Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа для малообеспеченных семей 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Получить помощь от государства вправе только граждане РФ. В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 178 от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи»заключить социальный контракт могут:
- малоимущие семьи или одинокие граждане;
- другие малообеспеченные лица, чей среднедушевой доход ниже регионального ПМ по независящим от них причинам.
В некоторых субъектах РФ перечень категорий получателей господдержки может быть шире. Например, в ряде регионов заключать социальные контракты могут семьи, в которых есть инвалиды I или II группы.
Главное условие для заключения социального контракта — обратившийся за государственной помощью должен иметь статус малоимущего. Малоимущей семьей считается та, где средний доход на одного человека меньше прожиточного минимума в регионе.
При расчете среднедушевого дохода орган социальной защиты учитывает суммарный доход за три месяца, предшествующие обращению. Все деньги (включая пенсии, алименты, пособия и т. д.), которые были получены за указанный период, делятся на 3, а затем полученную сумму делят на количество членов семьи. В результате получается среднедушевой доход на каждого. Если эта сумма меньше величины ПМ, то семья может подать документы для оформления социального контракта.
Например, у супругов Ивановых из Брянска двое детей. Заработная плата отца составляет 20 тысяч рублей, а матери — 15 тысяч рублей. Общий доход за три месяца — 105 тысяч рублей. Среднедушевой доход на каждого члена семьи равен (105 000 / 3) / 4 = 8750 рублей. Так как величина прожиточного минимума на душу населения в Брянской области за I квартал 2020 года составляет 10537 рублей, семья может заключить социальный контракт.
Важно! При расчете учитываются доходы только тех граждан, которые имеют одинаковое место прописки. Если кто-то из членов семьи прописан в другом месте, то он не будет учтен при расчете среднего дохода.
Субъекты РФ вправе самостоятельно устанавливать критерии нуждаемости и тяжелого финансового положения гражданина или семьи для заключения социального контракта. Это может быть потеря работы или просто внезапная чрезвычайно сложная жизненная ситуация (например, смерть близкого родственника, пожар или кража имущества). Чтобы узнать, на какую помощь можно рассчитывать, нужно обратиться за подробностями в местное отделение социальной защиты.
Выплаты малоимущим семьям в 2021 году
Чтобы заключить социальный контракт с государством, нужно обратиться соцзащиту по месту жительства вместе с необходимыми документами. В каждом субъекте их перечень будет разным.
Скорее всего понадобятся:
- заявление (бланк заполняется на месте);
- паспорта всех членов семьи (для лиц младше 14 лет — свидетельства о рождении);
- свидетельство о заключении или расторжении брака;
- сведения об образовании;
- справки о заработной плате и иных доходах за последние три месяца;
- сведения об имуществе (документы на квартиру, транспортное средство, дом, земельный участок, гараж и т. д.);
- справка об инвалидности, если ребенок или другой член семьи — инвалид и требует ухода;
- документ о постановке на учет в центр занятости, если человек не работает.
Заявитель должен подробно рассказать социальным работникам о финансовых проблемах, а также заполнить анкету о материально-бытовом положении. Кроме того, может быть создана специальная комиссия, которая проверит жилищные условия и составит акт обследования.
Сотрудники соцзащиты тщательно проверят предоставленные заявителем сведения. Ведомство может делать запросы в налоговую, Пенсионный фонд, Росреестр и другие учреждения.
В течение 25 рабочих дней после подачи документов орган соцзащиты принимает решение, заключать социальный контракт или нет. Если материальное положение действительно тяжелое, работники госоргана разработают для заявителя специальную программу адаптации с указанием вида и размера материальной помощи, а также требованиями, которые необходимо выполнить.
Чтобы помочь гражданам выполнить условия соцпрограммы, могут быть привлечены другие государственные учреждения: биржа труда, органы исполнительной власти и местного самоуправления.
При этом семья, которая заключила социальный контракт с соцзащитой, не теряет право на получение иных мер господдержки.
В рамках социального контракта помощь может быть предоставлена:
1.В натуральном виде— это могут быть бесплатные услуги (например, помощь в трудоустройстве или направление на обучение), лекарственные препараты, медицинское оборудование, продукты питания, одежда, канцтовары, дрова и т. д.
