Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон об общественных объединениях 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
АПК РФ
ГК РФ (часть I)
ГК РФ (часть II)
ГК РФ (часть III)
ГК РФ (часть IV)
ГПК РФ
ГрК РФ
Жилищный кодекс
КАС РФ
КоАП РФ
НК РФ (часть I)
НК РФ (часть II)
Семейный кодекс
ТК РФ
УИК РФ
УК РФ
УПК РФ
Бюджетный кодекс
Воздушный кодекс
Водный кодекс
Земельный кодекс
Лесной кодекс
Федеральный закон «Об общественных объединениях» 2021, 2020
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
Об общественных объединениях
(с изменениями на 30 декабря 2020 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Федеральным законом от 17 мая 1997 года N 78-ФЗ (Российская газета N 98, 21.05.97);
Федеральным законом от 19 июля 1998 года N 112-ФЗ (Российская газета, N 139, 24.07.98);
Федеральным законом от 12 марта 2002 года N 26-ФЗ (Российская газета, N 46, 15.03.2002) (о порядке вступления в силу см. статью 2 Федерального закона от 12 марта 2002 года N 26-ФЗ);
Федеральным законом от 21 марта 2002 года N 31-ФЗ (Российская газета, N 53, 26.03.2002) (вступил в силу с 1 июля 2002 года);
Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 112-ФЗ (Российская газета, N 138-139, 30.07.2002);
Федеральным законом от 8 декабря 2003 года N 169-ФЗ (Российская газета, N 252, 16.12.2003) (вступил в силу с 1 января 2004 года);
Федеральным законом от 29 июня 2004 года N 58-ФЗ (Российская газета, N 138, 01.07.2004);
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и(или) ликвидацией общественных объединений. Иностранные граждане и лица без гражданства имеют равные права с гражданами Российской Федерации в сфере отношений, регулируемых настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
Федеральный закон от 19.05.95 N 82-ФЗ
Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее — уставные цели).
Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица — общественные объединения.
Учредителями общественного объединения являются физические лица и юридические лица — общественные объединения, созвавшие съезд (конференцию) или общее собрание, на котором принимается устав общественного объединения, формируются его руководящие и контрольно-ревизионный органы. Учредители общественного объединения — физические и юридические лица — имеют равные права и несут равные обязанности.
Членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица — общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Члены общественного объединения — физические и юридические лица — имеют равные права и несут равные обязанности.
Члены общественного объединения имеют право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионный органы данного объединения, а также контролировать деятельность руководящих органов общественного объединения в соответствии с его уставом.
Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.
Участниками общественного объединения являются физические лица и юридические лица — общественные объединения, выразившие поддержку целям данного объединения и(или) его конкретным акциям, принимающие участие в его деятельности без обязательного оформления условий своего участия, если иное не предусмотрено уставом. Участники общественного объединения — физические и юридические лица — имеют равные права и несут равные обязанности.
Общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм:
общественная организация;
общественное движение;
общественный фонд;
общественное учреждение;
орган общественной самодеятельности;
политическая партия (абзац дополнительно включен с 15 марта 2002 года Федеральным законом от 12 марта 2002 года N 26-ФЗ).
Часть исключена с 15 июля 2003 года Федеральным законом от 12 марта 2002 года N 26-ФЗ..
Статья 19. Права и обязанности общественного объединения
Общественные объединения приобретают права и принимают на себя обязанности через свои руководящие органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных уставом и законодательством Республики Казахстан.
Для осуществления уставных целей общественные объединения в установленном законодательством Республики Казахстан порядке имеют право:
— распространять информацию о своей деятельности;
— представлять и защищать права и законные интересы своих
членов в судах и других государственных органах, иных общественных объединениях;
— учреждать средства массовой информации;
— организовывать и проводить мирные собрания;
— осуществлять издательскую деятельность;
— вступать в международные некоммерческие неправительственные объединения;
— осуществлять иные полномочия, не противоречащие законодательству Республики Казахстан.
Общественное объединение обязано:
— соблюдать законодательство Республики Казахстан, а также нормы, предусмотренные уставом;
— обеспечить своим членам возможность ознакомиться с документами и решениями, затрагивающими их права и интересы;
— информировать своих членов о поступлении и расходовании денежных средств;
— информировать регистрирующий орган об изменениях местонахождения постоянно действующего руководящего органа и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в Национальный реестр бизнес-идентификационных номеров.
Сноска. Статья 19 с изменениями, внесенными законами РК от 24.12.2012 № 60-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 25.05.2020 № 334-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Статья 20. Предпринимательская деятельность общественных объединений
Общественные объединения могут осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это служит достижению уставных целей. Предпринимательская деятельность общественными объединениями осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Доходы от предпринимательской деятельности общественных объединений подлежат налогообложению в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Доходы от предпринимательской деятельности общественных объединений не могут перераспределяться между членами (участниками) общественных объединений и должны использоваться для достижения уставных целей. Допускается использование общественными объединениями своих средств на благотворительные цели.
