Сухой закон в россии 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сухой закон в россии 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

В Минздраве отметили, что возраст, с которого разрешена продажа алкоголя, не связан с дееспособностью. «Важно отметить, что установленный федеральным законодательством запрет на продажу алкогольных напитков лицам, не достигшим возраста 18 лет, не связан с отсутствием у таких лиц дееспособности, так как в соответствии с гражданским законодательством несовершеннолетние от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя заключать мелкие бытовые сделки. Такое ограничение связано с влиянием алкогольной продукции на здоровье человека», — говорится в тексте пояснительной записки к законопроекту.

По данным ведомства, потребление алкоголя любой крепости вредит здоровью, особенно здоровью молодого человека. «Однако потребление именно крепкого алкоголя в разы повышает риск смерти», — уточняется в документе.

Министерство отмечает, что смертность в подростковом и молодом возрасте в России очень высока на мировом фоне. При этом, полагают в Минздраве, «опыт зарубежных стран показывает эффективное влияние запрета на продажу алкогольной продукции крепче градусом, чем вино (например, в странах Скандинавии до 20 лет разрешается продажа только пива и некрепкого вина)».

«Согласно законодательству Российской Федерации, 16,5% — пороговая цифра крепости вина. Кроме того, законопроектом, позволяющим продажу алкогольной продукции на АЗС, предусмотрена продажа алкогольной продукции крепостью не более 16,5%», — уточняется в пояснительной записке.

Разработку нормативных и правовых актов по борьбе с употреблением табака, антиалкогольной политике, а также стратегию здорового образа жизни Минздрав России осуществляет в рамках реализации федерального проекта «Укрепление общественного здоровья», включенного в национальный проект «Демография». Планируется, что нормативные документы ведомство должно разработать до конца 2019 года.

Ранее министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова заявила ТАСС, что увеличение возраста продажи алкоголя является «абсолютно правильной мерой».

На сколько в 2021 году подорожают сигареты и алкоголь

Нацпроект «Демография», рассчитанный на 2019-2024 годы, включает в себя пять федеральных проектов: «Финансовая поддержка семей при рождении детей», «Содействие занятости женщин», «Старшее поколение», «Укрепление общественного здоровья», «Спорт — норма жизни». Общий бюджет на ближайшие шесть лет составит 3,1 трлн рублей. Куратором нацпроекта является вице-премьер РФ Татьяна Голикова, руководителем проекта — глава Минтруда Максим Топилин.

Федеральный проект «Укрепление общественного здоровья» предполагает формирование создание системы мотивации россиян к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек. Разработку и проведение информационной кампании по укреплению общественного здоровья поручено Минздраву России. В рамках реализации федерального проекта планируются также разработка и внедрение программ укрепления здоровья на рабочем месте и формирование групп сопровождения здоровья.

— Нельзя больше рекламировать и продавать через интернет никотиносодержащую продукцию и сами устройства для ее потребления.

На сайтах интернет-магазинов, которые торговали вейпами, электронными сигаретами и системами нагревания табака уже появились разъяснения: онлайн теперь можно купить только комплектующие, аккумуляторы и зарядники к устройствам. За всем остальным надо прийти ножками в стационарные магазины (и предъявить там документ, доказывающий, что тебе больше 18 лет).

Все то же касается и кальянов.

— В стационарных торговых точках тоже будут изменения. Запрещена выкладка на витрине соответствующих изделий (так же, как табака и сигарет). То есть если нужна жидкость для вейпа, надо сказать об этом продавцу — и только тогда он вправе показать вам имеющийся товар.

Запрещена продажа никотинсодержащей продукции несовершеннолетним (раньше этого ограничения не было).

— В жидкостях для электронных устройств, которые имеются в продаже, концентрация никотина не должна превышать 20 мг/мл (раньше продавались и более концентрированные).

— К размещению самих торговых точек теперь тоже действуют все те же ограничения, что и при продаже сигарет и табака — нельзя продавать рядом с образовательными, медицинскими учреждениями и т. п.

— Запрещены всевозможные акции, лотереи и прочие мероприятия (включая бесплатную раздачу), которые так или иначе могут стимулировать потребление подобной продукции. То есть предлагать попробовать на халяву системы нагревания табака и рассказывать, что это помогает бросить курить, — такое теперь вне закона.

— И самый важный момент — санкции за курение электронных сигарет и айкосов в неположенных местах. Часть ограничений были уже введены раньше. В большинстве общественных мест дымить такими устройствами нельзя еще с 31 июля. С октября введена вторая порция ограничений — на курение в кафе и прочих заведениях общественного питания. Хочешь вейп или кальян — иди в кальянную, но там не покормят. С 28 января запреты расширены на оставшиеся общественные заведения и места типа рынков, нестационарных торговых объектов, предприятий бытовых услуг и т.п.

Сухой остаток: теперь использовать электронные устройства для курения можно лишь там, где и обычные сигареты. Нарушители совершенно так же могут налететь на штрафы (от 500 до 1000 рублей, а если на детской площадке, то 2000-3000 рублей).

