Можно ли оформить опекунство над ребенком при живых родителях в 2021 году

От: admin Опубликовано

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли оформить опекунство над ребенком при живых родителях в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Опека – вид устройства детей в семьи, направленный на обеспечение прав и интересов маленьких граждан. Данный термин также применяется для взрослых, которых суд признал недееспособными в силу наличия у них психических отклонений.

Установление опеки над ребёнком предполагает:

  • передачу его в семью человеку, отвечающему требованиям ст.ст. 212 и 244 СК Украины, прошедшему специальную подготовку или являющемуся родственником несовершеннолетнего;
  • контроль и воспитание ребёнка взрослым;
  • предоставление помощи малышу от опекуна;
  • получение государственной поддержки на несовершеннолетнего;
  • получение выплат от живых родителей;
  • сохранение родственных связей между ребёнком и его родственниками;
  • контроль со стороны органов опеки и попечительства за осуществлением опекуном своих прав и обязанностей.

Необходимо разграничивать такие понятия, как опека и попечительство. Первое используется в отношении граждан, не достигших 14 лет (малолетних), второе – для несовершеннолетних в возрасте 14-18 лет.

Опека и усыновление – понятия также разные. Второй термин предусматривает регистрацию взрослым ребёнка как своего, вследствие чего обретаются права родителя и сына (дочери). При этом связь с кровными мамой и папой у чада прекращается. Для опекунства не характерно установление семейных отношений

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях

В соответствии с п. 9 Постановления КМУ № 866 служба по делам детей в течение 2 месяцев устанавливает личность малыша, исследует условия его жизни и, если они неудовлетворительны, на протяжении месяца принимает соответствующие меры для устройства отпрыска. Обычно это временное помещение в семьи или в детские дома.

Если у ребёнка есть родственники, готовые взять его к себе, малолетнего передают им на основании соответствующего приказа службы по делам детей. Для этого нужно предварительно написать в этот орган заявление.

Государственный орган принимает решение о временной передаче ребёнка, если сочтёт условия для жизни заявителя удовлетворительными, при этом учитывается мнение малолетнего.

Граждане, считающие, что так называемая временная опека, устанавливается надолго, ошибаются. Понятия временной опеки в законодательстве нет, так как отношения опекунства между временно помещёнными детьми и членами принявших их семей не возникают – чадо заберут, когда будет принято окончательное решение касательно его дальнейшей судьбы (п. 31 Постановления КМУ № 866).

Таким образом, если бабушка, дедушка или другой родственник желают, чтобы им малыша оставили навсегда, они должны предпринять действия для установления опеки над ним.

После того, как приняты меры для нормального существования несовершеннолетнего, органы власти собирают документацию для предоставления ему статуса сироты или ребенка, лишённого родительской опеки. Далее осуществляются мероприятия по установлению опекунства над ребенком.

Опекуна малолетним, лишённым родительской заботы, назначает суд по представлению органа опеки. В остальных случаях государственный орган самостоятельно подбирает ребёнку взрослого, который будет его опекать (ч. 3 ст. 60 СК Украины).

Если никто не выявил желания взять чадо в семью, обязанности опекуна исполняет администрация детского или здравоохранительного учреждения, где проживает ребенок (ст. 244 ГК Украины).

Часто люди, не имеющие своих отпрысков, или дети которых достигли совершеннолетия, задумываются над тем, как взять несовершеннолетнего из детского дома? Процедура эта длительная и предполагает прохождение нескольких этапов (пункты 39-45 Постановления КМУ № 866).

  1. Нужно обратиться в службу по делам детей и заявить о своём намерении. Специалист выдаст направление на прохождение курса обучения по проблемам воспитания маленьких граждан.
  2. В центре социальной службы проводится необходимая подготовка. По итогам обучения выдаётся справка и рекомендация службы по делам детей о включении заявителя в единый банк данных.
  3. Следует собрать документы для оформления опеки над детьми и подать их в ближайшую службу по делам детей. Обычно на этом этапе человек уже знает, какого конкретно отпрыска он хочет взять в семью.
  4. Уполномоченный работник органа власти принимает документы и регистрирует заявителя в специальном журнале.
  5. В ближайшие 10 дней специалист по делам детей посещает гражданина, выявившего желание взять в семью малолетнего, и составляет акт обследования жилищных условий.
  6. На основании полученных документов и результата посещения дома заявителя, принимается решение о целесообразности оформления опеки.
  7. С выбранным заранее ребёнком работник службы проводит беседу на предмет его желания стать подопечным конкретного гражданина. Результаты разговора фиксируются в справке.
  8. Принимается окончательное решение об оформлении опеки.

