Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лпх и ижсразница 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Рассматриваемые нами ВРИ земельных участков имеют некоторые особенности, влияющие на практику их использования.
Рассмотрим подробнее, чем отличается земля ИЖС от ЛПХ.
Для удобства сравнения сведем основные характеристики земельных участков в виде таблицы.
| Сравнительная категория | ИЖС | ЛПХ | Примечания |
| Категория земель | земли населенных пунктов | земли населенных пунктов, земли сельхозназначения | |
| Основная цель использования | строительство личного жилья | выращивание плодово-овощной продукции | |
| Допустимые варианты использования | возведение подсобных построек, ведение садово-огородной деятельности | строительство жилья*, возведение подсобных строений. | *исключительно на приусадебных участках |
| Потребность в получении разрешительной документации | да | Да, с окончанием периода законодательного разрешения на упрощенную регистрацию земли и расположенных на ней объектов* | *до марта 2018 года узаконить жилую постройку можно предъявлением правоустанавливающего документа на землю. |
| Наличие коммунальной и инженерной инфраструктуры | да | не всегда | |
| Легальная реализация излишек сельхозпродукции | нет | да | |
| Возможность оформления регистрации по месту жительства | да | да | |
| Предельный размер участка | 0,03-0,3 га* | 0,5 га* | *регулируется местными властями |
| Ставка земельного налога | высокая | низкая | |
| Кадастровая стоимость | * | * | *зависит от степени развитости инфраструктуры территории, наличия поблизости объектов соцкультбыта, сельскохозяйственной ценности земли |
Ведение строительства на землях ЛПХ, не имеющих удобных подъездных путей, необходимых инженерных коммуникаций приносит дополнительные издержки, а значит, ведет к общему удорожанию строительных работ.
Участки земли под ЛПХ и ИЖС — в чем разница между ними?
Граждане Российской Федерации обязаны уплачивать обязательные сборы в бюджет, связанные с владением недвижимым имуществом. К таким платежам относится земельный налог.
Налогооблагаемой базой по налогу является кадастровая стоимость земли. Традиционно сложилось так, что ставка по налогу за земли ИЖС является высокой, в то время как владение землями ЛПХ оплачивается символически.
Земельный участок с ВРИ ИЖС имеют свою выгоду с точки зрения Налогового законодательства. Именно при его купле-продаже, а также расположенного на его территории жилого дома государством предоставляется налоговый вычет по НДФЛ в максимальной сумме 260 тыс. руб.
Для получения этой суммы необходимо совпадение ряда условий:
- Стоимость продаваемого (приобретаемого) имущества больше или равна 2 млн. руб.
- Дата сделки – после 1 января 2009 года.
- Владение имуществом дольше трех лет.
- Официальный заработок.
Чаще всего возникает потребность в смене ВРИ с ЛПХ на индивидуальное строительство. Связано это с тем, что ИЖС предоставляет собственнику намного больше возможностей при обустройстве надела.
К смене вида разрешенного использования с ИЖС на ЛПХ прибегают при желании организовать мини фермерское хозяйство или снизить бремя налоговой нагрузки на семью.
Смена ВРИ возможна для участков, относящихся к землям поселений.
Процедура осуществляется муниципальными органами власти и занимает полтора месяца. Заявитель к ходатайству должен приложить следующие документы:
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- кадастровый паспорт на землю и размещенные на ней объекты недвижимости;
- письменное подтверждение согласия совладельцев земли, а также собственников соседних участков.
Орган, рассматривающий заявление, вправе запросить другие документы, перечисленные в административном регламенте по оказанию соответствующей муниципальной услуги.
Подробнее о смене ВРИ земли читайте в тематической статье.
ЛПХ и ИЖС —в чем разница и что лучше
Чтобы более подробно разобраться в терминах и сферах разрешенного использования приведем сравнительную характеристику земельных наделов, предназначенных под ИЖС и ЛПХ.
| Критерий оценки | ИЖС | ЛПХ |
| Приоритетное назначение | Строительство дома и обустройство приусадебного участка | Ведение сельскохозяйственной деятельности для личных нужд |
| Постоянная регистрация в доме | Возможна во всех случаях | Возможна только при расположении участка в черте поселения |
| Подключение коммуникаций | Производится местными органами управления | Производится за счет собственных средств |
| Строительство дома и иных построек | Обязательно | Допустимо, только если земля отнесена к категории «земли населенных пунктов». На землях сельхозназначения можно возводить только сарай и иные постройки для хранения инвентаря, техники или разведения скота |
| Ведение предпринимательской деятельности | Запрещено | Запрещено Возможно получить доход от реализации излишков произведенной/выращенной продукции |
| Земельный налог | Рассчитывается по ставке 1,5% от кадастровой стоимости | Рассчитывается по ставке 0,3% от кадастровой стоимости |
| Условия приобретения | — покупка, в том числе и с привлечением средств материнского капитала и военной ипотеки; — получение на безвозмездной основе. |
— покупка. |
Как видите, разница между землями ЛПХ и ИЖС все-таки есть, но перечисленные отличия относятся скорее к плюсам в пользу покупки земельного участка под личное подсобное хозяйство, чем к минусам.
