Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ожидается ли амнистия в 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Из недавнего заявления главы думского законодательного комитета Павла Крашенинникова следует, что на 2021-й год амнистию в России не планируют. Однако, официальный представитель Госдумы подчеркнул, что она все же не исключена. Точные данные о дате амнистии в нашем государстве в наступившем году чиновники пока не предоставляют.
«Я всегда за амнистию, но пока она не ожидается. Здесь есть над чем подумать. В принципе, идея амнистии может быть», — отметил Павел Крашенинников в беседе с представителями российских масс-медиа.
Руководитель законодательного комитета при этом акцентировал внимание на том, что категорически не поддерживает амнистию по одним и тем же статьям Уголовного кодекса.
«Мы сделали зачет сроков — это лучше амнистии, — когда нахождение в СИЗО кратно зачисляется за период лишения свободы. Это оздоровило ситуацию со сроками лишения свободы», — проинформировал журналистов Крашенинников.
Будет ли амнистия в 2021 году и по каким статьям
Амнистии в нашей стране проводили ранее по инициативе президента. Напомним, 2013-й год ознаменовался двумя амнистиями: экономической, под которую попали 2,3 тысячи граждан, а также по случаю 20-летия Конституции России.
В последний раз амнистию провели в нашей стране в 2015-м – ее приурочили тогда к 70-летнему юбилею Великой Победы.
По мнению руководства страны, проведение амнистии необходимо. Этот акт позволяет проявить гуманизм к тем гражданам, которые были осуждены за совершение преступлений, квалифицированных, как незначительные или средней тяжести, а также существенно снизить нагрузку на систему исполнения наказаний.
Несмотря на прямое поручение Президента, информации из официальных источников о подготовке законопроекта на данный момент нет. Сведения о подготовке к проведению амнистии и ее условиях являются неофициальными.
Вопрос о проведении в 2021 году уголовной амнистии остается открытым
По мнению руководства страны, проведение амнистии необходимо. Этот акт позволяет проявить гуманизм к тем гражданам, которые были осуждены за совершение преступлений, квалифицированных, как незначительные или средней тяжести, а также существенно снизить нагрузку на систему исполнения наказаний.
Несмотря на прямое поручение Президента, информации из официальных источников о подготовке законопроекта на данный момент нет. Сведения о подготовке к проведению амнистии и ее условиях являются неофициальными.
Точно сказать, будет ли в 2021 году в России объявлена уголовная амнистия, пока не представляется возможным, решение зависит от множества факторов. В открытом доступе находятся лишь проекты, поданные в 2020 году, а о новых известно только со слов членов Госдумы и средств массовой информации.
По данным на январь 2021 года, на обсуждении в Государственной думе находятся сразу несколько законопроектов, последний из которых был внесен летом 2020 года. В нем затронута тема возможности распространения амнистии на дела, носящие административный характер. В этом же законопроекте шла речь и об отмене штрафных санкций для граждан, совершивших нарушение правил дорожного движения.
Еще два законопроекта были приурочены к юбилею Великой Победы – 75-летию со дня окончания Великой Отечественной войны. Эти проекты носили «привычный» характер, так как амнистии в Российской Федерации нередко приурочены к какому-либо важному событию в истории страны.
Стоит отметить, что вероятность использования перечисленных законопроектов в 2021 году крайне низка, так как памятная дата уже прошла, а в отношении амнистии 2020 года в ее традиционном виде политическими деятелями был подписан отказ.
По последним данным, новый проект закона об амнистии на 2021 год разрабатывается членами ЛДПР. Этот факт подтвердил пресс-секретарь Владимира Жириновского Александр Дюпин. Также эту новость подтвердил и непосредственный глава партии.
Дата проведения амнистии в 2021 году и статьи, попадающие под ее действие, на данный момент (конец января 2021 года) неизвестны. Говорится лишь о том, что приурочить амнистию планируется к тридцатилетию ГКЧП, а коснется она тех лиц, которые были осуждены за преступления, не несущие большой опасности для общества из-за отсутствия умысла или значительных последствий.
Независимо от того, какой формат в случае проведения примет амнистия 2021 года, ее действие не распространится на следующие категории осужденных граждан:
- Тех, кто отбывает наказание за совершение особо тяжких и тяжких преступлений, в том числе убийств, разбойных нападений, террористических актов, бандитизм и др.
- Тех, кто неоднократно был уличен в нарушении режима, действующего в колонии, где они отбывают наказание.
- Совершивших преступления в колонии во время отбытия наказания.
- Амнистированных ранее, но совершивших новые преступления независимо от степени их тяжести.
На вопрос общественников о возможной амнистии осуждённых по уголовным статьям, заданный главе государства, Владимир Путин заявил, что подобные решения нуждаются в тщательной проработке. По словам президента никак нельзя принимать необдуманные решения на этот счёт, иначе могут возникнуть неутешительные последствия.
