Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Право установления дополнительных требований к участникам закупки». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Жалоба ООО «Инженерный центр «Диагностика лифтов» на действия ООО «Жилкомсервис №2 Московского района» при проведении запроса цен в электронной форме. Заявитель указывает на то, что учитывая характер предмета закупки, заказчик должен был устанавливать требования, обеспечивающие безопасность и опыт выполнения работ, что не было указано в документации.
Дополнительные требования, предусмотренные приложением 2 к Постановлению № 99, установлены только в отношении участников конкурса с ограниченным участием для участия в закупках, предусмотренных ч. 2 ст. 56 Закона № 44-ФЗ.
Применение допсоглашения к контракту
Участник, отстраненный от процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), вправе обжаловать это решение в установленном Федеральном законе порядке.
В сумму недоимки НЕ включаются: суммы, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит, которые реструктурированы, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию. Таким образом, при подготовке заявки необходимо руководствоваться требованиями и формами документов, предусмотренными документацией о закупке. Так, заказчик может сам разрабатывать необходимую и удобную ему форму заявки.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Эти выводы фиксируют в протоколе рассмотрения вторых частей заявок. Вот пример отклонения из-за несоответствия дополнительным требованиям.
В отношении же указанных в п. 1 ч. 2 ст. 56 Закона № 44-ФЗ объектов закупки для случаев проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов (сюда относятся и упомянутые в вопросе работы) дополнительные требования установлены приложением 1 к Постановлению № 99.
Практически в адрес всех участников подобных закупок выдвигаются доптребования в виде обладания соответствующим профильным опытом при исполнении 1 контракта по 44-ФЗ или 223-ФЗ на протяжении последних 3 лет до подачи заявки на участие в закупке.
Участник закупки не допускается к участию в случае:
- непредставление сведений и документов, предусмотренных документацией, или предоставление недостоверных сведений;
- несоответствие сведений и документов, содержащихся в заявке на участие, требованиям документации;
- предложения цены договора, превышающей начальную (максимальную) цену договора, установленную в документации.
Копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Для участия в проводимых государственных и муниципальных закупках заказчик может допустить только ограниченный круг участников, а может не устанавливать никаких требований, кроме предусмотренных действующими нормативными актами в сфере регулирования закупочного процесса.
Также отдельные требования предъявляются при организации автобусных перевозок детей. В данном случае необходимо присутствие у участников закупок на законном основании автобусов со сроком эксплуатации не более 10 лет и с наличием в них тахографов и спутниковой навигационной аппаратуры ГЛОНАСС.
Осуществления работ, связанных со по строительством, реконструкцией, капремонтом, сносом объектов капстроительства, за исключением линейных объектов при НМЦК (цене лота) более 10 млн. руб.
Информация об установленных требованиях в соответствии с частями 1, 1.1, 2 и 2.1 настоящей статьи указывается заказчиком в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.
Дополнительные требования к участникам закупки по постановлению № 99
В качестве примера можно предложить следующие сведения для внесения в заявку:
-
- фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о местонахождении, почтовый адрес, номер контактного телефона, сведения о руководителе (единоличном, коллегиальном исполнительном органе) (для юридического лица);
- фамилия, имя, отчество, данные паспорта (иного документа, удостоверяющего личность), сведения о месте жительства, почтовый адрес, номер контактного телефона (для физического лица и индивидуального предпринимателя);
- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
- наименование и характеристики поставляемых товаров (работ, услуг), например поставка продуктов питания с подробным описанием ГОСТа, ТУ и т.д.;
- согласие участника закупки исполнить условия договора, указанные в извещении о проведении процедуры закупки;
- цена договора с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи);
- документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным в документации о закупке (если такие требования установлены заказчиком). Например, заказчиком в документации о закупке было установлено требование о наличие на предприятии штатной единицы инженера-технолога, участник закупки прилагает ксерокопию диплома об образовании.
Регистрация участников закупок в единой информационной системе и их аккредитация на электронных площадках.