Сколько ждать результатов? Вердикт органов власти можно получить уже через месяц после подачи пакета документов.

Как установить опекунство и как оформить заботу в отношении родственника? Для близких ребёнку людей процедура упрощена – им не нужно проходить обучение.

Желательно заранее поинтересоваться у представителя службы по делам детей, как оформить опекунство на ребенка и какие документы нужны для процедуры. В зависимости от состава семьи и конкретной ситуации процесс сбора документов может быть усложнён (например, когда в квартире проживает инвалид или сам заявитель преклонного возраста).

Итак, список документов будет приблизительно следующим:

  • заявление (от супругов подаётся документ, подписанный и мужем, и женой);
  • копия паспорта;
  • справка о доходах, полученных за последние полгода, или копия заверенной в установленном порядке декларации;
  • свидетельство о браке (подаётся лицами, состоящими в семейных отношениях);
  • справка о прохождении спецкурса по воспитанию детей (не нужна гражданам, которые являются родственниками подопечного);
  • документы, подтверждающие право собственности на недвижимость или свидетельствующие о наличии арендуемого помещения;
  • справка о состоянии здоровья, составленная согласно с приложением № 5 к Постановлению КМУ № 866;
  • сертификат от психиатра и нарколога от каждого члена семьи заявителя;
  • справка об отсутствии судимости;
  • письменное согласие членов семьи заявителя – требуется, если подопечный будет жить с ними (удостоверяется нотариусом или пишется лично каждым членом семьи в присутствии специалиста службы по делам детей).

Заранее бумаги собирать не нужно, так как срок их действия ограничен календарным годом.

Сколько денег может получить опекун и как оформить выплаты?

В ст. 18 Закона «О государственной помощи семьям с детьми» сказано, что сироты и несовершеннолетние, лишённые родительской заботы, могут претендовать на 2 прожиточных минимума, установленных для граждан их возраста.

В ст. 7 Закона «О государственном бюджете на 2017 год» указано, сколько денег положено на месяц ребёнку определённого возраста. Исходя из этой статьи, с декабря 2017 года малолетние граждане до 6 лет будут получать 2 898 грн., а дети 6-18 лет – 3 720 грн.

Сколько сможет получить малыш, на которого приходят алименты или пенсия? В этом случае размер пособия составляет разницу между двумя прожиточными минимумами и обязательными платежами в виде алиментов, пенсий и других поступлений.

Следует учесть, что, хотя выплаты и перечисляются опекуну, они полностью принадлежат отпрыску и должны быть потрачены непосредственно на него.

Оформление опекунства над ребенком при живых родителях

Для получения выплат в орган социальной защиты населения опекуну нужно подать такие документы:

  • заявление;
  • копию решения о назначении опекуна органами опеки или судом;
  • копию свидетельства о рождении малыша;
  • справку о составе семьи;
  • справку о доходах;
  • если ребёнок является инвалидом, то подаётся также медицинское заключение.

Выплаты назначаются с месяца, в котором была подана документация.

Установление опеки, попечительства – определение органами исполнительной власти или судебной инстанцией лиц, в чьи обязанности входит забота о детях, оставшихся без родителей, либо взрослых с ограниченной дееспособностью. Опека применима к малолетним и недееспособным гражданам, попечительство необходимо несовершеннолетним лицам, а также ограничено дееспособным людям.

Требования к человеку, желающему получить упомянутые правовые статусы, определены статьей 63 Гражданского кодекса и заключаются в следующем:

  1. В данном вопросе предпочтения отдаются родственникам.
  2. Большое значение имеют личные взаимоотношения сторон.
  3. Опекуном может стать исключительно дееспособное физическое лицо, имеющее возможность обеспечить потребности подшефного.
  4. Необходимо наличие добровольного желания, зафиксированного в письменном виде.

Учитывая серьезный характер ситуации, представители государственной власти подходят к выбору опекуна максимально внимательно, приоритет будет отдан тому, кто сможет лучше заботиться о подопечном. Кроме того, учитываются личные пожелания лица с ограниченными возможностями.

Не могут назначаться опекунами люди, злоупотребляющие наркотическими, алкогольными веществами, имеющие опасные инфекционные, смертельные заболевания, судимость за тяжкие правонарушения, лишенные родительских прав.

Приобретая ответственность за близкого человека, опекун получает определенное количество прав и обязательств, среди которых:

  • создание нормальных бытовых условий, надлежащий уход и, при необходимости, лечение;
  • забота о правильном развитии, обучении и необходимом воспитании ребенка;
  • принятие соответствующих мер в случаях нарушения интересов подшефного;
  • требование у третьих лиц возврата подопечного, если имеет место его незаконное удерживание;
  • заключение юридических сделок от имени недееспособного родственника.