Статья 21. Собственность общественных объединений
Собственностью общественного объединения являются объекты, необходимые для материального обеспечения деятельности, предусмотренной его уставом, за исключением объектов, запрещенных законодательством Республики Казахстан.
Имущество общественного объединения формируется из вступительных и членских взносов, если их уплата предусмотрена уставом, добровольных взносов и пожертвований, поступлений от проведения в соответствии с уставом лекций, выставок, спортивных и иных мероприятий, доходов от производственной и иной хозяйственной деятельности и других, не запрещенных законодательными актами Республики Казахстан, поступлений.
Члены (участники) общественных объединений не имеют прав на переданное ими этим объединениям имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных объединений, в которых участвуют в качестве членов (участников), а указанные объединения не отвечают по обязательствам своих членов (участников).
Собственность общественных объединений охраняется законодательством Республики Казахстан.
Статья 22. Ответственность за нарушение законодательства об общественных объединениях
Нарушение законодательства об общественных объединениях влечет ответственность в порядке, установленном законами Республики Казахстан.
Ответственность за нарушение законодательства об общественных объединениях несут виновные в этом юридические и физические лица, в том числе должностные лица государственных органов, и лица, входящие в состав руководящих органов общественных объединений.
Сноска. Статья 22 с изменениями, внесенными Законом РК от 15 мая 2007 г. № 253.
Статья 23. Приостановление деятельности общественного объединения
Деятельность общественного объединения может быть приостановлена на срок от трех до шести месяцев по решению суда на основании представлений органов прокуратуры, внутренних дел, обращений местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы или заявлений граждан в случаях нарушения Конституции и законодательства Республики Казахстан или неоднократного совершения общественным объединением действий, выходящих за пределы целей и задач, определенных его уставом.
В случае приостановления деятельности общественного объединения ему запрещается пользоваться всеми средствами массовой информации, вести агитацию и пропаганду, организовывать и проводить мирные собрания и другие массовые мероприятия, принимать участие в выборах. Приостанавливается также право общественного объединения пользоваться банковскими вкладами, за исключением расчетов по трудовым договорам, возмещению убытков, причиненных в результате его деятельности, и уплате штрафов.
Если в течение установленного срока приостановления деятельности общественное объединение устраняет нарушения, послужившие основанием приостановления его деятельности, то после окончания указанного срока общественное объединение возобновляет свою деятельность. В случае неустранения общественным объединением нарушений либо в случае повторного нарушения законодательства Республики Казахстан органы прокуратуры, внутренних дел, а также местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы, граждане вправе обратиться в суд с заявлением о его ликвидации.
Статья 24. Международные связи общественных объединений
Общественные объединения Республики Казахстан в соответствии с их уставами могут поддерживать международные связи, заключать соответствующие соглашения, вступать в качестве коллективных членов в международные некоммерческие неправительственные объединения, за исключением религиозных.
Общественные объединения Республики Казахстан могут создавать свои структурные подразделения (филиалы и представительства) в иностранных государствах на основе общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров и законодательств соответствующих государств.
|
Президент |
- Анэдэлъхубзэ
- Ана тил
- Организации
- Фотогалерея
- Видео галерея
- Аудио галерея
- Поздравляем
- Скорбим
- Пресс-релизы
- Документы
| Номер документа: | 82-ФЗ |
| Дата принятия: | 19/05/1995 |
| Состояние документа: | Действует |
| Начало действия документа: | 22/05/1995 |
| Органы эмитенты: | Парламент |
Текущая редакция принята: 30/12/2020 документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления… № 481-ФЗ от 30/12/2020
Вступила в силу с: 30/12/2020
Редакция от 08/12/2020, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации № 429-ФЗ от 08/12/2020
Вступила в силу с: 08/12/2020
Редакция от 02/12/2019, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации № 394-ФЗ от 02/12/2019
Вступила в силу с: 13/12/2019
Редакция от 02/12/2019, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях установления запрета… № 407-ФЗ от 02/12/2019
Вступила в силу с: 13/12/2019
Редакция от 20/12/2017, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменения в статью 8 Федерального закона Об общественных объединениях № 404-ФЗ от 20/12/2017
Вступила в силу с: 31/12/2017
Редакция от 02/06/2016, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в статью 8 Федерального закона Об общественных объединениях и статью 2 Федерального… № 179-ФЗ от 02/06/2016
Вступила в силу с: 13/06/2016
Редакция от 31/01/2016, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации № 7-ФЗ от 31/01/2016
Вступила в силу с: 31/01/2016
Редакция от 08/03/2015, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в статьи 27 и 38 Федерального закона Об общественных объединениях и статью 32… № 43-ФЗ от 08/03/2015
Вступила в силу с: 20/03/2015
Редакция от 31/12/2014, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации № 505-ФЗ от 31/12/2014
Вступила в силу с: 11/01/2015
Редакция от 21/07/2014, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации… № 236-ФЗ от 21/07/2014
Вступила в силу с: 02/08/2014
Редакция от 28/12/2013, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации № 396-ФЗ от 28/12/2013
Вступила в силу с: 01/01/2014
Редакция от 20/07/2012, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации в части регулирования… № 121-ФЗ от 20/07/2012
Вступила в силу с: 21/11/2012
Редакция от 01/07/2011, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации № 169-ФЗ от 01/07/2011
Вступила в силу с: 01/07/2011
Редакция от 22/07/2010
Федеральный закон Российской Федерации «О национально-культурной автономии»
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия)…»
Приказ Министерства юстиции Российской Федерации «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций»
Приказ Министерства юстиции Российской Федерации «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской…»
Последние правки в ФЗ были внесены в конце 2017 года, и основные коррективы коснулись следующих норм:
- В каждой организации действует постоянный коллегиальный орган, ведущий управленческую работу. Кроме составления уставных документов, а также контроля деятельности общественной организации, этот орган ведет бухгалтерию, принимает решение о возможности открытия/закрытия филиалов.
