могут не устраивать заявителя, например из-за отсутствия инфраструктуры, отдаленности. В этом случае составляется отказ от получения участка. Процедура безвозмездного приобретения земли начинается сначала.
После выбора участка администрация запрашивает в государственных органах дополнительные сведения о семье, например, получали ли они землю по прежнему месту жительства. После рассмотрения всех представленных заявителем и полученных по запросам сведений принимается решение о предоставлении участка или об отказе. Семья исключается из списка желающих получить землю под строительство.
При процедуре получения земельной собственности от семьи может потребоваться оплата межевания участка. Также необходима уплата госпошлины для получения некоторых бумаг и оформления земли в Росреестре. Эти затраты не компенсируются.
В рамках закона срок для принятия решения устанавливается не более 10 дней после поступления всех дополнительно запрашиваемых сведений. В общей сложности срок ожидания не должен превышать 1 месяц со дня поступления заявки.
В действительности удовлетворение заявки зависит от количества стоящих в очереди многодетных семей и наличия свободного земельного фонда. Сроки могут затягиваться до нескольких лет.
Решение о выделении или отказе направляется заявителю не позднее 5 дней со дня принятия способом, указанным в заявлении: почтовым отправлением, электронным письмом или отдается лично.
Отказное решение принимается, когда не соблюдаются правила предоставления заявки или если уже есть земля в собственности.
Другими основными причинами являются:
- наличие недостоверных сведений;
- наличие недействительных документов;
- отсутствие гражданства РФ;
- переезд семьи или отдельных ее членов в другой регион;
- лишение родительских прав;
- отсутствие регистрации брака родителей;
- достижение ребенком возраста 18 лет без его очного обучения;
- отчисление ребенка старше 18 лет с очного обучения;
- проживание в регионе меньше установленного срока.
При несогласии с вынесенным решением заявитель вправе подать жалобу главе муниципального округа или региональной администрации. Также согласно ст. 22 КАС РФ можно обратиться в суд по месту жительства с административным иском.
Предоставление участков многодетным семьям в 2021 году.
Ошибка 1. Несмотря на то, что многодетная семья уже стоит в очереди на получение безмездного участка, ее могут снять с учета по многим основаниям. Это, действительно, так. Областной Закон № 73/2011-ОЗ по этой части постановляет следующее.
С учета снимается многодетная семья, которой уже выделили участок либо один из членов семьи утратил российское гражданство, а семья не отвечает установленным критериям многодетности. Переезд семьи из Подмосковья, лишение родительских прав (а также ограничение в таковых) тоже является причиной, по которой согласно действующему закону могут снять с учета.
Если кто-то из членов семьи приобретет землю S=0,06 га (через покупку, дарение либо по наследству), то получить бесплатный участок семья уже не сможет. Кроме этого, заявитель всегда может написать и подать еще одно заявление, но уже о снятии с учета. Т. е. право отказаться от участка за ним тоже сохраняется.
Решение о снятии принимает тот же полномочный орган, который ставил на учет. Его документируют и направляют заявителю на протяжении месяца.
К сожалению, регламентируется только срок рассмотрения заявлений о постановке на учёт. Он составляет 30 дней. Землю же можно ждать в течение очень длительного времени. У многодетных семей, проживающих в Москве и Московской области, процесс получения участков часто занимает несколько лет. Это сложно не только морально. В течение всего срока ожидания семья должна соответствовать всем вышеперечисленным требованиям. Т. е. в итоге велик риск вообще остаться без земли. Ведь за несколько лет дети повзрослеют, семья может принять решение о переезде, покупке участка или частного дома.
Муниципалитеты Подмосковья каждый год в период до 1 февраля формируют и утверждают перечень участков, которые планируется передать многодетным семьям. Полный список вывешивается на официальном сайте местного органа самоуправления. Перечень участков сопровождается их описанием: площадью, месторасположением и кадастровыми номерами. Сегодня на учёте стоят тысячи семей. Однако в год выделяется на более сотни участков. Имейте в виду, что постановка на учёт не является гарантией получения земли.
