Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Совет 1: Как подтвердить стаж работы в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
- Документы, подтверждающие трудовой стаж
- Подтверждение трудового стажа свидетельскими показаниями
- Подтверждение периода занятия предпринимательской деятельностью
- Подтверждение периода творческой деятельности
- Подтверждение периода военной службы
- Подтверждение времени обучения
- Подтверждение периода временной нетрудоспособности, инвалидности
- Подтверждение периода ухода за ребенком
- Время пребывания под стражей, отбывания наказания
- Проживание жены военнослужащего вместе с мужем
- Пребывание на оккупированных территориях, в лагерях и гетто
- Особенности подтверждения трудового стажа на льготных условиях
При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые записи или содержатся неправильные или неточные записи о периодах работы, для подтверждения трудового стажа принимаются данные, имеющиеся в реестре о застрахованных лицах Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования, справки , выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их выполнении и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.
При отсутствии указанных в этом пункте документов для подтверждения трудового стажа принимаются членские билеты профсоюзов. При этом подтверждаются периоды работы только за то время, за которое есть отметки об уплате членских взносов.
Документы, представляемые для подтверждения трудовой деятельности, должны быть подписаны должностными лицами и заверены печатью (при наличии).
Для подтверждения трудового стажа принимаются только те сведения о периоде работы, которые внесены в справки на основании документов.
Справки, выданные колхозами при оставлении членом колхоза работы, а также справки, выданные в более поздний период колхозами, которые впоследствии прекратили свою деятельность, могут приниматься во внимание и тогда, когда они не содержат оснований выдачи.
В тех случаях, когда периоды работы засчитываются на основании показаний свидетелей, один из которых свидетельствует о работе заявителя за больший период, чем другие, установленным считается период, подтвержденный двумя или больше свидетелями.
Если имя, отчество и фамилию, указанные в документе, подтверждающем трудовой стаж, не совпадают с именем, отчеством или фамилией лица по паспорту или свидетельству о рождении, факт принадлежности этого документа данному лицу может быть установлен в судебном порядке.
В тех случаях, когда в представленном документе о стаже указано только год без указания точных дат, за дату берется 1 июля соответствующего года, а если не указано число месяца, то им считается 15 число соответствующего месяца.
Время работы лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, основанной на частной собственности и на исключительно их труде, за период до 1 мая 1993, а также время работы лиц, занимающихся ведением личного крестьянского хазяйства засчитывается в трудовой стаж при наличии справки Пенсионного фонда Украины об уплате страховых взносов.
Периоды осуществления предпринимательской деятельности с применением упрощенной системы налогообложения, в том числе с применением фиксированного налога, с 1 января 1998 по 31 декабря 2003 засчитываются для физических лиц -предпринимателей на основании справки о регистрации лица как субъекта предпринимательской деятельности, а с 1 января 2004 по 31 декабря 2017 по желанию лица — при условии уплаты страховых взносов (единого взноса) независимо от суммы уплаченных средств.
Для подтверждения военной службы, службы гражданской защиты, службы в органах государственной безопасности, разведывательных органах, Госспецсвязи принимаются:
военные билеты
справки военных комиссариатов, воинских частей и учреждений системы Минобороны, МВС, МЧС, Мининфраструктуры, СБУ, Службы внешней разведки, ГПС, Управления государственной охраны, Госспецсвязи, Госпогранслужбы, Государственной уголовно-исполнительной службы, ГСЧС;
справки архивных и военно-лечебных учреждений.
Время пребывания в партизанских отрядах и соединениях в период Второй мировой войны устанавливается по справкам штабов партизанского движения или архивов (по месту деятельности партизанских отрядов и соединений).
Военная служба в составе действующей армии в период боевых действий, в том числе при выполнении интернационального долга, засчитывается в трудовой стаж на основании справок военных комиссариатов, выдаваемых в порядке, определяемом Минобороны.
Для подтверждения службы в органах внутренних дел, Национальной полиции принимаются справки, выдаваемые в порядке, определяемом МВС.
Время обучения в высших учебных, профессиональных учебно-воспитательных заведениях, учебных заведениях повышения квалификации и переподготовки кадров, в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре подтверждается дипломами, удостоверениями, свидетельствами, а также справками и другими документами, выданными на основании архивных данных и содержат сведения о периодах обучения.
При отсутствии в документах таких сведений для подтверждения времени обучения принимаются справки о продолжительности обучения в учебном заведении в соответствующие годы при условии, что в документах есть данные об окончании полного учебного периода или отдельных его этапов.
Продолжительность временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, устанавливается на основании справок, выданных по месту этой работы.