Что такое участок под ИЖС
Как оформить ЛПХ и начать зарабатывать
- +1 4
- Индивидуальное Жилое Строительство
- Аренда земельного участка для дома (13)
- Аренда земельного участка под бизнес (19)
- Земельные участки по госпрограмме (10)
- Земельные участки по льготе (9)
- Земли сельскохозяйственного назначения (15)
- Индивидуальное Жилое Строительство (26)
- Кадастровые работы (15)
- Отказ в аренде земельного участка (21)
- Отказ в переводе в собственность (6)
- Отказ в разрешении на строительство (3)
- Покупка земельного участка (24)
- Продажа земельного участка (15)
- Судебные иски и споры (10)
Почти все регионы РФ гарантируют гражданам возможность получения одного земельного надела в пользование. При выборе его места расположения будущему правообладателю следует обратить внимание на основные отличия участков, которые содержатся в документах, подтверждающих землепользование, и устанавливают допустимое использование. Хотя на каждом из них разрешено строительство дома, отличие ИЖС и ЛПХ нельзя игнорировать.
Основные правила налогообложения земель регулирует Налоговый кодекс РФ. Налоговой базой служит кадастровая стоимость участков.
Для наделов под ИЖС ставка налогов зависит от региональных законов, но не может превышать 0,3%. Расчет выполняется по простой формуле:
кадастровая стоимость Х налоговая ставка
Согласно ст. 220 Налогового кодекса РФ, граждане имеют право на имущественный налоговый вычет в размере затрат на приобретение земельных участков и новое строительство. Эта норма касается наделов под ИЖС и ЛПХ.
Наиболее распространены следующие виды разрешенного использования земель:
- для ведения личного подсобного хозяйства;
- под индивидуальное жилищное строительство.
Разница между этими категориями незначительна, но при выборе важно учитывать их дальнейшее использование. Знание особенностей применения нормативной базы избавит собственников от лишних затрат и хлопот по узакониванию строений или переводу земель из одной категории в другую.
Земельный участок категории ЛХП предназначен для выращивания продовольственных, технических, декоративных растений, разведения скота, птицы и ведения других видов работ, которые позволят гражданину обеспечить свои нужды в сельхозпродукции. Такой вид деятельности не считается предпринимательством, не требует оформления соответствующих документов и не подлежит дополнительному налогообложению.
Земли по ЛХП находятся, как правило, в сельской местности, для города такой вид землевладения нехарактерен. В свою очередь эти наделы имеют два подвида:
- Приусадебный;
- Полевой.
Полевые земельные участки выделяются, как правило, за пределами населенного пункта и предназначаются исключительно для проведения сельскохозяйственных работ. Возводить на таких землях капитальные и жилые постройки запрещено законом. На приусадебном ЗУ разрешено строительство дома и подсобных помещений, но такие работы имеют ряд особенностей.
Участок по ИЖС имеет другое целевое предназначение: возведение строения, предназначенного для проживания одной семьи и высотой не более 3-х этажей. Законодательство так же разрешает строительство и других построек, которые способны обеспечить комфортное проживание владельца. Это может быть гараж, хозблок и пр.
Такие наделы должны быть расположены в черте населенного пункта, выделяются они местной администрацией, которая несет ответственность за развитие в непосредственной близости инфраструктуры (магазины, школы, детские садики и т. д.), проведение инженерных коммуникаций и дорог.
Если гражданин решает приобрести участок для осуществления строительства индивидуального жилого дома или ведения частного хозяйства, нужно зарегистрировать его в установленном порядке и оформить правоустанавливающие бумаги.
Процесс регистрации земель под ИЖС и ЛПХ несколько отличается, а порядок этой процедуры определен на законодательном уровне.
В России имеется возможность получения участка земли в аренду во временное владение и пользование.
При наличии расположенного на земельном участке объекта незавершеного строительства, вслед за вводом частного здания в эксплуатацию допускается регистрация права собственности на дом и землю.
Регистрация выполняется в соответствии со ст. 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ.
Правовой акт, регулирующий индивидуальное строительство жилья – это Градостроительный кодекс Российской Федерации. Он действует с 29.12.2004 г.
Кодекс раскрывает понятие застройщика в жилищном строительстве и основные характеристики, которым должен соответствовать жилой дом, расположенный на таком участке земли. И другие нюансы выделения земель в отношении граждан.
Нормативная регламентация процесса ведения ЛПХ реализовывается с помощью ФЗ № 112 «О личном подсобном хозяйстве» от 07 июля 2003 г.
Первостепенное условие для проживания в частных домах, возведенных на участках под ЛПХ заключается в употреблении выращенных овощей и фруктов, а также продуктов животноводства с целью личного использования для членов семьи.
Необходимо осознавать, что после осуществления строительства на личном участке объекта недвижимости, он должен быть поставлен на налоговый учет и подлежать налогообложению.
Земельные участки, имеющие статус ЛПХ в пределах населённых пунктов, сейчас в незначительной степени дешевле. Однако такая разница существенно увеличивается вне границ. Обусловливается это тем обстоятельством, что за посёлками и городами имеются пахотные земельные участки, а они на основании закона и по целевому назначению не могут быть использованы для дальнейшего строительства.
Изменение целевого предназначения возможно благодаря нынешней системе судебных вердиктов и других манипуляций с российским законом. Однако такие действия могут быть опротестованы в будущем прокуратурой либо иными государственными структурами. В результате акт перевода земельного участка в разряд промышленного аннулируется. Что касается построек, то они сносятся. В то же время статус земельного участка для индивидуального жилищного строительства даёт гарантированный допуск государства на проектирование, дальнейшее строительство и введение жилья в эксплуатацию, если оно построено в законодательных рамках.