- Расширение статьи 23 – основания отказа в регистрации общественного объединения. Так, новой редакцией предусмотрено, что не только ошибки в уставе, но также неправильное оформление других документов может препятствовать регистрации.
- Если применяется личная символика, то обязательно в уставных документах указывается список символов и их расшифровка. Не допускается совпадение символики со знаками, используемыми различными воинскими формированиями.
Общественное объединение – добровольная, некоммерческая организация, сформированная по совместной инициативе физических лиц. Основание – реализация общих целей, перечень которых вносится в устав организации.
Оформление и реализация работы общественных сообществ осуществляется на основании следующих принципов:
- для формирования необходимо минимум три учредителя;
- учредителями могут быть только физические лица, достигшие совершеннолетия или получившие полную дееспособность в порядке эмансипации;
- учредитель может быть иностранным гражданином, который постоянно проживает за пределами РФ (за исключением случаев совершения преступления на территории России);
- работа на основании Устава предприятия;
- можно получить статус юридического лица, но только после регистрации в ЕГРЮЛ;
- подача заявления на регистрацию не гарантирует, что обращение будет удовлетворено (есть список оснований для отказа, которые не исключают возможность повторной подачи заявления);
- допускается реорганизация, но только на основании общего собрания учредителей и членов;
- ликвидация допускается только после принятия такого решения общественным собранием.
Общественные объединения, допустившие нарушения законодательства, привлекаются к юридической ответственности. С другой стороны, должностные лица, работники муниципалитета и государственных органов, игнорирующие права обществ, также могут привлекаться к административной ответственности.
В зависимости от вида нарушения к ответственности может привлекаться не только вся организация (главное наказание – ликвидация без права восстановления), но также отдельные должностные лица, в действиях которых есть состав административного/уголовного правонарушения.
Иностранные граждане могут принимать участие в общественных организациях России, а также основывать их. Российские сообщества могут становиться членами иностранных организаций. Допускается оформление некоммерческих соглашений с иностранными компаниями. В таком случае деятельность осуществляется в соответствии с законами России, а также в соответствии с международными соглашениями.
Юрист Ревенко Марина Геннадьевна.
Как уже говорилось выше, последние изменения в ФЗ 82 были внесены 20 декабря 2017 года. В частности, изменения коснулись следующей статьи:
Ч 5 ст 8
Общественная организация должна обладать руководящим органом. Все основные решения принимает руководящий орган или руководящая коллегиальная группа в общественном объединении.
Ниже рассмотрены важные статьи, в которые изменения за последнее время не вносились.
Ст 5 ФЗ 82
В статье 5 описывается понятие общественного объединения. Под таковым понимается самоуправляемое добровольное сообщество, созданное без преследования коммерческих целей. Участники сообщества обладают общими интересами и целями.
Согласно ст. 14 Федерального закона «Об общественных объединениях» под общероссийским общественным объединением понимается объединение, которое осуществляет свою деятельность на территориях более половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения – организации, отделения или филиалы и представительства.
Согласно ст. 47 того же Федерального закона общественное объединение, образованное в Российской Федерации, признается международным, если в соответствии с его уставом в иностранных государствах создается и осуществляет свою деятельность хотя бы одно его структурное подразделение – организация, отделение или филиал и представительство.