2.В денежной форме— в виде ежемесячного пособия или единовременной выплаты. Получить можно от 20 до 250 тысяч рублей в зависимости от условий, установленных в регионе.
В каждом конкретном случае вид помощи и сумму выплат определяет экспертная комиссия.
Деньги могут быть использованы на:
- профессиональное переобучение;
- открытие собственного бизнеса, в том числе граждане смогут приобрести расходные материалы и частично возместить стоимость арендной платы;
- покупку оборудования и инструментов;
- ведение личного домашнего хозяйства;
- лечение тяжелобольных членов семьи;
- текущие расходы, в том числе на покупку школьной формы, другой одежды и обуви для детей;
- оплату пребывания ребенка в детском дошкольном учреждении.
Перечень направлений в каждом регионе может быть разным.
Например, в Мордовии можно получить деньги на погашение долга за услуги ЖКХ (не более 30 тысяч рублей, если у гражданина есть несовершеннолетние дети — 50 тысяч).
М. Мишустин 19 августа 2020 года подписал новое Постановление, касающееся условий социального контракта между гражданами и соцзащитой. Постановление 1258 опубликовано на сайте Правительства РФ 25 августа.
Премьер скорректировал сразу несколько пунктов в программе соцконтракта:
1. Деньги на детей
Теперь семьи или гражданин, участвующие в программе, могут потратить полученные денежные средства на обеспечение детей: покупку одежды, обуви и школьных товаров. Денежные средства по контракту можно потратить на обеспечение детей
2. Отмена стажировки
Стали более лояльными условия для тех, кто использует соцконтракт для переобучения: после курса обучения и перед трудоустройством на работу, стало необязательным прохождение стажировки.
3. Поддержка бизнеса
Денежные средства, выделенные по соцконтракту, можно потратить на открытие своего дела. При соблюдении условий программы, гражданин, решивший начать свой бизнес, имеет право получить от соцзащиты до 250 тыс. руб. на эти цели, в зависимости от региона. Выделенные деньги теперь можно потратить и на покупку расходных материалов, а так же частичное погашение аренды. Денежные средства можно направить на открытие ИП.
Одно из самых популярных направлений для заключения социального контракта — единовременная выплата для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Этот вид помощи особенно востребован в сельской местности.
Например, в Башкирии за 6 лет действия программы социального контракта 98% граждан-участников заключили соцконтракт именно на развитие ЛПХ.
Минтруд решил выделить развитие подсобного хозяйства в отдельный вид соцконтракта. Это значит, что с 2021 года для оказания материальной помощи по этому направлению регионы будут получать федеральные субсидии по отдельной статье. Это поможет увеличить объемы поддержки и количество участников программы.
В рамках соцконтракта людям помогают приобрести домашний скот, птицу, пчел, саженцы, кормовою базу, удобрения и т. д. Кроме того, средства могут быть выделены для покупки сельскохозяйственного инвентаря и техники для обработки приусадебных участков.
Единовременная выплата для ведения личного подсобного хозяйства выдается при соблюдении следующих условий:
- В семье трое или более детей младше 18 лет (или обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения – до окончания ими обучения, но не старше 23 лет).
- У граждан должен быть в собственности земельный участок, который можно использовать для ведения ЛПХ.
- У заявителей нет задолженности по земельному налогу.
Размер единовременной помощи зависит от фактической потребности семьи в деньгах, при этом сумма выплаты не может быть больше 50 тысяч рублей. Такая государственная помощь может быть предоставлена не чаще одного раза в три года.
Каждый регион может развивать свои направления, адаптированные под потребности местного населения.
- Например, в 2020 году в Липецкой области первые пять соцконтрактов были заключены с гражданами, которые займутся разведением клубники для известного в регионе производителя фруктовых йогуртов.
- В Тыве была запущена программа, по условиям которой люди получают земельный надел и 200 голов овец, а через год передают их в пользование другим нуждающимся, оставляя себе приплод. Благодаря этой программе 416 семей больше не находятся за чертой бедности.