Покупая участок земли и оформляя регистрацию на него в службе Росреестра, вам выдается выписка из Единого государственного реестра недвижимости, в которой прописано его назначение.
В зависимости от категории земель определяется возможное использование земельного участка.
Но множество соотечественников не понимают различий между участками ИЖС и ЛПХ.
Производится впечатление, что и на первом и на второй можно выполнять строительные работы, сделать грядки под овощи и т.д. В чем заключается разница?
Разберем ключевые различия данных 2-х видов использования земель:
| Для строительства | Земли под ИЖС предназначаются непосредственно для строительства индивидуальных домов, тем временем как участки для ведения ЛПХ не все подходят для жилищного строительства. Земельные наделы под ЛПХ делятся на:
|
| Категория земель | Земли ЛПХ и ИЖС могут предоставляться органами местного самоуправления из фонда земель населенных пунктов. Однако, если участки для жилищного строительства могут находиться только в пределах этой зоны, то земли для ведения частного подсобного хозяйства предоставляются только из земли сельхоз. назначения |
| Прописка | при постройке дом на землях под ИЖС и ввода его в эксплуатацию согласно установленным правовым нормам, никаких проблем с постоянной пропиской (регистрацией) членов семьи не будет. Но зарегистрироваться в доме на земельном наделе под личное подсобное хозяйство разрешается только, если участок расположен на землях населенного пункта. Кроме того, жилой дом на земле ЛПХ должен отвечать установленным правилам и нормам безопасности, чтобы муниципальные органы санкционировали оформление прописки в такой постройке |
| Кадастровая стоимость | участки под ИЖС намного дороже, чем предназначенные под ЛПХ земли. Это связано с тем, что земли под жилищное строительство находятся в пределах городов, а участки ЛПХ главным образом располагаются на окраине, в не далеких от города деревнях и сельской местности. На строения, возведенные на участках ЛПХ и непосредственно землю действует уменьшенная ставка на налог и снижены коммунальные платежи |
Вышеуказанные отличия дают представление, чем различаются земельные участки ИЖС и ЛПХ и что существенной разницы между ними нет.
При этом осуществить строительство на участках, которые предназначены для ведения ЛПХ, более дешево (сниженная налоговая ставка и тарифы по коммунальным платежам).
ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) — вид разрешенного использования земель, предполагающий возведение частных жилых домов.
Земли под ИЖС находятся в пределах населённого пункта. В строениях, сооруженных на землях для ИЖС допускается оформление постоянной прописки для членов семьи правообладателя объекта недвижимости.
Обязательным условием использования таких участков является постройка индивидуального жилого дома при помощи личных финансовых вложений. В построенном сооружении не допускается размещение предприятий и объектов предпринимательской деятельности.
Различие в использовании участков в отдельных случаях накладывает ограничение на собственников земельных наделов.
К примеру, участки под ведение личного подсобного хозяйства могут располагаться в пределах населенного пункта или находиться за их чертой.
Данное обстоятельство оказывает влияние на возможность их использования:
| В пределах города (приусадебные участки ЛПХ) | предназначаются для развития подсобного хозяйства и для возведения частного дома и необходимых вспомогательных строений |
| Участки за городом (полевые земли ЛПХ) | допускается использование с целью выращивания овощей, фруктов, строительство на территории указанных участков не разрешается |
Земли ИЖС, в отличие от участков ЛПХ предназначены только для жилищного строительства.
Помимо этого, данный статус означает подключение к сетям коммуникаций и сформированную инфраструктуру, в том числе больниц, школ, поликлиник и иных социальных объектов для населения.
СНиП для индивидуального жилищного строительства в 2021 в статье: СНиП для ИЖС.
Как сказано выше, отличия между землями ЛПХ и ИЖС несущественные (при нахождении в пределах населенных пунктов).
Вследствие этого установить, какой из них лучше может непосредственно конкретный человек. Кому-то важно просто проживать в отдалении от городской суеты, и не требуется заниматься хозяйством или держать скот.
А для кото-то имеет значение иметь в своем распоряжении личный дом прямо в городе.
Отдельные граждане стремятся приобрести земельный надел, на котором впоследствии будут вести частное хозяйство, для обеспечения себя и своей семьи продуктами.
Следовательно, что лучше для них, зависит только от их субъективных предпочтений и житейских целей владельца участка.
Земли под жилищное строительство, находящиеся в городской черте, обойдутся для покупателя гораздо дороже, чем земли ЛПХ, находящиеся за городом.
В больших городах цена земельного участка для строительства может достигать нескольких млн. рублей.
Поэтому стоимость жилого дома, построенного на этом участке, также будет значительной.
Однако, если не относиться к приобретению земли как к вложению инвестиций, то покупка для проживания в частном доме на участке под ЛПХ, будет намного экономнее.
Не понадобится расходовать большие денежные средства на ежемесячные коммунальные платежи и на оплату налога на землю.
ИЖС, аббревиатура, указывающая на предназначение участка земли. Расшифровывается как Индивидуальное Жилищное Строительство. То есть участки, расположенные на территории поселения, земли которого предназначены для возведения частных жилых домов.
ИЖС это юридическая категория, которая указывает на целевое назначение территории под ИЖС. То есть данный статус влечет за собой определённые обязанности как владельца участка, так и администрации поселения, на которой он находится.
В отличие от иных категорий земель, в зданиях, возведённых на участках для ИЖС можно жить круглый год и даже прописываться. Данная возможность недоступна, к примеру, для дачных кооперативов, в которых также можно строить дома, но жить в них только в летние месяцы.