Для государственной регистрации общественного объединения, в соответствии со ст. 21 Федерального закона «Об общественных объединениях», представляются следующие документы:
– заявление, подписанное уполномоченным лицом, с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов (подпись уполномоченного лица – заявителя свидетельствует нотариус) – 2 экземпляра;
– устав общественного объединения – 3 экземпляра. Два экземпляра устава должны быть прошиты и заверены подписью заявителя, листы всех экземпляров устава должны быть пронумерованы;
– выписка из протокола учредительного съезда (конференции) или общего собрания, содержащая сведения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих, исполнительных и контрольно-ревизионного органов – 2 экземпляра. Указанная выписка должна содержать: дату, время и место проведения учредительного съезда (конференции), общего собрания; список учредителей – участников учредительного съезда (конференции), общего собрания; сведения о количественном и персональном составе (фамилия, имя, отчество) рабочих органов (президиум, секретариат и т.д.); сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; существо принятых решений и результаты голосования по ним; сведения (фамилия, имя, отчество) об избранных (назначенных) членах руководящих, исполнительных и контрольно-ревизионных органов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения и потребовавших внести запись об этом в протокол; фамилию, инициалы и личную подпись председателя и секретаря съезда (конференции), общего собрания, ответственных за составление протокола, сведения о порядке, размере, способах и сроках образования имущества общественного объединения, о результатах голосования учредителей по вопросам учреждения общественного объединения, о порядке совместной деятельности учредителей по созданию общественного объединения;
– сведения об учредителях – 2 экземпляра;
– документ об уплате государственной пошлины;
– сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа общественного объединения, по которому осуществляется связь с общественным объединением;
– протоколы учредительных съездов (конференций) или общих собраний структурных подразделений для международного, общероссийского и межрегионального общественных объединений;
– при использовании в наименовании общественного объединения имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования – документы, подтверждающие правомочия на их использование;
– заявление о включении общественного объединения в предусмотренный пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ “О некоммерческих организациях” реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента – для общественных объединений, являющихся юридическими лицами, получающих денежные средства и иное имущество от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона “О некоммерческих организациях”, и участвующих в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации.
Закон «Об общественных организациях» устанавливает, что в качестве учредителей социального института могут выступать граждане и юрлица. Эти субъекты созывают съезд, на котором утверждают устав, формируют контрольно-ревизионный и руководящий аппарат. Учредители социального института, как юрлица, так и граждане, выполняют равные обязанности и наделяются равными правами. Члены общественной организации – общественные объединения (юридические лица) и физлица. Их заинтересованность проявляется в коллективном решении задач сформированного института на основании положений его устава. Она оформляется соответствующими документами (заявлениями), позволяющими учитывать число членов для обеспечения их равноправия как членов организации. Указанные субъекты также наделены равными юридическими возможностями и обязанностями. Члены социального института могут избираться и выбирать состав надзорно-ревизионной и руководящей структур. Они также вправе осуществлять контроль над деятельностью органов управления в соответствии с уставом. При неисполнении своих обязанностей, несоблюдении требований устава члены социального института могут быть исключены из него.
В качестве него Закон «Об общественных организациях Российской Федерации» признает институт, состоящий из участников не на основе членства. Эта структура отличается своей массовостью. Движение может преследовать политические, социальные или другие общественно полезные цели, которые поддерживаются его участниками. Высший руководящий аппарат – конференция/съезд или собрание. Действующим постоянно органом выступает выборная коллегиальная структура. Она подотчетна собранию либо съезду. При государственной регистрации движения его орган управления, действующий постоянно, выполняет обязанности и реализует права от имени института на основании положений устава.
В законодательстве сформулировано ряд запретов, касающихся создания и последующей деятельности общественных организаций. В частности, не допускается формирование и функционирование социальных институтов, цели или проводимые мероприятия которых характеризуются как экстремистские и направлены на разжигание межнациональной и иной розни. Данный запрет был введен 10 августа 2002 года. Общественная организация может включать в программную и учредительную документацию положения, касающиеся защиты идей о социальной справедливости. Формулирование таких концепций не может рассматриваться в качестве мероприятий, способствующих разжиганию социальной розни. Ограничения на формирование отдельных типов общественных объединений (организаций) могут формулироваться и утверждаться исключительно в рамках федерального законодательства.
- Как создать общественную организацию? Документы для регистрации общественных объединений
- Что такое общественное объединение? Создание, регистрация и устав общественных объединений
- Что такое общественное учреждение?
- Территориальное общественное самоуправление (ТОС). Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
- Образовательные организации. ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
- Закон «Об образовании в Российской Федерации» с изменениями и дополнениями
- Компетенция Конституционного Суда РФ. Закон «О Конституционном Суде Российской Федерации»
Госдума разрешила записывать в иноагенты общественные объединения
Общественное объединение, являющееся юридическим лицом, может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности этого общественного объединения, указанной в его уставе.
В собственности общественного объединения могут также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств данного общественного объединения в соответствии с его уставными целями.
Федеральным законом могут устанавливаться виды имущества, которые по соображениям государственной и общественной безопасности либо в соответствии с международными договорами Российской Федерации не могут находиться в собственности общественного объединения.