Для наглядности приведен пример:
Член семьи |
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме |
Расчет |
Женщина |
30 000 |
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
Мужчина |
60 000 |
|
Пенсионер |
30 000 |
|
Ребенок |
Не получает дохода |
Обратиться за пособием не сможет семья, где ее члены сознательно не работают, злоупотребляют вредными привычками. Чтобы ваш доход был минимальным, необходимо встать на учет в Центр Занятости и активно искать работу.
До 1 марта 2021 года власти продлили автоматическое продление пособия до 3 лет семьям, доход которых ниже двух прожиточных минимумов в регионе. Что это значит? Семьям, которым подтвердить право на выплату нужно с 1 октября 2020 года, не нужно посещать органы соцзащиты. Все справки будут собираться без участия граждан.
Какого числа приходят пособия?
Деньги начинают перечисляться не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем, в котором было принято заявление на материальную помощь. Если семья получает региональные выплаты, то срок начисления устанавливают местные органы власти.
Поддержка семьям с детьми в 2021 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.
Подать заявление на соответствующую помощь необходимо до 1 сентября, сделать это можно в МФЦ или органах социальной защиты.
Президент Владимир Путин решил выплатить семьям с детьми до 7 лет по пять тысяч рублей к Новому году. Если семья ранее подавала заявление на выплату в связи с коронавирусом, писать заявление наново не нужно, деньги перечислят в беззаявительном порядке. Если же ранее выплату до трех лет или единовременную до 16 лет не назначали, то до 1 апреля можно подать заявку на портале Госуслуг либо в Пенсионном фонде.
Как рассчитать прожиточный минимум на семью в 2021 году: формула и пример
Этот вид господдержки доступен москвичам. Если у заявителей нет социальной карты, в центре социального обслуживания или центре соцпомощи семье с детьми товары выдадут в натуральной форме. Если карта есть, ее пополнят баллами, которые можно потратить вместо реальных денег в магазинах партнерской сети. Так, по сертификату в Москве приобретаются холодильники, стиральные машины или телевизоры.
Семьям с детьми баллы перечисляют на покупку детских товаров. Размер такого пополнения – 2000 баллов (или 2 000 рублей).
Наравне с вещами длительного пользования нуждающиеся москвичи могут получить продовольствие. Схема та же: при наличии социальной карты на нее поступят баллы, которые к оплате примут магазины-партнеры. Размер пополнения – 2000 баллов (или 2 000 рублей). Если карты нет, в центре социального обслуживания или центре соцпомощи семье с детьми выдается продуктовый набор.
Согласно ФЗ N44 в редакции от 2013 года малоимущей признается та семья, в которой средний доход на человека ниже уровня прожиточного минимума. Под понятием “семья” имеются в виду:
- родители — отец и мать;
- дети, как родные, так и усыновленные;
- родные дедушки и бабушки;
- отчимы и мачехи;
- падчерицы и пасынки.
Также на статус малоимущей могут претендовать в семье, где есть мать или отец-одиночка. Многодетные семьи, в которых есть хотя бы один ребенок-инвалид, в первую очередь претендуют на статус малоимущей и получают данный статус без особых проблем.
Чтобы получить статус малоимущей семьи, она должна в первую очередь соответствовать вышеприведенным критериям. Если это так, то представитель семьи должен обратиться в региональное представительство социальной защиты. В какое именно определяется законодательством субъекта Российской Федерации.
Также это можно сделать онлайн через портал Госуслуги или в любом МФЦ.
Семьи с подтвержденным статусом малоимущих могут претендовать и оформить документы на несколько видов выплат:
- на детей в возрасте до 1.5 и до 3 лет отдельно;
- на несовершеннолетнего ребенка до достижения им 18 лет;
- на многодетную семью.
Помимо этого семья может получать различные субсидии, социальные льготы и скидки.
Отдельно стоит выделить “путинские выплаты”, которые полагаются малообеспеченным семьям, в которых есть маленький ребенок в возрасте до 1.5 лет.
Отдельно стоит отметить государственную помощь на погашение счетов по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг. Их стоимость возмещается не полностью, а частично. Для тех случаев, когда их стоимость превышает 22% от суммарного дохода семьи. В Москве эта программа также действует, но для нее семья должна отдавать более 10% своих зарплат на их выплату.