Отличие правомочий попечителя заключается в отсутствии права на совершение сделок за своего подопечного. Он лишь предоставляет согласие на такие действия.

Соответственно отечественному законодательству дети, лишенные родительской заботы до 14 лет должны быть под опекой, а подросткам 14-18 лет полагается попечитель.

Опека над ребенком устанавливается, если его родители:

  • неизвестны;
  • ограничены в родительских правах либо лишены их;
  • умерли;
  • считаются без вести пропавшими;
  • признаны недееспособными;
  • арестованы или отбывают наказание за проступки уголовного характера;
  • объявлены в розыск;
  • имеют заболевание, не позволяющее воспитывать детей;
  • находятся на оккупированной территории.

Для определения необходимости в такой помощи уполномоченный орган опеки и попечительства в Украине проводит 2-месячную проверку, нацеленную на выявление подтверждающих фактов. Если такая информация обнаружена, несовершеннолетний получает официальный статус сироты.

Перед началом процедуры следует ознакомиться с действующими нормами законодательства. Главными документами, регламентирующими оформление опекунства, являются:

  • глава 6-ая Гражданского кодекса Украины;
  • Закон № 2342-IV о социальной защите детей-сирот;
  • постановление КМУ 866 о полномочиях специализированных органов;
  • приказ № 34/166/131/88, утверждающий правила попечительства, опеки.

Эти акты помогут разобраться с объемом обязанностей, прав участников и полномочиями госорганов.

Для рассмотрения прошения об опеке следует подать в службу по делам детей по месту фактического проживания заявителя следующий список документации:

  • заявление от желающего получить опекунский статус;
  • копии главных страниц паспорта;
  • справку либо декларацию о доходах за последний полугодичный период;
  • свидетельство о браке (для людей, имеющих супругу/супруга);
  • свидетельство об обязательном прохождении специального обучения по воспитанию детей (кроме родных);
  • документ, подтверждающий наличие собственной или арендованной жилой площади;
  • вывод о текущем состоянии здоровья заявителя (дополнение 5 к постановлению КМУ 866);
  • справку психиатра, а также нарколога про отсутствие заболеваний, различных зависимостей у подающего заявление и его семьи;
  • документ о несудимости;
  • согласие лиц, проживающих с заявителем, на взятие под опеку, оформленное в письменном виде и нотариально заверенное (если подшефный будет жить с ними совместно).

Соответствующий требованиям комплект документов регистрируют, вносят информацию в базу данных, в десятидневный срок проводят проверку жилищно-бытовых условий обратившегося и готовят вывод о возможности удовлетворения просьбы. Окончательное принятие решения по опеке над ребенком занимает до 30 дней, компетентный орган может удовлетворить прошение или отказать с указанием причины и порядка оспаривания.

Помимо малолетних лиц, могут возникнуть обстоятельства, когда в дополнительной заботе и внимании будет нуждаться человек солидного возраста. В целях обеспечения таким людям качественных бытовых условий, гарантирования необходимого лечения, ухода также назначается опекун.

Получить право досмотра престарелого подопечного могут совершеннолетние дееспособные граждане, преимущественно родственники, обладающие материально-жилищными возможностями и не имеющие интересы, которые противоречат интересам подшефного.

Лицо, осуществляющее опекунство, обязано создать пенсионеру нормальные условия жизни, не нарушать его имущественные, а также неимущественные права. К тому же, такой человек вправе требовать возврата незаконно удерживаемого подопечного и заключать за него правовые сделки.

Главными нормативными актами, регулирующими аспекты процедуры установления и осуществления непосредственного опекунства над пожилым человеком, являются Семейный и Гражданский кодексы.

Статусы попечителя и опекуна предоставляются специальным уполномоченным органом, а также судом. Первым условием для их установления является зафиксированный факт недееспособности гражданина, после чего нужно собрать и подать предусмотренные законодательством документы в одну из государственных инстанций, затем получить положительное решение.

Документы для оформления опекунства в Украине:

  1. Заявление будущего попечителя.
  2. Заявление подшефного.
  3. Судебное решение, фиксирующее недееспособность пожилого лица (при необходимости).
  4. Документация, подтверждающая материальное положение заявителя.
  5. Медицинское заключение с данными о здоровье подающего прошение.
  6. Справка о несудимости.
  7. Документ о наличии жилплощади у обращающегося.
  8. Свидетельство о браке или разводе.
  9. Справка о надлежащем текущем состоянии жилья заявителя.

После рассмотрения предоставленной документации органами власти в месячный срок принимается решение положительного характера либо мотивированный отказ, который можно оспорить.