Президент РФ отметил, что процедура амнистии представляет собой акт гуманизма и распространена во многих странах мира.
Собственно, именно по этой причине Владимир Путин допустил возможность ее проведения в наступившем году. Однако, на данный момент не были озвучены какие-то более конкретные временные рамки.
Тем временем Владимир Жириновский, являющийся лидером партии ЛДПР, выразил свое беспокойство касаемо многочисленных вопросов граждан России, связанных с государственными планами по отказу от проведения амнистии по различным уголовным делам. В связи с этим Владимир Жириновский отправил предложение о переносе амнистии на текущий год.
По официальной информации ФСИН на сегодняшний день в тюрьмах по всей стране находится в районе полумиллиона граждан, которые совершили различные преступления лёгкой тяжести. В том случае, если будет решено проводить амнистию в этом году, то какая-то часть из них выйдет досрочно на свободу.
Нельзя не сказать о последних данных, которые были приведены ВЦИОМ, о том, что порядка сорока четырех процентов человек Российской Федерации положительно относятся к тому, что часть заключённых могла быть освобождена раньше установленного им срока. С другой стороны около тридцати семи процентов опрошенных отнеслись к идее досрочного освобождения крайне негативно.
До настоящего времени в России амнистия проводилась исключительно по решению президента. Последнее решение о досрочном освобождении части заключённых было принято в 2015 году, которое было связано с семидесятилетней годовщиной Победы в Великой отечественной войне.
В соответствии с информацией, представленной на официальном сайте Госдумы РФ, в настоящее время на рассмотрении находится сразу несколько проектов. Последний был внесен в июне 2020 года – это документ, касающийся распространения амнистии на административные дела. По этому проекту предусматривалась отмена для граждан РФ штрафов за нарушение правил дорожного движения.
Два проекта внесены в январе и феврале 2020 года и приурочены к памятной дате — 75-летию со дня Победы над фашизмом. Это обычная практика, амнистия в России всегда объявляется в честь годовщины какого-то важного исторического события.
Вероятность того, что эти проекты будут использованы в 2021 году невелика, так как памятная дата уже прошла. Кроме того, политические деятели уже обосновали отказ от амнистии в 2020 году в ее традиционном виде.
Как точно узнать, будет ли уголовная амнистия в 2021 году, когда будет и по каким статьям?
Надо принять во внимание, что постановление вносится в Госдуму обычно непосредственно перед памятной датой и принимается достаточно оперативно. Но новости об амнистии обязательно появятся заранее в средствах массовой информации.
По этому поводу пояснения журналистам дал депутат Госдумы, председатель комитета по законодательству, юрист Павел Крашенинников. Он указал на следующие проблемы:
- постоянные амнистии по одним и тем же статьям приводят к их фактической декриминализации. В результате граждане перестают опасаться уголовного наказания. Ведь заранее уже известно, кого коснется амнистия и когда: освобождены от наказания будут преступники, совершившие незначительные и средней тяжести проступки, и примерно раз в 3-4 года;
- в 2020 году у государства были более серьезные проблемы в виде коронавируса, необходимо было ограничить социальную активность граждан;
- амнистия в связи с последними изменениями в УК РФ (день в СИЗО приравнивается к дню лишения свободы) утрачивает свое значение.
Такая мотивировка ставит под вопрос сам институт амнистии в России.
О шансах на проведение уголовной амнистии в 2021 году рассказали эксперты
Все еще существует так называемый «проект Путина» по амнистии, одним из авторов которого является председатель совета по правам человека при Президенте РФ Валентин Гефтер. О его разработке стало известно весной 2020 года. Предполагалось, что почти 30 000 заключенных будет изменена мера пресечения в связи с коронавирусом. Однако в Госдуму РФ этот проект так и не был внесен.
Судя по всему, новый проект амнистии на 2021 год готовит партия ЛДПР. Об этом сначала радиостанции «Говорит Москва» заявил пресс-секретарь Владимира Жириновского Александр Дюпин. Затем эту новость подтвердил и сам глава ЛДПР. В каком месяце и по каким статьям будет предложена амнистия, пока неизвестна. Все, что известно на данный момент:
- приурочить ее планируется к 30-летию ГКЧП;
- касаться она будет тех лиц, которые совершили «не самые страшные преступления»: не имеющие большой общественной опасности из-за отсутствия умысла или серьезных последствий.
Когда примут этот проект и примут ли вообще, неизвестно.
Как было сказано выше, согласно Конституции РФ, объявляя амнистию, Государственная дума РФ издает соответствующее постановление, которое должно быть подписано президентом.
В этом постановлении отсутствуют какие-либо персональные данные. То есть амнистия применяется исключительно к группе лиц.