Из-за различных критериев и условий получения статуса, у нуждающихся категорий граждан возникает множество вопросов по поводу этой процедуры.
Ипотека для имущих уже давно действует на территории РФ и именуется, как социальная. Она позволяет значительно снизить процентную ставку по кредиту, оплатить первоначальный взнос другими государственными субсидиями или не платить совсем, увеличить срок погашения, уменьшить сумму ежемесячных платежей или же пересмотреть условия выплат, если заемщики оказались неплатежеспособными.
Малоимущие семьи могут получить от государства бесплатные путевки в лагерь для детей или в санаторий, если ребенок по состоянию здоровья нуждается в лечении или восстановлении после болезни.
Некоторые регионы в своих бюджетах предусматривают скидки малоимущим на оплату коммунальных платежей, транспорта, а также посещения мероприятий вместе с малолетними детьми.
Социальный контракт для малоимущих – 2021. Нюансы и условия
По социальному контракту большинство регионов готовы выдать пособие в размере прожиточного минимума (11-12 тысяч рублей) каждый месяц тем, кто ищет работу или осваивает новую профессию, или до 250 тысяч рублей тем, кто открывает свое дело. С учетом пособия по безработице (в том числе разовой выплаты на открытие своего дела) выходит, что благодаря соцконтракту семья сможет на какое-то время выйти из-за черты бедности.
Социальный контракт заключается на срок от 3 месяцев до 12 месяцев с возможностью продления. Однако отметим, что получить такую поддержку семья может только один раз в жизни.
Социальный контракт прекращает свое действия:
- по истечении срока, определенного при подписании;
- при выезде семьи за пределы субъекта РФ;
- при выявлении недостоверных сведений и документов, представленных заявителем.
При расторжении контракта по причине выезда с территории субъекта РФ или по виновным действиям заявителя семья обязана в месячный срок вернуть все полученные выплаты.
Важно! Получение социальной помощи по контракту не отменяет права гражданина на получение остальных выплат от государства. Это особенно важно для безработных – программа ориентируется преимущественно на них, и они не теряют права на пособие по безработице или стипендию на время обучения.
Перечень лиц, которые могут получить меры социальной поддержки по контракту, определен статьей 7 закона № 178-ФЗ:
- Малоимущие семьи;
- Малоимущие одиноко проживающие граждане;
- Иные малообеспеченные лица, которые имеют среднедушевой доход менее прожиточного минимума по субъекту РФ по независящим от них причинам.
- Наличие у заявителя и членов его семьи (если речь идет именно о семье) российского гражданства. В противном случае, в получении помощи будет отказано;
- наличие у семьи действительных финансовых проблем, которые подтверждаются документально (как правило, органы соцзащиты в этом случае в качестве доказательств рассматривают справки о том, «дотягивает» ли семья или отдельно взятый человек до уровня прожиточного минимума в регионе или нет);
- документально подтвержденный присвоенный статус лица, имеющего право на льготы (если речь идет о семье, то она должна обладать официальным статусом многодетной или малоимущей семьи с присвоенным статусом).
Нормативными актами субъекта РФ могут предусматриваться иные условия для заключения социального контракта. Например, большинство регионов распространили действие такой программы на семьи, в которых есть инвалиды I и II групп.
Какие выплаты положены малоимущим семьям в 2021 году
Отвечают же за программу исключительно власти регионов – федеральный бюджет лишь помогает им с деньгами. Чтобы оформить социальный контракт, нужно обратиться к региональным властям одним из способов:
- лично в местное отделение социальной защиты;
- в МФЦ;
- через портал госуслуг региона.
Проверкой заявления и иных документов на заключение социального контракта занимаются органы соцзащиты населения. Этот орган проверяет и соответствие среднедушевого дохода на каждого члена семьи по показателю прожиточного минимума. Социальный контракт заключается от имени субъекта РФ, на территории которого проживает семья.
Телефоны МФЦ для справок по регионам:
Госпомощь на основе контракта могут получить только определенные категории граждан, например, малоимущие лица, проживающие в одиночестве, либо малоимущие семьи.