Время ухода за лицом с инвалидностью I группы, ребенком с инвалидностью в возрасте до 16 лет, а также пенсионером, который по заключению медицинского учреждения нуждается в постоянном постороннем уходе, устанавливается на основании:
акта обследования фактических обстоятельств осуществления ухода;
документов, удостоверяющих пребывание на инвалидности (для лиц с инвалидностью I группы и детей-инвалидов) и возраст (пожилых людей и детей с инвалидностью).
Акт обследования фактических обстоятельств осуществления ухода составляется органами Пенсионного фонда Украины на основании сведений жилищно-эксплуатационных или других организаций по месту жительства (регистрации), сельских, поселковых советов, опроса лиц, по которым осуществляется уход, и их соседей, других данных.
Документами, подтверждающими пребывание на инвалидности, могут быть выписка из акта осмотра медико-социальной экспертной комиссии, медицинские заключения, пенсионное удостоверение, удостоверение получателя помощи или справка органов труда и социальной защиты населения или Пенсионного фонда и другие документы.
Документами, подтверждающими возраст, могут быть свидетельство о рождении или паспорт или справка жилищно-эксплуатационных или других организаций по месту жительства (регистрации) и другие.
Как рассказал «Вестям» бизнесмен из Горловки Сергей П., ныне проживающий на подконтрольной территории, вот уже на протяжении нескольких лет он ведет переписку с Пенсионным фондом по поводу как своей будущей пенсии, так и различных вопросов, связанных с его бизнесом.
«Как известно, документы, выданные в самопровозглашенной «ДНР» и содержащие штампы и печати с ее упоминанием, в Украине не признаются. Тем более удивительно для меня был ответ ПФУ об отказе признавать справку о моей работе на одном из донецких предприятий. Хотя на самой справке не было ни слова о «ДНР», как и отсутствовали они на печатях и штампах справки«, – удивляется собеседник «Вестей».
В целом, как говорит Сергей, многие предприятия на неподконтрольной территории сохранили украинскую регистрацию и даже старые печати и штампы, которыми подтверждают справки для своих бывших рабочих, чтобы не создавать тем проблем в связи с непризнанным статусом «ДНР».
«На печати и штампе нет упоминания «ДНР», везде – украинский язык, но мне все равно отказывают, потому что видят там адрес «Донецк», а это у них табу«, – резюмирует Сергей.
Со схожей проблемой еще в 2018 году столкнулся другой горловский предприниматель, а ныне пенсионер – Сергей З., оформивший ЧП на едином налоге в 2002 году и плативший его также в органы налоговой. Последняя сама распределяла платежи, как выяснилось позднее, делая предпочтения в пользу бюджета.
«При оформлении документов на пенсию я узнал, что в ПФУ попадали от 25% до 60% моих платежей по единому налогу. Скажем, в 2004 году у меня взносами в ПФ обеспечен стаж в 5 месяцев и 21 день, в 2006 году – 3 месяца и 23 дня, в 2008-м и вовсе – 2 месяца и 18 дней. И лишь с 2011 года все платежи стали проходить в Пенсионный фонд, и я получал год стажа. В итоге, делая платежи по единому налогу семь лет – с 2004 по 2010 годы, я по страховым платежам могу подтвердить только три года«, – рассказывает об особенностях уплаты единого налога собеседник издания.
Всего, как говорит Сергей, с 2004 по 2017 годы у него набралось ровно восемь лет страхового стажа.
Основным способом подтверждения трудового стажа на сегодня является специальный документ, в котором отображается вся информация о рабочей деятельности гражданина — трудовая книжка. В последние годы идут многочисленные разговоры о необходимости перевода этих бумажных документов в электронный формат с занесением в общую систему данных.
Но, на 2021 г. подобного перевода так и не произведено, и записи в трудовой книжке до сей поры остаются для работника главным способом подтвердить свой стаж. Однако, бумажная книжка не отличается долговечностью и может прийти в негодность, либо случайно затеряться. Какие имеются возможности подтверждения трудового стажа в этом случае?
Подтверждаем стаж для назначения пенсии: какие документы понадобятся?
Порядок восстановления сведений о стаже регламентирован положениями Правительственного постановления за №1015, принятого в 2014г. В нём прописаны необходимые действия при утрате официальных документов, о наличии определённого рабочего стажа. Согласно данному постановлению, предусматривается два основных способа подтверждения:
- Документальный — когда сведения подтверждаются выписками и копиями официальных документов, свидетельствующих, что данный гражданин числился в штате организации, состоял на службе в в/ч и т.д.
- Показания свидетелей. Принимаются к рассмотрению только в случае отсутствия официальных документов, либо в качестве дополнительных доказательств при исчислении длительности трудовой деятельности.