В документе в адрес участников госзакупок выдвигаются дополнительные требования касательно их квалификационных достоинств, которые должны быть подтверждены документально.
Регистрация участников закупок в единой информационной системе и их аккредитация на электронных площадках.
В документе в адрес участников госзакупок выдвигаются дополнительные требования касательно их квалификационных достоинств, которые должны быть подтверждены документально.
Итогом такого обращения может стать вынесение заказчику мер наказания в соответствии с нормами действующего федерального закупочного и административного законодательств.
Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято.
Дополнительные требования, как следует из их названия, могут быть установлены заказчиком только в тех случаях, если установление таковых является оправданным, с правовой точки зрения.
Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.
Установить, что к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, предъявляются дополнительные требования согласно приложению N 1.
Требования к участникам государственных закупок
Проводят электронные конкурсы с ограниченным участием, двухэтапные конкурсные процедуры или аукционный способ определения поставщика.
Согласно ч. 2 ст. 31 Закона № 44-ФЗ Правительство РФ вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов.
Правительство Российской Федерации вправе установить дополнительные требования к участникам закупок аудиторских и сопутствующих аудиту услуг, а также консультационных услуг.
Комиссия по осуществлению закупок вправе проверять соответствие участников закупок требованиям, указанным в пунктах 3 — 5, 7 — 9, 11 части 1 настоящей статьи, а также при проведении электронных процедур, запроса котировок требованию, указанному в пункте 10 части 1 настоящей статьи.
Требования к участникам закупки
Решение об отстранении участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) могут быть обжалованы таким участником или таким победителем в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Правомерно ли отсутствие требований к количественным характеристикам и размерам требуемого заказчику товара в случае, если перед предоставлением услуги поставщику понадобится осуществлять замеры?
При закупке заказчик вправе установить следующие требования для участника закупки:
- требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметов закупки;
- непроведение ликвидации участника закупки – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и решения об открытии конкурсного производства;
- неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в процедурах закупки;
- отсутствие у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленным требованиям в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в процедуре закупки не принято.
Требования, предъявляемые к участникам закупки и также к условиям исполнения договора, а также критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам данной закупки (ч. 6 ч. 3 Закона № 223-ФЗ.
При этом участник закупки обеспечивает идентичность такой стоимости, с информацией, представленной в сканированной копии документов.
В данном случае учитываются недоимки, задолженность за прошлый календарный год, размер которых превышает 25% от балансовой стоимости активов участника закупки за отчетный период. В сумму задолженности не входит недоимка по платежам, по которым были получены отсрочка, кредит или рассрочка, либо которые были реструктуризированы.
Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с Федеральным законом N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, организовывается обучение и воспитание обучающихся с ОВЗ как совместно с другими обучающимися, так и в отдельных классах или группах.
Такие участники могут иметь различный тип собственности, форму организации, место происхождения капитала и пр. Но независимо от этого они должны соответствовать единым требованиям.
Как оценить заявки участников открытого конкурса по 44-ФЗ
Вправе ли заказчик предъявлять отдельные условия к организации в случае, если в процедуре закупки участвует группа лиц?
Шаг 3. Кликните на «Направить/изменить». Ищите эту кнопку рядом с товарами, работами, услугами, соответствие которым подтверждаете.
Аналогичным способом отражают эти условия и в документации. В ней указывают, что поставщик обязан приложить к заявке документы, которые подтвердят его соответствие дополнительным условиям.
Дополнительные требования к участникам закупки
УЗ имеют право выступать в отношениях, связанных с осуществлением закупки, как непосредственно так и через своих представителей (ч.3 ст.27) (полномочия представителей подтверждаются доверенностью).
Все требования, которые предъявляются к участникам закупки, можно разделить на две группы:
- Общие (единые) требования.
- Специальные (или дополнительные) требования.
Таким образом, несмотря на то, что оператор электронной площадки осуществляет рассмотрение документов, подтверждающих соответствие участника закупки дополнительным требованиям, комиссия по закупкам должна провести повторную проверку.