К малоимущим по закону относят тех лиц, которые попали в сложные финансовые обстоятельства и имеют средний доход на каждого члена семьи ниже отметки прожиточного минимума. Размер данного минимума определяется по региону, в котором проживает малоимущий гражданин.
Госпомощь на основе контракта можно получать на срок от 3 до 12 месяцев. Окончательный срок будет зависеть от разработанной для гражданина программы, по которой он будет выбираться из своей непростой ситуации. В некоторых случаях указанный выше срок могут продлить.
- Реестр МФО
- Реестр коллекторов
- Узнать кредитную историю
- Вопрос юристу
- Калькулятор займов
- Кредитный рейтинг
- Реестр бюро КИ
Для получения выплат гражданам потребуется доказать свой статус. Для этого следует:
- Составить заявление.
- Собрать пакет документов с указанием счета для перевода.
- Обратиться в орган соцзащиты, МФЦ или через портал Госуслуги.
- Дождаться решения регионального органа социальной защиты населения.
Федерация независимых профсоюзов выступила с предложением выплачивать на постоянной основе пособия по безработице родителям, чьи дети не достигли совершеннолетия.
Потребуется ежегодное подтверждение статуса «малоимущая семья». Процесс получения льгот и выплат несложен — достаточно собрать все надлежащие справки и документы по списку, а затем обратиться в социальную службу по месту жительства. Помимо выплат, малоимущая семья имеет право на внушительный перечень льгот и бесплатное оказание услуг.
Следует понимать, что кроме малоимущих, субсидии на жилье получают другие категории льготников. Это увеличивает количество очередников. О сложной ситуации свидетельствует актуальная статистика по участникам военных действий и членам их семей. Средний срок ожидания превышает 14 лет.
Путин поручил найти малоимущим (иным льготникам) жилье в сжатые сроки. Соответствующее поручение правительству РФ содержит несколько важных определений:
- недвижимость сохраняется в собственности государства;
- активизируется программа общего повышения комфортности (качества инфраструктуры) городской среды;
- ставка по ипотечным кредитам снижается до среднего уровня менее 8%;
- в общем объеме целевого финансирования большую часть (90%) сформируют за счет федеральных средств;
- выделяются дополнительные земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов;
- обеспечивается согласованность действий ведомств и организаций для снабжения новых объектов электричеством, газом, водой.
Следует подчеркнуть, что Путин поручил обеспечить малоимущих качественным жильем. Прокуратура совместно с Роспотребнадзором и Министерством строительства РФ будут контролировать данный параметр на стадии ввода в эксплуатацию новых зданий.
К сведению! Чтобы найти ресурсы для реализации проекта в достаточном количестве, нужно иметь точные исходные данные. Эту задачу предполагается решить с помощью специальной базы данных «ЕГИССО». Она будет содержать актуальные сведения о малообеспеченных семьях с группировкой по регионам.
Государство не занимается предоставлением финансовой поддержки по умолчанию. Независимо от ее вида граждане должны самостоятельно прийти в соответствующую структуру соцзащиты с заявлением о ее назначении. Для этого следует выбрать ближайшее к месту постоянной регистрации отделение СЗН. Дата визита согласовывается заранее по телефону, таким же образом возможно получить предварительную консультацию и ответы на вопросы о том, можно ли претендовать на материальную помощь от соцзащиты в 2020 году, как получить ее и оформить в кратчайшие сроки. С этой же целью можно обратиться на специально созданную горячую линию Минздравсоцразвития России.
В России существует еще один вид материальной помощи, который станет доступным с 2021 года. Это социальный контракт. Суть проекта в заключении соглашения между малоимущей семьей или гражданином с одной стороны и региональным центром соцзащиты населения с другой. Согласно условиям контракта, государство предоставляет безвозмездную денежную или натуральную помощь, а граждане берут на себя обязанности по улучшению материального состояния семьи.
Главное условие договора – создать нуждающимся условия для преодоления бедности. В рамках соглашений государство будет помогать в поиске работы, открытии ИП, предоставлении возможности для организации подсобного хозяйства, направлении человека на обучение или переобучение и т.д. На эти цели правительство выделило 7 млрд. р., а региональные центры соцзащиты уже начали принимать обращения граждан для оформления социальных контрактов.