Бесплатное предоставление земельных наделов в Москве осуществляется на основе законов принятых администрацией города гражданам РФ которые:
- имеют троих и более детей несовершеннолетнего возраста;
- родители состоят в официальном браке (если семья полная);
- проживают на территории города не меньше десяти лет;
- не владеют другими земельными территориями;
- подали в администрацию соответствующее заявление.
Вся необходимая информация подтверждается справками и копиями официальных документов. Это необходимое условие для оформления земли на третьего ребенка в Москве. После положительного решения семью ставят на очередь.
Многие многодетные семьи, конечно же, рассчитывают получить землю для строительства дома в городской черте.
Но возможности предоставления земных наделов в городе сегодня существенно ограничены.
Очереди практически не продвигаются и людям предлагают участки в пригороде столицы, где условия и требования к получению земных наделов несколько отличаются от столичных.
Семьи желающие получить земельные территории в столичной области должны:
- иметь троих и более детей несовершеннолетнего возраста;
- российское гражданство;
- проживать в пределах РФ не меньше пяти лет;
- состоять в официальном браке (если семья полная);
- не владеют другими земельными территориями;
- дети от 18 до 23 лет служить в РА срочную службу или учиться в российских образовательных учреждениях.
Если вашей семье посчастливилось не выбыть из программы и дождаться бесплатного надела земли, его необходимо перевести в частную собственность. Это делается путём обращения в Росреестр. По действующему законодательству собственниками участка становятся все члены семьи. Он делится между ними в равных долях.
Для оформления права собственности на участок проводится межевание. Затем земля ставится на кадастровый учёт. Все эти процедуры требуют материальных затрат. Однако муниципалитет возьмёт на себя часть расходов.
Выплата 250 тысяч многодетным вместо земли
Вводит в заблуждении тот факт, что федеральное законодательство не содержит исключений на предоставление земель в крупных городах, таких как Москва и Санкт-Петербург, в то время как там свободных земель почти нет.
Соответственно, правовое основание на подачу заявок в рамках социальной программы по обеспечению многодетных семей земельными участками в Москве у граждан есть, но на практике получить землю в данном регионе невозможно.
Из этой ситуации власти столицы выходят путем предоставления многодетным семьям соразмерной компенсации. Казалось бы, если нет возможности выделить участок в Москве, то возможно предоставление жителям столицы земель в пределах Московской области, но все не так просто.
Проблема наличия свободной земли в Москве стоит особенно остро. На сегодняшний день получить бесплатный участок в столице просто невозможно. В Подмосковье есть земля. Но порой семьи проводят в режиме ожидания по нескольку лет. Эта проблема была решена путём предоставления альтернативы. Теперь вместо земельного участка можно получить денежную выплату.
Программа, позволяющая получать денежную компенсацию вместо земельного участка, действует в нескольких регионах. Например, башкирские многодетные семьи получают по 250 000 рублей. Жителям Москвы повезло немного больше. Они могут получить вместо земельного участка выплату для покупки жилья.
Многодетные семьи имеют право на получение бесплатного участка в соответствие со ст. 39.5 Земельного кодекса РФ. Для этого подается заявление в местную администрацию или через МФЦ, подтверждается статус многодетной семьи и нуждаемость в улучшении жилищных условий. Участок могут выделить сразу, либо поставить семью в очередь. В зависимости от возможностей региона или муниципалитета, ждать выделения участка можно несколько лет.
Статус многодетной семьи подтверждается свидетельствами о рождении на трех и более несовершеннолетних детей, либо справкой соц. защиты. Также семья должна подтвердить нуждаемость в улучшении жилищных условий. Для этого в собственности или соц. найме не должно быть квартир и домов, либо нужно подтвердить несоответствие по социальной норме жилья (обычно это от 12 до 15 кв. м.).
Чтобы ускорить обеспечение семей жильем, регионы могут предусматривать компенсационную выплату вместо участка. Выплата может выделяться в виде субсидии, земельного сертификата, в иной форме. Размер компенсации регионы определяются самостоятельно. В большинстве регионов выплата составляет 250 тыс. руб. Но есть субъекты РФ, где размер компенсации больше. Например, в Санкт-Петербурге многодетным семьям выдается земельный сертификат на сумму 369 779, 92 руб. (на 2020 год).