Общественные фонды могут осуществлять свою деятельность на основе доверительного управления.
Собственность общественного объединения охраняется законом.
Закон «Об общественных организациях» устанавливает, что в качестве учредителей социального института могут выступать граждане и юрлица. Эти субъекты созывают съезд, на котором утверждают устав, формируют контрольно-ревизионный и руководящий аппарат. Учредители социального института, как юрлица, так и граждане, выполняют равные обязанности и наделяются равными правами. Члены общественной организации – общественные объединения (юридические лица) и физлица. Их заинтересованность проявляется в коллективном решении задач сформированного института на основании положений его устава. Она оформляется соответствующими документами (заявлениями), позволяющими учитывать число членов для обеспечения их равноправия как членов организации. Указанные субъекты также наделены равными юридическими возможностями и обязанностями. Члены социального института могут избираться и выбирать состав надзорно-ревизионной и руководящей структур. Они также вправе осуществлять контроль над деятельностью органов управления в соответствии с уставом. При неисполнении своих обязанностей, несоблюдении требований устава члены социального института могут быть исключены из него.
В качестве него Закон «Об общественных организациях Российской Федерации» признает институт, состоящий из участников не на основе членства. Эта структура отличается своей массовостью. Движение может преследовать политические, социальные или другие общественно полезные цели, которые поддерживаются его участниками. Высший руководящий аппарат – конференция/съезд или собрание. Действующим постоянно органом выступает выборная коллегиальная структура. Она подотчетна собранию либо съезду. При государственной регистрации движения его орган управления, действующий постоянно, выполняет обязанности и реализует права от имени института на основании положений устава.
В законодательстве сформулировано ряд запретов, касающихся создания и последующей деятельности общественных организаций. В частности, не допускается формирование и функционирование социальных институтов, цели или проводимые мероприятия которых характеризуются как экстремистские и направлены на разжигание межнациональной и иной розни. Данный запрет был введен 10 августа 2002 года. Общественная организация может включать в программную и учредительную документацию положения, касающиеся защиты идей о социальной справедливости. Формулирование таких концепций не может рассматриваться в качестве мероприятий, способствующих разжиганию социальной розни. Ограничения на формирование отдельных типов общественных объединений (организаций) могут формулироваться и утверждаться исключительно в рамках федерального законодательства.
Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица — общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений.
Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.
В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.
Закон РБ Об общественных объединениях
(по состоянию на 01.07.2018)
-
Общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей
-
Общественная организация является собственником своего имущества. Ее участники (члены) не сохраняют имущественные права на переданное ими в собственность организации имущество, в том числе на членские взносы.
Участники (члены) общественной организации не отвечают по обязательствам организации, в которой участвуют в качестве членов, а организация не отвечает по обязательствам своих членов.
-
Общественные организации могут объединяться в ассоциации (союзы) в порядке, установленном настоящим Кодексом.
-
Общественная организация по решению ее участников (членов) может быть преобразована в ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или фонд.
Закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ вводит статью о правах и обязанностях участника (члена) общественной организации:
(по состоянию на 01.07.2018)
-
Участник (член) общественной организации осуществляет корпоративные права, предусмотренные пунктом 1 статьи 652 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уставом организации. Он также вправе на равных началах с другими участниками (членами) организации безвозмездно пользоваться оказываемыми ею услугами.
-
Участник (член) общественной организации наряду с обязанностями, предусмотренными для участников корпорации пунктом 4 статьи 652 настоящего Кодекса, также несет обязанность уплачивать предусмотренные ее уставом членские и иные имущественные взносы.
-
Членство в общественной организации неотчуждаемо.
Осуществление прав участника (члена) общественной организации не может быть передано другому лицу.
Участник (член) общественной организации по своему усмотрению в любое время вправе выйти из организации, в которой он участвует.
Общественные организации создаются по инициативе их учредителей. Учредители «автоматически», т.е. одновременно с момента создания организации, становятся их членами (участниками), приобретая соответствующий статус.
Основные права и обязанности участников общественной организации указаны в статье.