Минздрав завершил разработку законопроекта о продаже крепкого алкоголя с 21 года

25 декабря 2020, 15:50

В Башкирии на Новогодние праздники ограничили продажу алкоголя
30 декабря 2019, 10:21

В Башкирии вступил в силу «сухой» закон

Вторую монополию ввел Алексей Михайлович 1652-м: тогда был еще Земский собор, который назывался Алкогольным, потому что там решался этот вопрос. До этого были бунты, связанные с торговлей алкоголя и царевых кабаков. Дело в том, что Иван Грозный, который был внуком Ивана III, открыл в России первые кабаки. Они стали теми местами, где начинал спаиваться народ. И поэтому были большие бунты. Собрался Земский собор, чтобы решать вопрос, где можно располагать и содержать эти кабаки и кружечные дворы. Было запрещено содержать их в селах, ввели ограничения на продажу: кому можно продавать, кому нет: была введена новая система монополии государства на алкоголь.

За всю историю России было введено пять монополий, но смысл введения ограничений на продажу алкоголя был связан с казной. Все монополии действовали временно, потому что потом возвращались к системе откупов. Надо понимать, что все знаменитые дворянские фамилии, которыми у нас любят козырять, они все зарабатывали на алкоголе. Дело все в том, что Екатерина II разрешила производить алкоголь только дворянам. И вот этот всплеск, почему век назывался золотым и дворяне очень любили Екатерину, потому что они обогащались на производстве алкоголя. Тогда появилась традиция, что в доме нужно иметь настойки на все буквы алфавита. Поэтому очень лихо отнеслись к тому, что княгиня Дашкова придумала букву «ё» — теперь будет лишняя настойка.

Представители общественной организации «Трезвая Россия» предложили правительству ограничить продажу алкоголя в стране в период 1-2 января, то есть, в самый пик новогодних праздников. Запрет объяснялся бы риском для здоровья граждан: алкогольная интоксикация требует медицинской помощи, которую специалисты в период пандемии оказать могут попросту не успеть, ведь и так загружены сверх нормы из-за роста заболеваемости.

Инициативу готовы были поддержать и в Государственной Думе. Депутаты предлагали правительству ужесточить предложенную идею, и запретить продажу алкоголя с 31 декабря 2020 года по 8 января 2021 года, чтобы граждане все каникулы провели в максимальной трезвости, и соответственно, в полной ответственности за свою безопасность.

Россияне могут начать 2021 год с «сухого закона»

Одиночный пикет — единственный вид уличных акций, не требующий согласования с властями. Так как организаторам митингов и шествий постоянно под разными предлогами отказывают в согласовании, граждане стали выражать свое мнение в виде «пикетных очередей». Пока один протестующий стоял с плакатом, в очереди стоят десятки или сотни других людей. Так было в 2019 году в пикетной очереди против уголовного преследования журналиста Ивана Голунова.

В 2020-м полицейские стали чаще и жестче разгонять пикетные очереди. — в марте, например, еще до коронавирусных органичений, задержали десятки пикетирующих против политических репрессий у здания ФСБ на Лубянке, а в мае — на акции против ареста журналиста и муниципального депутата Ильи Азара, вышедшего на пикет в поддержку основателя проекта «Омбудсмен полиции» Владимира Воронцова.

30 декабря Владимир Путин одобрил поправки, согласно которым суд может признавать пикетные очереди требующим согласования с властями публичным мероприятием, а вместе с ними и «массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах, направленное на выражение и формирование мнений», например, «прогулки» протестующих.

Любой, кто слышит о «сухом законе», сразу же вспоминает Аль Капоне и американские гангстерские фильмы. Но на самом деле сухой закон впервые был введён в Финляндии в 1906 году, а затем в России в 1914 году.
В России продажа и производство алкогольных напитков были запрещены 31 июля 1914 года указом царя. Запрет на употребление алкоголя был первоначально действителен только во время мобилизации российской армии, которая готовилась к переходу в Первую мировую войну. Но вскоре он был расширен и действовал также во время войны. Запрет пережил Первую мировую войну и был продолжен после Октябрьской революции. В течение одиннадцати лет Россия находилась в режиме «сухого закона».

Судя по всем данным, проблема — острейшая. Фактически, алкоголизм и иная наркомания являются самыми острыми социальными проблемами, о которых отсутствует реальная публичная информация. Власти говорят о них мало, а население не понимает всю серьёзность положения. Люди либо не осознают трагичность ситуации, либо думают, что их это не коснётся. То, что мы — рекордсмены по потреблению крепких напитков в мире воспринимается с иронией, а то и с гордостью: «куда им, слабакам, до нас», а мозги в это время по утрам сливаются в унитазы. И каждый только самостоятельно может избавиться от наркомании, сделав тем самым и всё общество — лучше.

Бороться с этим злом надо, но как показывает опыт — не радикальными «сухими законами», а последовательной информационной подготовкой к их естественному введению.

Алкоголь — это помеха общественному развитию и необходимо ставить вопрос о его полном искоренении из жизни общества. Однако нужно это делать планомерно, сопровождая информационной работой с населением. Необходимо разработать чёткий план увеличения расстояний на муниципальном уровне, вплоть до выноса торговли в специализированные места, а потом и за пределы городов, согласовав его с региональными политиками оздоровления населения. Только в таком случае можно добиться успеха раз и навсегда, решив один из самых проблемных вопросов России.

В 1914 году уже в преддверии и даже в начале Первой мировой войны, под давлением общественных патриотических сил, был издан царский указ о запрещении производства и продажи всех видов алкогольной продукции на всей территории России. Торговля алкогольными изделиями была прекращена с 19 июля 1914 г. в соответствии с заранее обусловленной (в мае того же года) нормой — на время мобилизации, а в конце августа продлена на всё время войны.