Порядок действий гражданина, которому требуется получить определённые доказательства стажа трудовой деятельности, определён действующими нормативными актами, и состоит из следующих шагов:
- Составление заявления о необходимости получения документов и справок, подтверждающих трудовой стаж. Подаётся в адрес бывшего работодателя.
- Получение соответствующих подтверждений из архивов. Если в архивах не сохранилось никаких документов, потребуется взять справку об этом. Если данные о работнике утеряны по вине работодателя, он должен предоставить объяснительную. Если документация уничтожена в результате неких форс-мажорных обстоятельств, организация представляет справку о произошедшем происшествии — пожаре, наводнении и т.д.
- При невозможности достать подтверждающую документацию, единственным выходом является предоставление свидетельских показаний.
Необходимая документация и справки
В ситуации, когда отделом кадров предприятия или самим работником утеряна трудовая книжка, в качестве подтверждения трудового стажа разрешается использовать следующую документацию:
- Заключённый с работником трудовой договор.
- Любые справки, выданные отделом кадров за подписью руководителя организации.
- Выписки из внутренних приказов по предприятию.
- Документация о начислении и выдаче заработной платы, отпускных, декретных и прочих платежей, проходящих через бухгалтерию организации.
- Копии платёжных документов о перечислении работодателем в налоговую службу, пенсионный, медицинский и социальный фонды платежей за данного работника.
- Справки из военного комиссариата, или в/ч, где проходил службу гражданин.
- Справка из фонда соцстрахования о выплате больничного пособия.
- Характеристики, выданные руководством предприятия своему работнику.
- Удостоверение члена профсоюзной организации с отметками о выплате профсоюзных взносов за определённые сроки.
Вся процедура подтверждения трудового стажа состоит из нескольких этапов. Для этого, в первую очередь, потребуется обратиться к бывшему работодателю. Вся информация, касающаяся каждого конкретного работника должна храниться в архиве предприятия чётко установленное время, после чего передаётся на хранение в городские архивы.
Когда с момента увольнения работника ещё не прошло пять лет, следует обращаться за подтверждающей документацией в отдел кадров предприятия. По истечении данного срока — в городской архив.
Если гражданин трудился на предприятии на общих основаниях, то при утрате трудовой книжки, в качестве подтверждающих документов он может затребовать перечисленные выше бумаги: копию трудового договора, выписки из приказов и т.д. Но в ряде случаев имеются виды деятельности, в которых отсутствует трудовая книжка как основной документ подтверждения стажа и квалификации. Все эти случаи предусмотрены действующим законодательством:
- Исполнение трудовых обязанностей на основании гражданско-правовой договорённости. В этой ситуации засчитывается время с момента подписания договора, и до момента его истечения.
- Для индивидуальных предпринимателей и фермеров доказательным документом будет справка из ФНС или ПФР о произведении налоговых и пенсионных выплат в определённые сроки.
- Служащие ВС, МВД и прочих военизированных служб, не предусматривающих наличия трудовых книжек, могут подтвердить стаж справками из военных комиссариатов, отделов кадров подразделений.
При невозможности обнаружить какие-либо документальные доказательства работы в определённой организации, гражданин, для подтверждения своей правоты, вправе привлечь двух свидетелей. Это право прописано в ФЗ №173 от 2001г. В их качестве могут выступать лица, ранее трудившиеся с гражданином на одном предприятии в одно и то же время.
Использовать свидетельские показания можно для подтверждения стажа в самых различных организациях, ведущих персональный учёт граждан — отделении ПФР, на предприятии, где требуются данные о предыдущем месте работы.
Для этого подаётся заявление, подкрепляемое следующими документами:
- Подтверждение факта утраты или порчи трудовой книжки по вине работника — пожар, стихийное бедствие или небрежное хранение.
- При утрате документа по вине работодателя предоставляется объяснительная из отдела кадров.
- Когда документов не нашлось в городском/районном архиве, следует предъявить справку об этом, выданную служащими архива.
Свидетели, перед дачей показаний, должны предъявить документы, подтверждающие их личность, а также факт работы (службы) в определённом учреждении. По времени сроки их работы должны совпадать со временем работы в этой же организации гражданина, в пользу которого они свидетельствуют.
Для подтверждения трудового стажа через архивы, потребуется заполнить определённую форму заявления. Она представляет собой бланк, куда нужно внести следующую информацию:
- Название архива, куда подаётся заявление.
- Индивидуальные данные заявителя — Ф.И.О., дату рождения.
- Адрес местожительства и регистрации.
- Временной промежуток, сведения за который необходимы заявителю.
- Наименование учреждения, где работал заявители, и его должность.
- Основание для выдачи справки — в данном случае утрата трудовой книжки.
- Внизу заявления проставляется дата составления и подпись.