После того, как амнистия была объявлена, то применительно к конкретному лицу судом или органами следствия издается соответствующий персональный акт об амнистии этого конкретного человека, но только в том случае, если решение будет одобрено администрацией исправительного учреждения, в котором находится заключенный.
Под амнистию могут подпадать как те, кто уже является осужденным, согласно решению суда, так и те, кто еще только находится в СИЗО на предварительной стадии расследования.
Амнистия отличается от помилования. Основное отличие амнистии от помилования, которое носит строго индивидуальный характер и, как правило, не зависит от каких-либо внешних факторов, заключается в том, что амнистия может быть объявлена целой группе лиц, которые отбывают уголовное наказание по незначительным преступлениям.
Амнистией, согласно законодательству, может быть предусмотрено как сокращение судебного срока, так и осуществление досрочного освобождения. Кроме того, возможно снятие судимости и освобождение от административной ответственности.
Депутаты Госдумы от фракции ЛДПР внесли проект постановления об амнистии по ряду административных правонарушений, а именно:
- мелкое хищение;
- проезд без билета;
- нарушение правил перевоза багажа;
- несоблюдение правил рыбалки;
- несоблюдение правил регистрации по месту пребывания или месту жительства и другие.
Пока это только в стадии обсуждения.
Ждать ли амнистию для заключенных в 2021 году?
Внезапные амнистии, в отличие от планируемых, редко носят масштабный характер. Перечислим, какие лица обычно подпадают под амнистию:
- особые категории заключенных – женщины и подростки, ветераны и инвалиды, неизлечимо больные люди;
- осужденные за преступления небольшой (иногда и средней) тяжести, с небольшим сроком заключения;
- те, кому удалось добиться переквалификации статьи на менее весомую.
- Пока нет никаких достоверных сведений о проведении амнистии в 2021 году.
- Запланированная ранее к 75-летию Великой Победы амнистия не была принята.
- По случаю коронавируса амнистия отменена из-за небольшого количества зараженных среди заключенных и значительного — на свободе.
- Согласно Конституции, постановление об амнистии и порядке ее исполнения принимает Госдума.
Итак, ожидаемая многими в 2020 году амнистия не состоялась, законопроект «Об объявлении амнистии в связи с 75-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» так и остался не реализованным. Таким образом последняя крупная амнистия проводилась более 5 лет назад в 2015 году (посвящалась 70-летию Победы) и тогда она коснулась около 220 000. человек, отбывающих наказание.
Что принесет нам текущий год. Будет ли амнистия в 2021 году?
Много прогнозов давалась о проведении амнистии в связи с распространением риска распространения коронавирусной инфекции COVID-19 и рискам пандемии для заключенных (в связи с их скученностью в условиях ограниченного пространства).
Тамара Георгиевна Морщакова обратила внимание на то, что, кроме милосердия, амнистия имеет еще одно важное социальное значение: исправление многих социально-правовых недостатков, с которыми сталкивается все общество.
Объективно необходимой амнистию неоправданная криминализации многих деяний, которые не обладают общественной опасности в криминологическом смысле. Но этот фактор не имеет значение для нашего законодателя. Законодательство конструируется таким образом, что любой человек, не совершая никаких преступных деяний, может быть осужден, в том числе и к лишению свободы. Тенденция криминализировать все в нашей жизни порождает опасную практику деградации общества и власти.
Акт амнистии должен стать сигналом законодательной власти о том, что её действия чрезмерно репрессивны, направлены на недобросовестную криминализацию, как способ бороться с чем-то, что кажется ей, неугодным.
Амнистия также и экономически целесообразна.
Состояние судебной практики по уголовным делам также диктует необходимость применения амнистии, так как суд не свободен от влияния следствия и суда. На такую связку обратил внимание во время встречи с СПЧ еще в 2012 году Президент России. Уголовная политика страдает не меньшими недостатками, чем деятельность законодателя. Этому способствуют сокращенные и урезанные механизмы правосудия, когда при отсутствии доказательств вины человек, чтобы облегчить свое положение, признает свою вину и получает наказание, в том числе в виде лишения свободы.
Таким образом, амнистия выступает, как корректор в сфере уголовно-правовых отношений, социальных отношений, в сфере правоприменения.
Амнистия способствует совершенствованию личности амнистируемого.
Следует отметить, что отсутствие гуманистического отношения к людям подрывает возможность обеспечения безопасности, так как обеспечение безопасность – это способ обеспечить защиту прав человека.
Ева Меркачева отметила необходимость использования различных способов для сокращения тюремного населения.
Доктор юридических наук Вячеслав Иванович Селиверстов сказал о том, что у нас в стране было 3 вида амнистий – юбилейные, политические и разгрузочные.
Юбилейные амнистии не соответствовали ожиданиям общества в части масштабов освобождения. Вначале речь шла о ста тысячах осужденных, а заканчивалось все ем, читро на свободы выходило 5-10 тысяч человек.