-
Краткий обзор всех существенных изменений в ГК РФ
-
Изменения в статьи 1 — 10 ГК РФ (Закон № 302-ФЗ от 30.12.2013):
-
Изменения в статьи 48 — 12328 ГК РФ — положения о юридических лицах (Закон № 99-ФЗ от 05.05.2014)
-
Изменения в Гражданский кодекс РФ, внесенные Законом № 100-ФЗ от 07.05.2013 и Законом № 142-ФЗ от 02.07.2013:
-
Изменения в ГК РФ, внесенные Законом № 367-ФЗ от 21.12.2013 (статьи 334 — 3922 ГК)
-
Изменения в статьи 307 — 395 ГК РФ в части обязательственного права (Закон № 42-ФЗ от 08.03.2015)
-
Изменения в общие положения о договоре (статьи 4291 — 4491) (Закон № 42-ФЗ от 08.03.2015)
-
Изменение и расторжение договора (статьи 450 — 453) (Закон № 42-ФЗ от 08.03.2015)
-
Создание организации
-
Юридическое лицо — понятие и виды
-
Подготовка и оформление документов для регистрации
-
Регистрация организации или ИП в налоговой инспекции
-
Постановка на учет юридического лица или ИП в ПФР, ФОМС, ФСС, Росстате
-
Печать организации
-
Открытие расчетного счета в банке
-
Регистрация изменений в уставе, учредительных документах, ЕГРЮЛ
-
Смена директора и внесение изменений в ЕГРЮЛ о его паспортных данных
-
Реорганизация юридического лица
-
Способы ликвидации организации
Tags: общественные, корпоративные, организации, общественные организации, корпоративные организации, общественные корпоративные организации
Скачать Закон Республики Казахстан Об общественных объединениях
В) А.Пуанкаре. С) А.Мильеран.
- Франция установила протекторат над Сирией и Ливаном по условиям соглашения:
А) Сайкс-Пико в 1916 г. В) в Рапалло в 1922 г. С) в Сан-ремо в 1920 г.
- По условиям соглашения в Сан-Ремо, подписанному в апреле 1920 года, Англия установила протекторат:
А) в Египте и ЮАР. В) в Сирии и Ливане. С) в Палестине и Ираке.
- Английские полицейские обстреляли антиимпериалистическую забастовку рабочих и студентов Шанхая:
А) 30 мая 1920 г. В) 30 мая 1925 г. С) 30 мая 1930 г.
- В 1926 году во Франции были введены:
А) новые законы об общественных объединениях.
В) новые законы о политических партиях.
С) государственные пособия по безработице.
- Метрополия Вьетнама, Лаоса, Камбоджи в 20-30-х гг. XX века:
А) Англия. В) Франция. С) Германия.
- 6 февраля 1934 года французские фашисты:
А) совершили государственный переворот. В) провели съезд.
С) попытались захватить парламент.
- В 1934 году в Англии был подписан:
А) Пакт о ненападении. В) Закон «О подстрекательстве и мятеже».
С) Закон «Об общественном порядке».
- Развязыванию Второй мировой войны способствовала прогерманская политика правительства:
А) Чемберлена. В) Черчилля. С) Болдуина.
- Капитуляция Франции была подписана:
А) 22 июня 1939 года. В) 22 июня 1940 года. С) 22 июня 1941 года.
- Государство, на территории которого был открыт Второй фронт в ходе Второй мировой войны:
А) Бельгия. В) Франция. С) Англия.
- Патриотическое движение «Свободная Франция» создал:
А) Клемансо. В) Пуанкаре. С) Де Голль.
- Мирное соглашение между Францией и Германией от 22 июня 1940 года была подписана:
А) в Компьене. В) в Бордо. С) в Париже.
- Четвертая республика во Франции:
А) 1946-1958 гг. В) 1946-1955 гг. С) 1946-1961 гг.
- Речь Черчилля в г.Фултон в 1946 году положила начало:
А) созданию ООН. В) «холодной войне». С) экономическим реформам в Великобритании.
- 5 июля 1945 года премьер-министром Великобритании стал:
А) Черчилль. В) Эттли. С) Иден.
- Руководитель Французской коммунистической партии:
А) М.Торез. В) Л.Блюм. С) Ф.Миттеран.
- Против Вьетнама (1946-1954 гг.) развязала вооруженную интервенцию:
А) Англия. В) Бельгия. С) Франция.
- Де Голь был избран президентом Пятой республики:
А) в 1958 году. В) в 1959 году. С) в 1968 году.
- «Неделя баррикад» во Франции – это:
А) выступление студентов. В) забастовки рабочих. С) попытка путча в Алжире.
- План Моне во Франции — это:
А) план войны во Франции. В) вступление Франции в НАТО. С) план модернизации и реконструкции.
- Маргарет Тэтчер называют:
А) «консервативная леди». В) «железная леди». С) «стальная леди».
- Англо-аргентинский конфликт возник:
А) в 1980 году. В) в 1981 году. С) в 1982 году.
- Президент Франции избирается:
А) на 4 года. В) на 5 лет. С) на 7 лет.
- В мае 1995 году президентом Франции становится мэр Парижа:
А) Ж.Ширак. В) Л.Жоспен. С) Ф.Миттеран.
- Англо-аргентинский конфликт возник из-за:
А)Мальдивских островов. В)Фолклендских островов. С) Курильских островов.
- «Модернизацией с человеческим лицом» назвала пресса политику французского премьер-министра:
А) Ф.Миттерана. В) Л.Жоспена. С) Ж.Ширака.