Она обратила внимание, что украинское законодательство ввело привязку назначения пенсии по возрасту к продолжительности стажа.
«То есть нужно достичь не только пенсионного возраста (со следующего года 60 лет для мужчин и женщин), но и выполнить дополнительные требования по стажу, которые к тому же ежегодно повышаются», — сказала эксперт.
Постановлением правительства было определено, что государственная социальная помощь назначается органами соцзащиты в период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2020 неработающим лицам, достигшим пенсионного возраста, но не получившим права на пенсионную выплату. То есть те, кому не хватает стажа по новым требованиям, и все же они имеют минимум 15 лет стажа.
Максимальный размер такой соцвыплаты до 1 декабря составил 1712 гривен, после — 1769 гривен.
- В 2021 году, чтобы получить пенсию по возрасту в 60 лет, нужно иметь не менее 28 лет стажа.
- В 63 года можно получать пенсию со стажем от 18 до 28 лет.
- В 65 лет — со стажем от 15 до 18 лет.
Если стаж меньше 15 лет, пенсия по возрасту не назначается, но по достижению 65 лет можно обратиться в органы социальной защиты за государственной социальной помощи лицам, которые не получили права на пенсию (это аналог социальной пенсии), рассказала Ткаченко.
Размер такой помощи равен прожиточному минимуму для лиц, утративших трудоспособность (с 1 декабря — 1769 гривен).
Согласно Закону Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» без уплаты взносов в Пенсионный фонд в страховой стаж пенсионера засчитывается:
- срочная служба в армии
- уход за ребенком-инвалидом
- воинская (не срочная) служба
- отпуск по беременности и родам
- отпуск по уходу за ребенком до 3 лет
- срочная альтернативная (не воинская) служба
- пребывание на фронте или участие в боевых действиях
- период пребывания за границей жен или мужей дипломатов во время службы
- инвалидность из-за несчастного случая на производстве или профзаболевание
- исполнение обязанностей родителей-воспитателей детских домов семейного типа
- служба в военизированных формированиях, горноспасательных частях и аварийно-спасательных подразделениях, созданных согласно законодательству Украины
- срок получения материальной помощи на профессиональную подготовку/переподготовку и повышение квалификации, а также период получения пособия по безработице
- уход за инвалидом I группы, престарелым, требующим постоянного ухода (по МСЭК) или достигшим 80 лет, если этот уход осуществляет неработающее трудоспособное лицо
Дополнительно к вышеуказанным пунктам в период до 1 января 2004 года в пенсионный стаж согласно действующего тогда Закона «Про пенсійне забезпечення» включаются:
- обучение в высших и средних специальных учебных заведениях, училищах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и переквалификации, в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре
- период проживания жен офицеров, прапорщиков и мичманов, а также военнослужащих сверхсрочной службы с мужьями в местностях, где отсутствовала возможность их трудоустройства по специальности (не более 10 лет)
Подтверждение трудового стажа для назначения пенсии: что нужно знать
Пенсионный стаж в Украине исчисляется в месяцах. При этом, неполный месяц работы может быть зачтен в страховой стаж в полном объеме, если сумма уплаченных за этот месяц взносов в Пенсионный фонд не меньше минимального страхового взноса. Если по каким-либо причинам страховой взнос был уплачен в меньшем размере, этот период засчитывается в страховой стаж как полный месяц при условии осуществления соответствующей доплаты (производится сотрудниками ПФ по обращению работника). Без осуществления доплаты, страховой стаж определяется пропорционально уплаченным взносам (по установленной законодательством формуле).
С января 2011 года в Украине действует Единый соцвзнос на общеобязательное государственное социальное страхование (Єдиний соціальний внесок), который заменил собой четыре ранее существовавших обязательных государственных социальных сбора: пенсионный, соцстрах (больничные), «безработицу» и «несчастный случай на производстве».
С 01.01.2016 года для всех категорий плательщиков установлена единая ставка ЕСВ – 22%.
На данный момент непрерывность стажа работы при назначении пенсии не дает никаких льгот. Сейчас длительность непрерывной работы имеет значение разве что для медицинских и социальных работников, так как за непрерывность стажа им предусмотрены надбавки к зарплате. Кроме того, некоторые предприятия для удержания ценных кадров за свой счет производят выплаты различных премий: лучший работник, вознаграждение за выслугу лет, дополнительный отпуск и тому подобное.