Он покритиковал идею освобождения по амнистии тех, кому до концам срока осталось до года, так как и в следующем году также будут те, кому осталось до года.
В.И. Селиверстов выдвинул интересное предложение выступить с законодательной инициативой о том, чтобы в отношении срока коронавирусных ограничений, с которыми столкнулись заключенные, необходимо принять поправочный коэффициент, приравняв один день к двум или полутора, так как карательные ограничения в период пандемии усилились и вышли за пределы, установленных законом.
Касаясь вопросов помилования, В.И. Селиверстов обратил внимание на случай, когда в Мордовии во время лесного пожара осужденные помогли спасти поселок. Эти люди вполне могли бы быть помилованы в знак признания того, что они сделали. На сайте ФСИН множество примеров того, когда осужденные совершают что –то выдающееся.
Селиверстов предложил вернуться к законопроекту, расширяющему освобождение от наказания по болезни, разработанному Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.
В.В. Борщев начал свое выступление с вопроса: а почему бы не проводить амнистию каждый год.
Он отметил, что до 1917 года наиболее частыми были сроки за уголовные преступления по несколько месяцев. Однако практика ГУЛАГа, которому нужна была бесплатная рабочая сила, привела к тому, что стали назначаться огромные срока.
Возможность получения амнистирования должны иметь те, кто осуждены за ненасильственные преступления.
Представитель Федеральной адвокатской палаты Елена Авакян рассказала о том, что в период пандемии адвокаты не могут реализовать свои функции. Амнистия в период пандемии – это вопрос выживания людей, которые не осуждены к смертной казни.
Посещение своих подзащитных в костюме полной защиты становится пыткой для самих адвокатов. Нет возможности общаться с подзащитными. Нарушается конфиденциальность. Полноценная помощь защитника в этих условиях невозможна.
Валентин Гефтер обратил внимание на мировую практику освобождения из тюрем в период пандемии. За 2020 год по неполным данным в 36 странах была проведена амнистия, а еще в 22 странах значительная часть заключенных была освобождена при помощи других механизмов. Из них меры по дополнительному освобождению без применения механизмов амнистии, приняло 22 стран в том числе Азербайджан.
В период до сентября были освобождены 144 тысячи человек, в том числе 114 тыс. – Турция.
Освобождали в первую очередь людей старшего возраста, тяжело больных, осужденных за ненасильственые преступления, в том числе за преступления в сфере наркотиков.
Все опасения того, что мир получит огромное количество преступников, которые не будут соблюдать санитарные нормы, являются мифами.
Проект, предложенный ПК-10, содержит комбинацию разных способов, включает и уязвимые группы заключенных, и тех, кто не попал под УДО или освобождение по болезни, и тех, кто возместил ущерб потерпевших.
Амнистия в России всегда проводится по инициативе Президента. Последняя амнистия была приурочена к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне и прошла в 2015 году. Поэтому многие ждали ее к очередной значимой дате – 75-летию Победы в 2020 году.
Но, несмотря на надежды на освобождение, которые возлагали многие заключенные и члены их семей в 2020 году, амнистию решили не проводить. В апреле стало известно о том, что Госдума не планирует рассматривать соответствующий законопроект: законодатели были сосредоточены на внедрении дополнительных мер по поддержке граждан и бизнеса в период распространения коронавируса, и многие вопросы были отложены. По этой причине перенесли и амнистию на неопределенный срок.
Ждать ли амнистию по уголовным делам в 2021 году. Перспективы и ожидания
Последние несколько лет активно обсуждают дату проведения уголовной амнистии. Правозащитники уверяют, что нужно освобождать заключённых, но ведь все они знают, что в России большая амнистия объявляется в определённое время.
Чтобы понять, когда будет следующая амнистия, нужно внимательно ознакомиться с прошлыми датами её проведения. После этого сразу станет ясно, что следующая амнистия должна быть в 2021 году. Всё дело в том, что в России освобождение происходит каждые пять лет, а большая амнистия в основном приурочена ко Дню Победы.
В 2021 году наступают пятый год после того, как последний раз в РФ проводилась амнистия. Как раз будет 75-я годовщина Победы. Это повод для того, чтобы освободить заключённых. Правозащитники уверены в том, что президент России поддержит прошение СПЧ и даст распоряжение подготовить амнистию по случаю 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Эксперты обращают внимание на то, что амнистирование в РФ проходит каждые пять лет, эта дата как раз выпадает на 2021 год.
Полная и актуальная информация о всех проектах Амнистии, рассматриваемых в Госдуме сегодня. Когда и чего ждать?
Здесь приводятся все проекты Амнистии, которые рассматриваются на сегодняшний момент Госдумой РФ. Информация актуальная, наиболее полная и постоянно обновляется (можете занести в закладки).