Крепкие алкогольные «напитки» продавали только в ресторанах. И, хотя, в ответ на указ появились многочисленные способы обхода закона, душевое потребление алкоголя снизилось более чем на порядок. И только в 1960-х годах — достигло уровня 1913 г. «Сухой закон» введенный в 1914 и отмененный в 1925 году действовал «по инерции» еще почти 40 лет.

По данным Большой Советской Энциклопедии, Госкомстата СССР, душевое потребление алкогольных «напитков»:

1906-1910 гг. – 3,4 литра;
1913 г. – 4,7 литра;
1915 г. – 0,2 литра;
1925 г. – 0,88 литра;
1940 г. – 1,9 литра;

Исследования, проведенные фабрикантами и заводчиками показали, что уже на следующий (1915) год производительность труда повысилась на 9-13 %, а прогулы на 27-43 % снизились. Начиная с 1915 г. резко снизилось количество психических больных на почве алкоголизма, сократилось число хулиганских поступков и т. д.

Запретить продажу алкоголя на новогодние праздники хотят в России

Сухой закон в Америке был принят в 1920 году как поправка к Конституции. Производство, перевозка и продажа спиртного на всей территории страны запрещалась. Некоторые штаты (Коннектикут, Иллинойс и т. д.) не приняли этот закон. Там было налажено производство и продажа алкоголя в другие штаты.

Введение сухого закона дало свои плоды, увеличив производительность труда и оздоровив нацию. Но закон оказался блокирован мафией и крупными бизнесменами — они наладили масштабное тайное производство и продажу алкоголя. Правительство США потратило 12 миллионов долларов на борьбу с бутлегерами, но не добилось существенных результатов. В итоге в 1932 году закон был отменен.

В Финляндии антиалкогольные мероприятия начались в 1919 году. Закон закрепил монопольное право на производство и сбыт алкоголя за государственной алкогольной компанией. Алкоголь мог быть использован только в промышленных и медицинских целях.

Такие жёсткие меры вызвали ответную реакцию в виде самогоноварения и контрабанды через Финский залив. Рестораны ввели негласную систему продажи алкоголя. Зная нужные термины, можно было заказать чай или кофе со спиртом.

Спустя 12 лет правительство провело референдум о дальнейшей судьбе сухого закона. Абсолютное большинство финнов высказались за его отмену. В 1932 году ограничения уменьшились, по всей стране были открыты алкогольные магазины, которые строго контролировались государством. По субботам и воскресеньям они не работали, а цены на водку не могли быть ниже 20 евро.

К 2004 году общественное мнение заставило снять большую часть ограничений на продажу спиртосодержащей продукции.

В этих двух странах в начале 20 века тоже предпринимались попытки ввести сухой закон, однако успехом они не увенчались.

Сухой закон в Исландии был введён в 1912 и просуществовал всего 11 лет. Его отменили, когда Испания потребовала вернуть импорт своих вин под угрозой прекращения покупки исландской рыбы.

В Норвегии запрет на производство и торговлю алкоголем ввели в 1919 году. Его судьба напоминает то, что стало с сухим законом в Исландии. Испания и Франция настаивали на отмене ограничений, в противном случае обещая перестать закупать в Норвегии рыбу.

В 1926 году закон был отменен. Но за семь лет его действия потребление алкоголя с 20 литров на душу населения уменьшилось до 3-х. До сих пор этот показатель остаётся самым низким среди европейских стран.

Осенью 1914 года, в начале Первой мировой войны, правительство запретило продажу водки и наделило губернские и областные власти правом запрещать продажу пива и вина. Больше всего запрет на торговлю спиртным продвигал Николай II, а возглавивший тогда Министерство финансов Петр Барк подходил к вопросу более осторожно, но в целом поддерживал идею отказа от «пьяного бюджета» и уступал радикальному подходу царя.

В первую очередь, сухой закон повлиял на экономику. Винная монополия давала до четверти бюджета, а воюющей империи были нужны деньги (например, до введения сухого закона роспись государственного бюджета на 1914 год предполагала сумму всех доходов в 3 млрд 572 млн рублей при 936 млн рублей дохода от винной монополии).

Чтобы компенсировать выпадающие доходы, Министерство финансов повысило прямые и косвенные налоги, ввело дополнительные обложения. Эти меры затрагивали большую часть населения России, ввели к росту цен на товары и вызывали дополнительное раздражение на фоне ожидаемого «военного» снижения уровня жизни.

Если в начале введения запрета населением идея была воспринята положительно, то со временем люди начали замечать, что ограничения не касаются высших слоев общества.

Самой известной антиалкогольной компанией стала «горбачевская», начавшаяся спустя два месяца после прихода к власти в 1985 году Михаила Горбачева и инициированная членами Политбюро ЦК КПСС Михаилом Соломенцевым и Егором Лигачёвым. Они считали, что именно массовый алкоголизм является причиной безработицы и стагнации экономики. 7 мая 1985 года были приняты Постановление ЦК КПСС «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма» и Постановление Совмина СССР № 410 «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения». Они усиливали борьбу с пьянством и алкоголизмом, сокращали производство алкоголя, места и время его продажи. Третий документ, содержащий административные и уголовные наказания — Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об усилении борьбы с пьянством и алкоголизмом, искоренении самогоноварения» вышел 16 мая 1985 года. Политическим лозунгом кампании стала фраза — «Трезвость — норма жизни».