Безусловно при желании собственника жить в доме круглый год, никто не будет иметь право выселить его из здания. Но возводить необходимую инфраструктуру для обеспечения жизни в зимнее время, а также заниматься расчисткой дорог от снега, администрация кооператива не будет.
ЛПХ, аббревиатура, указывающая на предназначение участка земли. Расшифровывается как Личное Подсобное Хозяйство. То есть участки, расположенные на территориях, земли которых предназначены для организации сельскохозяйственной деятельности. При этом разрешается строительство вспомогательных зданий без фундамента, а также жилых домов.
Главным отличием, безусловно, является целевое предназначение. На участках под ИЖС подразумевается застройка, а под ЛПХ – организация сельскохозяйственной деятельности. Однако стоит отметить, что и на первом, и на втором типе участков возможна как застройка, так и засев.
Но с большими отличиями:
- На участках под ИЖС можно засевать только часть земли без застройки. Более того, если участок не был застроен, то через 3 года его могут изъять в связи с использованием не по назначению.
В случае с ЛПХ, можно вообще не возводить построек, а заниматься на земле растениеводством или животноводством.
Владельцу земли под ИЖС разрешено заниматься только растениеводством. - Вторым отличием является стоимость участков. Земли под ЛПХ значительно дешевле, чем под ИЖС.
Данный факт – не прерогатива владельцев земель, а отражение их затрат на подготовку участка к проживанию на нем: электрические и канализационные сети, больницы, детские сады и др. - Третье отличие – обязанность по обустройству. В случае с землей под ИЖС обязанность возведения инфраструктуры относится в администрации поселения. Если участок приобретен из фонда ЛПХ, то все расходы по благоустройству является привилегией самого владельца.
- Четвертое – размер участков. В случае с ИЖС, размер приобретаемой земли ограничен лишь доступными средствами у покупателя. Если приобретается земля категории ЛПХ, то размер участков строго ограничен в зависимости от региона, в котором происходит сделка.
Кадастровая стоимость участков для ИЖС выше, чем для ЛПХ. Данный факт объясняется тем, что кадастровая стоимость земли отражает ее текущее состояние, качество, а также наличие инфраструктуры на участке. То есть при наличии подведенных к участку канализационных труб, ее кадастровая стоимость автоматически возрастает.
Кадастровая стоимость участка также зависит от его рыночной стоимости. И в связи с тем, что территория для ИЖС всегда более облагороженная, чем для ЛПХ, т. е. издержки на земли под ИЖС выше — рыночная стоимость таких территорий выше.
И на участках для ИЖС, и на участках под ЛПХ можно получить прописку. Однако это относится лишь к тем землям, которые расположены на территориях поселений. Если ЛПХ расположение на полевых фондах земель, то ни строить дом, ни прописываться в нем владелец земли права не имеет.
В первом и во втором случае, главных ограничением для участков будет их некоммерческое использование.
- Ограничения для участков под ИЖС:
- Начать строительство в течение 3 лет;
- Закончить строительство в течение 10 лет;
- Нельзя заниматься животноводством;
- Нельзя заниматься застройкой без разрешения.
- Ограничения для участков под ЛПХ:
- На участках для полевых работ нельзя строить фундаментальные объекты;
- Нельзя заниматься застройкой без разрешения.
Целевое использование участка зависит от его категории:
- Земли, предназначенные для ИЖС, используются для строительства капитальных домов, с возможностью проживания в них круглогодично, а также для засева прилегающей к дому территории.
- Земли, предназначенные для ЛПХ, используются для сельскохозяйственных работ, а также животноводства, с возможностью постройки, на относящихся к поселениям территориях, капитальных домов для постоянного проживания.
Использование земельных участков ИЖС (для индивидуального жилищного строительства) кроется уже в самом названии. На таких земельных участках разрешается:
- возведение индивидуального жилого дома;
- выращивание с/х культур;
- возведение вспомогательных строений и сооружений (гараж, баня, навесы, теплицы и т.д.).
Главное отличие ЛПХ и ИЖС состоит в статусе земельных участков. Статус участка указывается во всех кадастровых документах, Свидетельстве о праве собственности на землю, а сейчас — в выписке из ЕГРН.
В чем же разница, когда мы сравниваем земли ЛПХ и ИЖС? У этих участков разная категория земель. Каждый земельный участок, который находится на территории России, относится к одной из семи категорий, определенных законодательством.
Например, земли лесного фонда занимают у нас 65% всех земель РФ. Сельскохозяйственные наделы составляют приблизительно 1/4 от всех земель, а земли населенных пунктов — десятую часть земельного фонда России.
Категория земель обозначается в правоустанавливающих документах. Чаще всего частные (физические) лица могут приобрести в собственность или аренду на территории с/х или земель населенных пунктов.
Статус земельного участка определяется не только целевым использованием земель, но и ВРИ, то есть видом разрешенного использования. Их несколько сотен. На выданных кадастровых документах кроме категории обязательно указано разрешенное использование.
В зависимости от него граждане могут заниматься на своем наделе определенным видом деятельности. От него зависит ответ на вопрос: можно или нельзя там построить дом?
Земля под ЛПХ выделяется как на землях поселений, так и с/х назначения. А земли под ИЖС могут выделяться только на землях населенных пунктов. Кроме этого, существует разница в допустимых видах деятельности и регистрации по месту жительства.