Информация официальна – это не слухи, которыми полнится Интернет. Это то, что может случиться, поскольку все эти проекты не отправлены в архив, а находятся именно на рассмотрении.
Вся иная информация, кроме указанной ниже – это домыслы и попытки манипуляций на интересующей всех теме.
Ссылки из названия законопроектов ведут на официальный источник (сайт Госдумы), чтобы Вы и сами смогли проверить.
Итак, что есть на настоящий момент:
Очень ограниченная амнистия – затрагивает только несовершеннолетних (на настоящий момент и на момент совершения преступления), а также на ветеранов боевых действий. Касается только тех осужденных, которым назначено наказание менее пяти лет лишения свободы.
Наиболее интересующий всех проект, затрагивающий самый широкий круг осужденных:
Ожидали его принятия перед Новым годом, в декабре 2018. Но только воз и ныне там – проект до сих пор только на стадии подготовки, запрашивают мнение профильных комитетов, сроки рассмотрения не определены. Тем не менее, надежда еще жива. Стоит отметить деталь – этот проект всегда рассматривается обособленно от других, в отдельный день (все нижеприведенные проекты рассматриваются всем скопом в один день).
Многие заключённые рассчитывают на то, что им удастся выйти на свободу по амнистии 2021 года. На сегодняшний день известно, что в СПЧ будут просить президента России Владимира Путина подготовить амнистию к 75-летия Победы. Эксперты считают, что глава государство одобрит такое прошение.
Правозащитники уверены в том, что в следующем году уголовная амнистия будет объявлена для граждан, которые отбывают наказания по лёгким статьям. В СПЧ заявили, что проведение амнистии нужно обсуждать уже сегодня, чтобы подготовит закон к весне следующего года.
На сегодняшний день известно, что в СПЧ решительно настроены на то, чтобы просить президента России объявить амнистию в 2021 году. В Совете по правам человека уверяют, что для этого есть хороший повод – 75-летие Великой Победы.
Уже известно, что в скором времени глава СПЧ Михаил Федотов обратится к Путину с просьбой провести амнистию. Ожидается, что будет дано распоряжение Госдуме подготовить проект закона к 9 мая следующего года. Впереди ещё много времени, оно будет потрачено на обсуждение амнистии, подготовку законопроекта. Общество тоже нужно информировать о том, что на свободу не смогут выйти убийцы и насильники.
В СПЧ заявили, что в планах объявить амнистию ко Дню Победы 2021 года. За пять лет, это, пожалуй, единственная официальная информация, которая даёт повод надеяться на принятие закона об амнистии в следующем году. Ранее тоже назывались определённые даты, но ответы президента не были уверенными. Впрочем, в Кремле и сейчас молчат по поводу амнистии 2021 года, но до неё ещё далеко. Информация начнёт появляться только в начале следующего года.
Последние несколько лет активно обсуждают дату проведения уголовной амнистии. Правозащитники уверяют, что нужно освобождать заключённых, но ведь все они знают, что в России большая амнистия объявляется в определённое время.
Чтобы понять, когда будет следующая амнистия, нужно внимательно ознакомиться с прошлыми датами её проведения. После этого сразу станет ясно, что следующая амнистия должна быть в 2021 году. Всё дело в том, что в России освобождение происходит каждые пять лет, а большая амнистия в основном приурочена ко Дню Победы .
В 2021 году наступают пятый год после того, как последний раз в РФ проводилась амнистия. Как раз будет 75-я годовщина Победы. Это повод для того, чтобы освободить заключённых. Правозащитники уверены в том, что президент России поддержит прошение СПЧ и даст распоряжение подготовить амнистию по случаю 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Эксперты обращают внимание на то, что амнистирование в РФ проходит каждые пять лет, эта дата как раз выпадает на 2021 год.
Крашенинников заявил, что объявление амнистии в 2021 году пока не планируется
Общество должно знать, что по амнистии на свободу никогда не выходят граждане, осужденные за убийства, изнасилования, разбой, бандитизм и другие тяжёлые статьи. Государство даёт шанс исправиться только лицам, отбывающим наказание по лёгким статьям.
На сегодняшний день известно, что некоторые депутаты выступают с предложением внести в закон об амнистии статьи, которые ранее не входили в список амнистированных. Однако такая инициатива сейчас даже не обсуждается, но есть мнение, что её могут рассмотреть в период, когда будут голосовать за проект закона об амнистии. К примеру, предлагается освобождать по амнистии граждан, отбывающих наказание по некоторым пунктам статьи «Мошенничество».
Если уголовную амнистию объявят в 2021 году, под неё в первую очередь попадут лица, отбывающие наказание, срок которых не превышает 5 лет. В первую очередь из колоний освобождают несовершеннолетних, пожилых людей и женщин имеющих несовершеннолетних детей. Затем выходят остальные категории. Амнистия растягивается на несколько месяцев, поскольку выпускают из колоний небольшими партиями, чтобы не было большого скопления амнистированных в городе, где находится исправительное учреждение.
