Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Контрольная закупка с какого года разрешено госорганам». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Поводов для контрольных закупок стало больше еще в апреле. А теперь стало понятно, как именно их будут проводить: появился официальный регламент.
Как только проверяющий расплатился наличкой или картой, он предъявляет удостоверение и объявляет, что сделал контрольную закупку. Затем инспектор показывает кассиру приказ и отдаёт копию под подпись. Если инспектор что-то купил через интернет или по телефону, он может сказать об этом не сразу, а только на следующий день.
КАК ОСПОРИТЬ РЕЗУЛЬТАТЫ КОНТРОЛЬНОЙ ЗАКУПКИ
В любом случае по итогам закупки составляется акт, который должен подписать проверяющий инспектор и свидетели. Если выявлены нарушения, то акт тут же должен быть предъявлен представителю компании с предложением его подписать.
Заранее — никак. Как уже было сказано, о дате и времени контрольной закупки проверяемое лицо никто не обязан уведомлять. Но о том, что к вам пришли с проверкой, можно понять по косвенным признакам. Так, контрольная закупка должна проводиться в присутствии двух свидетелей либо с применением видеозаписи.
Росздравнадзор во исполнение Закона № 511-ФЗ разработал проект Административного регламента по осуществлению федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств.
Контрольная закупка проводится без предварительного уведомления проверяемых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. При этом если она проводится по названным «внеплановым» основаниям, то она должна быть согласована с прокуратурой.
Кто может проводить контрольные закупки
После этого товары и услуги возвращаются индивидуальному предпринимателю или представителю юридического лица, если их можно вернуть, а деньги возвращаются тому, кто проводил проверку, или переводятся на счет, с которого поступили.
Изучите удостоверение инспектора и приказ о проведении контрольной закупки. Копию приказа ревизор должен отдать продавцу — если он не сделает этого, напомните.
Проверяющие делают то же самое, что сделал бы обычный покупатель или заказчик. Они берут товар, идут на кассу и отдают деньги. Или добавляют товар в корзину и ждут звонка от менеджера интернет-магазина. Или приходят в офис, заказывают услугу и смотрят, будут ли им навязывать еще что-то.
Информацию о контрольной закупке и результатах ее проведения должностные лица обязаны внести в единый реестр проверок.
Что такое контрольная закупка
При его отказе от визирования в акте делается отметка об этом.Основания для проведения контрольной закупки Поводы для контрольной закупки те же, что и для внеплановой ревизии.
Ниже рассказано, что следует знать компании о правилах таких тайных покупок, на что обратить внимание, как можно предотвратить их проведение у себя в магазине и каким образом не допустить наложение на фирму штрафа по их итогам, даже если будут найдены те или иные нарушения. То есть если другие формы контроля не помогут убедиться, что бизнес работает по правилам. Но больше никакой конкретики. Используйте это с выгодой для себя, если захотите оспорить результаты проверки: пусть контролеры докажут, что это был единственный способ оценки требований закона. А если не докажут, контрольную закупку можно признать незаконной вместе с ее результатами.
Покупка может быть оплачена как наличными (тогда инспекторам выдаются деньги под отчет, с переписыванием номеров всех банкнот), так и по безналичному расчету. Приобретены могут быть не только товары, но и работы и любые услуги, которые покупают потребители и которыми они остались недовольны. Что касается возврата услуг, то здесь есть особенности. Читайте об этом ниже.
По итогам контрольной закупки составляется акт, он подписывается должностным лицом госоргана, проводившего проверку, и свидетелями. Если в ходе ревизии будут обнаружены те или иные нарушения, акт дается на подпись юридическому лицу (ИП) — нарушителю.
Это не полный список проверяющих организаций. С проверкой могут прийти из антимонопольной службы, Росздравнадзора, миграционной службы и так далее.
Правила контрольных закупок касаются всех, кто ведет какой угодно бизнес: торгует оптом и в розницу, оказывает услуги, выполняет работы или продает что-нибудь через интернет. Это относится и к крупным компаниям, и к малому бизнесу с двумя удаленными сотрудниками.
Росалкогольрегулирование. Следит за оборотом спиртосодержащей продукции. Продаете пиво в серую, в обход ЕГАИС?
И хотя такие проверки проводят без предупреждения, это не значит, что контролеры могут делать что захотят. Для контрольных закупок теперь есть внятные правила. Если их не соблюдали — это повод оспорить результаты проверки и отменить штраф.
Правила определяют требования к проведению мероприятия по контролю, в ходе которого надзорным органом будут осуществляться действия по созданию ситуации для совершения сделки в целях проверки соблюдения юридическими лицами, ИП обязательных санитарных или технических требований в ходе своей финансово-хозяйственной деятельности.