В 2015 году в интервью «Комсомольской правде» Михаил Горбачев признал ошибки свои и тех, кто вводил «сухие» законы:

— Да, не надо было торговлю закрывать и провоцировать самогоноварение. Надо было все делать постепенно. Не топором по голове. <...> Антиалкогольная кампания все-таки была ошибкой в том виде, как она проводилась. Это перехлесты с закрытием магазинов, особенно в Москве. Огромные очереди. Рост самогоноварения. Сахар пропал из магазинов. Надо было проводить не кампанию, а планомерную долгосрочную борьбу с алкоголизмом.

История повторяется, а вместе с ней ошибки и печальная статистика. Как мы видим, сегодня регионы вновь вводят «сухие законы», ограничивают время и места продажи алкоголя, ужесточают законодательство. Но может быть стоило бы оглянуться назад и сделать выводы?

26 Марта 2012, 13:03 78 Тверь собирает подписи в поддержку архимандрита Ефрема. Настоятель Ватопедского монастыря обвиняется в махинациях с недвижимостью
12 Марта 2012, 16:03 11 Где можно ознакомиться со списками «домов-счастливчиков», попавших в программу по капремонту в 2012 году
16 Февраля 2012, 16:02 17 В Тверской области многодетные семьи будут получать региональный материнский капитал

Популярные публикации
Все публикации
Последние комментарии
Теги публикаций
Все блоги

Эксперименты по принудительной трезвости населения в 20-е годы происходили не только в Америке: алкогольный прогибиционизм процветал в разных странах. В Норвегии сухой закон действовал в 1916-1927 годах, в Финляндии в 1914-1932 годах, в Исландии — в 1915-1935 годах, в Швеции — с 1914 по 1955 год. Действовали подобные законы и в некоторых провинциях Канады. В нашей стране антиалкогольные кампании разворачивались дважды — в 1914 и 1985 годах. Оба эксперимента, случайно или нет, случились накануне развала Российской империи и Советского Союза.

В США 16 января 1920 года, сразу же после вступления в силу 18-й поправки, были закрыты пивоварни и винокуренные заводы. В то же самое время вплоть до 1929 года в законодательстве оставалась лазейка: хранение, употребление и производство алкоголя для собственных нужд запрещено не было. Это привело к возникновению «профессии» бутлегеров — подпольных торговцев спиртным. Изначально они скупали алкоголь у владельцев небольших домашних производств и перепродавали его в подпольные бары. Одним из самых известных бутлегеров стал отец будущего президента США — Джозеф Кеннеди, который завозил крупные партии алкоголя из Канады и продавал их с помощью мафии.

Как в Российской федерации боролись с алкоголем 1996 г. — запрещена телевизионная реклама крепкого алкоголя.
2010 г. — установлено нулевое промилле для водителей. С 2013 года норма повышена до 0,35 промилле.
2010 г. — запрещена розничная продажа крепкого алкоголя с 23 до 8 часов (в 2012 году к этому добавился запрет на ночные продажи пива).
2010 г. — введены минимальные розничные цены на крепкий алкоголь.
2011 г. — запрещена продажа спиртных напитков на автозаправках.
2012 г. — запрещена реклама любых алкогольных напитков, включая пиво, на телевидении и радио.
2016 г. — ЕГАИС распространена на розничные продажи алкоголя. По мнению эксперта Центра исследования проблем безопасности РАН, американиста Константина Блохина, власти США постепенно пришли к тому, что раз они ничего не могут поделать с торговлей спиртным, то ее нужно взять под свой контроль. В итоге 5 декабря 1933 года в конституцию США была внесена 21-я поправка, отменяющая 18-ю, а вместе с ней и сухой закон. Это стало единственным в истории случаем полной отмены поправки, ранее внесенной в американский основной закон.

В Российской империи к 1914 году торговля спиртным приносила бюджету 936 миллионов рублей (26,2 процента), при сумме всех доходов три миллиарда 572 миллиона. При этом потребление водки с 1911 по 1913 год выросло на 13 процентов. В мае 1914-го в Государственной Думе активно обсуждался вопрос о том, что в случае войны нужно будет ввести существенные ограничения на торговлю спиртным. И 18 июля, когда стало ясно, что Россия вступает в войну, император Николай II предоставил право местным органам самоуправления по их усмотрению и под их ответственность закрывать алкогольную торговлю. А 16 августа сухой закон ужесточили и продлили до завершения военных действий.

Первая неделя после указа прошла в винных погромах по всей России. Так, только в 35 губернских и уездных городах центральной России озверевшей толпой было разгромлено 230 питейных заведений. Были закрыты или перепрофилированы сотни спиртовых заводов, в целом за время действия сухого закона работу на них потеряли 300 тысяч человек. Казна не только лишилась водочных акцизов, но еще и была вынуждена платить компенсацию владельцам закрытых производств. Так, до 1917 года на эти цели было выделено 42 миллиона рублей. Кроме того, с подачи министра финансов недополученные многомиллионные доходы от казенной монополии начали интенсивно компенсировать повышением налогового бремени на спички, соль, дрова, лекарства и прочее.

Пришедшие к власти большевики продолжили курс на ликвидацию бытового пьянства в стране. И 8 ноября 1917 года (по старому стилю) новое правительство запретило производство и продажу алкоголя. Немалое значение при принятии данного решения имел факт резко отрицательного отношения непьющего Владимира Ленина к крепким алкогольным напиткам. Символично, что отмена сухого закона произошла через несколько лет после смерти Владимира Ильича.