Понятие амнистии в наше время можно услышать довольно часто и по множеству, по правде говоря, поводов. У всех на слуху, пожалуй, недавняя амнистия капиталов, вот – дачная амнистия и тому подобные вещи. Конечно, во всех этих случаях этот термин применять в какой-то мере адекватно, однако изначальный – глубинный его смысл кроется где-то глубоко в недрах уголовного кодекса и конституционного права.
И очень скоро мы его с подачи наших властей услышим в очередной раз.
Но вторая волна эпидемии может помешать планам российского руководства в проведении амнистии. Некоторые правозащитники считают, что она может быть перенесена на 2021 г. Согласно исследованию, 44 % россиян идею освобождения некоторых заключенных ранее установленного срока одобряют, 37% опрошенных идею досрочного освобождения не поддерживают.
Раньше эксперты считали, что к юбилею Победы провести амнистию «было бы правильно». Обсуждается, кого должна затронуть амнистия. При этом в Госдуме заявили, что готовы обсуждать данный вопрос.
В 2020 году был реальный шанс дождаться массовой амнистии по уголовным делам. Страна отмечала 75-летие Великой Победы, а именно к этим датам обычно приурочивают решения об амнистии. Однако единственный законопроект, который разработала фракция ЛДПР, не дошел даже до рассмотрения депутатами Госдумы РФ.
Весной 2020 года предложение о частичной амнистии было подготовлено Советом по правам человека (СПЧ). Оно было связано не только с юбилеем Победы, но и с тяжелой эпидемиологической обстановкой в тюрьмах из-за коронавируса. Но и это предложение осталось только на бумаге.
Если вы видите в интернете громкие заголовки о скорой амнистии, вы наверняка столкнулись с фейком. Ни одного законопроекта об амнистии не внесено в Госдуму РФ, не размещено на федеральном портале проектов нормативных актов.
В 2021 году также не стоит ждать амнистию по уголовным делам. В календаре следующего года нет ни одной памятной или юбилейной даты, ради которой государство решит амнистировать осужденных или подсудимых. Федеральные политики периодически поднимают эту тему в эфире ТВ или радио, в СМИ или интернете. Однако это нужно рассматривать только как способ привлечения внимания.
В соответствии со ст. 84 УК РФ, амнистия, как государственное решение, объявляется Государственной Думой Российской Федерации, то есть, законодательным органом. По своей сути это освобождение широкого круга лиц от уголовной ответственности полностью или частично.
Основные черты амнистии по УК РФ и практике правоприменения.
Объявляется не в отношении каких-то конкретных лиц, а в отношении осужденных по “легким” статьям УК РФ, беременных женщин, несовершеннолетних и т.д..
Объявляется Госдумой РФ на основании отдельного постановления, его проект сначала вносится на рассмотрение.
Может быть объявлена в разных формах: освобождение от наказания полностью, смягчения наказания, освобождения от дополнительного наказания, снятия судимости, замены наказания более мягким видом.
Не объявляется для лиц, совершивших тяжкие преступления.
Объявляется к определенной памятной дате.
Таким образом, амнистия – это государственное решение, оформляемое законодательным актом, по которому осужденные за легкой и средней тяжести преступления получают послабления при отбывании наказания. Планируется ли амнистия по уголовным делам в России? Разберемся далее в статье. Много зависит от периодичности и наличия памятных дат в году.
В России последний раз она объявлялась в 2015 году – шесть лет назад. При этом обычно амнистия объявляется каждые 3-4 года. В 2020 году многие ждали принятие постановления об амнистии, приуроченного в 75-летию Победы, но пандемия внесла корректировки в эти планы. Предложения и проекты постановлений еще находятся на рассмотрении в Государственной Думе РФ, но их принятие маловероятно.
Будет ли объявлена амнистия по уголовным делам? Последние новости на сегодня: в 2021 году ожидать такого решения от властей не стоит. Новостей по этой теме нет. Хотя предложения от общественных деятелей и законодателей поступают периодически, а с момента объявления последней амнистии прошло 5 лет, конкретных планов нет.
Новости об амнистии появляются задолго до ее объявления, проект постановления Госдумы РФ, конкретные его пункты (в каком месяце и по каким статьям) широко обсуждаются общественностью. Поэтому достаточно следить за информацией в открытом доступе, чтобы узнать, когда состоится реализация очередного акта гуманизма. Пока таких новостей нет.