Если вы владеете участком под ИЖС, не забывайте, что если через 10 лет после его получения вы не осуществите строительство дома, то ваш участок будет обложен двойным земельным налогом.
Для лиц, владеющих участками под ЛПХ, налог ниже, однако возникает ряд трудностей с получением разрешения на прописку всей семьи. Это связано с тем, что данное разрешение можно будет получить лишь по окончании строительства и введении жилого здания в эксплуатацию соответствующими органами.
Если вы возвели жилой дом на участке, относящемся к сельскохозяйственным землям, его регистрацию осуществить не удастся, он будет снесен по решение органов местного самоуправления.
При этом стоит отметить, что в случае наличия у вас оформленного права собственности на участок, который относится к землям, допускающим индивидуальную застройку, органы местного самоуправления должны обеспечить ваш участок необходимыми коммуникациями. В случае с участками под ЛПХ подведение коммуникаций к дому в их обязанности не входит. Следовательно, данная обязанность возлагается на лицо, владеющее таким участком. Именно он должен обеспечить газоснабжение, электричество и т.д.
Однако на практике в обоих случаях получить разрешение на проведение коммуникаций не является простой задачей. Разница лишь в том, что владелец участка под ИЖС приобретает право обоснования своего требования законодательными нормами.
Следует отметить, что лицо, владеющее возведенным на участках под ИЖС и под ЛПХ домом, имеют право не осуществлять государственную регистрацию такого дома, так как это обусловлено целевым назначением. Таким образом, можно сэкономить денежные средства.
Земли ЛПХ и ИЖС — чем отличаются и что лучше
В таблице рассмотрены основные различия между двумя формами земельных владений.
| Отличия | ИЖС | ЛПХ |
| В законе, регулирующим использование | Использование регламентируется Градостроительным кодексом РФ (ГрК РФ). | Регулирует Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве» от 07 июля 2003 года. |
| В цели использования | Единственное целевое назначение – строительство частного домовладения. |
|
| В ограничениях |
|
|
| В налоге | Облагаются по повышенной ставке. В среднем по Москве и области, земельный налог равен 5000 рублей в год. Если на участке в течение 10 лет не построен дом, то он облагается двойной ставкой налога. | Ставка налога намного ниже. Владелец может самостоятельно принимать решения о взносах в пенсионный фонд. |
| В стоимости | Цена значительно выше, как кадастровая, так и рыночная. Также выше стоимость эксплуатации. | Стоимость гораздо меньше. Расходы, связанные с эксплуатацией, также ниже. |
| В прописке | Есть возможность прописки. Единственное исключение – невозможность поставить на учёт дом (из-за несоответствия стандартам). | Нет возможности прописаться, если дом построен за границами населённого пункта. В рамках населённого пункта, если же дом построен и введён в эксплуатацию, прописка разрешена. |
| Иные |
|
|
Именно назначение участка в конечном итоге влияет не только на правовой статус земельного участка, но и на право его использования тем или иным способом. По своему определению ИЖС предназначен для решения проблемы обеспечения граждан жильем.
На землях под ИЖС в черте населенного пункта каждый может построить на свои средства жилой дом и прописаться в нем.
Хотя по количественному признаку на участке под ИЖС может расти столько же деревьев, как на ЛПХ и выращиваться столько же птицы или скота.
ЛПХ же по определению — надел, который выделяется для ведения хозяйства и снабжения всей семьи своей продукцией. По закону на землях ЛПХ тоже может быть построен дом, но одобрение строительства можно получить не всегда.
Лишь участки под ЛПХ, которые находятся в черте населенных пунктов, получают такое разрешение. Основной общей чертой этих двух типов земель является отсутствие коммерческой составляющей в их назначении.
Чем отличается земли, которые выделяются под индивидуальное жилищное строительство от земель ЛПХ? Одно из отличий касается строительства. Речь идет не только о жилых постройках, но и хозяйственных сооружениях. Как было сказано выше: основная цель выделения участков под ИЖ» — это строительство жилого дома.
А выделение земель для подсобного хозяйства имеет целью выращивание продукции: садоводства, растениеводства, животноводства, птицеводства, пчеловодства для личных целей семьи. Возведение построек возможно, но только в том, случае, если участок не находится на сельскохозяйственных землях.
Читайте, что такое ИЖС. Как зарегистрировать дом на ИЖС? Смотрите тут.
Налоги в 2020 году формируются на основании налогового законодательства России. Налоговой базой является кадастровая стоимость, а она при разных видах разрешенного использования очень разнится. С земель ИЖС налог выше, чем с наделов ЛПХ.
Какая разница между ЛПХ и ИЖС
Чтобы более подробно разобраться в терминах и сферах разрешенного использования приведем сравнительную характеристику земельных наделов, предназначенных под ИЖС и ЛПХ.
| Критерий оценки | ИЖС | ЛПХ |
| Приоритетное назначение | Строительство дома и обустройство приусадебного участка | Ведение сельскохозяйственной деятельности для личных нужд |
| Постоянная регистрация в доме | Возможна во всех случаях | Возможна только при расположении участка в черте поселения |
| Подключение коммуникаций | Производится местными органами управления | Производится за счет собственных средств |
| Строительство дома и иных построек | Обязательно | Допустимо, только если земля отнесена к категории «земли населенных пунктов». На землях сельхозназначения можно возводить только сарай и иные постройки для хранения инвентаря, техники или разведения скота |
| Ведение предпринимательской деятельности | Запрещено | Запрещено Возможно получить доход от реализации излишков произведенной/выращенной продукции |
| Земельный налог | Рассчитывается по ставке 1,5% от кадастровой стоимости | Рассчитывается по ставке 0,3% от кадастровой стоимости |
| Условия приобретения | — покупка, в том числе и с привлечением средств материнского капитала и военной ипотеки; — получение на безвозмездной основе. | — покупка. |
На земельных участках, предназначенных под индивидуальное жилищное строительство, подразумевается строительство частного дома для проживания одной семьи. Высота строения при этом не может превышать три этажа.