Как рассчитать, является ли семья малообеспеченной? Весьма просто, достаточно убедиться, что в среднем каждый ее член получает прибыль, меньшую, чем прожиточный уровень в субъекте Федерации, где он проживает.
Однако существует еще один критерий признания семьи малообеспеченной, и, соответственно, требующий предоставления социальной помощи – семья должна попасть в такие тяжелые материальные условия по независимым от нее причинам. Если же причиной малообеспеченности стали алкогольная зависимость и нежелание искать работу опекунами, то статус малоимущей ей предоставлен не будет.
Процедуру предоставления статуса малообеспеченности затрудняет отсутствие четко прописанного в законе понятия семья. Таким образом, это определение может трактоваться по-разному в зависимости от конкретных обстоятельств. Определенно членами семьи признаются родители и дети, в том числе и усыновленные, таким образом, даже один родитель с усыновленным ребенком уже являются семьей. Однако и супружеская пара без собственных или усыновленных детей признается семьей. В случае наличия к семье относятся следующие категории граждан:
- Бабушки и дедушки.
- Внуки.
- Опекуны.
- Мачехи.
- Отчимы.
- Пасынки и падчерицы.
Здесь перечислен список категорий граждан, имеющих право относиться к семье, однако для того, чтобы они все были признаны ею, необходимо соответствовать двум критериям. Во-первых, они должны совместно проживать, во-вторых, составлять одно домохозяйство, то есть совместно вести домашнее хозяйство. Как правило, второй факт устанавливается из наличия первого, да и проистекает от него же.
Как уже упоминалось ранее, для того чтобы признать семью малообеспеченной, а значит, и нуждающейся в социальной помощи, ее среднедушевой доход должен быть ниже прожиточного уровня в регионе, где она проживает. Прожиточный уровень определяется каждый квартал года. Существуют данные – как по всей Российской Федерации, так и по отдельным регионам. В случае наличия данных по региону проживания семьи, используются именно они, если же таких данных нет, применяются общероссийские данные, они имеются всегда.
Признание семьи малообеспеченной необходимо, чтобы она могла обратиться за социальной помощью. Поэтому расчет производится по трем месяцам, предшествующим обращению за социальной помощью. Во внимание принимаются доходы всех членов семьи как денежные, так и натуральные, если их можно выявить. Суммируются такие категории дохода, как заработная плата, доходы от имущества, социальные пособия, вознаграждения, выигрыши, доходы от ценных бумаг и прочее. Полученная сумма делится в два этапа, сначала на три (число месяцев), а потом на число членов семьи. Если полученное значение окажется ниже уровня прожиточного уровня, то такая семья является малообеспеченной.
На всей территории России действуют только федеральные программы по предоставлению социальной помощи малообеспеченным семьям. В то же время в каждом субъекте Федерации могут действовать свои собственные программы, регионы имеют право вводить собственные субсидии, доплаты к пособиям и льготы. Все эти программы оплачиваются за счет местного бюджета, поэтому их щедрость напрямую зависит от благосостояния региона. Более богатые субъекты федерации способны устанавливать щедрые нормы помощи малообеспеченным.
Согласно Жилищному кодексу жильцы не должны тратить на оплату жилищно-коммунальных услуг более двадцати двух процентов от своего совокупного дохода. Если они вынуждены нести большие расходы, то им предоставляется специальная субсидия. Для малообеспеченных граждан доля расходов на оплату услуг ЖКХ, необходимая для получения субсидии, гораздо ниже.
Лимит определяется с помощью сложных расчетов. Обратившись за этой субсидией, жильцы могут рассчитывать в случае успеха получить субсидию сроком на полгода. Интересно, что данное материальное вспоможение предоставляется как владельцам жилья, так и снимающим его людям.
Нуждающиеся могут рассчитывать на послабления в режиме оплаты налогов. Практически всегда послабления касаются уплаты налога на доходы физических лиц. Обычно не облагаются этим налогом суммы, получаемые неимущими в рамках социальной помощи от государства. Перечень выплат по программам социальной помощи, по которым они не облагаются налогом, утверждается ежегодно. Финансировать данные программы может федеральный бюджет, а также бюджеты регионов, муниципалитетов, возможно участие и внебюджетных средств.