Так, 1 сентября 1930 года поступила записка Иосифа Сталина на имя председателя Совнаркома Вячеслава Молотова с предложением увеличить продажи водки, монопольно выпускаемой государством, для получения средств на перевооружение армии и прочие нужды страны. Антиалкогольная пропаганда мгновенно была свернута.

Результаты горбачевской антиалкогольной кампании, начатой в Советском Союзе в 1985 году, также были спорными. После введения ограничений как на дрожжах стала расти теневая экономика, ежедневная прибыль спекулянтов доходила до астрономических 200 процентов. А вот госбюджет получил лишь потери. К 1985 году оборот алкогольной продукции давал до 25 процентов поступлений в казну, за счет высокой стоимости спиртного государство могло дотировать цены на хлеб, молоко, сахар. Только за первый год кампании бюджет недосчитался 37 миллиардов рублей.

Когда в 85-м году ввели пресловутый сухой закон, то через два года пьянство приобрело катастрофический характер — сработал «отложенный спрос».

Главный внештатный психиатр-нарколог столичного департамента здравоохранения Евгений Брюн говорит, что именно антиалкогольная кампания середины 80-х привела к тому, что народ начал пить все подряд. «Когда в 85-м году ввели пресловутый сухой закон, то через два года пьянство приобрело катастрофический характер — сработал «отложенный спрос». В ход пошли снотворные, транквилизаторы, о существовании которых большинство пьющих даже не догадывалось, — считает эксперт. — Тогда же впервые в СССР был зафиксирован интерес к наркотикам, что впоследствии дало нам жуткую смертность от передозировок».

В России предложили запретить продажу алкоголя с 1 по 2 января

За последние десять лет производство вина в России увеличилось на 13 процентов, и по итогам прошлого года, согласно данным исследования Центра развития потребительского рынка Московской школы управления СКОЛКОВО, составило 120,5 миллиона дал. Это связано с восстановлением и расширением виноградников, которые были массово уничтожены во время горбачевских реформ, а также присоединением к России Крыма с его виноградными угодьями. В 2018 году российское вино занимало 60 процентов внутреннего розничного рынка, заявил замглавы Минпромторга Виктор Евтухов.

Было совершенно ясно, что лишенный свободного доступа к алкоголю опытный советский обыватель привычно будет ориентироваться на «кустарные продукты», поэтому самогоноварение поставили вне закона. Отныне каралось не только производство спиртного на продажу, но даже изготовление его в небольших количествах для личного употребления.

Нововведения сильно били не только по самогонщикам, но и по государственной экономике. Производство алкоголя резко сократилось, а розничная цена спиртных напитков сильно выросла. Бутылка «беленькой», стоившая 4 рубля 70 копеек, теперь обходилась потребителям в 9 рублей 10 копеек.

В СССР неиссякаемыми источниками алкоголя были четыре направления: водочное производство, пивоваренная промышленность, виноделие и самогоноварение. Самогоноварению, по мнению Горбачева, уже был нанесен сокрушительный удар, водочное и пивное производство более или менее находилось под контролем, а вот виноградарство оказалось не охвачено.

В СССР, как нигде в мире, было велико количество именно винных алкоголиков. Огромные территории в Средней Азии, Молдавии, Украине, Крыму и, разумеется, на Кавказе, были заняты виноградниками. Началось все с того, что правительство сократило бюджет на высадку новых виноградников и их обслуживание.

В 1987 году, увидев неэффективность и очевидный вред «сухого закона», антиалкогольную компанию свернули. Последствия она имела самые плачевные и вместо счастья и процветания принесла жителям страны только горе, смерть и страдания. На фоне дефицита фабричного алкоголя, вопреки всему буйным цветом расцвело самогоноварение. Сахар подпольные производители спиртного скупали тоннами и он стал дефицитом.

Введение бессрочного сухого закона на всей территории Российской Федерации

Вероятно, власти хотели увидеть трезвые лица сограждан. Но уже через пару месяцев они увидели очереди. Люди занимали место к водочному магазину с раннего утра. Стоять за бутылкой можно было несколько часов. Кому не хватало алкоголя — обижались, бросались на счастливчиков. Всё заканчивалось мордобоем. В итоге годы сухого закона превратились в ежедневную битву за выпивку.

С тех времён сохранилась шутка:

Стоит огромная очередь за спиртным, алкаши негодуют. Один, не выдержав, говорит: «Всё, иду убивать Горбачёва!» Через какое-то время возвращается: «Туда очередь ещё больше».

В СССР до сухого закона водка уже котировалась — ей можно было расплатиться за работу. Например, дать бутылку водопроводчику или грузчикам. А после введения запрета её курс взлетел сильнее, чем курс доллара зимой 2014 года. Только в первый год официальная цена бутылки подскочила в три раза. И у водочной валюты появилось официальное наименование — пузырь. В пузырях оценивали всё: начиная от продуктов и заканчивая квартирой.

А пункты продажи появились повсеместно и тайно. Главными дилерами были бомбилы. Зеленоглазое такси всегда знало, куда зарулить за парой бутылок. Постепенно из такого подполья вырос настоящий бутлегерский подпольный рынок. Он принёс миллионы рублей организованной преступности. Хотя раньше эти деньги шли в карман государства.