Устав общественного объединения должен предусматривать: 1) наименование, цели общественного объединения, его организационно-правовую форму; 2) структуру общественного объединения, руководящие и контрольно-ревизионный органы общественного объединения, территорию, в пределах которой данное объединение осуществляет свою деятельность; 3) условия и порядок приобретения и утраты членства в общественном объединении, права и обязанности членов данного объединения (только для объединения, предусматривающего членство); 4) компетенцию и порядок формирования руководящих органов общественного объединения, сроки их полномочий, место нахождения постоянно действующего руководящего органа; 5) порядок внесения изменений и дополнений в устав общественного объединения; 6) источники формирования денежных средств и иного имущества общественного объединения, права общественного объединения и его структурных подразделений по управлению имуществом; 7) порядок реорганизации и (или) ликвидации общественного объединения. В случае использования общественным объединением символики общественного объединения ее описание должно содержаться в уставе общественного объединения. В уставе могут предусматриваться и иные положения, относящиеся к деятельности общественного объединения, не противоречащие законам.
Одиночный пикет — единственный вид уличных акций, не требующий согласования с властями. Так как организаторам митингов и шествий постоянно под разными предлогами отказывают в согласовании, граждане стали выражать свое мнение в виде «пикетных очередей». Пока один протестующий стоял с плакатом, в очереди стоят десятки или сотни других людей. Так было в 2019 году в пикетной очереди против уголовного преследования журналиста Ивана Голунова.
В 2020-м полицейские стали чаще и жестче разгонять пикетные очереди. — в марте, например, еще до коронавирусных органичений, задержали десятки пикетирующих против политических репрессий у здания ФСБ на Лубянке, а в мае — на акции против ареста журналиста и муниципального депутата Ильи Азара, вышедшего на пикет в поддержку основателя проекта «Омбудсмен полиции» Владимира Воронцова.
30 декабря Владимир Путин одобрил поправки, согласно которым суд может признавать пикетные очереди требующим согласования с властями публичным мероприятием, а вместе с ними и «массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах, направленное на выражение и формирование мнений», например, «прогулки» протестующих.
Общественным объединением является добровольное объединение граждан, в установленном законодательством порядке объединившихся на основе общности интересов для удовлетворения нематериальных потребностей и достижения уставных целей.
Союзом (ассоциацией) общественных объединений (далее – союз) является добровольное объединение общественных объединений, создаваемое для координации их деятельности по достижению общих уставных целей, представления и защиты общих законных интересов.
Общественные объединения, союзы являются некоммерческими организациями.
Действие настоящего Закона не распространяется на политические партии, профессиональные союзы, религиозные организации, их союзы (ассоциации), республиканские государственно-общественные объединения, органы территориального общественного самоуправления, иные общественные формирования, порядок создания и деятельности которых устанавливается соответствующими законодательными актами.
Новации в законодательстве об общественных объединениях
На территории Республики Беларусь создаются и действуют международные, республиканские и местные общественные объединения, союзы, а также отделения международных общественных объединений, созданных на территории иностранных государств.
Международными признаются общественные объединения, союзы, созданные на территории Республики Беларусь, деятельность которых распространяется на территорию Республики Беларусь и территорию одного или нескольких иностранных государств, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
Республиканскими признаются общественные объединения, союзы, деятельность которых распространяется на всю территорию Республики Беларусь.
Местными признаются общественные объединения, союзы, деятельность которых распространяется на территорию одной или нескольких административно-территориальных единиц Республики Беларусь.
Отделениями международных общественных объединений, созданных на территории иностранных государств, признаются их обособленные структурные подразделения, которые создаются на территории Республики Беларусь и действуют в порядке, установленном для международных общественных объединений, с учетом особенностей, предусмотренных статьями 8 и 13 настоящего Закона.
Общественные объединения, союзы создаются и действуют на основе принципов законности, добровольности, самостоятельности, равноправия и гласности.
Общественные объединения, союзы осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом, иными актами законодательства и на основании их уставов.
Государство гарантирует защиту прав и законных интересов общественных объединений, союзов.
Вмешательство государственных органов и должностных лиц в деятельность общественных объединений, союзов, равно как и вмешательство общественных объединений, союзов в деятельность государственных органов и должностных лиц, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Создание и деятельность общественных объединений, союзов, имеющих целью осуществление пропаганды войны или экстремистской деятельности, запрещаются.
Деятельность незарегистрированных общественных объединений, союзов на территории Республики Беларусь запрещается.
Деятельность общественных объединений, союзов, направленная на содействие предоставлению иностранными государствами гражданам Республики Беларусь льгот и преимуществ в связи с политическими, религиозными взглядами или национальной принадлежностью в нарушение законодательства, запрещается.
Общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм:
— общественная организация
— общественное движение
— общественный фонд
— общественное учреждение
— орган общественной самодеятельности
(1) Общественной организацией является основанное на фиксированном членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
(2) Членами общественной. организации в соответствии с её уставом могут быть физические и юридические лица — общественные объединения, если другое не установлено настоящим Законом и законами об отдельных видах общественных объединений.