Семья сама принимает решение, ждать выделения участка или подать заявление на компенсационную выплату. Если принято решение получить деньги, подается заявление в администрацию по месту жительства.
Каждый год в региональном бюджете выделяется определенная сумма на субсидирование компенсаций за участок. Если семья не попала в квоту на этот год, деньги будут выделены в порядке очередности в следующем году.
Компенсация за участок может выделяться в виде субсидии или сертификата. Семья может потратить деньги на цели, указанные в нормативном акте региона. Обычно это:
приобретение земельного участка под ИЖС;
покупка или строительство жилья;
внесение первого взноса по ипотечному кредиту или погашение ипотеки.
Многие регионы сейчас снимают ограничение по месту расходования сертификата или субсидии. Например, многодетные семьи Санкт-Петербурга могут потратить земельный капитал на покупку участка в любом регионе страны. Эти моменты нужно уточнять в региональном законодательстве.
После получения компенсации многодетная семья снимается с учета на участок. Повторно воспользоваться льготой нельзя, даже если в семье появится еще один ребенок. Вместе с субсидией или сертификатом для приобретения жилья и участка можно использовать средства маткапитала.
Перед походом в местную администрацию многодетной семье важно ознакомиться с местными нормативными актами, регулирующими выдачу земельного участка. За властями субъектов закрепляется право устанавливать:
- круг лиц, имеющих право на получение земли (например, дополнительно могут быть установлены требования в вопросе нуждаемости, длительности проживания в регионе);
- порядок и сроки рассмотрения обращений;
- перечень необходимых документов и варианты их подачи;
- размеры выделяемых участков;
- правила выдачи земли;
- альтернативные формы поддержки.
Во всех регионах многодетным нуждающимся семьям землю предоставляют на безвозмездной основе, то есть никакая плата с них не взимается. Если власти требуют доплаты или внесения какого-либо взноса – это нарушение.
Сегодня в России действуют несколько юридических актов, которые регламентируют получение льгот. К ним относятся:
- Конституция РФ;
- документ «Об основах общественного обслуживания российского населения»;
- ФЗ № 81 «О муниципальных пособиях граждан, имеющих детей»;
- Семейный и Жилищный Кодекс;
- Указ президента «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».
Именно постановление главы государства сегодня считается основополагающим при определении возможных мер социальной помощи, на которые могут рассчитывать семьи, имеющие несколько несовершеннолетних детей. Целью документа является улучшение демографической обстановки в стране. Указ 431 также позволяет гражданам чувствовать уверенность в том, что государство предпринимает действия для того, чтобы они могли полноценно воспитывать и развивать детей.
Официальный текст законопроекта был принят в 1992 г., а последние поправки в него вносили в 2003 г. Согласно действующим сегодня положениям, многодетные семьи имеют право на следующие льготы:
- установлена 30% скидка по оплате коммунальных услуг (отопление, водоснабжение и водоотведение, газ, электричество);
- предусмотрено бесплатное получение медикаментов по предписанию врача для детей младше 6 лет;
- действует бесплатный проезд на разных видах городского общественного транспорта;
- дети из многодетных семей получают бесплатное питание в школах;
- ежемесячно дети имеют право посещать развлекательные городские мероприятия (художественные выставки, музеи, прочие культурные события).
Законопроект позволяет многодетным семьям воспользоваться правом на ведение фермерской деятельности. Государство обязано им в этом помогать. Так, многодетные семьи, планирующие открыть КФХ, вправе рассчитывать на льготную оплату аренды и земельного налога, на денежную поддержку при получении займа. Также многодетные семьи имеют первоочередное право при распределении земельных участков.
Многодетные семьи имеют право на определенные жилищные льготы. Это прописано в региональных законопроектах. Федеральный закон устанавливает основные принципы и предлагает программы, в которых могут участвовать многодетные семьи. За их реализацией ведется постоянный контроль. Семьи с несколькими несовершеннолетними детьми могут рассчитывать на первостепенное получение жилья, если соблюдены следующие условия:
- нет собственной квартиры/дома либо количество квадратных метров в расчете на каждого члена семьи недостаточно;
- семья имеет статус малоимущей;
- в течение предыдущих 5 лет ни разу не ухудшались условия проживания (не прописывали каких-либо родственников, не оформляли дарственную на собственное жилье. Это может быть воспринято, как обман с целью получения новой квартиры);
- у членов семьи есть постоянная прописка. В зависимости от стандартов, действующих в конкретном субъекте, срок постоянной регистрации на одной площади может быть разным;
- наличие гражданства России.