В России распространено заблуждение, что опека оформляется только над детьми, родители которых умерли или признаны недееспособными. На самом деле это не так: мать и отец могут передать несовершеннолетнего под временную опеку при наличии определенных обстоятельств.

Разберемся в данном вопросе и выясним, когда и какой вид опеки оформляется.

Назначение предварительной опеки регламентируется ст. 12 ФЗ №48. Она применяется в экстренных случаях, когда ребенок или совершеннолетний недееспособный гражданин остаются без родительской помощи.

Предварительная опека и попечительство позволяют предотвратить помещение ребенка в детский дом. Всегда устанавливается на непостоянной основе, но, в отличие от временного опекунства, для опекунов применяются наименьшие требования, а оформление происходит максимально быстро. Еще одно отличие – невозможность распоряжаться имуществом от имени подопечного или давать согласие на сделки с ним.

Договор предварительной опеки оформляется на срок, не превышающий 6 месяцев. В исключительных случаях продлевается до 8 месяцев. Если опекун не оформляет статус постоянного представителя несовершеннолетнего, последнему ООиП продолжают искать попечителя или опекуна на долговременной основе.

Часто родители работают вахтовым методом, подразумевающим длительные отъезды. В это время дети остаются с бабушками или другими близкими родственниками. Юридически последние не являются представителями ребенка, поэтому договор опеки нужен, чтобы иметь возможность представлять его интересы в нескольких ситуациях:

  • Дача согласия на сложные хирургические вмешательства;
  • Совершение сделок с имуществом;
  • Получение выплат за ребенка.

Если договора нет, оказывать своевременную помощь несовершеннолетнему в решении важных вопросов не получится.

При живых родителях, не лишенных родительских прав, оформляется временная опека. Потенциального опекуна они выбирают самостоятельно, затем обращаются в ООиП для получения разрешения.

Пошаговый порядок оформления опекунства:

  1. Родители обращаются в ООиП по месту жительства попечителя с совместным заявлением. Согласие предоставляется опекуном.
  2. Будущий опекун проходит медкомиссию, предоставляет заключение в ООиП.
  3. Сотрудники ООиП проводят проверку жилищных условий в течение 10 дней от даты обращения, в течение 3-х дней от даты проверки составляется акт, принимается решение о назначении конкретного гражданина опекуном.

На основании решения между сторонами при участии ООиП заключается договор опеки.

Стать опекунами вправе дееспособные граждане совершеннолетнего возраста. Приоритетное право отдается близким родственникам: бабушкам, дедушкам, сестрам, братьям, тетям, дядям.

Договор не оформляется, если:

  • Есть судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
  • Диагностированы серьезные заболевания;
  • Нет постоянного источника дохода;
  • Претендент ранее был лишен родительских прав, отстранен от обязанностей опекуна, отменено усыновление по его вине;
  • Отсутствует постоянное место жительства;
  • Отсутствует согласие на опеку от остальных членов семьи старше 10 лет, проживающих с претендентом на одной жилплощади.

При наличии хотя бы одного основания договор опеки не оформят. Не могут быть опекунами инвалиды 1 группы.

При обращении в ООиП родителям нужно предоставить:

  • Заявление на установление опеки;
  • Паспорта, СНИЛС;
  • Договор с будущим опекуном;
  • Свидетельство о регистрации брака (при наличии);
  • Документы, подтверждающие наличие уважительных причин для установления временной опеки: справки с места работы, образовательного учреждения, больницы.

Потенциальный опекун при обращении предоставляет:

  • Заявление;
  • Паспорт, СНИЛС;
  • Свидетельство о праве собственности или договор аренды;
  • Справку об отсутствии судимости;
  • Автобиографию;
  • Медицинское заключение об отсутствии опасных заболеваний;
  • Свидетельство о заключении брака;
  • Письменное согласие членов семьи.

Документы предоставляются в оригинале. С них сотрудником ООиП снимаются копии, оригиналы возвращаются владельцам.

Опекунство над ребенком при живых родителях: как правильно оформить?

Главным нормативным актом, регламентирующим порядок установления опеки над детьми, является Семейный кодекс РФ (глава 20). Кроме того, различные вопросы, связанных с назначением опекунов несовершеннолетним, регулируют следующие документы:

  • Гражданский кодекс РФ (ст.32).
  • ФЗ № 48 от 24.04.2008 г. (в ред. от 01.03.2020 г.) «Об опеке и попечительстве».
  • Приказ Министерства просвещения РФ № 4 от 10.01.2019 г., в котором устанавливается порядок обследования условий жизни детей и определяются критерии отбора организаций, оказывающих социальные услуги.
  • Постановление Правительства № 423 от 18.05.2009 г. (в ред. от 10.02.2020 г.), затрагивающее правила заключения договоров об осуществлении опеки и многие другие вопросы.