Неимущие с 2012 года имеют право на получение бесплатных юридических услуг, предоставляемых государством. Эти услуги включают в себя не только консультации, но и представление интересов клиентов в суде и в прочих государственных органах. Подобное вспоможение увеличивает шансы неимущих на получение большего объема социальной помощи, и главное, дает им возможности отстаивать свои права.
Расчет показателя имеет свои особенности. Например, есть доходы, которые не учитывают в общей сумме поступлений. К таковым относят:
- алименты на несовершеннолетнего, который фактически не проживает со своей семьей;
- выручка с подсобного участка в случае наличия у его хозяев инвалидности (именно 1 или 2 группы).
В упомянутом выше Федеральном законодательном акте приведен также полный перечень доходов в денежной и натуральной форме, которые не могут быть учтены при отнесении семейства к малообеспеченным слоям населения.
На самом деле, формула расчета величины проста: треть суммы всех денежных поступлений семьи за квартал делится на количество ее членов. Иногда требуется учет доходов не за три месяца, а за полугодие.
Очевидно, что нужно прояснить еще один момент: кого учитывать для расчета показателя. Закон в этом отношении предельно ясен: супруги, их дети (в том числе и старше 18 лет), братья, сестры, усыновители и усыновленные, родители, бабушки и дедушки. Важен именно факт совместного проживания, что и требуется подтверждать соответствующей справкой. То есть, если в этой же квартире живет троюродный брат племянника, его доходы учтены не будут.
Лучше всего рассмотреть расчет такой важной величины на примере.
Пример. Семья Петренко из Саратовской области состоит из четырех человек: мать, отец, 8-летний сын, 7-летняя дочь. Родители трудоустроены, трудятся на условиях полного рабочего дня, но из-за необходимости воспитания двоих маленьких детей часто не выполняют норму рабочего времени, поэтому их зарплаты мало отличаются от МРОТ. Муж за три месяца заработал 47 000 рублей, жена – 45 000 рублей.
Среднедушевой доход семьи за 3 месяца: (47000 +45000)/3 (количество месяцев)/4 (число членов семьи) = 7 666,67 рублей.
Теперь сравним эту величину с принятым в области региональным минимумом. В Саратове в 2021 году это 8 809 рублей. Доход Петренко явно не дотягивает до этого уровня, значит, они имеют право на социальную поддержку от государства.
Государство помогает малоимущим и финансово (выплаты), и неденежными мерами (различные льготы). Какая-то помощь регулируется федеральными законами, другие ее виды отдаются на усмотрение местным органам власти и начинают зависеть от расположенности участников местного самоуправления и от наполненности бюджетов субъектов РФ.
В 2018 году появились выплаты, называемые в народе «путинскими». Это деньги на малышей, родившихся после 1 января 2018 года. Претендентами на получение помощи являются и не малоимущие родители, доход которых при этом все же высоким не назовешь. Подробнее об этом читайте ниже.
Также федеральными законами регламентированы субсидии малоимущему населению на оплату услуг жилищного хозяйства (если доля расходов на оплату ЖКУ превышает 22% всех денежных поступлений семьи) и некоторые другие меры поддержки – бесплатная помощь юристов, например. Одна из основных льгот федерального уровня – налоговая. Социальные выплаты в качестве поддержки людей с низкими доходами не облагаются НДФЛ.
Пособия и льготы малоимущим семьям. Условия путинских выплат в 2021 году
Власти субъектов России устанавливают региональные меры финансовой поддержки населения, оказавшегося в трудном положении. Для подтверждения права на получение этой поддержки нужно предоставить документы, перечень которых зависит от того, на какую помощь граждане претендуют. В общем случае, требуются следующие бумаги:
- паспорта и свидетельства о рождении членов семьи;
- справки из учебных учреждений об очной форме обучения подросших детей;
- справки с мест работы трудоустроенных членов семьи о размере их заработной платы;
- справки с биржи труда от безработных домочадцев;
- справки о составе семьи из паспортного стола;
- документы, в которых просматривается уважительная причина нетрудоустройства одного из членов семьи (например, заключение медико-социальной экспертизы об инвалидности);
- документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию.