Государство предлагает еще один способ поддержки многодетных семей. Семьи с 3 и более несовершеннолетними детьми могут получить в пользование земельный участок для жилищного строительства. Максимально допустимая площадь – 600 кв. м. Выделение земельного надела происходит бесплатно, но воспользоваться льготой можно лишь однажды. Использовать полученный участок можно для строительства частного дома или для ведения дачного хозяйства.
Право на земельный участок получают семьи, которые прописаны на одной площади как минимум в течение 5 лет. Для получения земли потребуется также встать в очередь в администрации или министерстве. Однако ждать придется меньше, чем при выделении квартиры.
Указ президента гарантирует предоставление многодетным семьям некоторых иных мер социальной поддержки. Так, семьи с несколькими несовершеннолетними детьми вправе рассчитывать на следующие льготы:
- каждый месяц происходит перерасчет средств, затраченных на оплату коммунальных ресурсов;
- за рождение каждого следующего ребенка предусмотрена одноразовая выплата на сумму 14.5 тыс. руб.;
- за каждого ребенка, возраст которого составляет от полутора до трех лет, государство доплачивает родителям 2.5 тыс. руб. в месяц;
- пособие для детей старше 3, но младше 18 лет составляет полторы тысячи рублей ежемесячно;
- компенсация, заложенная на увеличение стоимости продуктов, составляет 675 руб. на каждого ребенка младше 3 лет;
- раз в год на каждого ребенка, отправляющегося в школу, предусмотрено выделение 5 тыс. руб. на покупку одежды.
Для получения любой из этих льгот, многодетным семьям требуется обратиться в профильное ведомство, занимающееся социальным обеспечением. Предоставляется письменный запрос, а также следующие документы, подтверждающие правовой статус:
- свидетельства о рождении детей;
- паспорта родителей;
- справки с места учебы;
- справка о доходах (выдают по месту трудоустройства);
- справка, подтверждающая факт совместного проживания родителей со всеми несовершеннолетними детьми.
После того, как в ведомстве примут пакет документов, специалист выдаст расписку, свидетельствующую о том, что заявка принята к рассмотрению. Стандартный период принятия решения об одобрении или отказе составляет 1 месяц. После этого решение будет направлено на домашний почтовый адрес заявителя.
Выплата 250 тысяч рублей. Кому положена.
Нормы областного Закона №73/2011-ОЗ, согласно которому участки земли предоставляются льготникам безмездно, распространяются на многодетные семьи, воспитывающие не менее троих детей до 18 л. Это могут быть как родные, так и усыновленные дети, падчерицы, пасынки, которые совместно проживают со своими родителями. В тоже время семья может быть неполной, состоящей только из одного родителя и детей.
Условия предоставления безмездного участка (согласно ст. 3 Закона № №73/2011-ОЗ) | ||||
Российское гражданство; Родители живут в Подмосковье как минимум 5 л. |
Детям не исполнилось 18 л., проживают на территории Подмосковья вместе с родителями |
Никто из членов семьи не владеет жилым домом на праве собственности |
Отсутствие собственного участка земли с S=0,06 га и больше в Подмосковье, находящегося в бессрочном (постоянном) пользовании либо наследуемого пожизненно | Никто из членов семьи не отчуждал, не делил свой участок S= 0,06 га и больше (норма применяется с даты вступления в силу этого Закона) |
Таким образом, многодетная семья может безмездно, без оплаты, получить на территории Подмосковья лишь один земельный участок и не более чем 0,15 га, но не меньше чем 0,10 га. Данная норма по бесплатным участкам закреплена ст. 4 областного Закона № №73/2011-ОЗ. Члены семьи получают землю в долевую собственность равными долями.
Ошибка 1. Несмотря на то, что многодетная семья уже стоит в очереди на получение безмездного участка, ее могут снять с учета по многим основаниям. Это, действительно, так. Областной Закон № 73/2011-ОЗ по этой части постановляет следующее.