Власти вкладывали огромные средства в формирование образа трезвого советского человека. Но если ныне модный ЗОЖ — это движение снизу, люди сами хотят быть здоровыми и спортивными, то в СССР всё навязывали сверху.

Агитационные плакаты, лекции врачей. Даже в фильмах запретили выпивать. А из старых лент такие сцены вырезали. Всё бы хорошо, но это плохо работало. Народ смотрел на старания с усмешкой. Говорили так:

Пьянству — бой? Так выпьем перед боем!

К слову о свадьбах и похоронах. Согласно решению властей, на поминки и празднование регистрации выделялись талоны на десять бутылок водки. Поэтому особо ретивые выпивающие оформляли фиктивные браки — лишь бы получить заветные пузыри вне очереди. Впрочем, молодожёны пили только в реальной жизни. В телевизионных новостях всё было иначе.

Самый известный пример телевизионного сухого закона — сюжеты о трезвых комсомольских свадьбах, где в чайничках был якобы чай, а на деле — коньяк. А в графинах плескалась не вода, а водка. После съёмки сюжета трезвые молодожёны стремительно переходили на менее полезные напитки.

По данным Большой Советской Энциклопедии, Госкомстата СССР, душевое потребление алкогольных «напитков»:

1906-1910 гг. – 3,4 литра;
1913 г. – 4,7 литра;
1915 г. – 0,2 литра;
1925 г. – 0,88 литра;
1940 г. – 1,9 литра;

Число психических больных на почве алкоголизма:

1913 г. — 10267;
1916—1920 гг. — единичные наблюдения.

Процент психических больных алкоголиков к общему числу поступивших в психиатрические больницы:

1913 г. — 19,7 %;
1915—1920 гг. — менее одного процента;
1923 г. — 2,4 %.

Число арестованных в пьяном виде в Петербурге во втором полугодии 1914 г. сократилось на 70 %. Число вытрезвляющихся сократилось в 29 раз. Число самоубийств на почве алкоголизма в Петрограде упало на 50 %. Подобные же результаты были получены ещё по 9 губерниям России.

Число денежных вкладов в сберкассы увеличилось; прирост составил 2,14 млрд руб., против 0,8 руб. в прежние годы до запрета.

Наряду с положительными итогами, были и отрицательные, как-то тайное самогоноварение, потребление суррогатов, отравлений ими, нарушение закона отдельными заводчиками.

Несмотря на это, народ, в своей основной массе, горячо поддержал идею всеобщей трезвости. И в 1916 году, по инициативе членов Государственной Думы крестьян И. Т. Евсеева и П. М. Макогона, в Государственную Думу внесено законодательное предложение «Об утверждении на вечные времена в Российском государстве трезвости». В объяснительной записке к законодательному предложению авторы его пишут:

«Высочайше Утвержденным Положением Совета Министров 27 сентября 1914 года городским думам и сельским общинам, а Положением 13 октября того же года — и земским собраниям на время войны предоставлено было право запрещать торговлю спиртными напитками в местностях, находящихся в их ведении. Волею Государя право решения вопроса быть или не быть трезвости во время войны было предоставлено мудрости и совести самого народа. Сказка о трезвости — этом преддверии земного рая — стала на Руси правдой. Понизилась преступность, затихло хулиганство, сократилось нищенство, опустели тюрьмы, освободились больницы, настал мир в семьях, поднялась производительность труда, явился достаток.

Несмотря на пережитые потрясения, деревня сохранила и хозяйственную устойчивость и бодрое настроение, облегченный от тяжкой ноши — пьянства, сразу поднялся и вырос русский народ.

Да будет стыдно всем тем, которые говорили, что трезвость в народе немыслима, что она не достигается запрещением.

Не полумеры нужны для этого, а одна решительная бесповоротная мера: изъять алкоголь из свободного обращения в человеческом обществе на вечные времена».

— А. Мендельсон. «Итоги принудительной трезвости и новые формы пьянства», Петроград, 1916 г., с. 52-53.

С приходом Советской власти борьба с алкоголизмом была продолжена. В декабре 1917 года Советское правительство продлило запрет на торговлю водкой. 19 декабря 1919 года СНК РСФСР принял постановление за подписью В. И. Ленина — «О воспрещении на территории страны изготовления и продажи спирта, крепких напитков и не относящихся к напиткам спиртосодержащих веществ[1]», предусматривающее строгие меры: не менее 5 лет тюремного заключения с конфискацией имущества.

26 августа ЦИК СССР и СНК СССР издали постановление о возобновлении производства и торговли спиртными напитками в СССР.

Борьба с алкоголем захватила не только СССР. Сухой закон в различных вариациях коснулся и многих других стран.

Среди них:

Швеция;
Соединенные Штаты Америки;
Финляндия;
Исландия;
Норвегия и др.

Швеция стала одним из первопроходцев в этой области. Попытки ограничения на продажу алкоголя там были введены в 1865 году. Правительство приняло Готтенбургскую систему, в соответствии с которой торговать спиртным могли только акционерные общества, получившие особое разрешение от общины. Эти АО получали лишь 5–6% от торговли, все остальное шло в казну.

Продавать алкоголь можно было лишь в соответствующим всем требованиям заведениях. В них необходимо было обеспечить большой выбор горячих закусок, без которых разрешалось приобрести только 50 г спиртного. Продавать алкоголь пьяным, несовершеннолетним или в долг запрещалось.