Есть определенные закономерности, в соответствии с которыми разрабатывается и объявляется амнистия:
- инициаторами могут быть депутаты Госдумы, иные обладатели законодательной инициативы. В последнее время разработка соответствующих постановлений фактически стала функцией Совета по правам человека при президенте РФ;
- само постановление вносится в Госдуму РФ всего за несколько недель до памятной даты, но разработкой проекта занимаются длительный период времени;
- после того, как годовщина выбранного в качестве повода события наступила, постановление уже не принимается.
В любом случае закон об уголовной амнистии в 2021 году не будет принят, решение властей оформляется в данном случае постановлением, поэтому новости нужно искать именно об этом документе.
Будет ли амнистия в 2021 году и по каким статьям Уголовного кодекса РФ? Скорее всего, нет. Хотя Владимир Путин на заседании Совета по правам человека 10.12.2020г. призвал не забывать об амнистии как инструменте гуманизации, но никаких конкретных поручений не дал. При этом последнее предложение СПЧ об амнистии к 75-летию Победы принято им не было. Также он не одобрил инициативу одного из членов СПЧ о расширении амнистии и объявлении ее в отношении всех осужденных с заканчивающимся сроком отбытия наказания вне зависимости от статьи, по которой они осуждены.
Амнистия, судя по высказываниям законодателей, вызывает вопросы в порядке ее применения. Пандемия – это только повод не объявлять ее. Настоящая причина в том, что объявление ее по одним и тем же статьям нецелесообразно и фактически является декриминализацией. Кроме того, так как день отбытия наказания в СИЗО приравнен к дню лишения свободы, наказание уже фактически значительно смягчено. Однако, судя по всему, полный отказ от этого института не произойдет, но он будет реформирован. К такому выводу приводит анализ высказываний президента и законодателей.
Новостей об амнистии по так называемому «проекту Путина» (в связи с коронавирусом) и проекту ЛДПР (к 30-летию ГКЧП) нет. В 2020 году наиболее вероятная дата, если все таки амнистия будет применяться в существующем виде, 27 апреля (115-летие со дня учреждений Государственной Думы). Если постановление будет принято, оно будет опубликовано в “Российской газете”.
Характерные черты амнистии:
- объявляется Государственной Думой РФ;
- для объявления используется Постановление Госдумы РФ, а не закон или иной нормативный акт;
- смягчение наказания производится для неопределенного круга лиц, в индивидуальном порядке применяется помилование по решению Президента РФ;
- существует разный порядок применения амнистии: полное освобождение от наказания основного или дополнительного, сокращение срока или замена на более мягкий вид. Порядок применения и статьи указываются в Постановлении ГД РФ.
В настоящее время применяется только уголовная амнистия, то есть, смягчение наказания по приговорам, вынесенным по уголовным делам. В последнее время предпринимаются попытки по введению амнистии по административным делам, но законом это не предусмотрено.
Будет ли объявлена уголовная амнистия в 2021 году в России, пока неизвестно, это зависит от многих факторов. Пока в свободном доступе можно найти только проекты 2020 года, о проектах 2021 года известно только со слов депутатов и СМИ.
Постановление Пленума Верховного суда РФ о краже, грабеже и разбое — обзор документа
Как было сказано выше, согласно Конституции РФ, объявляя амнистию, Государственная дума РФ издает соответствующее постановление, которое должно быть подписано президентом.
В этом постановлении отсутствуют какие-либо персональные данные. То есть амнистия применяется исключительно к группе лиц.
После того, как амнистия была объявлена, то применительно к конкретному лицу судом или органами следствия издается соответствующий персональный акт об амнистии этого конкретного человека, но только в том случае, если решение будет одобрено администрацией исправительного учреждения, в котором находится заключенный.
В соответствии с информацией, представленной на официальном сайте Госдумы РФ, в настоящее время на рассмотрении находится сразу несколько проектов. Последний был внесен в июне 2020 года – это документ, касающийся распространения амнистии на административные дела. По этому проекту предусматривалась отмена для граждан РФ штрафов за нарушение правил дорожного движения.
Два проекта внесены в январе и феврале 2020 года и приурочены к памятной дате — 75-летию со дня Победы над фашизмом. Это обычная практика, амнистия в России всегда объявляется в честь годовщины какого-то важного исторического события.
Вероятность того, что эти проекты будут использованы в 2021 году невелика, так как памятная дата уже прошла. Кроме того, политические деятели уже обосновали отказ от амнистии в 2020 году в ее традиционном виде.
Как точно узнать, будет ли уголовная амнистия в 2021 году, когда будет и по каким статьям?
Надо принять во внимание, что постановление вносится в Госдуму обычно непосредственно перед памятной датой и принимается достаточно оперативно. Но новости об амнистии обязательно появятся заранее в средствах массовой информации.