С учета снимается многодетная семья, которой уже выделили участок либо один из членов семьи утратил российское гражданство, а семья не отвечает установленным критериям многодетности. Переезд семьи из Подмосковья, лишение родительских прав (а также ограничение в таковых) тоже является причиной, по которой согласно действующему закону могут снять с учета.
Если кто-то из членов семьи приобретет землю S=0,06 га (через покупку, дарение либо по наследству), то получить бесплатный участок семья уже не сможет. Кроме этого, заявитель всегда может написать и подать еще одно заявление, но уже о снятии с учета. Т. е. право отказаться от участка за ним тоже сохраняется.
Решение о снятии принимает тот же полномочный орган, который ставил на учет. Его документируют и направляют заявителю на протяжении месяца.
Вопрос №1: Могут ли отказать многодетной семье в постановке в очередь для получения безмездного участка земли?
Могут. Как свидетельствует ст. 6 областного Закона № 73/2011-ОЗ наиболее частые причины отказа связаны с подачей недостоверной информацией либо несоблюдением условиям, при наличии которых выделяют бесплатные участки.
Закон «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс Российской Федерации» регламентирует данный вопрос.
Он состоит из трех статей, каждая из которых поделена на пункты. Этот нормативный правовой акт включает в себя положения о выделении и предоставлении земельных участков многодетным и развитие российского жилищного права в части бесплатного обеспечения жильем.
Предоставление земельных участков многодетным семьям в 2021 году
Получить землю можно только при условии, если все предоставленные документы являются подлинными, ранее земля в рамках данной программы не предоставлялась, если в собственности нет никакого другого недвижимого имущества.
Еще одной особенностью является то, что предоставить социальную землю могут только регионы, например, Москва, СПБ и др. Поэтому в качестве еще одного условия является непосредственное проживание на территории субъекта в течение определенного периода (как правило, три года). Семье могут отказать в предоставлении земли, если один из ее членов живет на другой территории РФ.
Данная программа реализуется не во всех субъектах РФ. Так, например, в 2017 году ее участниками стали Краснодар, Татарстан и др.
После того, как в семье появился третий ребенок, родители имеют право обратиться за положенным им земельным участком. Выделить и выдавать землю имеют право местные органы государственной власти (для начала обратитесь в МФЦ или городскую/областную администрацию).
Все члены семьи должны быть гражданами РФ, не должны быть лишены родительских прав и не иметь ни земли под ИЖС в собственности, ни любого другого жилого помещения.
В данной ситуации гражданам необходимо собрать и предоставить следующий перечень документальных актов:
- Свои паспорта и свидетельства о рождении детей.
- Данные об отсутствии зарегистрированного права собственности.
- Документ о малообеспеченности.
- Акт о признании семьи не обычной, а многодетной.
Так же администрации в некоторых случаях просят предоставить свидетельства о заключении или расторжении брачных правоотношений. Именно на основании этих документов и принимается решение о том, выдавать ли многодетным землю или нет.
Отрицательное решение в любое время можно оспорить как в вышестоящей инстанции, так и в судебном порядке.
Разумеется, что не во всех случаях многодетным по их письменному заявлению предоставляется земля. Существуют и ситуации, когда в такой субсидии может быть отказано на вполне законных основаниях.
Отказать в предоставлении земельного участка могут в следующих случаях:
- Кто-либо из семьи не является гражданином Российской Федерации.
- Лица имеют на праве собственности недвижимость или участки под ИЖС.
- Граждане не прожили необходимого срока на территории субъекта.
- Они не являются малообепеченными.
- Предоставленные документы являются подложными и др.
По любому из вышеуказанных оснований отказ оформляется в письменном виде. Он направляется гражданину не позднее общих сроков, отведенных на рассмотрение поданного заявления.
Меры поддержки многодетных семей в 2021 году
Прежде всего, стоит определиться с понятием многодетной семьи. В соответствии с российским законодательством, такой семьей считается та, у которой имеется трое и более детей. Причем эти дети могут быть как родными для отца или матери, так и усыновленными.