На участках ИЖС допускается также возведение вспомогательных строений, которые необходимы для полноценной жизнедеятельности семьи. К примеру, это может быть гараж для автомобиля или строение для хранения инструментов.
Земля под ИЖС оформляется в тех населенных пунктах, где помимо непосредственно земли располагаются дороги, школы, детские сады, коммуникации.
Каждый собственник земельного участка вправе перевести его в другую категорию, если ему это потребуется. Для этого нужно пройти несколько процедур.
В первую очередь пишется заявление. Одно должно включать идентификационные данные земельного надела, его кадастровый номер, категорию, к которой участок принадлежит сейчас и желаемую категорию. Также нужно прописать причину для изменения категории.
Следующий шаг, это сбор документов. К заявлению прикладывается:
- общегражданский паспорт заявителя;
- выписка из ЕГРН;
- техническая и кадастровая документация;
- согласие собственника, если от его лица действует представитель на основании доверенности.
Заявление и пакет документов подаются в соответствующий отдел муниципалитета. Срок рассмотрения ходатайства составляет два месяца. Столько времени требуется по той причине, что специалистами будет проведена экспертиза.
По итогам рассмотрения заявление могут удовлетворить или отклонить. В первом случае заявитель получит на руки соответствующий акт, с которым необходимо явиться в Росреестр для внесения изменений в ЕГРН.
Если в удовлетворении ходатайства будет отказано, землевладелец получит на руки бумагу с указанием причины отказа. Как правило, основанием для отклонения служат следующие причины:
- земельный участок находится не в пределах населенного пункта;
- планируемая застройка участка ухудшит его изначальные качества;
- участок входит в территорию особого назначения (к примеру, пастбище);
- в представленной документации были найдены ошибки или несоответствия;
- заявитель не имел права на подачу ходатайства.
В случае получения отказа можно устранить несоответствия и подать заявление заново. Если отказ был не обоснованным, землевладелец может его оспорить в судебном порядке.
Все вышеперечисленное больше относится к переводу участка из ЛПХ в ИЖС. Чтобы осуществить обратный перевод, допускается еще один вариант – подача заявления на смену типа использования.
Перевод облагается государственной пошлиной. Ее размер составляет 30 % от кадастровой стоимости участка.
При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.
Таким образом разница между ЛПХ и ИЖС не значительна. Тем не менее, участки ЛПХ обходятся собственникам дешевле в обслуживании. Важно учитывать предположительное использование наделов, чтобы не нарушать нормы действующего законодательства.
В чем разница в системе налогообложения при пользовании землей ЛПХ и ИЖС? Налоговые исчисления на земельные владения производят исходя из кадастровой стоимости и величины налоговой ставки. Кадастровая стоимость участков ЛПХ ниже, чем у земель ИЖС.
Примечание. Для владельцев земельных наделов для ЛПХ действует пониженная налоговая ставка – не выше 0,3% от кадастровой стоимости участка.
Существующие виды разрешенного пользования земельными наделами позволяют выбрать каждому участок земли, который подойдет для определенных целей. Несомненно, каждый из видов земельных наделов имеет и преимущества, и недостатки. И все-таки земли поселений для ведения личного подсобного хозяйства выглядят привлекательнее и выгоднее. При этом обладатели участков определенной категории имеют возможность поменять существующий вид пользования на другой, более подходящий.
Checking your browser before accessing the website.
Целевое назначение земли можно изменить, о чем прямо говорит ФЗ №174. Решение об этом может принять муниципалитет, районные власти или субъекты РФ. Со своей стороны собственник должен позаботиться о наличии заключений землеустроительных органов. Процедура перевода земли из одной категории в другую подразумевает, что инициатор должен заплатить недоимку. Это требуется тогда, когда надел выводится из сельскохозяйственного оборота.
Обязательно нужно знать, что такое земли ЛПХ и ИЖС в чем разница между ними. Ведь личный земельный участок нельзя использовать по своему усмотрению, так как многое зависит от его месторасположения и целевого назначения. Поэтому на некоторых участках можно строить жилые дома, а другие подходят только для выращивания сельскохозяйственных культур.
Участки под ЛПХ выделяются для ведения частного подсобного хозяйства, причем их коммерческое использование законом не допускается.
Таким образом, владелец данного участка имеет право осуществлять на нем сельскохозяйственную деятельность, а продукцию использовать для своих нужд и нужд своей семьи или же реализовать ее на местном рынке.
Существует два типа участков под ЛПХ:
- предназначенные для ведения приусадебного хозяйства;
- для засевов полей сельскохозяйственными культурами.
Первый тип участков предполагает строительство домов, предназначенных для проживания в нем целой семьи, а также подсобных строений (например, теплиц, сараев, парников). Практика показывает, что основное количество таких участков выдается именно в сельской местности.
Участки второго типа предназначены именно для осуществления сельскохозяйственной деятельности. Следовательно, любое строительство на таких участках запрещено.