По этому поводу пояснения журналистам дал депутат Госдумы, председатель комитета по законодательству, юрист Павел Крашенинников. Он указал на следующие проблемы:
- постоянные амнистии по одним и тем же статьям приводят к их фактической декриминализации. В результате граждане перестают опасаться уголовного наказания. Ведь заранее уже известно, кого коснется амнистия и когда: освобождены от наказания будут преступники, совершившие незначительные и средней тяжести проступки, и примерно раз в 3-4 года;
- в 2020 году у государства были более серьезные проблемы в виде коронавируса, необходимо было ограничить социальную активность граждан;
- амнистия в связи с последними изменениями в УК РФ (день в СИЗО приравнивается к дню лишения свободы) утрачивает свое значение.
Такая мотивировка ставит под вопрос сам институт амнистии в России.
«Амнистия будет распространяться только на отдельные категории граждан, — сообщает о планах глава партии Владимир Жириновский. — Во-первых, несовершеннолетние, то есть наши с вами дети. Или совершеннолетние, но они совершили преступление еще до наступления совершеннолетия. Беременные женщины. Мы говорим о демографическом вопросе, а женщины беременные находятся в заключении. Все пенсионеры. Женщины старше 55, мужчины — старше 60 лет. Мужчины, у которых дети есть в возрасте до 3-х лет. Ориентировочно в течение 6 месяцев на свободу может выйти до 20 тысяч человек. При этом амнистия ни в коем случае не распространяется на тех, кто совершил самые страшные преступления, тяжкие. Это убийства намеренные, мошенничество, терроризм, разбой, бандитизм, и все это обозначено конкретными статьями. Поэтому нет никакой опасности, что на свободу выйдут закоренелые преступники».
Президент России Владимир Путин лично не обозначал свою позицию касательно проведения амнистии ко Дню Победы.
Тем временем, вторая волна пандемии, о которой заявляют представители ВОЗ может помешать планам руководства России в проведении амнистии. Так считают некоторые правозащитники, и вероятно её могут перенести уже на следующий год. Согласно исследованию ВЦИОМ, почти половина россиян (44%) положительно относятся к идеи освобождения части заключенных, раньше установленного срока. Напротив, 37% опрошенных не поддержали идею досрочного освобождения.
Ранее эксперты приходили к выводу о том, что к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне «было бы правильно» провести амнистию. Ведется обсуждение, кого именно должна коснуться эта тема, отметил он. В Госдуме при этом заявили о готовности к обсуждению вопроса.
Амнистии к юбилеям Победы проводятся каждые пять лет. Так, в 2015 году в честь 70-летия Победы в Великой Отечественной войне под амнистию попали около 232 тыс. человек, среди которых 34 тыс. были освобождены из колоний. С тех пор амнистии в России не проводились.
Амнистия 2021 года в России по уголовным делам
«Прежде всего, амнистии не будет», – привел слова главы государства эксперт. Также он добавил, что Александр Лукашенко заявил, что народ просит его не уходить с поста президента Белоруссии.
И, наконец, самое главное. Политобозреватель отметил, что в чрезвычайном порядке принимается «антиреволюционное» законодательство. Карбалевич объяснил, что изменения будут касаться не только административного, уголовного, уголовно-исполнительного кодекса, но и трудового и избирательного законодательства.
Фото 13645
34176
9450
Амнистия-2021: ожидания и основания
Фото Видео 32920
Фото 30652
Фото Видео 22339
Ограничения, которые были введены с 19.10.2020 г. в российских тюрьмах некоторых регионов для преодоления «второй волны» коронавируса, ввергли в шок многих заключённых, а также их близких. На основании постановления главного санитарного врача ФСИН РФ, в регионах запретили передачи и свидания. На территорию тюрем не смогут пройти правозащитники и священники.
Количество смертей, особенно суицидов за решеткой (например, в Москве) на фоне эпидемии почти рекордное. Чего же ожидать теперь?
Единственное спасение для арестантов – это амнистия. До этого она воспринималась обществом неоднозначно, но теперь нужна как никогда. На ежегодной встрече с президентом Членами Совета при президенте России по правам человека и развитию общества будет поставлен вопрос об амнистии.
Законопроект принимается и подписывается президентом после тщательного ознакомления законодателей. Они принимают решение, какие статьи попадают под амнистию, и какая категория злоумышленников является безопасной для общества. В новом году амнистия 2021 по уголовным делам коснется следующие категории:
- заключенные с диагнозом туберкулез или онкология;
- преступники, зараженные ВИЧ-инфекцией;
- престарелая категория злоумышленников;
- несовершеннолетние украинцы, осужденные за преступления, не относящиеся к тяжким;
- преступники, в семьях которых имеются дети возрастом до 16 лет;
- лица, которые перед свершением преступлений имели статус ликвидатора ЧАЭС;
- осужденные, дома у которых находятся родители или дети с ограниченными возможностями;
- злоумышленники с подтвержденной группой инвалидности;
- лица, участвующих в операциях АТО или ООС;
- участники боевых действий.