Однако ошибочно было бы полагать, что получить участок бесплатно может абсолютно любая семья, имеющая такое количество детей.
*условия могут быть дополнены или урезаны в зависимости от региона
- в семье воспитывается трое и более несовершеннолетних детей;
- семья должна официально проживать на территории того или иного региона в течение определенного количества лет (обычно — это 5 лет);
- брак родителей детей должен быть официально зарегистрированным (если родитель не является единственным);
- земля выдаётся только тем семьям, у которых нет в собственности другого земельного участка.
Чтобы воспользоваться своим правом на бесплатное выделение земли, многодетной семье необходимо обратиться в администрацию муниципального образования по месту жительства, написать соответствующее заявление и приложить к нему необходимые документы.
- копия свидетельства о рождении каждого несовершеннолетнего члена семьи;
- копия свидетельства о браке. Это условие касается только полных семей;
- выписка из домовой книги или документ, подтверждающий, что члены многодетной семьи зарегистрированы по месту их проживания;
- справка, демонстрирующая состав семьи;
- справка, предоставленная органами опеки и попечительства, согласно которой родители не лишены своих родительских прав;
- копия паспорта каждого из родителей.
- в случае если в семье есть усыновлённые дети, необходимо предоставить также копии документов, свидетельствующие об усыновлении (удочерении) каждого из несовершеннолетних членов семьи. Также нужно получить справку из органов опеки и попечительства, подтверждающую, что в отношении тех или иных усыновленных (удочеренных) детей усыновление (удочерение) не было отменено.
Затем органы местного самоуправления выносят решение о принятии многодетного гражданина на учет либо об отказе в постановке на учет.
Такое решение принимается, как правило, в течение 30 дней, однако, например, в Ивановской области, после подачи документов до вынесения решения о предоставлении земельного участка проходит буквально несколько дней. Далее при положительном решении, семье будет присвоен определенный порядковый номер, так как распределение земли происходит в соответствии с очередностью. Период ожидания может быть разным и зависит от конкретного региона. В целом, согласно закону, после вынесения решения участок должен поступить в распоряжении семьи не позднее, чем через год.
Участки земли для многодетных семей предоставляются для разных целей, например, под жилищное или дачное строительство, для животноводства, садоводства, огородничества, ведения фермерского или личного подсобного хозяйства и так далее. Многодетные жители того или иного региона должны сами сделать выбор в пользу определённого вида использования участка земли.
При этом стоит учесть, что бесплатно земельный участок многодетной семье может быть выдан только один раз. И предоставляется земля заявителю на территории муниципалитета, где он проживает. Выданные многодетным семьям участки могут быть проданы собственником, или на них может сразу начаться строительство. Если участок по каким-то причинам не устроит заявителя, от него можно отказаться, однако, потом придется заново подавать заявление, опять вставать на учет, ждать решения и так далее.
К сожалению, ввиду отсутствия земли для дальнейшего распределения среди многодетных семей в большинстве областей страны, данная программа прекращает свое существование в 2021 году. Остается только надеяться, что в ближайшем будущем правительство страны и власти регионов придут к какому-то консенсусу для того, чтобы решить данную проблему. Ну а пока что получить участок еще можно, но следует поспешить.
Кроме всего прочего, с прошлого года, вступили в законную силу некоторые поправки к закону, который регулирует выдачу участков земли для многодетных семей. Таким образом, начиная с 1 марта 2015 года, местные власти имеют право ограничивать круг людей, претендующих на землю. Проще говоря, теперь участок земли выделяется не каждой семье, в которой есть трое либо более детей, а только действительно в нем нуждающейся.
Многодетным родителям для обращения в районную администрацию с данным вопросом требуется представить следующие документы:
- заявление с просьбой поставить семью в льготную очередь;
- копии свидетельств о рождении каждого из детей;
- справку из паспортного стола, свидетельствующую о том, что все члены многодетной семьи имеют прописку по одному и тому же адресу;
- копии паспортов родителей либо родителя (в том случае, если семья не является полной);
- справку, свидетельствующую о том, что постановление о лишении родительских прав в отношении данной семьи принято не было;
- свидетельство, подтверждающее многодетность семьи.