Данный тип участков земли выделяется физическим лицам для строительства жилого дома, высота которого не будет превышать три этажа. При этом в таком доме сможет проживать лишь одна семья.
Таким образом, на данных землях запрещается возведение многоэтажных домов с целью сдачи их по договору найма или же с целью продажи. Разрешено строить на указанных участках подсобные помещения, например, сараи.
Основное отличие заключается в целевом назначении. Участки под ИЖС предназначены для застройки, а участки под ЛПХ предназначены для ведения сельского хозяйства. При этом на каждом из участков допускается и строительство, и засев.
Однако в этом существуют определенные отличия, а именно:
- Вы можете засеять лишь часть участка под ИЖС без застройки. При этом в случае отсутствия застройки в течение 3х лет после получения участка он может быть изъят на основании использования не по назначению. На участке вы можете осуществлять исключительно растениеводство. На участках под ЛПХ вы имеете право вести как растениеводство, так и животноводство. При этом вы можете ничего не строить на таком участке;
- Различия в цене. Участки под ЛПХ стоят дешевле. Связано это с тем, что в случае с участками под ИЖС осуществляются более высокие затраты на обеспечение проживания на нем, в частности, затраты на развитие инфраструктуры и необходимых для жизнедеятельности коммуникаций;
- Различия в обязанностях по обустройству участка. Участки под ИЖС полностью обустраиваются администрацией поселения, в то время как обязанность по обустройству участка под ЛПХ в полном объеме возлагается на его владельца;
- Различия в размерах участков. Вы можете приобрести участок под ИЖС любого размера, какой вы можете себе позволить. В случае с участками под ЛПХ существует строго определенный размер участка, причем он устанавливается в каждом субъекте Российской Федерации отдельно.
Земельные фонды
Земельные фонды, к которым относятся участки под ЛПХ и ИЖС, различны.
Земельный фонд, к которому относятся участки под ЛПХ, составляют:
- Земли поселений;
- Сельскохозяйственные земли.
На землях первого фонда вы имеете право возводить фундаментальные жилые здания, а также осуществлять сельскохозяйственную деятельность, которая не является коммерческой. На сельскохозяйственных землях вы можете выращивать сельскохозяйственные культуры, осуществлять животноводство и возводить временные подсобные постройки.
Чтобы выбрать наилучший для вас участок, ознакомьтесь с приведенным ниже перечнем плюсов и минусов участков под ИЖС и участков под ЛПХ.
Плюсы участков под ЛПХ:
- существует возможность использования участка не только для строительства дома, но и для ведения сельского хозяйства;
- существует упрощенный порядок регистрации по месту проживания;
- постановка участка на налоговый учет обязательной не является;
- существует ряд льгот для владельцев данных участков;
- собственник приобретает возможность открыть счет в ПФР и вносить туда свои накопления;
- чтобы получить разрешение на строительство дома, необходимо предоставить лишь документы, подтверждающее ваше право на участок.
Следует отметить, что лучше оформить такое разрешение заранее, чтобы избежать возможных трудностей в дальнейшем.
Минусы участков под ЛПХ:
- выделяются лишь участки с установленной площадью 0,5 га;
- вы не сможете использовать данный участок в качестве залога для получения банковского кредита;
- отсутствует выдача субсидий на строительство;
- запрещается осуществлять коммерческую деятельность;
- после прекращения права собственности необходимо освободить участок;
- целью использования земли является сельскохозяйственная деятельность, добыча полезных ископаемых и их разработка запрещается;
- для получения законных льгот информация о вас и вашем участке должна быть занесена в хозяйственную книгу административного отдела, в компетенцию которого входит учет земель. Книга должна содержать ваши данные, сведения о вашем участке, о сельскохозяйственных транспортных средствах и животных.
Плюсы участков под ИЖС:
- собственник участка приобретает возможность использовать участок в качестве залога для получения банковского кредита;
- участки оснащены всеми необходимыми коммуникациями;
- существует возможность использовать налоговые вычеты на осуществленные затраты по строительству;
- когда дом будет введен в эксплуатацию, ему будет присвоен почтовый адрес, по нему можно зарегистрироваться всем членам семьи.
Минусы участков под ИЖС:
- определенные ограничения площади участка;
- чтобы получить разрешение на строительство жилого дома следует оформить немалое количество документов.
Если участок выделяется вам для строительства жилого дома, обязательно обратите внимание на расположенную поблизости инфраструктуру.
Кроме того, важным фактором является наличие разнообразных коммуникаций (трубопроводов, электроэнергии).
Земли ЛПХ и ИЖС — в чем разница и существенна ли она? Разбираемся
Если вы владеете участком под ИЖС, не забывайте, что если через 10 лет после его получения вы не осуществите строительство дома, то ваш участок будет обложен двойным земельным налогом.
Для лиц, владеющих участками под ЛПХ, налог ниже, однако возникает ряд трудностей с получением разрешения на прописку всей семьи. Это связано с тем, что данное разрешение можно будет получить лишь по окончании строительства и введении жилого здания в эксплуатацию соответствующими органами.
Если вы возвели жилой дом на участке, относящемся к сельскохозяйственным землям, его регистрацию осуществить не удастся, он будет снесен по решение органов местного самоуправления.
При этом стоит отметить, что в случае наличия у вас оформленного права собственности на участок, который относится к землям, допускающим индивидуальную застройку, органы местного самоуправления должны обеспечить ваш участок необходимыми коммуникациями. В случае с участками под ЛПХ подведение коммуникаций к дому в их обязанности не входит. Следовательно, данная обязанность возлагается на лицо, владеющее таким участком. Именно он должен обеспечить газоснабжение, электричество и т.д.