Особенности учета стажа, полученного за границей, зависят от наличия международных договоров о пенсионном обеспечении между Украиной и государством, в котором украинцы работают. Так, например, при назначении пенсии в Украине учитывается страховой стаж, полученный в странах ближнего зарубежья: Армения, Грузия, Казахстан, Российская Федерация, Беларусь, Азербайджан, Узбекистан, Таджикистан, Молдова, Туркменистан, Кыргызстан. С этими государствами у нас заключены так называемые территориальные договоры, т.е. пенсия назначается в соответствии с действующим законодательством государства, на территории которого пенсионер проживает.
Между Украиной, Латвией, Эстонией, Литвой, Болгарией, Словакией, Польшей, Румынией, Испанией, Португалией, Венгрией, Чехией и Монголией действуют так называемые пропорциональные договоры о пенсионном обеспечении. Эти соглашения предусматривают пропорциональное финансирование пенсионных выплат, т.е. каждая страна платит пенсию за часть трудового стажа, полученного на ее территории, соразмерно пенсионным взносам и заработной плате. При этом, размер дохода (заработка) определяется исходя из официально установленного курса на момент назначения пенсии. Проверка и подтверждение стажа компетентными органами соответствующей страны осуществляется Пенсионным фондом по запросу пенсионера, с указанием точного адреса предприятия и его названия.
Работа за границей не учитывается при начислении пенсии, если между Украиной и иностранным государством нет договора о социальном и пенсионном обеспечении (Германия, Италия, Израиль).
Приобретение недостающего страхового (пенсионного) стажа путем доплаты ЕСВ в Пенсионный фонд Украины производится в соответствии с ЗУ «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование». Перечень лиц, имеющих право на добровольное участие в солидарной и/или накопительной пенсионной системе определен статьей 12 Закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», а именно:
- лица, достигшие 16 лет и не подлежащие общеобязательному пенсионному страхованию согласно ст. 11 Закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»
- иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие, работающие в Украине
- граждане Украины, постоянно проживающие или работающие за границей
Таким образом, период, за который были выплачены единые страховые взносы, будет засчитан в пенсионный стаж. Условия такого участия, размер взносов и периодичность их выплаты определяются соответствующим договором с ПФ. Если пенсионер не приобрел необходимый для пенсии страховой стаж, органами социальной защиты населения ему может быть назначена госпомощь согласно ЗУ «О государственной социальной помощи лицам, которые не имеют права на пенсию».
Как подтвердить трудовой стаж?
В России существовали последовательно три пенсионные системы: сначала пенсия рассчитывалась из соотношения средней зарплаты к средней по стране, потом – делением всех страховых взносов (пенсионного капитала) на число месяцев ожидаемой продолжительности жизни, а затем все взносы начали переводить в условные баллы. И все эти системы нужно было как-то связать между собой.
С 2002 по 2014 годы в стране действовала система с пенсионным капиталом. Но чтобы учесть все права до 2001 года, законодатели придумали такой механизм:
- человеку рассчитывают условную пенсию на 31 декабря 2001 года;
- эту пенсию умножают на количество месяцев дожития на тот период (за минусом базовой часть в 450 рублей);
- полученная сумма (расчетный пенсионный капитал) прибавляют к остальным страховым взносам.
Однако, как оказалось, такая система несколько ущемляет права тех, кто имел длительный стаж до 2001 года – из-за низких официальных зарплат такие люди получали слишком низкие пенсии. А так как деньги в бюджете уже были, власти решили учесть интересы всех и в 2010 году провели валоризацию.
Весь стаж после 2002 года подтверждать не нужно – с тех пор в России работает система персонифицированного учета. Но вот с подтверждением стажа до 2001 года включительно могут быть проблемы.
Итак, стаж подтверждается разными способами:
- трудовая книжка. Если документ заполнен четко и понятно, печати не размыты и не закрывают важные данные, сотрудник Пенсионного фонда без проблем примет такие данные даже без подтверждающих документов. Увы, это бывает редко;
- справки с места работы или архива. Это самый распространенный способ – справку о трудоустройстве можно запросить у соответствующего работодателя. Если предприятие с тех пор ликвидировалось, нужно искать данные в архивах. Все документы передаются в архивы, поэтому нужно определить, в какой именно архив попали нужные документы;
- показания свидетелей. Если в трудовой книжке ничего не разобрать, предприятие закрылось и не передало данные в архив, можно обратиться за помощью к бывшим коллегам. Нужны показания минимум 2 свидетелей, причем у них с подтверждением периода работы на том месте проблем быть не должно. Показания могут быть устными или письменными, человек должен подтвердить что видел заявителя на работе, и тот там работал;
- косвенные документы и суд. Часто бывает так, что не подходит никакой вариант – тогда остается только идти в суд. Доказать стаж можно разными способами – например, одна женщина доказала наличие страхового стажа благодаря партийному билу. Дело в том, что в билет вписывали суммы взносов, которые рассчитывались от зарплат – поэтому в суде удалось отстоять свои права.