Эта система продержалась до 1919 года, после чего её заменили системой Братта. Теперь в ходу были специальные карточки. Их раз в месяц мог получить глава семьи или лицо старше 21 года и с постоянной работой. Карточка действовала строго в определённом магазине и давала право на приобретение 4-х л спиртного. Это правило действует до сих пор.

В России потребовали ввести «сухой закон»

С подачи министра финансов недополученные многомиллионные доходы от казённой монополии начали интенсивно компенсировать повышением налогового бремени на спички, соль, дрова, лекарства и пр. Например, табачный доход в 1914 году достиг 92,8 млн. руб., а в 1917 году наметился к 252,8 млн. За тот же период времени сахарный доход возрос от 139,5 млн. до 231,5 млн. руб.

Придумали чайный налог с бюджетным поступлением в 23 млн. руб. Увеличились пошлины с пассажиров и грузов — от 31,4 млн. руб. до 201,7 млн. руб. И так — по всем строкам росписи. Разве допустимо в тревожное время, в тылу, столь споро взвинчивать цены, подзуживать инфляцию, провоцировать недовольство населения? Разве удастся в обществе, спаиваемом государством веками, вдруг именно накануне войны решить по приказу сверху от этого недуга скоротечно избавиться? Это же чистое безумие!

Ещё большая провокация произошла с продуктами питания, на которые правительство и губернаторы установили предельные цены по всей державе; повышать их категорически запрещалось. Например, в августе 1914 году в Архангельской губернии за один русский фунт (490,51241 г) цена говядины I сорта определилась в 20 коп. (Для сравнения: в Петрограде — 27 коп., в Новгороде — 20 коп., в Череповецком уезде Вологодской губернии — 13 коп.). Яйца куриные за десяток — 22 коп. Масло сливочное — 45 коп. Сахарный песок — 13 коп. Треска — 8 коп. Предполагается, что никаких сбоев со снабжением продуктами не произошло бы, если бы только аграрный сектор в счёт требуемой от Барка царём кредитной поддержки крестьянам приступил к модернизации. Такой же экстренной, как ликвидация казённой винной монополии.

Министр финансов эту Высочайшую установку игнорировал. А село российское в разы по механизации и производительности труда отставало от аграрной экономики своих основных противников.

В то время как в Германии урожай хлеба с гектара (в пересчёте с русской десятины) добывался в 20 — 24 ц, а то и выше, в Российской империи он достигал 8 — 9, в лучшем случае — 12 ц с га. Без крестьян-пахарей, массово призванных на фронт, выпуск продовольствия для внутреннего рынка начал резко сокращаться, что обусловило дефицит хлеба, мяса, масла, яиц, фруктов и овощей, муки и круп, других продуктов. Так возникла тотальная спекуляция продуктами, с которой еле удалось оправиться лишь в годы НЭПа.

Почему Николай II, Совет Министров, Государственный Совет столь доверчиво к нему относились, вяло контролировали его деятельность? Лишь Государственная Дума пыталась возмущаться…

И ещё один факт. В целях восполнения утраченной винной доходности министром финансов в 1915 — 1916 годы последовательно, четырежды увеличивался объём бумажных денег (эмиссия), что привело к падению покупательной способности рубля к 1917 году на одну треть в сравнении с 1914 годом. Рост денежной эмиссии стал весомым предлогом для получения зарубежных коммерческих и государственных кредитов в Англии, США, Японии, Франции. Гарантиями возврата иностранных кредитов явился перевод части российского золотого запаса — «физического золота» — в частности, в Великобританию.

К 1914 году империя накопила свыше 1533 т золотого запаса, из которых треть находилась в обращении монетами у населения, а к 1917 году в Банк Англии в три захода наша страна перевела 498 т драгоценного металла.

Из них 58 т были проданы, а 440 т «лежали в сейфах Банка Англии в качестве обеспечения» полученных кредитов. Вдобавок население России перестало пускать в обращение золотую монету, оставило драгметалл на чёрный день, что лишило казну ещё свыше 300 т.

Как отмечают эксперты, «последняя отгрузка за рубеж в феврале 1917 года около 147 т золота не нашла отражения в официальной статистике Государственного банка» — эти тонны стали издержками Февральской и Октябрьской революций. Имперское золото из Туманного Альбиона, как впрочем и из всех других союзных государств обратно в Российскую Империю-СССР-Россию так и не возвратилось, «хотя большая его часть (75%) не была использована для финансирования военных закупок»…

Барк ушёл из жизни подданным Британской короны: ею обласкан, награждён почётным орденом, возведён в рыцарское достоинство, получил титул баронета…

Есть сведения, что он состоял в масонской ложе, был тайно связан с английскими тайными обществами и американскими банкирами, финансировавшими революцию, участвовал в заговоре против Императора Николая II. В 1920 году эмигрировал в Англию, где получил рыцарское достоинство и принял подданство Великобритании.

К началу XX века российское масонство представляло собой высшую форму русофобии и организации антирусских сил. Ставя перед собой цели разрушения самобытных начал России, масоны стремились к объединению всех антирусских движений как в стране, так и за рубежом. В своем первоисточнике масонство служило проводником разрушительного антирусского импульса Запада, ориентированного на расчленение России и эксплуатацию её природных ресурсов.

Таким был и министр финансов П.Л.Барк.