Родителям, вместе с которыми проживают также усыновленные дети, отдельно необходимо будет предоставить еще и свидетельство об усыновлении, а также получить в органах опеки справку о том, что права усыновителей действительны до сих пор.
В данном пункте будет описана процедура предоставления земельного участка семьям с тремя и более детьми, но лишь в общих чертах. Как уже говорилось ранее, очень многое в процедуре зависит исключительно от региона проживания многодетной семьи.
После того как уже были собраны все документы и написано заявление о желании получить земельный участок, решение принимает местный орган самоуправления. Максимальный срок в России для принятия подобного решения составляет 30 календарных дней. Кстати, в обязательном порядке каждый документ должен пройти юридическую экспертизу. Если решение принято положительное, семье придет официальное уведомление, которое будет свидетельствовать о начале процесса получения земельного участка.
Согласно закону, после постановки многодетной семьи на учет она должна получить земельный участок не позднее, нежели через один год. Но, к сожалению, далеко не во всех регионах имеется достаточное количество земли, в связи с чем местным органам власти приходится нарушать закон и затягивать данную процедуру.
Также, в соответствии с законом, абсолютно все текущие расходы ложатся на плечи семьи. Так, к примеру, многодетной семье придется за собственные денежные средства проводить топографическую съемку местности для того, чтобы в дальнейшем она могла получить план будущего участка. Впоследствии данный чертеж на протяжении двух месяцев должен быть утвержден управлением архитектуры. И только после этого могут начаться работы по межеванию земельного участка.
Поскольку какого-то установленного правительством страны порядка по получению в собственность надела не существует, данная процедура предусматривает сразу несколько возможных вариантов.
В связи с этим, чтобы все-таки получить долгожданную землю, следует провести беседу с юристом, работающим в данном регионе, поскольку именно он знает все нормы и местные законы.
В России принято считать многодетной семью, на воспитании которой находится три и более ребенка, в том числе усыновленные (не путать с попечительством, опекунством или патронатом).
Однако в вопросе выделения земельных участков главным является не наличие детей, а факт присвоения многодетного статуса. В соответствии с пп. а) п. 1 указа Президента № 431 от 05.05.1992, каждый регион РФ может сам определять, сколько в семье должно быть детей, чтобы она получила право на многодетный статус.
Большинство регионов исходят из расчета три ребенка на семью. Однако данная норма позволяет учитывать культурные и национальные традиции в субъектах РФ, в связи с чем в традиционно многодетных регионах планка значительно завышена.
Например, в Ингушетии до недавнего времени льготный статус возникал лишь у семей с пятью и более детьми (сегодня – три и более).
Признавая многодетные семьи незащищенной категорией населения, законодатель устанавливает для них ряд льгот как на федеральном, так и на региональном уровне. Обычно конкретный объем помощи зависит от региона проживания семьи, однако почти всегда она выражается в совокупности финансовых, материальных и натуральных средств поддержки.
В число гарантированных семьям льгот обычно входят:
- субсидия на коммуналку в размере 30-50%;
- льготы на проезд;
- бесплатное школьное питание, выделение комплектов спортивной и школьной формы;
- единовременное и ежемесячное пособие, предоставление продуктовых наборов;
- внеочередной прием в общеобразовательные учреждения, льготы при поступлении в ВУЗ;
- предоставление бесплатной юридической помощи;
- выделение бесплатных лекарств детям до 6 лет, санаторно-курортное лечение и так далее.
Одной из форм такой помощи является улучшение условий проживания, на которое и направлено выделение земли.
Полномочиями определять, сколько соток земли положено многодетным семьям, также наделены власти субъектов федерации. Поэтому предельные размеры земельного участка, выделяемого в каждом регионе, могут значительно отличаться.
Обычно выделяются участки площадью от 0,06 до 0,15 га.
Так, в столице диапазон составляет 0,10-0,15 га, в Санкт-Петербурге – 0,12-0,15 га, в Чувашии – 0,5-0,15 га, в Карелии – 0,6-0,15 га, в Кемеровской области – 0,04-0,1 га, а в Татарстане вообще 0,06-0,20 га.
Обеспечение землей осуществляется лишь при наличии участка необходимого размера в собственности муниципалитета.