Еще проблемы могут возникнуть у бывших или действующих ИП – данные за 90-е годы могли потеряться. Если не удастся найти квитанции об оплате страховых взносов через банк, то это будет хороший вариант.
Всем остальным лучше позаботиться о своих документах заранее – запросить справки с бывших мест работы, сходить на «макет» пенсии, где назовут ее примерную сумму и подскажут, какие документы нужно собрать дополнительно.
В состав комиссии обязательно включаются представители органов социальной защиты населения, органов Пенсионного фонда Украины, Государственной инспекции Украины по вопросам труда, и по согласию — представители членских организаций Федерации профессиональных союзов Украины и региональных организаций работодателей и их объединений.
Основными задачами комиссии являются:
- рассмотрение заявлений о подтверждении стажа работы и принятие решений о подтверждении стажа работы или об отказе в его подтверждении в установленном порядке;
- участие в подготовке методических пособий по рассмотрению вопросов о подтверждении стажа работы на должностях, дающих право на назначение пенсии на льготных условиях или за выслугу лет.
Для выполнения возложенных на комиссию задач ей предоставляется право:
- заслушивать на своем заседании лицо, подавшее заявление о подтверждении стажа работы, или его законного представителя, или представителя, действующего на основании выданной ему доверенности, удостоверенной нотариально;
- приглашать на заседание в качестве консультантов и экспертов специалистов центральных и местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций;
- получать от заинтересованных органов информацию, необходимую для подтверждения стажа работы, в установленном порядке;
- информировать органы Пенсионного фонда Украины по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
Как подтвердить трудовой стаж при отсутствии документов?
Для подтверждения стажа работы заявитель представляет в управление Пенсионного фонда Украины в районах, городах, районах в городах, а также в городах и районах по месту жительства (регистрации) следующие документы:
- заявление о подтверждении стажа работы;
- извлечение из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц — предпринимателей, а для предприятий, учреждений, организаций, ликвидированных до 01.07.2004 г. и/или о которых отсутствуют данные о проведении регистрационных действий в Едином государственном реестре, — другие документы, которые должны подтверждать факт прекращения предприятия, учреждения, организации в результате их ликвидации;
- трудовую книжку;
- документы, выданные архивными учреждениями, в частности:
- справку о заработной плате;
- копии документов о проведении аттестации рабочих мест (для подтверждения льготного стажа работы по Спискам № 1 и 2 в периоды работы после 21.08.92 г.);
- копии документов о переводе на другую работу, на работу с неполным рабочим днем, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы (в случае отсутствия — справка об их отсутствии).
При необходимости заявитель может представлять другие документы, которые могут подтверждать выполнение работ, дающих право на назначение пенсии на льготных условиях или за выслугу лет (копии документов о начислении и выплате заработной платы, кадровые документы, журналы учета, извлечения из приказов, должностные обязанности и т. п.).
Управление Пенсионного фонда Украины в районах, городах, районах в городах, а также в городах и районах и главные управления Пенсионного фонда Украины в АР Крым, областях, городах Киеве и Севастополе предоставляют заявителям помощь в сборе необходимых документов для подтверждения стажа работы.
Управления Пенсионного фонда Украины в районах, городах, районах в городах, а также в городах и районах принимают документы, необходимые для подтверждения стажа работы, проверяют правильность их оформления, соответствие изложенных в них сведений о заявителе данным паспорта и документам о стаже, фиксируют и удостоверяют выявленные расхождения и не позднее трех рабочих дней со дня поступления заявления о подтверждении стажа работы направляют в главные управления Пенсионного фонда Украины в АР Крым, областях, городах Киеве и Севастополе.
Главные управления Пенсионного фонда Украины в АР Крым, областях, городах Киеве и Севастополе рассматривают заявления о подтверждении стажа работы и с соответствующим предложением об удовлетворении или отклонении заявления вместе с мотивированным заключением направляют комиссии.
Комиссии рассматривают заявления о подтверждении стажа работы по желанию заявителя в его присутствии либо в присутствии его законного представителя, либо представителя, действующего на основании выданной ему доверенности, удостоверенной нотариально. Комиссии принимают решение о подтверждении стажа работы или об отказе в его подтверждении и не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия направляют в управление Пенсионного фонда Украины в районе, городе, районе в городе, а также в городах и районах, и уведомляют заявителя о принятом решении.
Если первичные документы не сохранены или сохранены, но еще продолжается ликвидационная процедура предприятия, где выполнялись работы, комиссия вынуждена отказать в подтверждении льготного стажа, поскольку не выполняются требования Порядка № 18-1.