Также в данной области применяется Постановление Правительства № 117 от 14.02.2013 г. (в ред. от 11.07.2020 г.) Этим правовым актом был утвержден перечень заболеваний, при наличии которых кандидату откажут в опеке над ребенком.

Передача ребенка на воспитание опекуну производится на основании приказа органов местного самоуправления. Процедура установления опеки выглядит следующим образом:

  • При добровольной (временной) опеке родители пишут совместное заявление в ООиП). В ситуации с постоянной опекой человек, которому доверят ребенка, назначается ООиП.
  • Опекун дает свое письменное согласие на исполнение обязанностей, проходит медкомиссию и представляет заключение врачей в службу опеки. Кроме медзаключения, понадобятся и другие документы: паспорт, СНИЛС, автобиография, справка об отсутствии судимости, подтверждение наличия жилья (выписка из ЕГРН, договор долгосрочной аренды).
  • Сотрудники ООиП в трехдневный срок проводят проверку условий, в которых будет проживать несовершеннолетний.
  • В течение 10 дней после проверки принимается окончательное решение. Если ООиП не имеет возражений – с кандидатом подписывается договор об осуществлении опеки над ребенком.

Согласно ст.16 ФЗ № 48 опека в РФ осуществляется как безвозмездно, так и на возмездной основе. В последнем случае вознаграждение может выплачиваться из средств родителей, самого подопечного или третьих лиц, а также за счет регионального бюджета (в зависимости от ситуации)

Согласно данным статистики, в большинстве случаев опека над детьми устанавливается именно при живых родителях. В непростой ситуации родители могут принять решение временно отдать детей опекуну, а если права сына или дочери нарушаются – не избежать судебного разбирательства и принудительного изъятия ребенка из семьи.

Опекуна взрослым недееспособным лицам, или попечителя ограниченно дееспособным совершеннолетним лицам назначает суд по представлению органов опеки и попечительства.

Такие дела рассматриваются судом по месту проживания лица, над которым устанавливается опека или попечительство, если такое лицо находится на лечении — по месту нахождения лечебного учреждения. Заявление о назначении опекуна или попечителя рассматривается в порядке отдельного производства.

Как правило, решение о назначении опекуна или попечителя принимается одновременно с решением о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным.

Решение суда после вступления его в силу направляется органу опеки и попечительства, а также органу ведения Государственного реестра избирателей.

Лицо, которое изъявило желание взять на воспитание в семью ребенка-сироту или ребенка, лишенного родительской опеки, подает службе по делам детей по месту жительства:

  • заявление (от супругов принимается совместное заявление, подписанное обоими супругами)
  • справку о доходах за последние шесть месяцев или копию декларации о доходах, заверенную в установленном порядке;
  • документ, подтверждающий право собственности или пользования жилым помещением;
  • копию свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
  • справку о прохождении курса обучения по воспитанию детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки;
  • копию паспорта;
  • заключение о состоянии здоровья заявителя;
  • справку от нарколога и психиатра для лиц, проживающих вместе с заявителями;
  • справку о наличии или отсутствии судимости для каждого заявителя, выданную территориальным центром по оказанию сервисных услуг МВД по месту жительства заявителя;
  • письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи, проживающих вместе с лицом, желающих принять ребенка-сироту или ребенка, лишенного родительской опеки, под опеку, попечительство, заверенную нотариально или написанную собственноручно в присутствии должностного лица, осуществляющего прием документов, о чем делается отметка на заявлении с указанием фамилии, имени, отчества, подписи должностного лица и даты.

Срок действия указанных документов составляет двенадцать месяцев с даты выдачи.

Решение об установлении опеки или попечительства принимается в течение месяца с момента подачи документов.

Опека прекращается в случае передачи малолетнего родителям (усыновителям).

Опека прекращается в случае достижения подопечным четырнадцати лет. В этом случае лицо, осуществлявшее обязанности опекуна, становится попечителем без специального решения относительно этого.

Опека прекращается в случае возобновления гражданской дееспособности физическоголица, признаного недееспособным.

Опекунство над ребенком при живых родителях: основания и порядок назначения

Попечительство прекращается в случае:

  1. достижения физическим лицом совершеннолетия;
  2. регистрации брака несовершеннолетнего лица;
  3. предоставления несовершеннолетнему лицу погной гражданской дееспособности;
  4. восстановления дееспособности физического лица, гражданская дееспособность котрого была ограничена.

295 грн. у місяць

Онлайн бухгалтерія

для ФОП і малого бізнесу

перші 30 днів безкоштовно!