(3) Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию. В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет её обязанности в соответствии с уставом.
(1) Общественным движением является состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные иные общественно-полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения.
(2) Высшим руководящим органом общественного движения является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественного движения является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию. В случае государственной регистрации общественного движения его постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественного движения и исполняет его обязанности в соответствии с. уставом.
(1) Общественные объединения независимо от их организационно-правовой формы вправе создавать союзы (ассоциации) общественных объединений на основе учредительных договоров и (или) уставов, принятых союзами (ассоциациями), образуя новые общественные объединения. Правоспособность союзов (ассоциации) общественных объединений как юридических лиц возникает с момента регистрации.
(2) Создание, деятельность, реорганизация и (или) ликвидация союзов (ассоциаций) общественных объединений, в том числе с участием иностранных некоммерческих неправительственных объединений, осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим законом.
Статья 15. Территориальная сфера деятельности
(1) На территории Гагаузии создаются и действуют региональные и местные общественные объединения. Под региональным общественным объединением понимается объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется на всей территории Гагаузии.
(2) Под местным общественным объединением понимается объединение, деятельность которого, в соответствии с его уставными целями, осуществляется в пределах территории одной административно-территориальной единицы Гагаузии.
Статья 16. Принципы создания и деятельности общественных объединений
(1) Общественные объединения независимо от их организационно-правовых форм равны перед законом. Деятельность общественных объединений основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. Общественные объединения свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности.
(2) Деятельность общественных объединений должна быть гласной, а информация об ихучредительных и программных документах – общедоступной.
Статья 17. Публичные власти и общественные объединения
(1) Органы публичной власти и их должностные лица не вправе вмешиваться в деятельность общественных объединений.
(2)Общественные объединения и их должностные лица также не вправе вмешиваться в деятельность органов публичной власти, за исключением случаев предусмотренных законом.
(3) Органы публичной власти выступают гарантом соблюдения прав и законных интересов общественных объединений, оказывают поддержку их деятельности, законодательно регулируют предоставление им налоговых и иных льгот и преимуществ. Органы публичной власти могут оказывать общественным объединениям поддержку в порядке целевого финансирования по их заявкам отдельных общественно-полезных программ в виде заключения договоров на производство работ и предоставление услуг, а также в виде социального заказа на выполнение различных государственных программ неограниченному кругу общественных объединений на конкурсной основе.
(4) Вопросы, затрагивающие интересы общественных объединений в предусмотренных законом случаях, решаются органами публичной власти с участием соответствующих общественных объединений или по согласованию с ними. На работников аппарата общественных объединений работающих по найму распространяется законодательство о труде и социальном страховании.
(1) Наименование общественного объединения, символика (флаги, эмблемы, вымпелы), если они есть, должны отличаться от наименований и символики других юридических лиц, включая тех, которые ликвидированы решением суда и прекратили свою деятельность.
(2) Символика общественного объединения не должна совпадать с государственной символикой Республики Молдова и Гагаузии, а также с символикой иностранных государств и нарушать права на интеллектуальную собственность. Запрещено использование изображения государственного герба Республики Молдова и Гагаузии на печатях и фирменных бланках общественных объединений.
(3) Наименование и символика общественного объединения не могут служить пропаганде целей и методов действий, указанных в статье 5 настоящего закона.
(4) Использование личного имени гражданина в наименовании общественного объединения допускается только с согласия самого гражданина, а, в случае смерти этого гражданина — на основании его похоронного заверенного завещания, в случае отсутствия завещания с согласия близких родственников умершего. В случае отсутствия названных лиц, вопрос об использовании личного имени гражданина в наименовании общественного, объединения решается самим объединением. Символика общественного объединения утверждается его руководящими органами в соответствии с уставом и подлежит государственной регистрации Управлением юстиции Гагаузии.
Статья 19. Устав общественного объединения
Устав общественного объединения должен содержать:
а) наименование объединения;
б) организационно-правовую форму;
в) юридический адрес и территорию, в пределах которой оно . осуществляет свою деятельность;
г) цели, задачи, стоящие перед объединением и методы их достижения;
д) период, на который создается общественное объединение;
е) порядок приема в члены общественного объединения и выход из него (при наличии фиксированного членства);
ж) структуру общественного объединения, порядок его образования, точное наименование, компетенцию и сроки полномочий руководящих, исполнительных и контрольно-ревизионных органов объединения, место их нахождения;
з) порядок принятия устава, внесения в него изменений или дополнений:;
и) источники, порядок формирования и использования собственности и иного имущества, общественного объединения, размер членских взносов (при наличии фиксированного членства), орган, правомочный принимать решения о приобретении, распределении и отчуждении собственности;
к) созыв общих собраний, конференций, съездов, сроки и порядок их проведения;
л) формы участия общественного объединения в делах общества и государства;