Кроме того, неединичны случаи, когда имеющиеся документы не подтверждают работу лица во вредных условиях (в частности, отсутствуют сведения о занятости в течение полного рабочего дня во вредных условиях, документы о характере выполняемых лицом работ и т. п.). Очень часто встречаются случаи, когда на предприятии не была проведена аттестация рабочих мест или проводилась, но с нарушением сроков ее проведения. В связи с этим невозможно подтвердить весь льготный стаж после 21.08.92 г. или отдельные периоды.
В 2021 году перестанут учитываться при подсчете пенсионного стажа периоды, обозначенные в ч. 1, ст. 12 ФЗ № 400, если до них или после не было трудовой деятельности, являющейся поводом для отчислений в ПФР. При этом период трудовой деятельности не важен, главное его наличие.
К таким периодам имеют отношение:
Стаж работы: трудовой, страховой, пенсионный
ПФР назвал периоды стажа, что не будет входить в трудовой стаж по новому закону. С начала 2019 года произошли кардинальные перемены для будущих пенсионеров. Они коснулись и учета в стаже нестраховых периодов, которые могут быть зачтены при начислении пенсии, но только при наличии определенных моментов. Особенно это касается отчислений в ПФР до и после момента прекращения трудовой деятельности.
Это наиболее важный критерий при начислении пенсии: чем он больше, тем выше выплаты. Высчитывается на основе отчислений в ПФ, но как подтвердить трудовой стаж до 2002 года, когда никаких отчислений не было? Это понятие включает в себя суммарное время работы до 01.01.2002. Путем сложных расчетов оно переводится в коэффициенты, которые прибавляются к общему времени работы.
Трудовая книжка — основной документ, который предъявляется для расчета пенсии. Но если записи непонятны, есть исправления или она потерялась, требуются дополнительные способы подтверждения.
В выслугу лет, необходимую для расчета пенсии, включаются периоды, не отраженные в книжке. Какими документами они подтверждаются:
- служба в армии — военным билетом, справкой из комиссариата;
- уход за ребенком — свидетельством о рождении;
- уход за нетрудоспособным — свидетельством инвалида/пожилого или членов его семьи.
Перечень документов, которыми пенсионер сможет подтвердить периоды работы, указан в постановлении Правительства № 1015 от 02.10.2014. Это письменные договоры, справки от работодателей или муниципальных органов, соглашения ГПХ (если выплачивались страховые взносы), выписки из приказов, расчетные ведомости.
При отсутствии рабочей книжки доказать трудовой стаж для назначения пенсии вы сможете двумя путями:
- документальным;
- свидетельскими показаниями.
Как подтвердить стаж для пенсии
Если документы утрачены после стихийного бедствия, п. 37 Постановления №1015 регламентирует, как подтвердить трудовой стаж без трудовой книжки: пригласить свидетелей. Чтобы их показания были приняты, необходимо написать в ПФ заявление об установлении периода работы по показаниям свидетелей и взять справку:
- от территориального органа власти, подтверждающую стихийное бедствие в этот период в этой местности;
- от органа власти данной области или работодателя с подтверждением факта утраты и невозможности восстановления;
- из архива — об отсутствии данных об устанавливаемом периоде.
Если утрата произошла не по вине работника, выслугу подтвердят свидетели, их должно быть не меньше 2. В этом случае к заявлению прикладывается справка от работодателя, которая удостоверит утрату, отсутствие вины работника и невозможность восстановления.
Если ни справки, ни свидетельские показания не убедили ПФ, обращайтесь в суд. Несмотря на то что основным документом для подтверждения трудового стажа является книжка, даже при ее утере суд может встать на вашу защиту. Необходимо собрать убедительную доказательную базу, чтобы судья принял ваши аргументы во внимание и вынес справедливое решение. К иску прилагаются:
- отказ ПФ о включении спорных лет в общую выслугу;
- любые справки, прямо и косвенно подтверждающие факты работы;
- архивная справка об отсутствии нужных документов;
- показания свидетелей;
- другое.
В исковом заявлении перечислите все сведения о спорных годах, укажите доказательства. Срок исковой давности — три года с момента отказа ПФ.
Помощь в розыске документов, подтверждающих службу на ликвидированном предприятии, окажут специалисты ПФ. Чтобы получить подтверждение трудового стажа для пенсии, напишите туда соответствующее заявление. При ликвидации предприятия документы передаются правопреемнику, он и выдаст нужную справку по требованию пенсионного фонда. При отсутствии преемника сотрудники ПФ обратятся в архив.
Другой способ — запрос в налоговую инспекцию напрямую или через МФЦ. Вам выдадут информацию о преемнике или присоединении этой организации к другой. Там же уточните, куда переданы документы, если присоединения/преемника не было.