более 30 онлайн-сервисов!

Ставка — от 0.01%

Срок — до 180 дней

Сумма — до 20 000 грн.

  • Как стать гражданином Украины: как отказаться, двойное гражданство

  • Оформление биометрического паспорта для выезда за рубеж: документы, сроки, цены услуги

  • Правовые проблемы применения метода суррогатного материнства и как их можно преодолеть

  • Вид на жительство в Украине: порядок оформления, документы, сроки

  • Идентификационный код: как и где получить и восстановить?

  • Бесплатные лекарства: порядок получения и список препаратов

  • Когда нужно перевести часы на зимнее и летнее время

  • Смена фамилии, имени в Украине: как произвести и какие документы придется поменять?

  • Помощь одиноким матерям, права и льготы

  • Лишение родительских прав: основания и правовые последствия

  • Призыв в украинскую армию: сроки призыва и прохождения военной службы, призывной возраст, отсрочка и освобождение от службы, контрактная служба

  • Патронат над детьми. Правовая основа, права и обязанности детей и воспитателей

  • Права и обязанности детей и родителей

  • Стипендии в Украине. Виды, условия получения и размеры

  • Заключение брака, гражданский брак и брачный контракт

  • Как проголосовать на выборах Президента Украины – 2019 не по месту своей регистрации и украинцам, которые проживают в России?

  • Какие льготы предусмотрены украинским законодательством для многодетных семей?

  • Помощь малообеспеченным семьям: условия, размер, документы, основания для отказа

  • Порядок присвоения почетного звания Украины «Мать-героиня»

  • Паспорт гражданина Украины в виде ID -карты: кому выдается, порядок, документы, цены

  • Вступил в силу Закон об образовании

  • Усыновление (удочерение)

  • Электронная очередь в детский садик: как зарегистрировать ребенка

  • Развод и раздел имущества

  • Правила въезда иностранных граждан (в том числе, граждан Российской Федерации) в Украину

    Временная опека над ребенком без лишения родительских прав

    Под сложной жизненной ситуацией подразумевается:

    • Тяжелая болезнь обоих родителей, которым требуется длительное лечение, и они не могут осуществлять за ребенком должный уход;
    • Сложное финансовое положение, если совсем нет возможности содержать несовершеннолетнего и выделять на него деньги хотя бы на уровне прожиточного минимума;
    • Иные ситуации, когда оставление детей с родителями представляет для них угрозу.

    Важно учитывать, что органы опеки в первую очередь руководствуются интересами несовершеннолетних. Родители, попавшие в сложную ситуацию, могут сами выбрать временного опекуна и подать заявление о его назначении в опеку. Но договор заключат только после тщательной проверки претендента.

    Недееспособность устанавливается по решению суда, обычно вследствие психического заболевания. В такой ситуации нахождение ребенка с родителями крайне опасно, поэтому лучший выход – временная опека. Если один или оба родителя излечиваются (что бывает редко), суд может отменить первоначальное решение о признании отца и матери недееспособными, и тогда несовершеннолетнего им вернут.

    Если не удается установить местонахождение обоих родителей, но оснований для признания их безвестно отсутствующими недостаточно, ребенку назначается временный опекун. Как только отец и мать дадут о себе знать, ООиП выяснит все обстоятельства. Если никаких проблем нет и причины их отсутствия были уважительными, ребенка вернут обратно.

    Нередко временная опека оформляется, если ребенок берется из детского дома, и опекун не уверен, что он сможет быть с ним постоянно.

    Возможны и иные причины передачи детей взрослым именно на временной основе:

    • Представители органа опеки не до конца уверены в благонадежности опекуна;
    • ООиП требуется дополнительное время для проверки жилищных условий и финансового положения претендентов до оформления полной опеки.

    Важно! Срок опекунства в любом случае указывается в договоре. Если он подходит к концу, взрослый человек может оформить полную опеку над ребенком.

    Порядок оформления временной опеки практически не зависит от того, кто подает заявление. Но обычно в ООиП первыми обращаются сами опекуны:

    1. Потенциальный опекун обращается в ООиП с заявлением по своему адресу проживания. В дальнейшем именно его сотрудники будут контролировать выполнение опекунских обязанностей.
    2. Родители представляют свое заявление об установлении временной опеки. Если они оба недееспособны, этот шаг пропускается.
    3. Претендент собирает все документы и подает в ООиП. Там выдается направление на курсы опекунов, которые нужно пройти для получения разрешения.
    4. Сотрудники проверяют условия проживания потенциального опекуна, по результатам составляется акт проверки.
    5. Принимается решение об установлении опекунства или об отказе.
    6. Заключается договор с опекуном.