Бог с ним, кем бы он ни был, важны итоги его государственной деятельности. А они для державы оказались гибельными. Винная реформа по образцу Барка лишила общество и государство огромных денежных ресурсов в роковые годы.

В завершение приведём исторический завет крупнейшего имперского специалиста по вопросам казённой винной монополии, экономиста и политика проф. М.И. Фридмана, завет, выстраданный им в 1916 году, и сквозь столетие обращённый к нам, в XXI век:

Либо никакой продажи и никакого потребления водки (и это, конечно, самое желательное), либо казённая продажа (что и сделал Сталин — наше примечание при цитировании). Частная же торговля водкой в Росси�� ни в каких случаях не допустима.

Сегодня правительство РФ воздерживается от каких-либо шагов, направленных на искусственное ограничение потребления алкоголя. В 2011 году глава Чечни Рамзан Кадыров предложил ввести сухой закон на территории всей страны. Эту инициативу поддержал глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко. Понимая, что реализовать идею невозможно, он предложил поднять цены на водку до $100 за бутылку. На днях тему сухого закона для России вновь поднял депутат Госдумы Виталий Милонов, обратившийся к главе Минздрава Веронике Скворцовой.

Что касается остального мира, то во многих государствах с мусульманским населением употребление алкоголя полностью запрещено на всей территории, за исключением отдельных ресторанов, гостиниц и ночных клубов. Это Йемен, Объединённые Арабские Эмираты, Судан, Саудовская Аравия, Пакистан, Мавритания, Мальдивские острова, Ливия, Кувейт, Иран, Бруней, Бангладеш, Бруней. В Индии запрет касается ряда штатов.

— Головной боли добавило и насекомое-вредитель виноградная филлоксера, поразившее растения как раз в то время, — вспоминает бывший руководитель совхоза «Севастопольский», виноградарь с 30-летним стажем Владимир Кравец. — Из-за этой заразы развивается рак корневой системы, и растение приходится выкорчевывать. На их место посадили привитые сорта. Но вот так: получили команду сверху — и пошли рубить виноградник, — такого точно не было. К примеру, в «Золотой балке», «Качинском +», Заводе имени Софьи Перовской не уничтожили ни одного куста.

И все же «сухой закон» ударил по крымскому виноделию. Дело в том, все советские предприятия замыкались на госзаказ, а в ходе популистской кампании его отменили. Тысячи людей остались без работы.

Уже в те годы разворачивалась «внутрипартийная дискуссия», и многие представители власти выступали против введения убийственного закона. Предупреждали: народ возьмет дело в свои руки и наладит самогоноварение. А значит, взлетят цены на сахар, и люди начнут пить что попало.

— Так и случилось. Помню, батя придет, а от него несет, как от ваксы сапожной. В аптеках скупали настойки на спирту, в хозтоварах — лак для волос, — вздыхает севастополец Кирилл Крыжавец.

Полный развал экономики конца 80-х — начала 90-х годов добил отрасль. Все хозяйства медленно, но верно пошли ко дну.

Владимир Кравец, с которым мы вспоминаем события прошлого, и сегодня продолжает выращивать свой любимый виноград. Посадил 300 кустов. Применяет технологию, популярную в Италии, Испании, — горизонтальную шпалеру. При таком расположении солнце охватывает весь «ковер», а не только боковые части, как при традиционном способе произрастания. Подобная методика позволяет собирать очень хороший урожай.

С 1985-го по 1990 год площади виноградников в России сократились с 200 до 168 тыс. га, восстановление раскорчеванных виноградников сократилось вдвое, а закладка новых не производилась. По сравнению с 1981 — 1985 годами среднегодовой сбор упал с 850 тыс. до 430 тыс. тонн.
По оценке бывшего секретаря ЦК Компартии Украины Якова Погребняка, курировавшего в республике антиалкогольную компанию, в «борьбе за трезвость» Украина потеряла примерно пятую часть бюджета. В республике выкорчевали 60 тысяч гектаров виноградников. Знаменитый винзавод «Массандра» удалось спасти от полного уничтожения только после звонка Первого секретаря ЦК Компартии Украины Владимира Щербицкого Горбачеву. Щербицкий прямо назвал происходящее перегибом. «Ну ладно, сохраните», — смилостивился Михаил Сергеевич.

В дореволюционной России принимались некоторые меры по борьбе с пьянством. Они были отменены в 1925 году, но люди по привычке ещё долго продолжали воздерживаться от употребления алкоголя, однако после 1964 года начался его стремительный рост.

Пьянство вошло в обиход, пример показывало и начальство разных уровней. Многие просто не знали, как ещё проводить свободное время, а непьющие люди сталкивались с непониманием и упрёками. В итоге было принято решение о введении сухого закона.

Началом масштабной борьбы с пьянством в СССР стал сухой закон Горбачева. Антиалкогольная кампания должна была начаться на несколько лет раньше, но откладывалась из-за перемен в высшем эшелоне власти. Главными инициаторами введения законопроекта стали М. С. Соломенцев и Е. К. Лигачев.

Горбачёв активно поддерживал инициативу. Дочь Михаила Сергеевича была врачом-наркологом, поэтому он был хорошо осведомлён о ситуации в стране. В начале 80-х годов 20 века потребление алкоголя на душу населения достигло 20 литров чистого спирта в год. Медики же отмечают, что при цифре в 25 литров начинается самоуничтожение нации. Зная это, Горбачёв положил начало изменениям.