Однако на практике в обоих случаях получить разрешение на проведение коммуникаций не является простой задачей. Разница лишь в том, что владелец участка под ИЖС приобретает право обоснования своего требования законодательными нормами.
Следует отметить, что лицо, владеющее возведенным на участках под ИЖС и под ЛПХ домом, имеют право не осуществлять государственную регистрацию такого дома, так как это обусловлено целевым назначением. Таким образом, можно сэкономить денежные средства.
Каким образом можно перевести участок из ЛПХ в ИЖС или же наоборот?
На практике порой происходит изменение целевого назначения участков для сельскохозяйственных земель. Сейчас осуществляется процесс инвентаризации, в результате чего будут составлены территориальные планы.
В данных документах будет обозначено определенное целевое назначение участков. Изменение целевого назначения после внесения информации в территориальный план будет допустимо лишь с разрешения органов власти.
Пока планы не утверждены, действует порядок изменения целевого назначения участка с сельскохозяйственного на индивидуальную застройку. Главное условие проведения такой операции – расположение участка в рамках определенной территориальной единицы.
Порядок действий
Осуществить перевод из одного статуса в другой можно на основании Земельного Кодекса РФ и Федерального закона № 174.
Принять соответствующее решение могут:
- главы местных администраций;
- районные власти;
- главы субъектов Российской Федерации.
Процедура осуществляется в соответствии с представленными документами, в которых определена и обоснована необходимость такого перевода.
Необходимые документы
Основным отличием является целевое назначение земли. ИЖС предназначено решить жилищную проблему, чтобы за счет постройки индивидуального дома улучшить условия проживания. Личное подсобное хозяйство дает возможность занятия сельскохозяйственной деятельностью с целью удовлетворения материальных потребностей.
Кроме предназначения, земли ЛПХ и ИЖС имеют ряд других отличий. Они видны из сравнительной таблицы.
| № | Параметры | ИЖС | ЛПХ |
| 1. | Стоимость участка | Дорого | Дешевле |
| 2. | Размер | Не ограничен | 0,5 га |
| 3. | Обустройство | Коммуникации, дороги, прочие социальные блага за счет администрации поселения | Самостоятельное благоустройство |
| 4. | Категории | Поселений | Поселений
Селхозназначения |
| 5. | Кадастровая стоимость и налогообложение | Высокая, за счет подведенных коммуникаций, благоустройства.
Высокая ставка земельного налога |
Низкая
Низкая |
| 6. | Регистрация по месту жительства | Разрешена | Возможна на категории поселений,
запрещена на категории сельхозназначения |
| 7. | Действующие ограничения | Начало строительства не позднее 3 лет; окончание не позднее 10 лет.
Запрещено занятие животноводством |
Сроков ограничения по строительству нет;
Запрещено капитальное строительство на «полевом» участке |
Индивидуальное жилищное строительство – плюсы:
- ответственность администрации за благоустройство прилегающей территории и коммуникации;
- наличие развитой социальной инфраструктуры;
- возможность занятий по месту проживания садоводством и цветоводством;
- отсутствие ограничений на размеры участка.
Минусы:
- высокая кадастровая стоимость;
- высокая ставка налога;
- ограничения застройки по срокам;
- отсутствие возможности для занятий животноводством.
Личное подсобное хозяйство – плюсы:
- низкая кадастровая стоимость;
- низкая ставка налога;
- отсутствие ограничений на застройку по срокам;
- полноценная возможность занятий сельскохозяйственной деятельностью, в том числе животноводством;
- отсутствие регистрации по налогам.
Минусы:
- Неопределенность правового статуса – проблемы с пропиской и коммуникациями;
- Ограниченный размер участка – 0,5 га;
- Запрет капитального строительства на «полевом» наделе.
Как видно, разница между землями ЛПХ и ИЖС существенная, выбирать приходиться исходя из своих жизненных планов и финансовых возможностей
Многие считают, что с собственной территорией можно делать что угодно. Основной принцип таких собственников – «я хозяин и делаю все, что считаю нужным» К пользованию землей такой принцип не подходит. Земельным кодексом (ст.42) закреплено общее правило – земля должна использоваться строго по целевому назначению.
Нарушением считается не использование площади, ее бесцельное простаивание, заброшенность.
О нарушении правил пользование свидетельствует:
- отсутствие застройки в сроки установленные законом для индивидуального строительства;
- отсутствие признаков возделывания и улучшение почвы, при назначении земель ЛПХ для сельскохозяйственных работ;
- занятие предпринимательской деятельностью.
За нарушение правил пользования предусмотрены штрафы:
- граждан от 10 000 до 50 000 рублей;
- должностных лиц от 20 000 до 100 000 рублей;
- организаций от 100 000 до 700 000 рублей.
Вместе со штрафом выдается предписание об устранении допущенных нарушений. Когда предписание не исполняется, производится изъятие земли в соответствии с Федеральным законом № 123 от 07.06.2013 года.
Получая права на землю всегда надо иметь о ней полное представление:
- Какой она категории — поселений или сельхозназначения;
- Для чего предназначена — застройки дома или сельскохоз деятельности.
Если назначение соответствует планам и целям собственника, тогда осталось только ее освоение. Если в планах было возведение дома, а участок выделен под личное подсобное хозяйство, то надо менять планы или землю.