    Если ребенок отдается близкому родственнику, ему не нужно проходить курсы опекунов. В общей сложности вся процедура от момента подачи заявления до заключения договора составляет 1-2 месяца.

    Порядок оформления опеки над ребенком при живых родителях

    Проще всего, если опека оформляется бабушкой или дедушкой: им ООиП передают детей более охотно, чем другим родственникам. Кроме того, перед принятием решения будут спрашивать мнение самого ребенка и учитывать характер его отношений с потенциальным опекуном. Если представителей ООиП насторожит малейшая деталь, в установлении опекунства могут отказать.

    Если вам нужна консультация, обращайтесь к нашим юристам. Они дадут ответ на любой вопрос с правовой точки зрения и расскажут, как решить вашу проблему.

    Гражданское законодательство рассматривает опеку в качестве одной из форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, применяемой в целях воспитания несовершеннолетних, а также защиты их прав и законных интересов. При ней назначенные органами опеки граждане – опекуны – являются законными представителями подопечного, совершающими все юридически значимые действия.

    Законодательное регулирование такого процесса, как оформление опекунства над ребенком при живых родителях, осуществляется рядом нормативно-правовых актов, центральное место среди которых занимает Гражданский кодекс РФ. Его положениями, в частности, ст. 31 ГК РФ, определяется возможность установления опекунства, а также обстоятельства, при которых оно может устанавливаться. Также ст. 35 ГК РФ определяет общие правила назначения лиц, оформляющих опеку, а ст. 36 ГК РФ определяет общий спектр прав и обязанностей.

    Согласно ст. 10 ФЗ «Об опеке и попечительстве», требования законодателя к личности опекуна закреплены нормативами Гражданского и Семейного кодексов. Так, согласно ст. 146 СК РФ, опекунами могут быть совершеннолетние лица, обладающие полной дееспособностью.

    Закон позволяет близким родственникам пользоваться преимущественным правом на опеку, что дает возможность оформить опекунство бабушке над ребенком при живой матери без какой-либо конкуренции с другими потенциальными опекунами, не являющимися родственниками ребенку.

    Опекунами не могут быть граждане:

    • утратившие ранее родительские права;
    • осужденные и осуждаемые за преступные посягательства против жизни и свободы, против половой неприкосновенности, здоровья, нравственности и за иные тяжкие и особо тяжкие преступления;
    • не прошедшие специальную психолого-педагогическую и правовую подготовку;
    • страдающие алкоголизмом или наркоманией;
    • страдающие хроническими заболеваниями, входящими в перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 14.02.2013 № 117 и препятствующими возможности воспитывать детей;
    • граждане других государств, состоящие в однополом семейном союзе, признанном государством, а также одинокие граждане таких стран.

    Кроме того, при определении лица, которое может быть опекуном, учитываются нравственные и иные личные качества кандидата, взаимоотношения между опекаемым и потенциальным опекуном, отношение к этому вопросу членов семьи опекуна и иные аспекты.

    Как оформить опекунство над ребенком при живой матери

    Процедура оформления опекунства над ребенком, имеющим родителей, мало чем отличается от порядка, предусмотренного для иных случаев. Она предусматривает прохождение ряда обязательных этапов:

    1. Обращение кандидата в компетентные органы с соответствующим заявлением.
    2. Обследование жилищно-бытовых условий и материального благосостояния кандидата.
    3. Оформление акта обследования.
    4. Постановка на учет гражданина, желающего быть опекуном.
    5. Принятие комиссией итогового решения.
    6. Личное знакомство потенциального опекуна и подопечного, ознакомление с документами.
    7. Заключение договора об опеке.

    Согласно п. 2 «Правил подбора, подготовки и учета опекунов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423, данные функции реализуются органами опеки и попечительства по месту проживания лица, изъявившего желание оформить опекунство, а также образовательными, медицинскими и социальными организациями, наделенными соответствующими полномочиями.

    Обращение гражданина в орган опеки и попечительства оформляется в форме заявления, поданного на имя руководителя организации. Вместе с ним, согласно п. 4 Правил, подается:

    • справка с места работы с указанием должности и заработной платы;
    • выписка из домовой книги или иной документ, подтверждающий наличие жилого помещения;
    • справка из полиции об отсутствии судимостей;
    • медицинское заключение;
    • копия свидетельства о браке;
    • согласие на опекунство от взрослых членов семьи кандидата, проживающих вместе с ним;
    • автобиография;
    • копия документа, подтверждающего прохождение специальной подготовки;
    • копия пенсионного удостоверения (для пенсионеров).