Если бизнес можно проверить без контрольной закупки
Кроме налоговой, такое право имеют органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность (а это в том числе представители ФСБ, ФСО, таможенники и пр.), Роспотребнадзора, Росалкогольрегулирования.
Во-первых, контрольная закупка проводится по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 10 Закона №294-ФЗ для проведения внеплановых проверок, и по согласованию с органами прокуратуры. Важное исключение из этого общего правила (ч. 4.1 ст. 16.1.
На примере контрольной закупки Роспотребнадзора расскажем, когда проводится контрольная закупка, как она проходит, какие права есть у инспектора и проверяемого юридического лица или ИП.
ГК РФ, в силу которых право на обращение в суд с требованием о признании ненормативного акта недействительным принадлежит лицу, чьи права нарушены.
Контрольная закупка помогает надзорным органам выявлять нарушения продажи товаров или услуг предпринимателем. При этом просто так проводиться она не может — нужен повод, в роли которого чаще всего выступает жалоба потребителя.
Особенности при дистанционных проверках
Закупка проводится в том случае, если по-другому оценить качество предоставления товаров и услуг невозможно. В иных случаях проводится внеплановая проверка. Контрольная закупка предполагает, что проверяющий действует так же, как обычный потребитель товаров и услуг или тот, кто совершает сделку с ИП или юридическим лицом.
Инспектор приходит как обычный покупатель. Проверяющий может быть с двумя свидетелями или снимать процесс на видео. Он сам выбирает товар или услугу или просит продавца помочь. Вычислить инспектора практически невозможно.
Минэкономразвития РФ от лица кабинета министров подготовило документ под названием «Правила организации и проведения контрольной закупки при осуществлении отдельных видов государственного контроля (надзора)» (далее – Правила). Ожидается, что в ближайшее время их утвердят Постановлением Правительства РФ.
По смыслу контрольной закупки она предназначена для оценки наличия или отсутствия конкретного нарушения, на которое поступила жалоба. К примеру, если гражданин приобрел в магазине молоко с истекшим сроком годности и пожаловался на это в Роспотребнадзор, то инспекторы вправе проверить исключительно наличие на полках просроченной продукции и замерить температурный режим хранения.
Мероприятие не проводят просто так, для этого нужны веские причины, да еще и документальное оформление. Инспектор не имеет права заглянуть к вам в гости, просто проходя мимо.
При контрольной закупке проверяющий лично приобретает товар (услугу, работу) в магазине, офисе и т.п. Контрольная закупка от начала и до момента завершения должна проводиться в присутствии свидетелей или фиксироваться на фото и видео.
С 1 января 2017 года контролирующие органы будут применять новый вид внеплановой проверки — контрольная закупка.
Правительство утвердило правила для контрольных закупок. Постановление об этом уже официально опубликовано и вступило в силу 1 декабря. Правила касаются всех, кто что-нибудь продает любым способом или оказывает услуги. Теперь к любому бизнесмену, независимо от вида деятельности и доходов, может прийти клиент, который на самом деле окажется проверяющим.
Контрольная закупка с какого года разрешено госорганам
В некоторых случаях, например, при жалобе от покупателя, на проведение контрольной закупки нужно согласие прокурора.
Проводить контрольную закупку могут разные надзорные органы. Например,Роспотребнадзор, Россельхознадзор, Федеральная налоговая служба, Федеральная антимонопольная служба, Рособрнадзор.
Аптечные организации, являющиеся субъектами обращения лекарственных средств, осуществляющими розничную торговлю лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, – в их числе. С 2019 года проводить контрольную закупку в отношении предпринимателей могут не только сотрудники полиции. Что нужно делать, если вам сообщили, что провели контрольную закупку? Какие последствия она имеет? Какие документы должны быть у проверяющих – ответы на эти и другие важные вопросы вы найдете в этой статье.
Нужно это для того, чтобы предприниматель не успел подготовиться. В ходе проверки Роспотребнадзор находит те недочеты, которые есть в работе компании.
В этом приказе должно быть указано, в частности, название органа государственного контроля, имя проверяющего, имя предпринимателя и адрес его работы, место и основания проведения контрольной закупки, сведения о согласовании контрольной закупки с прокуратурой, если она была согласована, и о проведении фото и видеосъемки.
С данным приказом аптечную организацию ознакомят (передадут ей его копию), но уже после завершения закупки. Одновременно контролеры должны будут предъявить свои служебные удостоверения.
Роспотребнадзор принимает решение о проведении контрольной закупки, если оценить соблюдение требований, установленных федеральными законами при продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг потребителям, можно только в рамках проведения контрольной закупки.
С контрольной закупкой к предпринимателю могут прийти в любой момент, но теперь её проводят по общим для всех госорганов правилам. Если инспектор нарушит правила, результаты контрольной закупки можно оспорить. Рассказываем, что будут делать инспекторы и как избежать штрафа.