Полный список для каждого конкретного случая подскажут в местном учреждении соцобслуживания. Обращение в этот орган – первый шаг на пути оформления социальной помощи от государства. Другой вариант – действие через МФЦ.
Итак, в каждом регионе предусмотрены свои виды финансовой поддержки малоимущих. Рассмотрим некоторые из них:
Наименование меры | Описание | Район | Ситуация |
Разовая помощь малоимущим | Материальная помощь в денежном выражении. Выплачивается один раз при наступлении особого случая | Москва, Санкт-Петербург и другие субъекты РФ | Трудная материальное положение (например, в Санкт-Петербурге это превышение расходов над доходами семьи на 25% в течение 3 месяцев), смерть близкого родственника, пожар, наводнение, безработица по уважительной причине. |
Пособия семьям с детьми до трех лет | Ежемесячные доплаты на детей от 1,5 до 3 лет в дополнение к установленным «сверху» 50 рублям | Москва, Санкт-Петербург и прочие субъекты РФ | Отнесение семьи к категории малоимущих, наличие детей соответствующего возраста |
Пособия на детей до 18 лет | Ежемесячные регулярные выплаты, величина которых периодически пересматривается | Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область и другие субъекты РФ | Статус малоимущих, наличие детей младше 18 лет. |
Выплаты многодетным | Ежемесячные выплаты | Всего 42 субъекта РФ | Гражданство РФ, статус многодетности |
Разовые выплаты первокласснику | Разовая финансовая помощь родителям ребенка, начинающего обучение в школе | Москва, Санкт-Петербург, Белгород и некоторые другие области РФ | Отнесение к категории малоимущих или малоимущих и многодетных (в разных регионах по-разному) |
Ежемесячная выплата на питание беременным и кормящим женщинам | Субсидии и помощь продуктами | Ленинградская, Тюменская, Воронежская, Пензенская области – денежные выплаты, другие субъекты – поддержка в натуральной форме | Малообеспечнность, назначение врача |
Пособие на проезд учащихся | Регулярная выплата | Москва, Екатеринбург, Санкт-Петербург и другие города России | Малообеспеченность, многодетность, наличие статуса учащихся у детей семьи |
Субсидирование оплаты по коммунальным услугам, целевая поддержка и компенсация за обучение в дошкольных учреждениях — не исчерпывающий перечень, какие выплаты положены малоимущим семьям в 2021 году с одним и более ребенком. За минувшие два года государство значительно увеличило список субсидий и разного рода льгот, предоставляемых этим гражданам.
Малоимущие жители столицы, где стоимость услуг и товаров традиционно выше, чем в среднем по стране, могут рассчитывать на получение более внушительной денежной помощи. Вот какие выплаты положены малоимущим семьям в 2021 году в Москве: помимо предусмотренных законом льгот и денежных дотаций, есть региональная помощь ребенку до 18 лет. Ее размер определяется с учетом имущественного обеспечения и прожиточного минимума.
Общие условия оформления и выплаты пособий:
- доступно только для малоимущих (со средним доходом на душу населения ниже регионального ПМ);
- положено на каждого ребенка — родного, усыновленного или приемного в возрасте до 16 лет (или до 18 лет, если он обучается на дневном отделении);
- средства выделяются из регионального бюджета;
- обычно размер пособия подвергается ежегодной индексации, согласно действующим в регионе законам.
При рассмотрении вопроса о том, какие выплаты положены малоимущим семьям в 2021 году с 3 или 4 детьми, стоит подчеркнуть, что в регионах с недостаточной рождаемостью (менее 13,3 новорожденных на 1 000 человек за последние три года) малообеспеченные многодетные семьи могут рассчитывать на специальную выплату, которая определяется согласно указу президента. Она введена не только для улучшения благосостояния семей, но и для улучшения демографии в стране:
- Пособие выплачивается на каждого ребенка в многодетной семье, с третьего по счету малыша в возрасте до 3 лет.
- Предоставляется, если заявитель и его ребенок имеют российское гражданство.
- Размер пособия соответствует местному прожиточному минимуму.