    Указанный пакет документов может быть подан лично, через Портал государственных услуг, через сайт органов опеки или через многофункциональные центры.

    Федеральный закон №220 от 29.07.17г. предоставляет возможность российским гражданам еще при жизни выбрать опекунов или попечителей своим детям. Для этого необходимо составить заявление на опекунство, в котором родители изъявляют свою волю. Документ передается в местный орган попечительства. В соответствии с регламентом этого закона стать опекуном или попечителем может родственник или близкий ребенку человек после одновременной кончины обоих родителей, например в ДТП.

    Официальный опекун может сложить с себя полномочия при наличии таких оснований:

    1. Малышу исполнилось четырнадцать лет. После достижения этого возраста автоматически опекун переводится в статус попечителя.
    2. Если малыш достигает восемнадцати лет, то он становится полностью самостоятельным и может принимать любые решения относительно своей дальнейшей жизни.
    3. Комиссия из органа попечительства установила, что малыш зарабатывает себе на жизнь, поэтому не нуждается в материальной поддержке государства.
    4. Не достигший восемнадцати лет гражданин вступил в законный брак.
    5. Выполняющее функции родителя лицо самостоятельно решило отказаться от своей функции и подало заявление в государственный орган.
    6. Случилась скоропостижная кончина попечителя.
    7. Опекун стал злоупотреблять своими правами, что негативно отражается на несовершеннолетнем.

    Опека и попечительство – форма устройства несовершеннолетних детей в семью, если их биологические родители умерли, либо лишены или ограничены в своих правах, до достижения ребенком совершеннолетия, либо до истечения срока, указанного в договоре опеки или попечительства. Опека оформляется на малолетних детей, которые на момент устройства не достигли 14 лет, при достижении 14-летнего возраста оформляется попечительство.

    Важно!Если на момент оформления документов, ребенок достиг возраста 10 лет, то служащие при оформлении документов учитывают его мнение по поводу опекунства. При отказе ребенка переходить в конкретную семью, в удовлетворении прошения об опеке над ребенком будет отказано.

    Кандидаты в опекуны обязаны пройти специальное обучение, соответствовать требованиям государства и иметь физическую возможность заниматься воспитанием несовершеннолетних детей. Общие требования к будущим опекунам гораздо ниже, чем к потенциальным усыновителям, так как усыновители приобретают исключительные права и обязанности в отношении несовершеннолетнего ребенка, сопоставимые с биологическим родством.

    Перечень документов, необходимых для подачи заявления на оформление опеки или попечительства, всегда указывается на сайте органов опеки или на информационном стенде внутри учреждения. Подать документы можно лично, либо через государственный портал Госуслуги (в некоторых регионах допускается подача документов через региональные порталы) с последующим предоставлением оригиналов для ознакомления служащими.

    К необходимым документам для оформления опеки на несовершеннолетних детей относятся:

    • Копия паспорта или любого другого документа, относящегося к удостоверениям личности, если предоставление паспорта является временно невозможным;
    • Автобиография, в которой обычно отражается образование, семейные связи, научные труды, работа и увлечения при наличии;
    • Справка с последнего места работы с указанием занимаемой должности и зарплаты за последний год (в случае исполнения работы менее одного года справка предоставляется за отработанные месяцы), в случае самозанятости предоставляется выписка из налоговой об оплате налогов, а при отсутствии трудовой деятельности не предоставляется ничего;
    • Копия лицевого счета квартиры для подтверждения отсутствия задолженности по счетам за оказание услуг ЖКХ;
    • Выписка из домовой книги для удостоверения количества проживающих в квартире лиц, в случае если некоторые члены семьи проживают отдельно, дополнительно предоставляется копия временной регистрации по месту пребывания отдельных членов семьи;
    • Свидетельство о праве собственности или приватизации на жилое помещение, если оно является собственностью, а в случае найма жилого помещения – договор социального найма или договор найма жилого помещения с владельцем недвижимости;
    • Справка об отсутствии судимости или о наличии погашенных или снятых судимостей;
    • Медицинское заключение о состоянии здоровья кандидата в опекуны, которое действительно в течение трех месяцев со дня его выдачи;
    • Копия свидетельства о заключении брака при его наличии;
    • Согласие всех совершеннолетних родственников на принятие ребенка в семью, проживающих совместно с кандидатом, выраженное в письменном виде (с обязательным указанием мнения детей, достигших возраста 10 лет);
    • Справки о соответствии жилого помещения сантехническим нормам из БТИ и СЭС.

    Если кандидат не является биологическим родственником или, например, мачехой (отчимом), то дополнительно потребуется предоставить документ о прохождении подготовки гражданина к роли фактического опекуна.


    Похожие записи:

Добавить комментарий