- ГНСУ/Министерство доходов и сборов/ГФС
- Администрирование налогов
- Акцизный налог
- Валютное регулирование
- Военный сбор
- Государственная пошлина
- Единый налог
- ЕСВ
- Лицензирование
- Местные налоги и сборы
- Налог на недвижимое имущество, отличное от земельного участка
- Сбор за места для парковки транспортных средств
- Сбор за осуществление некоторых видов предпринимательской деятельности
- Туристический сбор
- Налог на недвижимое имущество, отличное от земельного участка
- Налог на доходы физических лиц
- Налог на прибыль
- НДС
- Плата за землю
- Ресурсные платежи
- РРО
- Сбор за первую регистрацию транспортного средства
- Сбор за пользование радиочастотным ресурсом Украины
- Сбор за специальное использование воды
- Сбор за специальное использование лесных ресурсов
- Сбор на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства
- Таможенное оформление и таможенный контроль
- Учет налогоплательщиков
- Фиксированный сельскохозяйственный налог
- Экологический налог
- Администрирование налогов
- ГФСУ
- Министерство здравоохранения Украины
- Министерство социальной политики
- Оплата труда
- Трудовые отношения
- Оплата труда
- Министерство финансов Украины
- Бухгалтерский учет
- Бухгалтерский учет
- Пенсионный фонд Украины
- ЕСВ
- Пенсионное обеспечение
- ЕСВ
- Судебные решения
- Фонд страхования по временной нетрудоспособности
Контроль за счетами и увеличение стажа: что еще ждет пенсионеров в 2021 году
Если утеряна трудовая книжка, то в любом случае придется искать легальные способы подтверждения своего стажа. Не редки ситуации, когда работодатель находится в другой области или вовсе за пределами России. В таком случае, человек не всегда может лично отправиться в другую местность с целью получения справки, подтверждающей стаж. Гражданин может воспользоваться следующими способами получения информации:
- подготовка собственноручного запроса и направление его почтой;
- оформление запроса электронной почтой, если действующий адрес указан на сайте фирмы;
- привлечение Пенсионного фонда, который сам может готовить официальные запросы к работодателям.
Сложнее обстоят дела, если фирма была ликвидирована, то есть и обратиться пенсионеру не к кому. В этой ситуации подтвердить свой трудовой стаж в пенсионном фонде можно следующими способами:
- поиск фирмы правопреемника, к которой перешли все архивные документы после ликвидации основной фирмы;
- обращение к пенсионному фонду, который подскажет, что все документы переданы на хранение в архив (таких архивов очень много, поэтому только ПФР подскажет, в какой из них человек должен обратиться с собственноручным запросом).
Крайне редко, но возможны ситуации, что найти документальный след невозможно. Например, все документы по сроку давности уничтожены. В таком случае, можно привлечь к спору не менее двух свидетелей, которые подтвердят, что в указанное время работали вместе с гражданином на конкретном предприятии.
Постановлением Правительства № 1045 установлено, что страховой стаж, который подтверждают свидетели, не может превышать половину всего стажа, необходимого для начисления пенсии. Если свидетели говорят о большем сроке работы, то будет засчитана только половина от необходимой продолжительности.
Свидетельские показания будут признаны только при соблюдении следующих правил:
- претендент на пенсию подает заявление в Пенсионный фонд с просьбой привлечь к делу лиц, которые могут подтвердить исполнение трудовой деятельности в конкретное время на предприятии;
- подробное указание личных данных свидетелей (ФИО, адрес проживания и место регистрации, реквизиты паспорта);
- дополнительно предоставляется справка из архива, подтверждающая отсутствие интересующих документов.
Пенсионный фонд не может отказать в привлечении свидетелей, если указанные правила будут в полной мере соблюдены.
На основании представленных документов Пенсионный фонд принимает окончательное решение. Так, работники ПФР могут отказать в учете стажа, если посчитают что поданных документов недостаточно. В таком случае, человек может обратиться с заявлением в суд, которое подкрепляется следующими документами:
- паспорт;
- официальный запрос в ПФР;
- полученный письменный отказ;
- трудовой договор или другие использованные доказательства.
Дополнительно к судебному разбирательству могут привлекаться и свидетели. Но письменных пояснений будет недостаточно. Каждый человек обязан самостоятельно выступить и подтвердить совместную работу с истцом.
В таком случае подтвердить свой период работы будет значительно проще. Это обусловлено тем, что с начала 2002 года начала активно действовать электронная база ПФР. Это значит, что работодатели самостоятельно предоставляют в Пенсионный фонд информацию обо всех работниках, занимаемых должностях, перемещениях и доходах, которые хранятся на сервере и, могут быть использованы в качестве доказательства службы.